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1、2022年二级造价工程师试题一 , 单选题 (共20题，每题1分，选项中，只有一个符合题意)1. 【问题】 葡萄胎清宫术后HCG的消退规律，下述哪项不恰当A.葡萄胎清宫术后HCG消退规律，对预测预后极为重要B.葡萄胎清宫后9周HCG降至不可测出水平C.降至正常水平的最长时间不超过1214周D.葡萄胎完全排空后6个月HCG仍为阳性，为持续葡萄胎E.HCG转阴后，又短时间明显上升，侵蚀性葡萄胎的可能性大【答案】 D2. 【问题】 下列关于钢筋工程施工的说法，错误的是（）。A.钢筋外表有严重锈蚀时不得使用B.轴心受拉构件不应采用绑扎接头C.钢筋连接宜采用焊接接头或绑扎接头D.预制成的钢筋骨架必须具有
2、足够的稳定性【答案】 C3. 【问题】 路基填料中石料含量等于或大于（）时，按填石路堤计量。A.40%B.50%C.70%D.80%【答案】 C4. 【问题】 腰椎斜位片各椎弓根投影于椎体的A.前方B.后方C.正中或前1/3处D.后1/3处E.以上都不正确【答案】 C5. 【问题】 立位片上，腹部游离气体的典型影像为：( )A.球形B.不规则形C.新月形D.半球形，有“气液面”E.与胸腔间距大于15mm【答案】 C6. 【问题】 26岁，结婚2年不孕。妇科检查：宫颈光滑，子宫如孕3个月大小，质硬，凹凸不平，触及多个结节，双附件未及异常。采用下述哪种方法治疗A.激素治疗B.刮宫术C.经阴道肌瘤摘
3、除术D.肌瘤核除术E.子宫全切术【答案】 D7. 【问题】 电气设备主要分为电气一次设备和电气二次设备，以下不属于电气一次设备的是（）。A.电抗器B.避雷器C.继电器D.熔断器【答案】 C8. 【问题】 足月妊娠临产，规律宫缩12小时，破膜14小时，羊水度污染，宫口开大5cm，S+1。A.测胎儿头皮血pH值B.静脉滴注缩宫素加强宫缩C.静推葡萄糖液+维生素CD.立即剖宫产E.肌注哌替啶【答案】 D9. 【问题】 诊断骨折最简便有效而常用的影像学检查方法是A.核素显像B.MRIC.X线平片D.超E.CT【答案】 C10. 【问题】 关于VIN的说法下面哪项是不恰当的A.尽管VIN很少发展为浸润癌
4、，但仍应对任何可疑病变做多点活组织检查B.对病灶部位的活检要注意取材深度，一般必须达到皮下脂肪层C.近80的VIN伴有HPV(16型)感染D.VIN包括重度不典型增生及原位癌E.确诊为Paget病者，应行较广泛局部病灶切除或单纯外阴切除【答案】 B11. 【问题】 某男患者，65岁。患胃癌四年，晚期，已失去手术治疗价值，生命垂危。家属再三恳求医生，希望能满足病人心理上的渴求，收他入院。医生出于人道，将他破例收入院。究竟该不该收治这个病人。A.医务人员有诊治病人的责任B.医务人员有解除病人痛苦的责任C.医务人员有无条件忠实于患者利益的责任D.晚期癌症，治好无望，不收也是符合医德要求的E.对治疗无
5、望的临危病人，应收入医院进行治疗，目的是尊重人的生命价值【答案】 D12. 【问题】 下列关于预应力张拉的说法，正确的是（）。A.先张法台座的锚固横梁受力后挠度不大于5mmB.实际伸长值与理论伸长值的差值为5%时应暂停张拉C.实施张拉时千斤顶与锚具的中心线应位于同一轴线上D.未防腐的预应力筋安装后至压浆的容许间隔时间为7天【答案】 C13. 【问题】 关于子宫脱垂正确的诊断及病因是下列哪项A.盆底组织及子宫的韧带过度松弛是发病的重要原因B.初产妇居多C.子宫颈已达处女膜缘为度轻D.子宫颈已脱出阴道口外为度重E.子宫颈及部分宫体脱出阴道口外为度【答案】 A14. 【问题】 胸径应为地表面向上（）
