XXXX年全国民事审判工作会议纪要(XXXX年6月24日).docx

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1、20111年全国国民事审审判工作作会议纪纪要20111年6 月222 日至至24 日,最最高人民民法院在在杭州召召开了全全国民事事审判工工作会议议。各高高级人民民法院和和新疆生生产建设设兵团分分院分管管民事审审判工作作的副院院长和民民一庭庭庭长,解解放军军军事法院院民庭庭庭长,以以及计划划单列市市中级人人民法院院分管民民事审判判工作的的副院长长参加了了会议。最高人人民法院院副院长长奚晓明明出席会会议并讲讲话。这这次会议议是在社社会主义义市场经经济体制制确立和和中国特特色社会会主义法法律体系系形成的的新形势势下召开开的,它它对我国国民事审审判队伍伍始终坚坚持社会会主义法法治理念念,更好好落实“为

2、大局局服务,为为人民司司法”工作主主题,更更加充分分发挥民民事审判判工作职职能,为为全面实实施“十二五五”规划、全面建建设小康康社会提提供有力力司法保保障具有有重要意意义。通通过讨论论,与会会同志对对今后一一段时期期如何更更好开展展民事审审判工作作提出了了许多意意见和建建议,并并形成广广泛共识识。现将将有关情情况纪要要如下:一、民事事审判工工作的总总体要求求1、民事事审判要要始终坚坚持“三个至至上”的指导导思想,始始终坚持持社会主主义法治治理念,始始终坚持持公正司司法、能能动司法法,始终终坚持群群众路线线,以人人为本、司法为为民,深深入推进进“三项重重点工作作”,为服服务经济济社会又又快又好好

3、发展、保障和和改善民民生提供供强有力力的司法法保障。2、民事事审判要要适应社社会主义义法律体体系形成成对工作作的新要要求,要要求全国国民事法法官更加加自觉地地加强学学习,更更加注重重对中国国特色社社会主义义法律精精神的深深入领会会,更加加注重对对司法实实践中新新情况、新问题题的调查查研究,更更加注重重对与民民事审判判工作相相关联的的新知识识的学习习理解。3、民事事审判要要始终坚坚持“调解优优先、调调判结合合”工作原原则,努努力提高高调解质质量,做做好调判判结合;要继续续创新和和完善多多元化矛矛盾纠纷纷解决机机制;要要积极推推广诉调调对接,做做好诉前前调解;要完善善人民调调解协议议司法确确认机制

4、制,推动动人民调调解工作作更大发发展。4、民事事审判要要始终坚坚持重心心下移,适适应人民民法院基基层基础础建设对对民事审审判工作作新要求求,把基基层能力力建设放放在更加加突出的的位置,进进一步解解决基层层法院面面临的困困难,进进一步提提高基层层民事法法官的法法律适用用能力,进进一步规规范人民民法庭的的案件审审理,切切实保证证民事审审判固本本强基。5、民事事审判要要始终坚坚持改革革创新,全全面加强强对下监监督指导导工作。要有效效解决实实践中存存在的法法律理解解、裁判判尺度不不统一问问题,切切实提高高一、二二审案件件裁判质质量;要要有效降降低上诉诉、申请请再审、申诉上上访的比比例,从从源头上上预防

5、和和减少信信访案件件,最大大限度地地就近做做好当事事人服判判息诉工工作;要要做好小小额速裁裁试点工工作,发发挥小额额速裁机机制在及及时化解解矛盾、提高司司法效率率中的重重要作用用,为我我国民事事诉讼法法律制度度的不断断完善,积积累更多多更好的的经验。6、民事事审判要要始终坚坚持加强强队伍建建设,进进一步增增强党性性观念,自自觉接受受党的领领导,大大力弘扬扬公正、廉洁、为民的的司法核核心价值值观,大大力加强强司法能能力建设设,大力力加强司司法作风风建设,大大力加强强司法廉廉洁建设设。二、关于于物权纠纠纷案件件7、当事事人请求求确认违违法建筑筑权利归归属及内内容的,不不予受理理;已经经受理的的应驳

6、回回起诉。因违法法建筑的的占有受受到侵害害而产生生的争议议,属于于民事案案件受案案范围。违法建建筑及其其搁置物物、悬挂挂物倒塌塌或者脱脱落、坠坠落造成成他人报报害,按按照侵权权责任法法相关规规定处理理。8、未经经抵押权权人同意意转让抵抵押财产产的,不不能依据据物权法法第一百百九十一一条第二二款规定定认定转转让合同同无效。受让人人困抵押押权登记记未涂销销,请求求解除合合同的,应应予支持持;受让让人要求求转让人人承担相相应民事事责任的的,根据据当事人人的过错错程度等等予以确确定。9、转让让人转让让登记在在其个人人名下的的共有物物不符合合对共有有物处分分约定的的,原则则上应当当认定该该转让行行为有效

