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1、党建暨党风廉政建立工作会议上讲话同志们：2022年是建党100周年，是施行“十四五”规划的开局一年。全面贯彻、十九届中纪委五次全会精神，进一步推进全面从严治党，是我们今年党的建立工作的重要政治任务,我们要不断进步新常态下党的建立工作和党风廉政建立科学化程度，严肃党内政治生活，强化党内监视，推动全面从严治党不断向纵深开展，进步党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为加快改革开展提供坚强有力的保证。有关今年党的建立和党风廉政建立工作安排，同志已作了详细部署，各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实总书记系列重要讲话精神、省委书记和市委书记讲话精神以及市委届次全会和市纪委六届
2、二次全会精神讲几点意见。第一，推进管党治党。几个月来，局党委、市直系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事，进展了广泛深化的学习宣传贯彻，表达了很强的政治意识和看齐意识。当前，我们要进一步深化对全会精神的认识，明确努力方向，学思践悟、融会贯穿。我认为，市直系统各级党组织在深化推进全面从严治党工作中，要在抓好“三个落实”上下功夫。一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党，关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反应的情况来看，有的单位在廉政建立方面出问题，一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”，“一级抓一级”
3、的责任意识淡薄，落实不力。反之，党组织抓党的建立和党风廉政建立抓得紧、抓得好的，干部队伍就带得好，业务工作干得也出色。新形势下深化推进全面从严治党，打造政治生态绿水青山，必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建立各领域各过程，着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性，着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目的任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步施行，齐抓共管，负起我们市直系统党的建立工作的主体责任。二是各级纪检组织要落实好监视责任。建党管党治党，离不开党的纪律检查工作，离不开党
4、风廉政建立，离不开强有力的党的各级纪检组织。市直系统各级纪检组织一定要深化认识全面从严治党的新形势新任务新要求，主动全面认真履职，实在发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩办、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，实在把监视责任落到实处。三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监视责任不是截然分开的，不是两张皮，而是互相促进、相得益彰，对此，系统各级党组织和纪检组织纪检委员应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要实在落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在
5、肩上、抓在手上，推动党风廉政建立主体责任实在落实到实处。要加强党纪党规学习教育，今年要实在抓好准那么和条例这两部党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监视，又抓社会监视，实现监视执纪问责全过程全覆盖。深化推动准那么和条例落地生根，实在把党规党纪立起来、紧起来、严起来。第二，强化责任担当。总书记屡次强调，责任担当是领导干部必备的根本素质，要建立忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当，半点忠诚也没有。市直系统各级党组织和党员干部要认真学习、深化领会总书记系列重要讲话精神内涵和本
6、质，强化责任意识和责任担当，在增强“三个意识”上下功夫。一是要增强带头意识。作为一名党员，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐，在政治上、思想上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，有令必行、有禁必止，实在维护中央权威，把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。二是要增强民心意识。总书记强调，“民心是最大的政治”。强化民心意识，重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问
7、题。是联络千家万户、效劳亿万百姓、与人民群众消费生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，更好地保障和改善民生。我们要坚持管理与效劳并重，推行“一线工作法”，深化基层、深化群众、深化工作现场，努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、效劳承诺制、责任追究制等制度，改良效劳质量，提升效劳效能。三是要增强责任意识。敢负责、能担当，既是一个干部事业心、责任感的表达，也是一个干部魄力和境界的表现。如今有些党员干部毫无责任感、羞耻感，存在着“不作为”、“乱作为”的现象，严重影响了干部队伍的形象，对此应该予以严肃批评。当前，我
8、市改革开展稳定的任务繁重，面临的困难多、问题多、挑战多，更需要党员干部站在前面、冲在一线，凡事先之劳之，以身作那么，做到无事深忧、有事不惧，自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部，我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起担子、尽职尽责、兢兢业业，扎实做好每一件事情，把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内；我们每个人都要敢于担当、勇于负责，凡事多想想自己肩上的责任，凡事多从大局考虑，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。第三，狠抓作风建立。面对全面深化改革、促进开展的新形势、新任务、新要求，当前我们个别党员干部在信念上、才能上、作风上、效能上还存在“不
9、愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”，就是个别党员干部理想信念淡薄，动力缺乏，精神懈怠，不在状态；对分管的工作、负责的任务、承当的职责不用心、不用情、不用力，天天有私事、时时有理由，不思进取，得过且过，敷衍应付；缺乏主动性，不考虑、不动手，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；学习热情不高、钻研业务劲头缺乏，不充电、不学习、不进步。“不能作”，就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式陈旧、依赖心理严重；面对新情况新问题，推进工作方法不多，缺乏硬招实招，落实才能缺乏；工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气；汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼，多应付、
10、少动脑，不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是局部党员干部担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想严重；对工作不愿负责，不敢担当，回避矛盾，敷衍塞责；听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见，不去解决实际问题；明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，习惯于矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；少数党员干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。“不善作”，少数党员干部办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”；不深化、不研究，不主动、不动脑，姑且听之任之，应付差事，行