6、处树干直径。A.1mB.1.1mC.1.2mD.1.3m【答案】 C15. 【问题】 根据水利水电工程设计工程量计算规定（SL 3282005），关于钻孔灌浆设计工程量，以下说法正确的是（）。A.基础固结灌浆钻孔工程量，自起灌基面算起以长度计B.采用孔口封闭的帷幕灌浆，灌注孔口管的工程量等于孔口管长度C.基础帷幕灌浆的工程量，自起灌基面算起以长度计D.坝体接缝灌浆的工程量，按设计所需体积计算【答案】 A16. 【问题】 泌尿系统的有关解剖，下列说法错误的是：( )A.腹部平片通常仅能显示肾脏的轮廓，而输尿管和膀胱常常不能显示B.输尿管有3个生理性狭窄，分别是与肾盂连接处、越过骨盆边缘处和进入膀
7、胱处C.尿道也有3个生理性狭窄，分别是尿道内口、尿道膜部和尿道外口D.肾脏为腹膜后脏器，通常右侧肾脏比左侧肾脏位置稍高12 cmE.肾盏可分为上、中、下三组，肾盂可分为喇叭形、分枝形和壶腹形三型【答案】 D17. 【问题】 投资估算主要建筑、安装工程单价编制与初步设计概算单价相同，一般均采用（）。A.施工定额B.预算定额C.概算定额D.概算指标【答案】 C18. 【问题】 水利水电工程永久性水工建筑物级别，根据工程等别或永久性水工建筑物的分级指标，划分为（）级。A.六B.五C.四D.二【答案】 B19. 【问题】 关于填石路堤填筑方法的说法，错误的是（）。2020年陕西真题A.竖向填筑法（倾填
8、法）主要用于二级及二级以下，且铺设低级路面的公路B.强力夯实法利用冲击压实机的冲击碾周期性、大振幅、低频率地对路基填料进行冲击，压密填方C.分层压实法（碾压法）自下而上水平分层，逐层填筑，逐层压实，是普遍采用并能保证填石路堤质量的方法D.冲击压实法既具有分层法连续性的优点，又具有强力夯实法压实厚度深的优点【答案】 B20. 【问题】 患者，女，32岁。下腹部有包块2年多，伴月经量增多，前来某医院就诊。门诊接诊医师检查，初诊为子宫肌瘤。入院后，进修医师按子宫肌瘤书写了病历。经治医师在没有做宫腔长度及B超等检查的情况下，完全相信了门诊的诊断，自行决定做子宫切除术。术前，未执行上级医师再详细探宫腔的
9、指示；术中，发现子宫体较软时，助手提示需排除妊娠可能，术者仍未听取，在未行宫腔探查的情况下，错误地将子宫切除。切开子宫，见一胎儿。该患者已生有一男一女，系绝育对象。术后，医务人员对是否向患者家属讲明实情，持赞成和反对两种意见。A.手术实际上为患者做了需做的人流手术，不算事故，不告知患者，符合医德B.此系医院的医疗秘密，内部总结教训即可，不必告知患者C.剥夺了患者获得医疗信息的权利和监督医疗过程的权利D.告知患者实情，会造成不必要的医疗纠纷E.告知患者实情，会降低医院信誉【答案】 C二 , 多选题 (共20题，每题2分，选项中，至少两个符合题意)1. 【问题】 在工人工作时间的研究分析中,有效工
