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1、MACRO.泓域咨询 /济南电脑硬件项目运营方案济南电脑硬件项目运营方案xx（集团）有限公司目录第一章 项目总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度9七、 原辅材料及设备10八、 环境影响10九、 建设投资估算10十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十一、 主要结论及建议13第二章 项目背景、必要性14一、 行业壁垒14二、 全球及国内游戏市场分析15三、 基本风险特征17第三章 市场预测19一、 与行业上下游的关系19二、 行业概况20三、 影响行业的重要因素20第四章 建筑物
2、技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第六章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第七章 运营模式分析45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 组织机构及人力资源53一、 人力资源配置53劳动定员一览表53二、 员工技能培训53第九章 建设进度分析56一、 项目进度安排56项目
3、实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第十章 劳动安全评价58一、 编制依据58二、 防范措施59三、 预期效果评价63第十一章 原辅材料分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十二章 投资计划方案67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70四、 流动资金71流动资金估算表72五、 总投资73总投资及构成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表74第十三章 经济效益分析76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总
4、成本费用估算表77固定资产折旧费估算表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表80二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十四章 项目招标、投标分析87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求88四、 招标组织方式90五、 招标信息发布93第十五章 项目总结分析94第十六章 补充表格96建设投资估算表96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无
5、形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表103项目投资现金流量表104第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：济南电脑硬件项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、
6、编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时
7、”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景受PC行业整体市场需求下滑的影响，电子计算机配件产品市场需求有下降的风险。若PC行业整体市场需求继续下滑，PC散热器的市场需求可能随之下降，从而对行业销售及盈利造成不利影响。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52000.00（折合约78
8、.00亩），预计场区规划总建筑面积87156.95。其中：生产工程63002.16，仓储工程9519.12，行政办公及生活服务设施7943.27，公共工程6692.40。项目建成后，形成年产xx千件电脑硬件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、树脂粉末、磷酸、氧化锌、纯碱、机油、生物质燃料、陶化剂、生物质柴油。（二）主要设备主要设备包括：注塑机、普通立式
9、铣床、精密磨床、倍速特火花机、高速雕铣机、精密车床、加工中心机、冷却塔。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37811.35万元，其中：建设投资28251.70万元，占项目总投资的74.72%；建设期利息767.67万元，占项目总投资的2.03%；流动资金8791.