11、文上下一般粗、原封不动照转照抄等。针对这些现象和问题，我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建立。把优良作风当作资和财富来抓，常抓常严，常抓常新，以优良作风支撑优质效劳和精细管理；要找准落脚点，准确把握作风建立的工作方法和措施，全面提升效劳意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识，围绕预期目的制定行动道路；要标本兼治，既要立足长远抓在平时，也要兼顾当前突出重点，着力在制度执行和机制运行上下功夫，进展集中整治，形成适应新形势、新常态下的工作作风。今年，省政府要求全面施行河长制，需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作；市委市政府要求全市各级坚持民本思想，强化工程建立和科技创新两
12、个支撑，争取主动抢占先机，张文深书记特别要求我们部门认真编制市灌溉面积开展规划和做好中心城区水系科学规划建立，做好灌溉工程前期工作，及时与省厅对接，加快灌溉工程争取与施行；水污染防治攻坚战是省厅今年启动的新战役；中心城区溧河治理工程按方案今年要求完成建立任务；施行全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作；集中人力、物力、财力打好根底，争创省级标兵文明单位等大事要事以及常规工作，这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市改革开展中存在的重点、难点、热点问题，组织广阔党员干部调查研究、攻坚克难，在效劳改革开展中锤炼作风，在坚持和发
13、扬“四种作风”上下功夫。一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广阔党员干部要端正学风，既要加强政策理论学习，又要坚持向理论学习，同时还要强化业务系统学习和调查研究，按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在学习中深化考虑当前我市工作存在的问题，实在把学习的成效转化为干事创业的本领。要深化一线“接地气”，多层次，多方位、多渠道的调查理解情况。坚持从客观实际出发，坚持结论产生于调查研究，建立在科学论证的根底上。处理好调查和研究两者之间的关系，在调查的根底上进展深化细致的考虑，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深化化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确方法。做到用90%以上的时间调查和研究情
14、况，用不到10%的时间做决策，用100%的精力真抓实干。二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，支持其主动地引导和组织各自联络的群众积极投身开展、推动开展，及时反映他们的意愿和要求，为他们办实事、解难题，最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动行业改革开展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探究，尊重首创精神，培育“工匠精神”，激发创造热情，真正把蕴藏在广阔党员干部和人民群众中的改革开展活力充分挖掘出来、释放出来，通力合作，做到目的同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分，每一个同志都要
15、倍加珍惜在一起共事的时机，要坚持事业为先，在工作中互相支持、互相帮助，互相补台，成为一个团结协作的团队，众志成城、迎难而上，解决前进路上遇到的各种困难和问题。三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为行业的一名党员干部，要增强创新意识，解决问题。要实现新开展，就必须从思想观念创新、工作理论创新、运行机制创新着手，克制用老经历、老方法、老思路办事的习惯，坚持从实际出发，与时俱进，持续关注技术进步和国家投资政策导向，不断提升才能，不断探究新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直系统这个大家庭中培养出一股活力，培养出一种强烈的事业进取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始终保持攻坚克难、昂扬
16、向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取，坚持和发扬敢为人先的工作作风，把保障和改善民生成为开展的根本目的。四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。说，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们系统来说，其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。详细来说，就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署，不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规那么。今年以来，局有关科室在深化调研、征求意见、的根底上，经局党委研究同意，新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进展修订完善，确保规章制度贴近工作、贴近实际，通过规章制度来管理单位、管理职
17、工，提升效能、促进工作。每位同志都要真正把纪律和规矩内化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原那么、按规矩办事。第四，坚持廉洁从政。全面从严治党是党中央的重大战略，事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建立和反腐败斗争前沿，要用纪律标准，用纪律约束，用纪律惩戒，进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持经常抓、细致抓、长期抓，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，实在保证党员干部依法行政、廉洁作为。深化推进全面从严治党，既要从治标入手，猛药去疴，重典治乱，以治标为治本赢得时间、创造条件
18、；也要注重治本，正心修身、修养文化，以治本为治标稳固成果、铲除病。系统各级党组织要突出固本培元，坚决理想信念，把加强思想政治建立放在首位，坚持不懈以总书记系列重要讲话精神武装党员干部，通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚决文化自信，教育引导系统党员干部坚决政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领，在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监视，抓住监视重点，坚持常态长效，用好批评与自我批评有力武器，不断强化自上而下的组织监视，改良自下而上的民主监视，加强同级之间的互相监视，织密网络、常态推进、增强实效。要严格落实问责条例，让失责必问、问责必严成为常态。我们
19、市直系统各级党组织要敢于担责，坚持原那么，对党的建立和党的事业中渎职失责问题，严肃追究主体责任、监视责任和领导责任，实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时，要落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经历、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探究性试验中的失误和错误，同上级明令制止后仍然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动开展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下，抓住想干事、敢干事这个关键点，为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰，调动广阔党员干部的积极性、主动性、创造性，形成鼓励干事创业的良好气
20、氛。要紧盯关键环节，完善防控体制机制。我们要坚持问题导向，突出重点，有什么破绽堵什么破绽，有什么问题解决什么问题，进步制度建立的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、工程安排、投资方案、基建程序、资金监管、质量监控、平安消费、水政执法等方面的规章制度，进一步标准领导干部和关键岗位的权利运行，形成对权利的有效制约。要加强对工程建立管理监视，突出做好重大工程廉政风险防控，行政监视要关口前移，纪检监察更要关口前移，主动介入，加大对重点工程、重点环节的监视和监察力度，实在做好监视检查工作。同志们，加强和改良新形势下党的建立工作，推进全面从严治党向纵深开展，打造政治生态的绿水青山，责任重大，任务