7、效。受让让人虽然然知道转转让标的的物为共共有,但但其有理理由相信信转让人人的处分分是共有有人共同同意思表表示的,可可以认定定转让行行为有效效。另一种意意见:转转让人转转让登记记在其个个人名下下的共有有物不符符合对共共有物处处分约定定的,按按照物权权法第一一百零六六条有关关善意取取得的规规定处理理。10、被被拆迁人人依法享享有的拆拆迁安置置补偿权权利具有有物权属属性,在在产生权权利冲突突时,优优先于其其他权利利。11、在在处理业业主专有有权、共共有权以以及业主主撤销权权等纠纷纷时,应应坚持保保护业主主个体权权利与维维护业主主共同利利益并重重的原则则,既要要避免因因业主个个体权利利绝对化化而损害害

8、共同利利益,也也要防止止以维护护业主共共同利益益为名损损害业主主合法权权利,要要在依法法保护业业主合法法权益的的基础上上促进业业主共同同关系的的和谐稳稳定。12、在在审理矿矿业权转转让合同同纠纷案案件时,应应按照矿矿产资源源法等相相关法律律、法规规规定,确确认合同同的法律律效力。转让合合同符合合矿产资资源法等等相关法法律、法法规规定定,但未未经审批批管理机机关批准准的,应应认定转转让合同同未生效效。13、在在界定征征地补偿偿费用分分配等纠纠纷中涉涉及集体体成员资资格时,要要在现行行法律规规定框架架内,综综合考虑虑当事人人生产、生活状状况、户户口登记记状况、农村土土地对农农民的基基本生活活保障功

9、功能等因因素予以以认定,并并以其是是否获得得其他替替代性基基本生活活保障为为实质性性要件,慎慎重、从从严认定定集体成成员资格格的丧失失,最大大限度地地保护农农民特别别是妇女女、儿童童以及农农民工等等群体的的合法权权益。14、已已经合法法占有转转让标的的物的受受让人请请求转让让人办理理物权转转移登记记,登记记权利人人请求无无权占有有人返还还不动产产或者动动产,当当事人请请求确认认物权的的归属或或内容,以以及权利利人请求求排除妨妨害、消消除危险险,对方方当事人人以超过过诉讼时时效抗辩辩的,不不予支持持。三、关于于房地产产纠纷案案件15、在在农村集集体所有有土地上上建造房房屋并向向社会公公开销售售,

10、应当当依据合合同法第第五十二二条和土土地管理理法第四四十三条条规定,认认定该买买卖合同同无效。将宅基地地上建造造的房屋屋出卖给给本集体体经济组组织成员员以外的的人的合合同,不不具有法法律效力力;出售售给本集集体经济济组织成成员的,应应当符合合法律、行政法法规和国国家政策策关于宅宅基地分分配、使使用条件件的规定定。在确定合合同无效效后的损损失承担担时,应应综合考考虑当事事人的过过错,避避免处理理结果导导致当事事人利益益的失衡衡。16、数数份房屋屋买卖合合同均为为合法有有效且各各买受人人均要求求履行合合同的,应应按照已已经办理理房屋所所有权移移转登记记、合法法占有房房屋记忆忆买卖合合同成立立先后等

11、等顺序确确定权利利保护顺顺位。确确定买卖卖合同成成立时间间,应综综合考虑虑合同再再主管机机关备案案的时间间、合同同载明的的签订时时间以及及其他证证据证明明的合同同签订时时间等。预告登记记期间内内,未经经预告登登记的权权利人同同意,房房屋所有有权人所所为的处处分行为为,不得得对抗预预告登记记权利人人。17、当当事人以以转让房房地产时时未达到到城市房房地产管管理法第第三十九九条第一一款第(二二)项规规定的条条件为由由,请求求认定转转让合同同无效的的,不予予支持。18、当当事人以以国有土土地使用用权或资资金出资资进行合合作开发发,并以以一方名名义进行行开发建建设的,因因合作项项目产生生的债权权债务,

12、按按照物权权法第一一百零二二条的规规定处理理。另一种意意见:当当事人以以国有土土地使用用权或资资金出资资进行合合作开发发,并以以一方名名义进行行开发建建设的,因因合作项项目产生生的债权权债务,应应当严格格遵循合合同相对对性原则则处理。19、对对房屋买买卖合同同明确约约定以按按揭贷款款方式付付款,且且买受人人能够举举证证明明其确因因首付款款比例提提高、贷贷款利率率提高或或不能办办理按揭揭贷款等等因素,导导致无履履约能力力的,其其以不可可归责于于双方当当事人的的事由为为由请求求解除合合同,并并要求出出卖人返返还收受受的购房房款或者者定金的的,可以以支持。对合同未未明确约约定以按按揭贷款款方式付付款