10、98万元，占项目总投资的23.25%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28251.70万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24119.09万元，工程建设其他费用3304.71万元，预备费827.90万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入82300.00万元，综合总成本费用69274.59万元，纳税总额6328.41万元，净利润9515.40万元，财务内部收益率18.31%，财务净现值10927.14万元，全部投资回收期6.32年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.0
11、0约78.00亩1.1总建筑面积87156.951.2基底面积31200.001.3投资强度万元/亩349.692总投资万元37811.352.1建设投资万元28251.702.1.1工程费用万元24119.092.1.2其他费用万元3304.712.1.3预备费万元827.902.2建设期利息万元767.672.3流动资金万元8791.983资金筹措万元37811.353.1自筹资金万元22144.713.2银行贷款万元15666.644营业收入万元82300.00正常运营年份5总成本费用万元69274.596利润总额万元12687.207净利润万元9515.408所得税万元3171.809
12、增值税万元2818.4010税金及附加万元338.2111纳税总额万元6328.4112工业增加值万元21991.3313盈亏平衡点万元33573.77产值14回收期年6.3215内部收益率18.31%所得税后16财务净现值万元10927.14所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 项目背景、必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒PC散热器的研发与生产涉及传热学、电化学、材料学、
13、工业设计及制造等学科，其应用于有散热需求的各种终端产品，应用范围广泛。进入本行业不仅需要专业领域的专业技术知识，还需要对下游应用PC行业具备深刻的认知，包括深入了解与把握行业发展趋势与市场需求，熟知终端应用产品的性能、相关技术指标，深刻理解客户对成本、质量、稳定性等方面的需求等。同时，中高端市场的竞争中，如何开发出企业自身的优势，吸引消费者，这需要企业具有较强的开发能力、产品创新能力、结构设计能力、制造工艺技术、加工能力等方面的保证，对新进入行业的企业构成较高的壁垒。2、资质与专利壁垒PCGamingDIY硬件行业属于技术密集型和资金密集型行业，国内大多数从事相关产品设计与制造的企业自身的资金
14、实力不足、技术积累有限，又缺乏有效的产研合作渠道，导致产品及技术创新能力不足。少数具有先发优势的企业凭借多年行业从业经验及技术基础，已经着手建立起与电子产品散热有关的技术和产品专利体系，涵盖了产品结构、设计、新技术应用、关键生产工艺的方方面面，强化了竞争优势，给新进入者形成了一定的障碍。3、品牌壁垒终端消费者对PC散热器、机箱和电源产品具有较为明显的用户体验，产品的性能、稳定性、可靠性对终端消费者使用体验影响较大，因此经销商等客户在选择PC散热器时，对产品与供应商都有很高的要求，包括产品的散热性能、产品品质、性价比，供应商的供货能力与效率、品牌知名度与市场占有率、综合服务能力等。同时，由于行业
15、内企业品牌的建立需要终端消费者在产品使用过程中对产品品质及配套服务进行多方面的长期考察，因此，品牌地位的建立亦需要长时间的积累，进而品牌也构成了本行业的进入壁垒。4、人才壁垒电子计算机配件行业更新换代很快，要求的研发团队综合素质要强，除了熟练掌握产品方案设计、应用技术以外，还要具备较强的市场敏感度，对下游和产品的未来趋势变化有较为精准的把握，以适应未来产品的更新换代及技术变革。这对国内本行业的各类相关人才特别是研发人才的研发经验、技术水平、知识结构等都提出了更高要求，对行业的新进入者也构成了较高的人才壁垒。二、 全球及国内游戏市场分析1、全球及国内游戏市场持续增长近年来，全球游戏市场规模持续增
16、长。依据Newzoo报告数据，2016年，全球游戏市场收益总额为1,011亿美元，2014年至2016年复合增长率为9.2%。预计2021年全球游戏市场收益总额为1,327亿美元，2017年至2021年复合增长为5.1%，增速有所放缓。依据Newzoo报告数据，2016年，中国游戏市场收益总额为246亿美元，2014年至2016年复合增长率为16.8%。预计2021年全球游戏市场收益总额为347亿美元，2017年至2021年复合增长为6.0%，届时，中国有望成长为全球最大的游戏市场。2、全球及国内PC游戏市场持续增长依据Digi-Capital数据，2018年视频游戏软件/硬件总收入将达到1,
