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1、安全标准准化工作作“应急救救援”要素相关文件件目录文件1应应急救援援制度文件2事事故柜管管理规定定文件3应应急救援援预案文件4 火灾应应急预案案文件5 爆炸应应急预案案文件6 应急预预案的评评审、修修订文件7应应急预案案备案文文件安全标准准化工作作“事故与与应急”要素相关记录录目录记录1应应急救援援队伍名名单记录2-1 应应急救援援训练计计划记录2-2 应应急救援援训练记记录记录3 应急预预案记录录记录3-1 应应急预案案评审记记录记录3-2 应应急预案案培训记记录记录3-3 应急急预案修修订后的的培训记记录记录3 应急救救援设施施、装备备和物资资清单记录4 应急设设施、装装备和物物资的检检查
2、、维维护和保保养记录录记录5 应急预预案救援援计划记录6 应急演演练评估估报告记录7 应急救救援报告告安全标准准化工作作“事故与与应急”要素相关文件件文件1事事故管理理制度应急救援援管理制制度.目的和和适用范范围1.1 为为了预防防和控制制潜在的的事故或或紧急情情况发生生时,做做出应急急准备和和响应,最最大限度度地减轻轻可能产产生的事事故后果果,特制制定本制制度。 1.2 本本程序适适用于公公司生产产经营中中潜在的的职业安安全健康康事件或或事故(灾灾害)等等紧急情情况的预预防和处处理。 2.应急急管理原原则2.1实行行行政领领导负责责制和责责任追究究制 应急急和应急急管理工工作实行行统一领领导
3、,分分级负责责。在公公司的统统一领导导下,建建立健全全“分级级管理,分分线负责责”为主主的应急急管理体体制;各各级领导导各司其其职、各各负其责责,充分分发挥应应急响应应的指挥挥作用。 2.2 以以人为本本,安全全第一 把保保障员工工的生命命安全和和身体健健康、最最大程度度地预防防和减少少事故造造成的人人员伤亡亡和财产产损失作作为首要要任务。切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。 2.3 预预防为主主,强化化基础,快快速反应应 坚持持预防与与应急相相结合、常常态与非非常态相相结合,常常抓不懈懈,在不不断提高高安全风风险辨识识、防范范水平的的同时,加加强现场场应急基基础工作作,做好好常态下下的
4、风险险评估、物物资储备备、队伍伍建设、完完善装备备、预案案救援等工工作。强强化一线线人员的的紧急处处置和逃逃生的能能力,“早早发现、早早报告、迅迅捷处置置”。居居安思危危,预防防为主。 2.4 科科学实用用 应急急预案应应具有针针对性、实实用性和和可操作作性。通通过危险险源辨识识、风险险评估进进行编制制;应急急对策简简练实用用,通过过救援不断断完善改改进。依依法规范范,加强强管理。 2.5 分分级响应应: 应急急工作按按照事故故的危害害程度、波波及和影影响范围围,实施施分级应应急响应应。 3.应急急管理机机构3.1领导导机构 公司司生产安安全事故故应急救救援领导导小组是是突发事事故应急急管理工
5、工作的最最高领导导机构。在在总经理理领导下下,由公公司相关关突发事事故应急急指挥机机构负责责突发事事故的应应急管理理工作。 3.2办事事机构 公司司生产安安全事故故应急救救援领导导小组办办公室履履行值守守应急、信信息汇总总和综合合协调职职责,发发挥运转转枢纽作作用。 3.3工作作机构 公司司相关部部门依据据相关程程序文件件、管理理制度和和各自的的职责权权限,负负责相关关类别突突发事故故的应急急管理工工作。具具体负责责相关类类别的突突发事故故专项和和部门应应急预案案的起草草与实施施,贯彻彻落实公公司有关关决定事事项。 4. 运运行机制制4.1预测测与预警警 各部部门要针针对各种种可能发发生的突突