13、的,买买受人以以信贷政政策变化化为由请请求解除除买卖合合同的,原原则上不不予支持持;但买买受人举举证证明明订立合合同时出出卖人明明知且接接受其实实际将以以按揭方方式付款款的,人人民法院院应依据据相关法法律、司司法解释释的规定定,审查查其解除除合同的的理由是是否成立立。20、房房屋买受受人在合合同签订订后由于于相应住住房限购购政策的的实施而而无法办办理房屋屋所有权权转移登登记的,买买受人以以不可归归责于双双方当事事人的原原因导致致合同目目的无法法实现为为由,请请求解除除合同,返返还所支支付的购购房款和和定金的的,可以以支持。当事人人并主张张赔偿损损失的,原原则不予予支持。21、人人民法院院对因国

14、国家宏观观调控政政策调整整导致双双方当事事人解除除房屋买买卖合同同后的损损失,应应适当区区分基本本住房、改善性性住房和和投资性性住房予予以公平平处理,依依法保护护普通民民众特别别是弱势势群体和和低收入入阶层的的利益。对购买买基本住住房或改改善性住住房的,出出卖人在在解除合合同后请请求买受受人赔偿偿损失的的的,原原则上不不予支持持;对购购买投资资性住房房的,出出卖人在在合同解解除后请请求买受受人承担担相应补补偿责任任的,人人民法院院应当依依据公平平原则进进行处理理,合同同约定定定金的补偿数数额原则则上以定定金数额额为限,没没有约定定定金的的,原则则上不超超过合同同标的额额的100%;对对购买投投

15、资性住住房的,应应依据合合同法的的相关规规定处理理。22、对对因国家家宏观调调控政策策变化引引发的居居间报酬酬纠纷应应加以重重视。房房屋买卖卖双方确确因中介介机构的的居间行行为订立立合同的的,除合合同另有有约定外外,一方方当事人人以宏观观调控政政策调整整无法继继续履行行合同为为由,请请求解除除居间合合同并要要求返还还已支付付的居间间报酬的的,原则则上不予予支持。但约定定的居间间报酬确确实过高高,当事事人请求求适当酌酌减的,人人民法院院可以根根据案件件具体情情况,根根据公平平原则处处理。对于中介介机构故故意隐瞒瞒真实情情况、违违规操作作,恶意意促成买买卖双方方交易,导导致房屋屋买卖合合同无法法履

16、行,严严重损害害委托人人利益的的,中介介机构请请求委托托人支付付居间报报酬的,不不予支持持;委托托人请求求中介机机构赔偿偿损失的的,应当当根据当当事人的的过错程程度处理理。四、关于于建设工工程合同同纠纷案案件23、招招标人和和中标人人另行签签订的改改变工期期、工程程价款、工程项项目性质质等中标标结果的的约定,应应当认定定为变更更中标合合同实质质性内容容;中标标人作出出的以明明显高于于市场价价格购买买承建房房产、无无偿建设设住房配配套设施施、让利利、向建建设方捐捐款等承承诺,亦亦应认定定为变更更中标合合同的实实质性内内容。建设工程程开工后后,发包包方与承承包方因因设计变变更、建建设工程程规划指指

17、标调整整等原因因,通过过补充协协议、会会谈纪要要、往来来函件、签证等等形式变变更工期期、工程程价款、工程项项目性质质的,不不应认定定为变更更中标合合同的实实质性内内容。24、对对按照“最低价价中标”等违规规招标形形式,以以低于工工程建设设成本的的工程项项目标底底订立的的施工合合同,应应当依据据招标投投标法第第四十一一条第(二二)项的的规定认认定无效效。对建设工工程施工工合同中中有关违违反工程程建设强强制性标标准,任任意压缩缩合理工工期、降降低工程程质量标标准的约约定内容容,应认认定为无无效。该该约定被被认定为为无效后后,依据据关于于审理建建设工程程施工合合同纠纷纷案件适适用法律律问题的的解释相

18、相关规定定处理。25、当当事人以以审计机机关作出出的审计计报告、财政评评审机构构作出的的评审结结论,主主张变更更有效的的建设工工程施工工合同约约定的工工程价款款数额的的,不予予支持。26、非非因承包包人的原原因,建建设工程程未能在在约定期期间内竣竣工,承承包人依依据合同同法第二二百八十十六条规规定享有有的优先先受偿权权不受影影响;承承包人行行使优先先受偿权权的期限限为六个个月,自自建设工工程合同同约定的的竣工之之日起计计算;建建设工程程合同未未约定竣竣工日期期,或者者由于发发包人的的原因,合合同解除除或终止止履行时时已经超超出合同同约定的的竣工日日期的,承承包人行行使优先先受偿权权的期限限自合