21、繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干，不断推动党的建立和党风廉政建立工作迈上新台阶，为效劳和保障科学开展提供坚强政治保障，以优异的成绩迎接建党100周年！在机关党建暨党风廉政建立工作会议上的讲话同志们：今天上午，我们召开市人大常委会机关“改革创新、发奋有为”大讨论巡回警示教育大会和机关党建暨党风廉政建立工作会议。在警示教育大会上，集中观看了警示教育片，市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕全面从严治党作了讲话，机关党组书记赵振国作了表态发言；在党风廉政工作会上，机关纪检组组长胡国刚同志通报了机关20_年党风廉政建立工作情况，赵振国同志对机关20_年党建工作进展了安排部署，稍后还将
22、签订党风廉政建立目的责任书。通过两个会议，让我们进一步掌握了全面从严治党的新形势、新任务和新要求，强化了规矩意识和底线思维，发动机关干部认真落实“改革创新、发奋有为”大讨论工作要求，夯实责任、明确目的、补齐短板，推进全面从严治党向纵深开展。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。一、坚持把党的政治建立摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向在今年1月份召开的十九届中央纪委三次全会上，总书记站在新时代党和国家事业开展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党获得的重大成果，深化总结改革开放40年来党进展自我革命、永葆先进性和纯洁性的珍贵经历，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活假设干准那么提
23、出了明确要求，强调坚决不移推进全面从严治党，稳固开展反腐败斗争压倒性成功，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。总书记的讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我进步的高度自觉，同时也标志着全面从严治党进入了“稳固开展压倒性成功”的全新阶段。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监视、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命荣耀。人大机关作为人大常委会的办事机构，承当着参谋助手、统筹协调、效劳保障等方面的职责，位置非常重要，必须把对党忠诚作为第一准那么，把从严治党作为第一要求。机关党组
24、要坚持以新时代中国特色社会思想为指导，增强“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深开展。二、汲取巡回警示教育案例的深化教训，实在筑牢防腐拒变的思想防线刚刚，在机关“改革创新、发奋有为”大讨论巡回警示教育大会上，大家集体观看了赵惠民、李建刚、关玉生等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质
25、非常恶劣，情节特别严重，教训极其深化，让我们深感震撼、深受教育。市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕这些典型案例，深化阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚决决心。同时，从胡国刚同志通报的情况来看，市人大机关20_年党风廉政建立工作总体是好的，机关上下政治站位明显进步，组织构造不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建立获得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建立和反腐败形势认识不够深化、行动不够自
26、觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式、官僚还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作仍然任重道远，纪律和作风建立永远在路上。希望机关党员干部可以充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深化反思，汲取教训，实在做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组可以树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机
27、关风清气正的政治生态。三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建立的领导者、执行者和推动者机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建立和反腐败斗争。刚刚，赵振国同志对机关20_年党建工作进展了安排部署，既表达了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，又贯彻了“改革创新、发奋有为”大讨论的精神，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。一要实在抓好思想政治建立。坚持把党的政治建立摆
28、在首位，把学习贯彻新时代中国特色社会思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的道路、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩大学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。二要实在抓好党内组织生活。按照市委关于加强“三基建立”的施行方案要求，坚持不懈抓基层、打根底，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”
29、、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题理论、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三要实在抓好纪律作风改良。要以党中央提出的“基层减负年”为契机，结合20_年度问题整改工作，把力戒形式、官僚作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改良会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。四要实在抓好工作制度落实。机关党组要催促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，进步工作的程序性和标准性。机关纪检监察组也要强
30、化日常监视，引导和催促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四、以“改革创新、发奋有为”大讨论为牵引，推动人大工作翻开新场面、提升新程度当前，全省上下正在开展“改革创新、发奋有为”大讨论，目的是破除“僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资依赖、随遇而安、慵懒散慢”，来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。这就需要我们立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权利机关的科学决策机制、地方立法机制、监视工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同
31、时，要以“改革创新、发奋有为”大讨论为牵引，聚焦本年度的工作要点，把党风廉政建立的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在效劳“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在效劳全市经济社会开展中展现人大作为、奉献人大力量。同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建立一刻也不能停歇。让我们严密团结在以同志为核心的党中央周围，在中共运城市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、发奋有为，不断创始机关党建工作新场面，推动人大事业开展迈上新台阶，为“走进新时代，建立大运城”作出新的更大奉献！看了好几遍的好文章。厉害！第 19 页 共 19 页