6、发事故故,完善善预测预预警机制制,建立立预测预预警系统统,开展展危险源源辨识、环环境因素素识别和和风险评评价工作作,做到到及时发发现、及及时报告告、妥善善处置。每每个应急急人员必必须在岗岗位能熟熟练使用用两个以以上预警警电话或或其他报报警方式式。 4.1.11预警级级别和发发布 根据据危险源源辨识、环环境因素素识别和和风险评评价预测测分析结结果,对对可能发发生和可可以预警警的潜在在突发事事故进行行预警。预预警级别别依据突突发事故故可能造造成的危危害程度度、紧急急程度和和发展势势态,一一般划分分为三级级:公司司级(重重大可能产产生特别别严重后后果)、部部门级(较较大可能产产生严重重后果)和和班组
7、级级(一般般可可能产生生较重后后果)。 预警警信息包包括突发发事故的的类别、地地点、起起始时间间、可能能影响范范围、预预警级别别、警示示事项、应应采取的的措施和和发布级级别等。 预警警信息的的发布、调调整和解解除经有有关领导导批准可可通过有有线广播播、有线线电视、信信息网络络、警报报器;特特殊情况况下目击击者可大大声呼叫叫、敲击击能发出出较强声声音的器器物或打打电话的的方式进进行。 4.2 应应急处置置 4.2.11 信息息报告 重大大突发事事故发生生后,各各事发源源的第一一目击者者必须立立即报告告有关部部门领导导,最迟迟不得超超过100分钟,同同时报告告专职人人员和专专业部门门。应急急处置过
8、过程中,要要及时续续报有关关情况。 4.2.22 先期期处置 突发发事故发发生后,事事发源的的现场人人员与增增援的应应急人员员在报告告重大突突发事故故信息的的同时,要要根据职职责和规规定的权权限启动动相关应应急预案案,及时时、有效效地进行行先期处处置,控控制事态态的蔓延延。 4.2.33 应急急响应 4.2.33.1对对于先期期处置未未能有效效控制事事态的重重大突发发事故,要要及时启启动相关关预案,由由相关应应急指挥挥机构或或工作组组统一指指挥或指指导有关关部门开开展应急急处置工工作。 4.2.33.2现现场应急急指挥机机构负责责现场的的应急处处置工作作,并根根据需要要具体协协调、调调集相应应
9、的安全全防护装装备。现现场应急急救援人人员应携携带相应应的专业业防护装装备,采采取安全全防护措措施,严严格执行行应急救救援人员员进入和和离开事事故现场场的相关关规定。 4.2.33.3需需要多个个相关部部门共同同参与处处置的突突发事故故,由该该类突发发事故的的业务主主管部门门牵头统统一指挥挥,其他他部门予予以协助助。 4.2.33.4应应急救援援队伍主主要包括括特种设设备应急急救援队队、机械械伤害应应急救援援队、消消防队等等。 4.2.44 应急急结束 重大大突发事事故应急急处置工工作结束束,或者者相关危危险因素素消除后后,现场场应急指指挥机构构予以撤撤销,宣宣布恢复复正常工工作。 4.3 恢
10、恢复与重重建 4.3.11 善后后处置 要积积极稳妥妥、深入入细致地地做好善善后处置置工作。对对突发事事故中的的伤亡人人员、应应急处置置工作人人员,以以及紧急急调集、有有关单位位及个人人的物资资,要按按照规定定给予补补充。有有关部门门还要做做好疫病病防治和和环境污污染消除除工作。 4.3.22 调查查与评估估 对重重大突发发事故的的起因、影影响、责责任、经经验教训训和恢复复重建等等问题按按照“四四不放过过”原则则进行调调查评估估和处理理。 4.3.33 恢复复重建 根据据事故恢恢复重建建计划,组组织实施施恢复重重建工作作。 4.4 信信息的报报告与发发布 突发发事故的的信息发发布应当当及时、准
11、准确、客客观、全全面。重重大事故故发生后后应及时时向主管管上级和和当地政政府报告告,并根根据事件件处置情情况做好好后续报报告工作作。也应应当向员员工发布布简要信信息和应应对防范范措施等等。 信息息的报告告与发布布形式主主要包括括授权报报告或发发布、组组织报道道、接受受采访等等。 5.应急急保障各有有关部门门要按照照职责分分工和相相关预案案做好突突发事故故的应对对工作,同同时根据据总体预预案切实实做好应应对突发发事故的的人力、物物力、财财力、运运输、医医疗卫生生及通信信保障等等工作,保保证应急急救援工工作的需需要,以以及恢复复工作的的顺利进进行。 5.1 人人力资源源 公司司办公室室、生技技处、