19、同同解除或或终止履履行之日日起计算算。27、当当事人以以关于于审理建建设工程程施工合合同纠纷纷案件适适用法律律问题的的解释第第十四条条第(二二)、(三三)项规规定的竣竣工日期期作为承承包人行行使建设设工程价价款优先先受偿权权期间起起算点的的,不予予支持。28、人人民法院院在受理理建设工工程施工工合同纠纠纷时,不不能随意意扩大关关于审理理建设工工程施工工合同纠纠纷案件件适用法法律问题题的解释释第二二十六条条第二款款的适用用范围,要要严格控控制实际际施工人人向与其其没有合合同关系系的转包包人、违违法分包包人、总总承包人人、发包包人提起起的民事事诉讼,且且发包人人只在欠欠付工程程价款范范围内对对实际

20、施施工人承承担责任任。29、因因违法分分包、转转包等导导致建设设工程合合同无效效的,实实际施工工人请求求依据合合同法第第二百八八十六条条规定对对建设工工程行使使优先受受偿权的的,不予予支持。30、在在审理建建设工程程施工合合同纠纷纷案件时时,应当当准许并并鼓励合合同当事事人就与与诉争焦焦点密切切相关的的工程管管理、质质量标准准、工程程技术、计价方方法和计计价标准准等专业业性问题题,聘请请专家证证人参加加庭审、邀请鉴鉴定人出出庭接受受质询或或者出具具专业性性书面意意见。五、关于于民间借借贷纠纷纷案件31、对对于民间间借贷纠纠纷案件件的全部部证据,应应从各证证据与案案件事实实的关联联程度、各证据据

21、之间的的联系等等方面进进行综合合审查判判断。出借人应应对存在在借贷关关系、借借贷内容容以及已已将款项项交付给给借款人人等事实实承担举举证责任任;借款款人应承承担已经经归还借借款的举举证责任任。对于于形式要要件有瑕瑕疵的“欠条”或“收条”等,应应结合其其他证据据认定是是否存在在借贷关关系。对对现金交交付的借借贷,可可根据借借贷金额额大小、交付凭凭证、支支付能力力、交易易习惯、当事人人关系以以及当事事人陈述述的交付付经过等等因素,综综合判断断是否存存在借贷贷关系。32、原原则上应应将民间间借贷借借据上记记载的借借款金额额认定为为本金。当事人人约定利利息预先先在本金金中扣除除的,应应当按照照实际出出

22、借金额额认定本本金。当事人既既约定利利息又约约定违约约金的,最最终收取取利息的的利率不不得超过过银行同同类贷款款利率的的四倍(包包含利率率本数)。超出此此限度的的,超出出部分不不予保护护。33、当当事人仅仅约定了了借期内内的利率率,没有有约定逾逾期利率率的,出出借人以以借期内内的利率率主张逾逾期还款款利息的的,应予予支持。当事人人既未约约定借期期内利率率,也未未约定逾逾期利率率的,出出借人参参照中国国人民银银行公布布的同期期同类贷贷款基准准利率,请请求自逾逾期还款款之日或或者主张张权利之之日起的的利息的的,应予予支持。六、关于于侵权责责任纠纷纷案件34、赔赔偿权利利人根据据侵权责责任法第第十三

23、条条规定仅仅起诉部部分共同同侵权人人的,人人民法院院应当允允许,但但其他共共同侵权权人不参参加诉讼讼不能查查明案件件事实的的,人民民法院可可以将其其他共同同侵权人人追加为为第三人人;被起起诉的部部分共同同侵权人人请求人人民法院院将其他他共同侵侵权人追追加为被被告的,应应当追加加;赔偿偿权利人人在诉讼讼中放弃弃对部分分共同侵侵权人的的诉讼请请求的,其其他共同同侵权人人对被放放弃诉讼讼请求的的赔偿份份额不承承担责任任。35、侵侵权行为为造成流流浪乞讨讨等身份份不明人人死亡,无无赔偿权权利人或或者赔偿偿权利人人不明,有有关机关关或者单单位提起起民事诉诉讼主张张死亡赔赔偿金的的,不予予受理,已已经受理

24、理的,应应驳回起起诉。36、人人民法院院适用侵侵权责任任法审理理民事纠纠纷案件件时,如如受害人人有被扶扶养人的的,应当当依据关关于适用用若若干问题题的通知知第四四条的规规定,将将被扶养养人生活活费计入入残疾赔赔偿金或或死亡赔赔偿金,被被扶养人人生活费费在判决决判列中中不再列列出。37、审审理人身身损害赔赔偿案件件时,应应根据案案件的实实际情况况,结合合受害人人住所地地、经常常居住地地、主要要收入来来源等因因素,确确定适用用城镇居居民人均均可支配配收入(人人均消费费性支出出)或者者农村居居民人均均纯收入入(人均均年生活活消费支支出)的的标准计计算受害害人的残残疾赔偿偿金或死死亡赔偿偿金。受害人是