17、650-1,700亿美元之间，虽然移动游戏市场规模已经超过PC游戏，但是PC游戏仍拥有较大市场规模。预计2018年度，PC网络游戏收入为200-250亿美元，2022年将增长至250-300亿美元。具体到中国市场，2017年中国客户端游戏用户规模达到1.58亿人，同比增长1.7%，中国客户端游戏市场恢复增长，全年销售收入为648.6亿元，较2016年增长11.8%。游戏产业的不断发展使得越来越多的消费者把电脑作为游戏娱乐工具。良好的游戏体验是吸引和维持玩家数量的核心，这促使游戏开发者不断深入开发游戏画面精美、游戏剧情丰富的作品。大部分PC游戏都是体积庞大的程序，其运行都需要较高端的硬件配置，并
18、且在运行过程中常使电脑处在高频高负荷的运行状态下，十分需要可靠的电脑散热工具为游戏的持续运行提供帮助。因此，游戏市场的销售收入增长会在一定程度上带动游戏硬件设备包括电脑整机、CPU、显卡、散热器、机箱、电源等的更换升级。随着PC游戏市场的稳定增长，特别是大型PC游戏的热销，将带动PC游戏硬件市场的持续增长。3、全球活跃游戏玩家呈增长态势依据Newzoo报告数据，虽然活跃移动设备游戏玩家人数已经超过活跃个人电脑游戏玩家人数，但是活跃个人电脑游戏玩家仍有较大规模且保持增长态势。2016年，全球活跃个人电脑游戏玩家人数为11.6亿人，其中中国活跃个人电脑游戏玩家人数位居首位，达2.93亿人。预计到2
19、021年活跃全球个人电脑游戏玩家人数增长为14.0亿人，2017年至2021年复合增长率为3.6%，其中新兴市场玩家人数增幅较大。活跃个人电脑游戏玩家人数的持续增长为PC游戏市场及PC游戏硬件设备市场稳定成长提供有力支撑。三、 基本风险特征1、市场需求下降风险受PC行业整体市场需求下滑的影响，电子计算机配件产品市场需求有下降的风险。若PC行业整体市场需求继续下滑，PC散热器的市场需求可能随之下降，从而对行业销售及盈利造成不利影响。2、市场竞争风险经过多年的发展，电子散热器行业发展日趋成熟，并形成了一批有一定竞争优势的散热产品生产厂商，市场竞争逐渐加剧，产品竞争开始从中低端产品向中高端产品转变。
20、为适应新的竞争环境，行业内主要生产企业致力于整合研发、品牌、渠道、生产等环节优势资源，增强竞争力。行业竞争向高水平、高层次的竞争发展，对参与企业的能力要求进一步提高。如果不能有效整合资源、提升核心竞争力，则会对经营造成不利影响，行业将面临市场份额及盈利能力下降的风险。第三章 市场预测一、 与行业上下游的关系1、上游行业情况PC行业发展至今，行业越来越成熟，催生了上游产业的专业化分工，产业分工越来越细，已经形成完整的产业链。行业主要产品PC散热器、机箱及电源的上游主要为铜铝型材、塑胶件、五金等原材料行业，上游的原材料行业竞争充分，供应商供应充足，而且价格、质量高度透明，不存在依赖特定供应商的情况
21、。2、下游行业情况PCGamingDIY硬件行业的终端消费者是PCGaming玩家、网吧、部分机构组织等，目前，大部分PC游戏体积越来越庞大，对电脑配置要求也越来越高，需要可靠的电脑散热工具为游戏的持续运行提供帮助。为了获得更好的游戏体验，许多PC游戏玩家会选择新游戏上市期间自行装机，会购买新的PC电脑散热器、机箱和电源等产品。3、上下游行业发展状况对本行业的影响以PC散热器为主的PCGamingDIY配件行业上游原材料市场是成熟市场，厂商众多，原材料供应充足，相关的技术水平及质量控制能够满足中下游发展的需要，不存在依赖特定供应商的情况。PCGamingDIY配件行业的终端消费者PCGamin
22、g玩家、网吧、部分机构组织等，由于终端消费者数量多、分布广，并且在行业的长期发展过程中，PCDIY配件市场本身也发展成为较为活跃的消费品市场，形成了研发、生产与销售的专业化分工，为提高了市场拓展的效率，降低销售成本，PC电脑散热器、机箱和电源等生产商会选择经销模式进行销售，行业下游直接客户主要为PC配件经销商。随着电子商务及第三方电商平台的快速发展，传统企业加速电商渠道布局，电商平台也逐渐成为自有品牌配件厂商的一个重要的宣传平台和销售渠道。二、 行业概况PC游戏硬件产品随着计算机行业及PC游戏行业的发展而产生。在20世纪70年代，随着苹果电脑的问世，电脑游戏开始了商业化的道路，经过40多年的蓬
23、勃发展，电脑游戏及硬件行业成为至关重要的经济产业，依据国际投资银行服务公司Digi-capital最新发布的报告，2018年游戏软硬件产业收入将达1,650亿至1,700亿美元，行业已趋于成熟，整体规模保持稳定增长。三、 影响行业的重要因素1、有利因素（1）国家政策支持PC行业虽然已经进入成熟期，但其下游应用与电子信息产业紧密相关，国家出台一系列重要政策鼓励支持信息技术产业发展，将支撑PC行业的稳定。同时，国家出台一系列的政策支持鼓励游戏行业的发展，2016年3月，第十二届全国人大四次会议审议通过的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确提出加快发展动漫游戏等新兴产业；2017