10、作时间包括( )。A.基本工作时间B.辅助工作间C.不可避免中断时间D.休息时间E.准备与结束工作时间【答案】 AB2. 【问题】 对于哺乳期避孕，恰当方法的是下列哪项A.可采用避孕药B.产后6个月可放置宫内环C.最好使用工具避孕D.哺乳期不需避孕E.剖宫产后3个月可放置宫内环【答案】 C3. 【问题】 黏膜下肌瘤临床表现为A.腹部包块B.月经量增多，周期缩短，经期延长C.尿频、排尿障碍等压迫症状D.阴道分泌物增多伴不规则阴道出血E.腹痛，发热【答案】 D4. 【问题】 卵巢囊肿与输卵管囊肿的鉴别以下哪项正确A.解剖部位一致B.两者病因不同C.前者一般为双侧，后者为单侧D.抗炎药都可使其缩小或
11、消失E.前者壁薄，后者一般壁较厚【答案】 B5. 【问题】 清理现场计量的工程内容包括（）。A.灌木、竹林、胸径小于10cm树木的砍伐及挖根B.与清理现场有关的一切挖方、坑穴的回填、整平、压实C.适用材料的装卸、移运、堆放及非适用材料的移运处理D.清除与清理现场有关的一切挖方地表面2050cm范围内的垃圾E.现场清理【答案】 ABC6. 【问题】 子宫肉瘤的主要临床表现是A.清亮腹水B.双侧卵巢均增大C.不规则阴道出血D.闭经E.合并感染【答案】 C7. 【问题】 关于盆腔子宫内膜异位症，下列正确的描述是哪项A.子宫内膜异位症的发病为异位内膜随卵巢激素变化而发生的周期性出血B.子宫内膜异位症具
12、有远处转移和种植能力，故为癌前病变C.卵巢子宫内膜异位症较少见D.卵巢巧克力囊肿最大不超过8cmE.卵巢子宫内膜异位囊肿，最恰当的治疗方法是手术切除【答案】 A8. 【问题】 确定预算定额人工工日消耗量过程中，应计入其他用工的有（）。A.材料二次搬运用工B.电焊点火用工C.按劳动定额规定应增（减）计算的用工D.临时水电线路移动造成的停工E.完成某一分项工程所需消耗的技术工种用工【答案】 ABD9. 【问题】 以下属于专项费用的有（）。A.办公费B.施工场地建设费C.工程排污费D.安全生产费E.主副食运费补贴【答案】 BD10. 【问题】 按工业建筑用途分，机械制造厂房的生产辅助厂房包括（）。A
13、.电镀车间B.装配车间C.机械加工车间D.工具车间E.修理车间【答案】 D11. 【问题】 侵蚀性葡萄胎与绒毛膜癌均可发生于下列哪项A.自然流产后B.人工流产后C.输卵管妊娠后D.葡萄胎排空后E.足月分娩后【答案】 D12. 【问题】 构成进口设备原价的费用构成中，应以到岸价为计算基数的有（）。A.国际运费B.进口环节增值税C.银行财务费D.外贸手续费E.进口关税【答案】 D13. 【问题】 女性盆腔淋巴分组不包括A.髂内淋巴结B.闭孔淋巴组C.骶前淋巴组D.髂外淋巴结E.腰淋巴组【答案】 B14. 【问题】 下列选项中， 属于建设投资的是（ ） 。A.建设期利息B.建筑安装工程费C.流动资金
14、D.价差预备费E.建设用地费【答案】 BD15. 【问题】 对于葡萄胎的预后，下列说法中不恰当的是A.部分性葡萄胎与完全性葡萄胎的最大区别是部分性葡萄胎发展为持续性葡萄胎的较少，不易恶变B.持续性葡萄胎为葡萄胎清宫后3个月HCG仍高于正常范围者，多恶变C.葡萄胎清宫后8周HCG降至不可测出水平者，预后较好D.单从清宫后HCG降至正常水平后又迅速升高就可确诊侵蚀性葡萄胎E.黄素化囊肿可影响HCG清宫后的下降曲线，不一定进展为侵蚀性葡萄胎【答案】 D16. 【问题】 关于土质边坡开挖与支护，下列说法正确的有（）。A.边坡开挖应采取自上而下、分区、分段、分层的方法依次进行B.坡面开挖时，应根据土质情