25、是农村居居民但经经常居住住地在城城镇的,应应适用城城镇居民民标准,其其被扶养养人经常常居住地地也在城城镇的,被被扶养人人生活费费也采用用城镇居居民标准准计算。38、被被侵权人人依据侵侵权责任任法第二二十一条条规定,请请求侵权权人承担担停止侵侵害、排排除妨碍碍、消除除危险等等责任,侵侵权人以以无过错错抗辩的的,不予予支持。39、被被侵权人人依据侵侵权责任任法第四四十三条条规定,将将产品的的生产者者和销售售者作为为共同被被告起诉诉的,人人民法院院应向被被侵权人人释明其其只能选选择生产产者或者者销售者者一方请请求承担担责任;被侵权权人经释释明后不不选择的的,人民民法院应应根据案案件事实实、被侵侵权人

26、的的保护力力度、最最终责任任人等因因素作出出判决。被侵权人人依照侵侵权责任任法第五五十九条条、第六六十八条条、第第八十三三条规定定起诉的的,参照照上述原原则处理理。另一种意意见:被被侵权人人依据侵侵权责任任法第四四十三条条规定,将将产品的的生产者者和销售售者作为为共同被被告起诉诉的,应应当判决决共同被被告对被被侵权人人承担责责任;共共同被告告中的一一方有证证据证明明其不应应承担责责任的,应应在同一一判决中中明确其其对其他他被告的的追偿权权。被侵权人人依照侵侵权责任任法第五五十九条条、第六六十八条条、第八八十三条条规定起起诉的,参参照上述述原则处处理。40、机机动车交交通事故故责任纠纠纷案件件中

27、,应应将承保保机动车车第三者者责任强强制保险险的保险险公司列列为第三三人。人人民法院院在侵权权责任已已经确定定的基础础上,应应直接判判令保险险公司在在责任强强制保险险限额范范围内向向赔偿权权利人给给付保险险金。根据当事事人的请请求,人人民法院院可以将将承保商商业第三三者责任任险的保保险公司司列为第第三人,并并在认定定侵权责责任的基基础上,根根据保险险法的相相关规定定及保险险合同约约定,直直接判令令保险公公司向赔赔偿权利利人给付付保险金金。41、机机动车交交通事故故责任纠纠纷案件件由侵权权行为地地或侵权权人住所所地的人人民法院院管辖。被侵权权人选择择向承保保机动车车第三者者责任强强制险的的保险公

28、公司住所所地人民民法院起起诉的,应应告知其其向对侵侵权案件件有管辖辖权的人人民法院院起诉。42、因因机动车车发生交交通事故故,被侵侵权人请请求经营营性车辆辆停运损损失的,应应予支持持,请求求非经营营性车辆辆使用中中断损失失的,不不予支持持。被侵侵权人请请求承保保机动车车第三者者责任强强制保险险的保险险公司给给付经营营性车辆辆停运损损失的,应应予支持持。另一种意意见:因因机动车车发生交交通事故故,被侵侵权人请请求经营营性车辆辆停运损损失或非非经营性性车辆使使用中断断损失的的,应予予支持。被侵权权人请求求承保机机动车第第三者责责任强制制保险的的保险公公司给付付经营性性车辆停停运损失失或非经经营性车

29、车辆使用用中断损损失的,应应予支持持。43、挂挂靠机动动车发生生交通事事故造成成他人损损害的,由由挂靠车车主承担担损害赔赔偿责任任,被挂挂靠单位位承担补补充赔偿偿责任。另一种意意见:挂挂靠机动动车发生生交通事事故造成成他人损损害的,由由挂靠车车主和被被挂靠单单位承担担连带赔赔偿责任任。44、患患者一方方请求医医疗机构构承担侵侵权责任任的,其其应证明明与医疗疗机构之之间存在在医疗关关系及受受损害的的事实,并并提供医医疗机构构及其医医务人员员有过错错的初步步证据。人民法法院应综综合交费费单、挂挂号单、病历、出院证证明等证证据认定定是否存存在医疗疗关系。45、医医疗机构构依据侵侵权责任任法第六六十条

30、第第一款规规定主张张不承担担赔偿责责任的,应应承担举举证责任任。46、在在医疗损损害责任任纠纷案案件中,当当事人应应提交由由其保管管的涉案案病历资资料。医医疗机构构提交的的客观性性病历资资料与主主观性病病历资料料,符合合民事诉诉讼法相相关证据据规定的的,人民民法院经经依法认认定后,均均可以作作为证据据采用。因伪造、篡改、涂改或或以其他他不当方方式改变变病历资资料的内内容,致致使医疗疗行为与与损害后后果之间间是否存存在因果果关系或或医疗机机构及其其医务人人员是否否有过错错无法认认定的,改改变病历历资料的的当事人人应承担担相应的的不利法法律后果果;制作作方对病病历资料料内容存存在的明明显矛盾盾或错