24、年4月，文化部制定的文化部“十三五”时期文化产业发展规划，提出“推进游戏产业结构升级，推动网络游戏、电子游戏等游戏门类协调发展，促进移动游戏、电子竞技、游戏直播、虚拟现实游戏等新业态发展”，随着国家支持政策的落地推进，国内游戏产业有望持续增长，与游戏相配套的PCGamingDIY硬件行业也有望持续发展；另一方面，随着2008年国家体育总局为整合各体育项目，将电子竞技重新定义为第78号体育运动项目，2013年国家体育总局组建电竞国家队，电子竞技的受支持和重视程度明显提高。政策和媒体对电竞的偏见逐步消除，健康向上的电子竞技文化正受到社会更广泛的认可。近年来，部分高校也将电竞纳入专业范畴，开设了电竞
25、和游戏管理专业。电子竞技产业的规范化和市场化将带动适用于电子竞技对战的PCGamingDIY硬件行业的市场扩大。（2）CPU性能及工艺的更新带动PC散热器市场稳步发展随着半导体技术及工艺的发展，CPU的工艺也不断提升，以全球CPU市场的领导厂商Intel为例，其采用“Tick-Tock”发展战略模式，CPU芯片制造工艺以2年一个周期的频率提升，2000年时，Intel的Pentium4（Willamette）制造工艺为180nm，到2017年，Cannolake的制造工艺已经提升为10nm3D。随着CPU芯片制程工艺及性能的提升，CPU芯片的TDP（ThermalDesignPower，散热设
26、计功耗）整体呈上升趋势，Pentium4（Willamette）系列产品的TDP约为20W左右，KabyLake系列中高端产品Corei7-7740K处理器TDP则上升为112W，而IntelCPUCorei7系列产品最高温度在70左右，如果电脑散热不良，温度过高很容易引起电脑死机或自动关机，所以PC散热器厂商需要不断研发设计出新的散热器产品，以匹配CPU的Tick-Tock周期，终端消费者也会在购买新款CPU时，配备新的散热器产品，保障新款CPU的性能能够充分发挥。（3）新应用及传统散热器行业升级带动行业新发展散热新技术、新工艺、新材料的不断涌现，推动散热行业升级。2004年以前，铝挤工艺散
27、热产品一直是PC散热行业的主流，甚至目前在主流散热器市场上仍然广受欢迎。然而，随着CPU发热量在不断攀升、超频技术兴起，铜铝结合散热器显然无法满足CPU的散热需求，热管散热技术应运而生，热管在散热器领域的运用打破了传统散热器的设计理念，从散热原理到散热器设计结构上都发生了很大的变化。随着水冷散热方式兴起，水冷PC散热器逐渐越来越流行，尤其是在2011年9月和10月，CPU产业两大巨头Intel及AMD纷纷宣布了旗下新款处理器将捆绑液冷散热器一起销售后，水冷散热器已经逐步开始进入传统风冷散热器的市场。新型散热器的出现，带动替代需求不断增长，促进本行业发展。除了PC散热器外，主要电子产品如平板电脑
28、、手机、服务器、LED、工业控制、电力电子、电动车等应用均需要使用到散热产品。云计算的兴起，带动服务器行业快速发展，国内服务器散热市场快速发展；电力电子的散热市场则是高准入壁垒的稳定市场，以海外散热器厂家为主，国内厂商散热产品进口替代的空间很大。新应用的增加给本行业企业带来新的发展机遇。2、不利因素（1）全球PC出货量呈下降趋势依据Gartner统计数据，全球PC出货量自2011年达到3.65亿台历史高点之后，近年来一直呈现下滑趋势，2017年全球PC出货量为2.63亿台，较2016年下降2.68%，降幅有所收窄。随着PC出货量的下降，PC散热器的出货量，特别是品牌PC机自带的低端PC散热器呈
29、现下降趋势，PC散热器市场竞争将更加激烈，这将对缺乏产品设计能力、渠道优势不明显和技术能力不足的PC散热器厂商的生存造成一定风险。（2）新兴散热市场的发展存在不确定性LED照明、电动车等新兴产业的兴起，催生了新的散热市场需求，但LED照明、电动车等新兴产业的发展是一个长期过程，其对传统产业的替代程度也具有不确定性，导致新兴散热市场发展前景面临一定不确定性，一定程度上加大了企业研发投入风险。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装
30、修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要
31、求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（
32、五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布
33、，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积87156.95，其中：生产工程63002.16，仓储工程9519.12，行政办公及生活服务设施7943.27，公共工程6692.40。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16536.0063002.168634.451.11#生产车间4960.8018900.652590.341.22#生产车间4134.0015750.542158.611.33#生产车间3968.6415120.522072.271.44#生产车间3472.5613230.4518