12、安安督办等等是应急急救援的的专(兼兼)职队队伍和骨骨干力量量。要加加强应急急救援队队伍的业业务培训训和应急急救援,建建立联动动协调机机制,提提高装备备水平;动员全全员有组组织的参参与应急急救援工工作。 5.2 财财力保障障 要保保证所需需突发事事故应急急准备和和救援工工作资金金。对受受突发事事故影响响较大的的单位和和个人要要及时研研究提出出相应的的补偿或或救助政政策。 5.3 物物资保障障 要建建立健全全应急物物资监测测网络、预预警体系系和应急急物资生生产、储储备、调调拨及紧紧急配送送体系,完完善应急急工作程程序,确确保应急急所需物物资和生生活用品品的及时时供应,并并加强对对物资储储备的监监督
13、管理理,及时时予以补补充和更更新。 5.4 交交通运输输保障 要保保证紧急急情况下下应急交交通工具具的优先先安排、优优先调度度,确保保运输安安全畅通通;要建建立紧急急情况交交通运输输工具的的调用程程序,确确保抢险险救灾物物资和人人员能够够及时、安安全送达达。 5.5 人人员防护护 要指指定或建建立与人人员相适适应的应应急避险险场所,完完善紧急急疏散管管理办法法,明确确各级责责任人,确确保在紧紧急情况况下员工工安全、有有序的疏疏散。 要采采取必要要的防护护措施,严严格按照照程序开开展应急急救援工工作,确确保作业业人员和和应急救救援人员员的安全全。 5.6 医医疗保障障 会同同1200急救中中心,
14、积积极组织织现场救救援,及及时把伤伤员送到到医院抢抢救。 6.监督督管理6.1 预预案救援援各部部门要结结合实际际,有计计划、有有重点地地组织对对相关预预案的救救援。每每年至少少进行一一次,并并作好救救援过程程的原始始记录。 6.2 培培训教育育 由安安督办牵牵头,行行政办负负责协助助组织有有关部门门,进行行应急法法律法规规和预防防、避险险、自救救、互救救、减灾灾等常识识的培训训,增强强员工的的忧患意意识、社社会责任任意识和和自救、互互救能力力。对应应急救援援和管理理人员进进行专业业培训,提提高其应应急专业业技能。保保持培训训记录。 6.3 责责任与奖奖惩 突发发事故应应急处置置工作实实行责任
15、任追究制制。 对突突发事故故应急管管理工作作中做出出突出贡贡献的先先进集体体和个人人要给予予表彰和和奖励。 对迟迟报、谎谎报和瞒瞒报突发发事故重重要情况况或者应应急管理理工作中中有其他他失职、渎渎职行为为而丧失失应急的的最佳机机会造成成人员伤伤亡或重重大经济济损失的的,对有有关责任任人给予予处罚或或行政处处分;构构成犯罪罪的,送送司法机机关处理理。 6.4 公公司各类类突发事事故应急急预案由由安督办办进行监监督管理理。 7 附则则7.1 本本制度自自批准之之日起实实施。 文件2事事故柜管管理规定定事故柜管管理规定定 主主题内容容及适用用范围 本制度规规定了事事故柜管管理的有有关内容容本制度适适
16、用于各各有关部部门的事事故柜管管理 每每个有毒毒有害岗岗位,至至少应设设置一个个事故柜柜。 事事故柜必必须设置置在醒目目易取和和温度适适中的地地方。以以便事故故发生后后,能及及时取用用。 事事故柜的的门,应应用铁丝丝栓住后后加铅封封,使之之既能防防止职工工随意动动用,又又能在紧紧急情况况下立即即打开。 事事故柜只只允许在在事故情情况下,抢抢救处理理事故时时打开使使用。正正常情况况下任何何人未经经允许不不得随意意动用。 凡凡动用事事故柜里里的防护护器材,应应事先通通知有关关部门,以以便能够够及时更更换,事事故状态态下,用用完后及及时通知知有关部部门,及及时进行行更换。 事事故柜只只允许存存放防护
17、护器材,不不得随意意存放其其它物品品。 事事故柜必必须纳入入值班交交接内容容之一。交交接班时时,交班班班长和和接班班班长要一一起到现现场查看看事故柜柜。如发发现打开开,要及及时查明明原因并并通知有有关部门门。 未未经公司司有关部部门允许许,任何何人不得得改动事事故柜位位置。动用用事故柜柜的防护护器材后后,未能能及时通通知有关关部门者者,使在在事故状状态下防防护器材材不能使使用,由由此产生生的后果果,由当当班班长长负责。公司司有关部部门要定定期或不不定期检检查防护护器材的的情况,及及时校验验或更换换。以便便使其处处于良好好的状态态。事故故柜要有有编号,应应有事故故柜台帐帐。13 附附则本规定由由