15、况，间隔一定的高度设置永久性戗台C.支护包括锚固、护面和支档等形式D.对于不稳定边坡的开挖，尽量避免采取爆破方式施工E.采用机械开挖时，应距设计坡面留有不小于25cm的保护层【答案】 ABCD17. 【问题】 摄影时，可以人为控制运动模糊的是A.呼吸B.心脏搏动C.胃蠕动D.痉挛E.肠蠕动【答案】 A18. 【问题】 在编制设计概算时，三级概算指的是（）。A.单位工程概算B.建筑工程概算C.建设项目总概算D.单项工程综合概算E.设备及安装单位工程概算【答案】 ACD19. 【问题】 关于二级造价工程师执业活动的说法，正确的有（）。A.可以同时受聘于两个单位执业B.主要协助一级造价工程师开展工作
16、C.可以委托他人代理本人实施项目成本管理D.应在本人工程造价咨询成果文件上签章,并承担相应责任E.经受聘企业认可后，可以独立开展建设工程计价依据的编制【答案】 BD20. 【问题】 建设项目竣工财务决算表中，属于“资金来源”的有（）。A.专项建设基金拨款B.项目资本公积金C.有价证券D.待冲基建支出E.未交款【答案】 ABD三 , 大题分析题 (共5题，每题8分)1. 背景资料：某工程屋面防水工程量清单如表3-1：表3-1工程量清单表某施工企业投标时，经综合考虑决定，该屋面卷材防水分部分项工程费中的企业管理费和利润在陕西省建设工程工程量清单计价费率(2019)的基础上下浮5%计取：且不考虑风险
17、。因该企业无企业定额，故参考陕西省建设工程消耗量定额(2004)计算消耗量，定额编号9-27，见表3-2。经市场询价，人工单价120元/工日。APP卷材23元/，其余材料、机械单价均采用陕西省建设工程价目表(2009)价格，见表3-3。其中，APP：14.80元/。已知陕西省建设工程工程量清单计价费率(2019)中，企业管理费费率(一般土建工程)为5.11%，利润费率(一般土建工程)为3.11%。表3-2陕西省建设工程消耗量定额问题：1.计算屋面防水卷材清单项目的基价(分别计算人工费、材料费和机械费)。2.进行该屋面防水卷材项目的综合单价分析(分别计算管理费、利润、综合单价和合价)。【答案】1
18、.答：人工费=4.56120=547.2元/100材料费=2202.49+123.41(23-14.8)=3214.45元/100机械费=0元/100基价=人工费+材料费+机械费=547.2+3214.45+0-=3761.65元/1002.答：基价=3761.65元/100管理费=3761.650.05110.95=182.61元/100利润=(3761.65+182.61)0.03110.95=116.53元/100综合单价=(3761.65+182.61+116.53)3.2675/326.75=40.61元/合计=40.61326.75=13269.32元2. 水利设备安装工程工程量清
19、单计价东部某省正兴建某等大（1）型水利枢纽工程，目前该工程已由设计单位完成招标设计工作，建设单位拟据此开展招标工作。建设单位拟对该水利枢纽水轮机组安装工程进行招标，委托一具有相应资质的招标代理机构编制招标文件和招标控制价。根据招标文件和常规施工方案，按以下数据及要求编制该水利枢纽工程水轮机组安装标的工程量清单和招标控制价：环境保护措施费按分类分项工程费的1.5%计算，文明施工措施费按分类分项工程费的1%计算，安全防护措施费按分类分项工程费的1%计算，小型临时工程费按分类分项工程费的3%计算，施工企业进退场费为10.00万元，大型施工设备安拆费为15.00万元，其他项目仅有预留金，金额为200.