34、13.232仓储工程8424.009519.12943.042.11#仓库2527.202855.74282.912.22#仓库2106.002379.78235.762.33#仓库2021.762284.59226.332.44#仓库1769.041999.02198.043办公生活配套1697.287943.271151.883.1行政办公楼1103.235163.13748.723.2宿舍及食堂594.052780.14403.164公共工程4680.006692.40720.08辅助用房等5绿化工程8210.80157.11绿化率15.79%6其他工程12589.2055.627合计5
35、2000.0087156.9511662.18第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部，地理位置介于北纬36023754，东经1162111793，南依泰山，北跨黄河，地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。地形可分为三带：北部临黄带，中部山前平原带，南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会，全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，重
36、要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带，南依泰山，北跨黄河，地层南老北新，南部以古生界石灰岩为主，北部以新生界松散堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷，南部为鲁中隆起，属向北倾斜的单斜构造。“十三五”时期成为济南经济社会发展质量最高、区域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期之一。这五年，综合实力迈上新台阶，主要经济指标占全省比重稳步提高，经济总量实现历史性突破，城市能级和核心竞争力明显提升。发展质效
37、迈上新台阶，新旧动能转换取得明显成效，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达到4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业达到1500亿级，培育形成2家千亿级企业，高新技术企业数量增长3.9倍、突破3000家，新型研发机构达100家，落地中科院系院所14家，大科学装置实现零的突破，综合性国家科学中心建设迈出坚实步伐。城市建设迈上新台阶，东部汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起，西部国际医学科学中心初具规模，南部“诗画南山”魅力彰显，北部新旧动能转换起步区全面起势，中心城区有机更新，章丘、济阳完成撤市（县）设区，莱芜、钢城融入步伐不断加快，“东强西兴南美北起中优”城市发展新
38、格局破题起步。功能品质迈上新台阶，东部老工业区工业企业搬迁改造基本完成，节能减排目标任务超额完成，空气质量综合指数累计改善39.4%，在全省率先消除劣类水体，重点泉群连续17年保持喷涌，土壤环境质量持续改善，拆违拆临超过1亿平方米，建绿透绿479万平方米，建成各类公园700多处，“米”字型高铁网建设加快推进，“三环十二射”高快一体路网即将成型，省会快速驶入“地铁时代”。改革开放迈上新台阶，“放管服”改革深入推进，一批创新举措在全省、全国复制推广，“在泉城全办成”塑成品牌，社会信用体系建设走在全国前列，自贸试验区、综合保税区、开发园区等开放平台体系加快形成，进出口总值实现翻番，引进世界500强企
39、业达到81家，领事机构实现零的突破。民生保障迈上新台阶，脱贫攻坚任务圆满完成，1006个贫困村全部摘帽退出，21.13万贫困人口实现稳定脱贫，33.9万黄河滩区居民圆了安居梦，教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展，社会治理体系日趋完善，平安济南、法治济南建设成效明显，创造全国文明城市年度测评“三连冠”佳绩，保持全国双拥模范城“九连冠”，获评全国卫生城市，入选中国十大美好生活城市。特别是，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划主要目标任务即将完成，为开启
40、新时代现代化强省会建设新征程奠定了坚实基础。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，仍然处于重要战略机遇期。从全省看，新旧动能转换初见成效，重大战略叠加优势凸显，创新要素不断集聚，改革红利加速释放，“一群两心三圈”区域协调发展格局正在形成，趋势性关键性变化逐步显现。从我市自身看，经过“