18、安全管管理部门门编制、解解释。文件3 应急救救援预案案(公司司制定)生产安全全事故应应急救援援预案编制:审核:审批:北京建工工集团二00六六年九月月生产安全全事故应应急救援援预案第一章 总 则根据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、北北京市安安全条例例及相相关规定定要求,为为了保护护施工人人员在生生产经营营活动中中的身体体健康和和生命安安全,保保证各施施工队及及分包单单位在出出现生产产安全事事故时,能能够及时时进行应应急救援援,最大大限度地地降低生生产安全全事故给给项目部部和施工工单位人人员所造造成的损损失,制制定本项项目生产产安全事事故应急急救援预预案。第二章
19、 项目目部生产产安全事事故应急急救援组组织机构构一、 项目部应应急救援援组织领领导小组组:组 长长:张宝宝丰副组长:安铜锁锁组 员员:韩正正、张建建明、应急救援援组织领领导小组组办公地地点设在在项目工工程室。二、项目目部应急急救援领领导小组组主要职职责:1、负责责制定、修修订和完完善项目目部应急急救援预预案;审审核并监监督检查查下属各各施工单单位应急急救援预预案的制制定完善善和执行行情况。2、监督督检查下下属各施施工单位位组建应应急救援援专业队队伍并纳纳入项目目统一管管理。3、负责责组织抢抢险组、救救援组、医医护组的的实际训训练等工工作。4、负责责建立通通信与报报警系统统,储备备抢险、救救援、
20、救救护方面面的装备备和物资资。5、负责责督促做做好事故故的预防防工作和和安全措措施的定定期检查查工作。6、发生生事故时时,发布布和解除除应急救救援命令令和信号号。7、向上上级部门门、当地地政府和和友邻单单位通报报事故的的情况。8、必要要时向当当地政府府和有关关单位发发出紧急急救援请请求。9、负责责事故调调查和善善后的组组织工作作。10、负负责协助助上级部部门总结结事故的的经验教教训和应应急救援援预案实实施情况况。三、项目目部应急急救援领领导小组组指挥人人员职责责分工:组长:负负责主持持实施中中的全面面工作。副组长:负责应应急救援援协调指指挥工作作。工程室:负责事事故处置置时生产产系统的的调度工
21、工作,救救援人员员的组织织工作,事事故现场场通讯联联系和对对外联系系,监督督检查下下属各单单位生产产安全事事故应急急救援预预案中所所涉及的的应急救救援专业业队伍人人员、人人员职责责分工、通通讯网建建立健全全情况,负负责救援援队员的的实际培培训工作作,发现现问题及及时令其其整改。负责工工程抢险险、抢修修工作的的现场指指挥;车车辆设施施设备的的调度工工作;监监督检查查下属各各施工单单位生产产安全事事故应急急救援预预案中所所涉及的的应急救救援车辆辆准备情情况,确确保各类类救援机机械设备备始终处处于良好好状态,发发现问题题及时令令其整改改,负责责现场排排险、抢抢修队员员的实际际培训工工作。技术室:负责
22、事事故现场场及有毒毒有害物物质扩散散区域内内的监测测和处理理工作,制制定相应应的应急急处理技技术方案案措施并并监督其其实施。安全室:协助领领导小组组做好事事故报警警,情况况通报、上上报及事事故调查查处理工工作,总总结事故故教训和和应急救救援经验验;监督督检查下下属各单单位生产产安全事事故应急急救援预预案的制制定及生生产过程程中的各各种事故故隐患,发发现问题题及时令令其整改改。材料室:负责抢抢险救援援物资设设施设备备的供应应、准备备、调配配和运输输,以及及事故现现场所需需转运的的物资运运输、存存放工作作。财务室:负责保保障应急急救援预预案在实实施中所所需各项项资金的的落实到到位。综合室:负责现现