31、误误不能做做出合理理解释的的,应承承担相应应的不利利法律后后果;病病历仅存存在错别别字、未未按病历历规范格格式书写写等形式式瑕疵的的,不影影响对病病历资料料真实性性的认定定;因当当事人遗遗失、销销毁、抢抢夺病历历,导致致医疗行行为与损损害结果果之间的的因果关关系或医医疗机构构及其医医务人员员是否有有过错无无法认定定的,遗遗失、销销毁、抢抢夺一方方当事人人应承担担不利的的法律后后果。47、职职工因用用人单位位的侵权权行为遭遭受人身身损害的的,赔偿偿权利人人请求用用人单位位承担民民事赔偿偿责任的的,工伤伤保险已已经支付付的数额额应在用用人单位位的赔偿偿数额中中扣除。职工因第第三人侵侵权遭受受人身损

32、损害的,赔赔偿权利利人请求求侵权人人承担民民事赔偿偿责任的的,在侵侵权人的的赔偿数数额中不不予扣除除工伤保保险已经经支付的的数额。第二款另另一种意意见:职职工因第第三人侵侵权遭受受人身损损害的,赔赔偿权利利人请求求侵权人人承担民民事赔偿偿责任的的,在侵侵权人的的赔偿数数额中应应扣除工工伤保险险已经支支付的数数额。48、职职工遭受受工伤事事故后非非因自身身原因未未进行工工伤认定定,赔偿偿权利人人请求侵侵权人承承担民事事赔偿责责任的,应应予受理理。49、对对于在体体育活动动中发生生的人身身损害,考考虑到受受害人对对参加体体育活动动所可能能发生的的风险具具有合理理的预见见、该损损害发生生在体育育运动

33、场场合、行行为人的的手段和和行为方方式等因因素,对对其请求求行为人人分担损损失的,原原则上不不予支持持;但如如果行为为人在体体育活动动中严重重违背运运动规则则且损害害后果特特别严重重的,对对受害人人要求行行为人适适当补偿偿的请求求,应予予支持。七、关于于婚姻家家庭纠纷纷案件50、婚婚约财产产纠纷案案件中,当当事人请请求返还还以结婚婚为条件件而给付付的彩礼礼,如果果未婚男男女双方方确已共共同生活活但最终终未登记记结婚,人人民法院院可以根根据双方方共同生生活的时时间、彩彩礼数额额并结合合当地农农村的风风俗习惯惯等因素素,确定定是否返返还及返返还数额额。关于适适用若干干问题的的解释(二二)第第十条第

34、第一款第第(一)项项规定针针对的是是双方并并未共同同生活的的情形。51、对对夫妻一一方因企企业改制制等原因因获得的的“工龄买买断款”,可以以参照关关于适用用若干问问题的解解释(二二)第第十四条条确立的的原则处处理。52、婚婚姻介绍绍服务合合同履行行过程中中,委托托人可以以解除合合同并要要求退还还支付的的报酬。因解除除合同给给介绍人人造成损损失的,委委托人应应承担相相应的赔赔偿责任任。介绍人故故意提供供虚假信信息造成成委托人人损失,委委托人请请求承担担损害赔赔偿责任任的,应应根据介介绍人的的过错程程度进行行处理。涉外婚姻姻介绍服服务合同同的委托托人解除除合同时时,可以以请求介介绍人返返还所支支付

35、的报报酬。介介绍人请请求扣除除因介绍绍活动支支出的必必要合理理费用的的,可予予支持。53、失失踪人长长期下落落不明且且已符合合宣告死死亡的法法定条件件,配偶偶基于财财产掌控控等目的的恶意不不行使申申请权,致致使其他他利害关关系人合合法权益益遭受损损害的,失失踪人父父母、子子女申请请宣告失失踪人死死亡的,人人民法院院应予受受理。54、夫夫妻一方方起诉离离婚的,即即使离婚婚案件涉涉及不动动产财产产分割内内容的,也也应由被被告住所所地人民民法院管管辖。八、关于于劳动争争议纠纷纷案件55、用用人单位位或他人人代替劳劳动者签签订劳动动合同,用用人单位位有充分分证据证证明代签签劳动合合同经劳劳动者本本人同

36、意意,或者者劳动者者以实际际行为表表明接受受所代签签劳动合合同的,不不影响劳劳动合同同效力。56、用用人单位位和劳动动者在竞竞业限制制条款中中约定的的违约金金过分高高于或者者低于实实际损失失,劳动动者或用用人单位位请求调调整违约约金数额额的,可可予支持持。给付付违约金金后,用用人单位位或劳动动者请求求继续履履行竞业业限制协协议的,应应予支持持。57 、劳动者者加班工工资计算算基数应应为劳动动者应得得的工资资,包括括计时工工资或者者计件工工资以及及奖金、津贴、补贴等等货币性性收入。用人单单位与劳劳动者明明确约定定奖金、津贴、补贴等等项自不不作为加加班工资资计算基基数的,从从其约定定,但约约定的正