41、十三五”不懈努力，发展基础更加坚实、发展优势更加突出、发展思路更加清晰、发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲，省会进入了历史最好发展时期。特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略的推进实施，把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位；省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略，省市一体化推进济南加快发展，为我市跨越发展带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到，我市发展正处在转型升级的紧要关口，发展不平衡不充分的问题仍然存在，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，科技创新支撑能力不够强劲，城乡区域发展不够平衡，对外开放、生态环保、社会治理、民生保障等领域仍存在短板弱
42、项。全市上下要着眼“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展，树立强烈的机遇意识和风险意识，保持战略定力，强化责任担当，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创强省会高质量发展新局面。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代现代化强省会的远景目标。在“十四五”基本建成科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南的基础上，再奋斗十年，建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、
43、文化中心，初步建成“大强美富通”现代化国际大都市。城市发展能级和辐射带动能力大幅跃升，人均地区生产总值率先达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成全国先进制造业基地，建成现代化基础设施体系，形成优势突出、特色鲜明的现代产业体系；城乡区域发展差距显著缩小，绿色智慧、动能强劲、活力迸发的新旧动能转换起步区基本建成，“东强西兴南美北起中优”城市发展格局全面塑成；省会治理体系和治理能力现代化基本实现，平安济南建设达到更高水平，法治济南、法治政府、法治社会基本建成；市场化法治化国际化营商环境全面形成，国际影响力、全球知名度显著提升，成为衔接南北、统筹陆海、联通世界的改
44、革开放新高地；高品质生活广泛享有，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，市民素质和社会文明程度达到新高度，省会文化软实力大幅提升，生态环境质量实现根本性好转，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。展望二三五年，一座宜业宜居、宜乐宜游、充满活力、令人向往的新时代现代化强省会将崛起于黄河流域、祖国大地上，在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为！四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考量全市发展实际，经过五年不懈努力，到二二五年，贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果，科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成，
45、新时代现代化强省会建设实现新跨越。综合实力实现新跨越。经济持续较快增长，主要经济指标增速领跑全省，经济总量在全国主要城市中实现位次前移，省会城市首位度明显提升，经济和人口承载能力显著增强，成为黄河流域核心增长极。发展质量实现新跨越。新旧动能转换实现新的突破，工业强市建设取得显著成效，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，金融服务实体经济质效明显提升，“四新”经济占全部经济总量比重超过40%，先进制造业占规模以上工业比重达到70%，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。改革创新实现新跨越。重点领域关键环节改革取得新的突破，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，高标准市场体系基本建成，营商环境持续优化，市场主体更加充满活力，创新能力显著提升，各方面创新创造热情得到充分发挥。对外开放实现新跨越。“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展，黄河流域对外开放门户地位进一步凸显，自贸试验区济南片区等重大开放平台建设取得突破，开放型经济发展水平显著提高，初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。五、 产业发展方向全面塑造强省会高质量发展新优势