23、场医疗疗救护指指挥及伤伤亡、中中毒人员员分类抢抢救和护护送转院院及有关关生活必必需品的的供应工工作;监监督检查查下属各各施工单单位生产产安全事事故应急急救援预预案中所所涉及的的现场医医疗设施施设备的的准备情情况,负负责现场场医护队队员的实实际培训训工作,发发现问题题及时令令其整改改。负责灭灭火、警警戒、治治安保卫卫、疏散散、道路路管制工工作;协协助总公公司与政政府部门门做好事事故调查查及善后后处理工工作;监监督检查查下属各各施工单单位生产产安全事事故应急急救援预预案中所所涉及的的灭火、警警戒、治治安保卫卫、疏散散、道路路管制工工作所需需的物资资、人员员到位情情况及生生产过程程中的各各种消防防治
24、安隐隐患,发发现问题题及时令令其整改改。工会:参参与生产产安全事事故的调调查处理理及日常常生产中中对“三违”、“事故隐隐患”的监督督检查,发发现问题题及时令令其整改改。项目部所所属施工工单位负负责人、分分包队:负责制制定、修修订和完完善本单单位的应应急救援援预案,落落实应急急救援预预案实施施中的全全面工作作,一旦旦发生生生产安全全事故立立即按应应急救援援程序进进行现场场救援,当接到项目部应急救援组织领导小组的指令时要无条件的服从,合理指挥。四、生产产安全事事故应急急救援值值班制度度项目部建建立244小时值值班制度度,值班班人员要要坚守岗岗位,不不得随意意脱岗、漏漏岗,做做好值班班记录,如如有问
25、题题及时通通知生产产安全事事故应急急救援领领导小组组成员进进行处理理。五、生产产安全事事故应急急救援培培训学习习制度生产安全全事故应应急救援援领导小小组结合合项目实实际情况况,针对对危险源源可能发发生的事事故,每每年组织织二至四四次救援援模拟训训练演习习,保证证一旦发发生事故故,指挥挥机构能能正确指指挥。六、生产产安全事事故应急急救援检检查制度度每月项目目部应急急救援组组织领导导小组结结合施工工中生产产安全工工作的情情况,检检查应急急救援工工作情况况,发现现问题及及时纠正正,并令令其整改改;七、生产产安全事事故应急急救援例例会制度度每月由项项目部应应急救援援领导小小组对工工作情况况进行小小结,
26、组组织召开开一次小小组成员员会议,针针对存在在的问题题,积极极采取有有效措施施加以改改进。八、生产产安全事事故应急急救援器器材、设设备维修修保养制制度各项应急急救援器器材、设设备(如如:车辆辆、梯子子、临时时包扎所所需药品品等)必必须齐全全有效,并并进行经经常性维维修、保保养,保保证应急急救援时时正常运运转。第三章 项目目部生产产安全事事故应急急救援程程序一、生产产安全事事故应急急救援组组织报告告程序:下属施施工队与与分包单单位生产产安全事事故应急急救援小小组项目部部生产安安全事故故应急救救援领导导小组集团公公司生产产安全事事故应急急救援组组织市级生生产安全全事故应应急救援援体系有有关部门门。
27、生产安全全事故应应急救援援组织报报告程序序流程图图生产安全事故现场发现人施工单位应急救援值班室项目部应应急救援援领导小小组值班班室集团公司应急救援组织指挥小组本单位应急救援组织当地派出所市建委施工安全管理处市安全生产监督管理部门事故发生地公安分局二、项目目部设立立值班室室,并保保证244小时由由管理人人员值班班。联系系的电话话:白天天(8:00-18:30)安安全室管管理部电电话:88054427668;夜夜间及法法定节假假日昼夜夜联系人人员见机机关值班班表,值值班电话话:80098774388。三、车辆辆保障昼昼夜值班班电话:13669300515528四、市急急救电话话:9999,1120
28、;火警电电话:1119五、项目目部生产产安全事事故应急急救援指指挥程序序:生产产安全事事故现场场第一发发现人施工单单位值班班室项目值值班室集团公公司值班班室集团公公司生产产安全事事故应急急救援组组织指挥挥小组启动应应急救援援预案按按职责分分工进行行救援。六、生产产安全事事故应急急救援程程序:生生产安全全事故保护事事故现场场控制事事态组织抢抢救疏导人人员调查了了解事故故简况及及伤亡人人员情况向上级级报告。生产安全全事故应应急救援援程序流流程图生产安全事故项目部应急救援组织领导小组成员下属各单位应急救援人员控制事态保护现场疏导人员组织抢救通道畅通车辆保证现场急救送往最佳医院报告事故简况了解事故及伤