37、正常工作作时间工工资低于于当地最最低工资资标准的的除外。用人单位位与劳动动者未书书面约定定实际支支付的工工资是否否包含加加班工资资,但用用人单位位有证据据证明已已支付的的工资包包含正常常工作时时间工资资和加班班工资的的,可以以认定用用人单位位已支付付的工资资包含加加班工资资,但折折算后正正常工作作时间工工资低于于当地最最低工资资标准或或者计件件工资的的劳动定定额明显显不合理理的除外外。另一种意意见:用用人单位位与劳动动者对月月工资有有约定的的,加班班工资基基数应按按双方约约定的正正常工作作时间的的月工资资确定;如双方方对月工工资没有有约定或或约定不不明的,应应按劳动动合同法法第十八八条规定定确

38、定正正常工作作时间的的月工资资,并以以确定的的工资数数额作为为加班工工资的计计算基数数。如按按劳动合合同法第第十八条条规定仍仍无法确确定正常常工作时时间工资资数额的的,对加加班工资资的基数数,可按按照劳动动者实际际获得的的月收入入扣除非非常规性性奖金、福利性性、风险险性收入入等项目目后的正正常工作作时间的的月工资资确定。如工资资系打包包支付,或或双方形形式上约约定的“正常工工作时间间工资”标准明明显不合合理,或或有证据据证明用用人单位位恶意将将本应计计入正常常工作时时间工资资的项目目归入非非常规性性奖金、福利性性、风险险性收入入等项目目中,以以达到减减少正常常工作时时间工资资数额计计算目的的的

39、,可可参考实实际收入入*700的标标准进行行适当调调整。按按土述原原则确定定的加班班工资基基数均不不得低于于当地月月最低工工资标准准。58、用用人单位位在劳动动合同期期内通过过“末位淘淘汰”或者“竞争上上岗”等形式式单方解解除劳动动合同,劳劳动者以以用人单单位违法法解除劳劳动合同同为由,请请求用人人单位继继续履行行劳动合合同或者者支付赔赔偿金的的,应子子支持。59、建建设单位位将工程程发包给给承包人人,承包包人又非非法转包包或者违违法分包包给实际际施工人人,实际际施工人人招用的的劳动者者请求确确认与具具有用工工主体资资格的发发包人之之间存在在劳动关关系的,不不予支持持。九、关于于民事诉诉讼程序

40、序及其他他问题60、要要做好小小额速裁裁试点工工作的沟沟通协调调机制。试点法法院要做做好小额额速裁试试点工作作的问题题发现和和经验总总结工作作,及时时上报;各高级级人民法法院要加加强对试试点法院院的业务务指导与与监督,及及时将问问题和经经验上报报最高人人民法院院。没有有试点任任务的地地区要密密切关注注小额速速裁试点点工作的的优秀经经验做法法,并做做好本辖辖区范围围内小额额速裁试试点的可可行性调调研。最最高人民民法院将将适时扩扩展小额额速裁试试点范围围,以更更好地发发挥小额额速裁的的功能,减减轻当事事人的诉诉讼成本本,便利利人民群群众诉讼讼。61 、在审理理民事案案件时,应应当按照照有利于于当事

41、人人行使诉诉讼权利利和人民民法院查查明事实实的要求求,结合合法律、司法解解释等规规定,准准确理解解和把握握举证期期限的规规定。对对于当事事人在举举证期限限届满后后提交的的证据以以及鉴定定、调查查取证、证人出出庭作证证等申请请,应当当综合逾逾期原因因、证据据与案件件事实的的关联等等因索,决决定是否否准许。对于另另一方当当事人仅仅以提交交证据或或申请超超过举证证期限为为由,拒拒绝发表表质证意意见和配配合鉴定定、调查查取证的的,应将将其意见见记入笔笔录,其其意见不不影响人人民法院院对该证证据真实实性的审审查以及及依法委委托鉴定定、调查查取证的的效力。62 、当事人人仅以合合同无效效或可撤撤销等事事由

42、抗辩辩,而未未依照合合同法第第一百一一十四条条第二款款的规定定请求调调整违约约金的,人人民法院院可以根根据当事事人的诉诉辩主张张及案件件事实,对对当事人人是否请请求违约约金过高高或低的的问题进进行释明明;经释释明后,当当事人仍仍未明确确请求调调整违约约金的,人人民法院院不依职职权主动动调整。63、一一方当事事人向人人民法院院请求确确认解除除合同通通知的效效力,人人民法院院经审查查认定对对方当事事人对解解除合同同的异议议不成立立的,合合同自通通知到达达对方时时解除;当事人人向人民民法院起起诉解除除合同,人人民法院院判决解解除合同同的,合合同自判判决生效效之日起起解除。64、当当事人起起诉后又又撤