20、00万元，零星工作项目无。标段计划安装水轮机型号HL189-LJ-910，直径9m，质量2980t，共6台。发电机型号SF850-66/1930，直径9m，质量3810t，共6台。招标代理机构的注册造价工程师根据现行相关文件标准计算出的招标控制价相关成果如下：水轮机安装综合单价为712.56万元/台，发电机安装综合单价为632.50万元/台。根据中华人民共和国建设部2007年批准实施的水利工程工程量清单计价规范（GB505012007）的规定，本标段中涉及的分类分项工程量清单项目的统一编码，见表5-53。表5-53工程量清单统一项目编码表【问题】1按照GB505012007的规定，编制分类分项
21、工程量清单计价见表5-54。表5-54分类分项工程量清单计价表2按照GB505012007的规定，计算出该招标控制价。将各项费用的计算结果填入工程招标控制价工程项目总价表（见表5-55），其计算过程写在表5-55的后面。【答案】1.答案：根据GB5050120107的规定确定项目的主要特征，即水轮机与发电机的型号、直径和质量。水轮机设备安装合价招标工程综合单价6712.564275.36（万元）；发电机设备安装合价招标工程综合单价6632.503795.00（万元）。得到结果见表5-56。表5-56分类分项工程量清单计价表2.答案：将各项费用的计算结果，填入工程招标控制价工程项目总价表（见表5
22、-57），其计算过程在表5-57后。表5-57工程项目总价表各项费用的计算过程如下：由问题1可知，水轮机设备安装合价为4275.36万元，发电机设备安装合价3795.00万元。分类分项工程费水轮机设备安装合价发电机设备安装合价4275.363795.008070.36（万元）；环境保护措施费分类分项工程费1.5%8070.361.5%121.06（万元）；文明施工措施费分类分项工程费1%8070.361%80.70（万元）；安全防护措施费分类分项工程费1%8070.361%80.70（万元）；3. 堤防综合整治工程施工招标某堤防综合整治工程投资约540万元人民币（中央投资占60%，地方投资占4
23、0%），工期90日历天。由于工程涉及安全度汛，该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间，招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程的特点，在起草招标文件时考虑到以下几个因素：工期紧且拖延工期有较大安全风险；地方需要配套40%的投资；招标人投入该项目的人员少，合同管理难度大。为此，在招标文件中的主要合同条款描述如下：（1）关于工期延误的描述，“为了确保工程按时竣工，除发包人原因外不得延长工期；由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期一天，支付违约金为50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总
24、价的10%”。（2）关于工期提前的描述，“为保证项目安全度汛，尽可能提前竣工，监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划，但发包人不支付提前完工奖金”。（3）关于工程款支付的描述，“进度款每次支付已完工程量结算价的60%，完工验收合格后支付到97%”。（4）关于合同价的描述，“本工程采用固定价合同，政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险，由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为？2招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。【答案】1答案：招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下：（1）“设计单位完成初
25、步设计后立即组织招标活动”“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定，即水利工程施工招标的条件，包括初步设计已经批准、监理单位已确定等规定。（2）设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成，初步设计成果需要报上级主管部门审批，通常要开初步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行，因为监理单位确定后，除监理单位尽快熟悉招标项目外，还需要协助招标人开展招标活动。2答案：招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析：（1）关于工期延误和工期提前的描述中，有三处不妥。奖罚不对等，只有
26、工期延误的惩罚标准，没有工期提前的奖励，有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性，工期延误除发包人原因外，监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉，每延误工期一天支付违约金为50000元人民币占合同额比例过高，接近1%，一般为合同额的万分之五左右，全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%也过高，一般不超过5%。（2）关于工程款支付的描述，进度款每次支付已完工程量结算价的60%过低，不能因为地方需要配套资金就压低支付比例，进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件，过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本，对合同履行
27、产生不利影响。（3）关于合同价的描述，有两处不妥。不宜采用固定价合同，由于初步设计阶段还不能准确计算工程量，工程量变化的风险较大，宜采用可调价合同形式，工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理，政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同时当事人不能预见并不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同，这是合同履行的情势变更原则。4. 国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂
28、列金额280万元。招标文件中规定：（1）投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。（4）合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。（5）缺陷责任期为3年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人3日内退还其投标保证金。除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标，其总报价（万元）分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万