43、诉或或者人民民法院依依法裁定定按撤诉诉处理,不不引起诉诉讼时效效的中断断。但起起诉后起起诉状已已送达相相对人后后又撤诉诉或被裁裁定按撤撤诉处理理的,诉诉讼时效效于起诉诉状送达达相对人人之日起起中断。65、委委托人与与受托人人之间关关于对委委托人行行使调解解等诉讼讼叔利进进行限制制的约定定,人民民法院不不予保护护。66、鉴鉴定结论论是民事事诉讼证证据之一一,应严严格依据据民事诉诉讼法以以及关关于民事事诉讼证证据的若若干规定定的有有关规定定,对鉴鉴定结论论进行审审查。应应严格执执行关关于民事事诉讼证证据的若若干规定定有关关鉴定人人应当出出庭接受受当事人人质询的的规定要要求;鉴鉴定人确确因特殊殊原因

44、无无法出庭庭的,经经人民法法院准许许,可以以书面答答复当事事人的质质询。67、当当事人对对人民法法院委托托的鉴定定部门作作出的鉴鉴定结论论有异议议,申请请重新鉴鉴定的,人人民法院院应严格格执行关关于民事事诉讼证证据的若若干规定定第二二十七条条规定,决决定是否否予以准准许,切切实解决决当前不不同程度度存在的的随意启启动重新新鉴定问问题。68 、人民法法院在送送达诉讼讼文书时时,应鼓鼓励运用用现代科科技手段段送达。在征得得当事人人同意的的情况下下,可以以采用传传真、电电子邮件件等更方方便、更更快捷的的方式送送达。通通过上述述方式送送达的,应应要求受受送达人人在7 日内予予以回复复。当事事人回复复时

45、确认认收到的的时间为为送达时时间;当当事人回回复时未未确认收收到时间间的,其其回复时时间为送送达时间间;当事事人未回回复的,视视为未送送达。69、人人民法院院只有在在民事诉诉讼法第第八十四四条规定定的受送送达人下下落不明明,穷尽尽其他方方式无法法送达的的情况下下,才可可以采用用公告送送达方式式。坚决决杜绝随随意采用用公告送送达方式式的错误误做法,充充分维护护当事人人的诉讼讼权利和和实体权权利。附纪要相相关参考考法条第8条物权法法第一一百九十十一条第第二款:“抵押期期间,抵抵押人未未经抵押押权人同同意,不不得转让让抵押财财产,但但受让人人代为清清偿债务务消灭抵抵押权的的除外。”第9条物权法法第一

46、一百零六六条:“无处分分权人将将不动产产或者动动产转让让给受让让人的,所所有权人人有权追追回;除除法律另另有规定定外,符符合下列列情形的的,受让让人取得得该不动动产或者者动产的的所有权权:(一)受受让人受受让该不不动产或或者动产产时是善善意的;(二)以以合理的的价格转转让;(三)转转让的不不动产或或者动产产依照法法律规定定应当登登记的已已经登记记,不需需要登记记的已经经交付给给受让人人。受让人依依照前款款规定取取得不动动产或者者动产的的所有权权的,原原所有权权人有权权向无处处分权人人请求赔赔偿损失失。当事人善善意取得得其他物物权的,参参照前两两款规定定。”城市房房地产管管理法第第三十七七条第一

47、一款第(四四)项:“下列房房地产不不得转让让:(四)共共有房地地产,未未经其他他共有人人书面同同意的;。”第12条条矿产资资源法第第六条:“除按下下列规定定可以转转让外,探探矿权、采矿权权不得转转让:(一)探探矿权人人有权在在划定的的勘查作作业区内内进行规规定的勘勘查作业业,有权权优先取取得勘查查作业区区内矿产产资源的的采矿权权。探矿矿权人在在完成规规定的最最低勘查查投入后后,经依依法批准准,可以以将探矿矿权转让让他人。(二)已已取得采采矿权的的矿山企企业,因因企业合合并、分分立,与与他人合合资、合合作经营营,或者者因企业业资产出出售以及及有其他他变更企企业资产产产权的的情形而而需要变变更采矿

48、矿权主体体的,经经依法批批准可以以将采矿矿权转让让他人采采矿。前款规定定的具体体办法和和实施步步骤由国国务院规规定。禁止将探探矿权、采矿权权倒卖牟牟利。”第14条条物权法法第三三十四条条无权占占有不动动产或者者动产的的,权利利人可以以请求返返还原物物。第三十五五条:“妨害物物权或者者可能妨妨害物权权的,权权利人可可以请求求排除妨妨害或者者消除危危险。”第15条条合同法法第552条第第(5)款款:“有下列列情形之之一的,合合同无效效:(五)违违反法律律、行政政法规的的强制性性规定”土地管管理法第第四十三三:“任何单单位和个个人进行行建设,需需要使用用土地的的,必须须依法申申请使用用国有土土地;但但是,兴兴办乡镇镇企业和和村民建建设住宅宅经依法法批准使使用本集集体经济济组织农农民集体体所有的的土地的的,或者者乡(镇镇)村公公共设施施和公益益事业建建设经依依法批准准使用农农民集体体所有的的土地的的除外。前款所称称依法申申请使用用的国有有土地包包括国家家所有的的土地和和国

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