29、元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价；发现投标人E报价中混凝土梁的综合单价为700元/m3，招标清单工程量为520m3，合价为36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60分），在此基础上，报价比评标基准价每下降1%，扣1分；每上升1%，扣2分。【问题】1请逐一分析招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。2请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。3针对投标人B、投标人E的报价，评标委员会应分别如何处理？并说明理由。【答
30、案】1.请逐一分析招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。答案：招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当及理由具体如下：（1）妥当。（2）不妥。理由：根据招标投标法律法规的相关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。（3）妥当。（4）不妥。理由：根据清单计价规范的规定，因国家颁布的法律、法规、规章和有关政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担。市场价格波动，应在合同中约定分担的原则，例如综合单价调整因素、幅度及调整办法。在合同中不应有约定所有风险、一切风险等类似语句。（5）不妥。理由：缺陷责任期一般为1年，最长不
31、超过2年，由发、承包双方在合同中约定。期限届满后，扣除承包人未履行缺陷修复责任而支付的费用后，剩余的质量保证金应返还承包人。2.请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。答案：投标人F行为的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处一：投标人F在开标前1小时口头告知招标人。理由：投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止期前书面通知招标人。5. 堤防综合整治工程施工招标某堤防综合整治工程投资约540万元人民币（中央投资占60%，地方投资占40%），工期90日历天。由于工程涉及安全度汛，该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间，招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程
32、的特点，在起草招标文件时考虑到以下几个因素：工期紧且拖延工期有较大安全风险；地方需要配套40%的投资；招标人投入该项目的人员少，合同管理难度大。为此，在招标文件中的主要合同条款描述如下：（1）关于工期延误的描述，“为了确保工程按时竣工，除发包人原因外不得延长工期；由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期一天，支付违约金为50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%”。（2）关于工期提前的描述，“为保证项目安全度汛，尽可能提前竣工，监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划，但发包人不支付提
33、前完工奖金”。（3）关于工程款支付的描述，“进度款每次支付已完工程量结算价的60%，完工验收合格后支付到97%”。（4）关于合同价的描述，“本工程采用固定价合同，政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险，由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为？2招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。【答案】1答案：招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下：（1）“设计单位完成初步设计后立即组织招标活动”“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定，即水利工程施工招标的条件，包括初
34、步设计已经批准、监理单位已确定等规定。（2）设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成，初步设计成果需要报上级主管部门审批，通常要开初步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行，因为监理单位确定后，除监理单位尽快熟悉招标项目外，还需要协助招标人开展招标活动。2答案：招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析：（1）关于工期延误和工期提前的描述中，有三处不妥。奖罚不对等，只有工期延误的惩罚标准，没有工期提前的奖励，有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性，工期延误除发包人原因外，监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因
35、都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉，每延误工期一天支付违约金为50000元人民币占合同额比例过高，接近1%，一般为合同额的万分之五左右，全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%也过高，一般不超过5%。（2）关于工程款支付的描述，进度款每次支付已完工程量结算价的60%过低，不能因为地方需要配套资金就压低支付比例，进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件，过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本，对合同履行产生不利影响。（3）关于合同价的描述，有两处不妥。不宜采用固定价合同，由于初步设计阶段还不能准确计算工程量，工程量变化的风险较大，宜采用可调价合同形式，工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理，政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同时当事人不能预见并不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同，这是合同履行的情势变更原则。