29、亡人员简况集团公司应急救援组织指挥小组集团公司事故调查组集团公司善后工作组集团公司安全环保部正方项目目部生产产安全事事故应急急救援领领导小组组成员名名单序号姓名职务联系电话话1项目经理理2工程经理理3总工4安全室主主任5材料室主主任6财务室主主任7综合室主主任8工长9工长10电气工长长11水暖工长长应急救援援器材、设设备目录录序号器材设备备名称用途备注1救护药箱箱临时救护护2担架转运伤员员3木方、脚脚手板临时支护护4车辆运转伤员员北京潞城城二建项项目部20122年2月月28日日文件4火火灾应急急救援预预案安全生产产灾难事事故应急急预案1、总则则 1.11编制目目的规范安安全生产产灾难事事故(以
30、以下简称称:灾难难事故)的的应急管管理和应应急响应应程序,及及时有效效地实施施应急救救援工作作,最大大程度地地减少人人员伤亡亡、财产产损失,维维护人民民群众的的生命财财产安全全和社会会稳定。 1.22编制制依据 依依据开开江县安安全生产产灾难事事故应急急预案和和开江江县永兴兴镇突发发公共事事件总体体应急预预案等等有关规规定,结结合我镇镇实际制制定本预预案。 11.3适用范范围 本预预案适适用于我我镇境内内发生的的较大及及以上灾灾难事故故的应急急处置。1.4工作原则(1)以以人为本本,安全全第一。坚坚持把保保障人民民群众的的生命安安全和身身体健康康放在首首位,加加强应急急救援人人员的安安全防护护
31、,最大大程度地地预防和和减少灾灾难事故故造成的的人员伤伤亡和财财产损失失。(2)统统一指挥挥,分级级负责。在在镇政府府统一领领导下,各各村(社社区)、各各部门按按照分类类管理、分分级响应应的原则则负责相相关灾难难事故的的应急管管理和应应急处置置工作。企企业要认认真履行行安全生生产责任任主体的的职责,制制定应急急预案,建建立应急急机制,完完善应急急救援条条件。(33)条块块结合,属属地为主主。灾难难事故现现场应急急处置以以镇政府府为主,实实行政府府行政首首长负责责制。有有关部门门应与镇镇政府密密切配合合,充分分发挥指指导和协协调作用用。(4)科科学决策策,依法法规范。充充分发挥挥专业技技术人员员
32、的作用用,利用用先进的的装备和和技术,实实行科学学决策,增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作,确保保应急预预案的科科学性、权权威性和和可操作作性。()预预防为主主,平战战结合。坚坚持应急急与预防防工作相相结合。加加强预防防、预测测、预警警和预报报工作,做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、完善善装备、预预案救援援等工作作。2 组组织体系系与职责责 全镇灾灾难事故故应急组组织体系系由镇、村村(社区区)、企企业3级级应急组组织构成成。分别别负责行行政区内内灾难事事故的应应急管理理和处置置。 2.11镇灾难难事故应应急组织织及职责责 较大及及以上灾灾难事故故发生后后
33、,达县县亭子镇镇安全生生产委员员会(以以下简称称:镇安安委会)自自动转为为镇灾难难事故应应急指挥挥部。指指挥长由由县安委委会主任任担任,副副指挥长长由镇安安委会副副主任担担任。指指挥部成成员单位位由镇安安委会成成员单位位及相关关部门和和单位组组成。镇镇灾难事事故应急急指挥部部办公室室设在镇镇安监所所,办公公室主任任由镇安安监所所所长担任任。各单单位职责责如下: 指挥部部:统一一指挥、协协调较大大及以上上灾难事事故应急急救援工工作,决决策应急急救援重重大事项项,商请请县安全全生产监监督管理理局(以以下简称称:县安安监局)给给予增援援。 指挥部部办公室室:负责责灾难事事故应急急处置的的综合协协调;
34、承承担事件件信息的的汇总、传传递和分分析报告告;及时时传达和和落实指指挥部各各项决策策和指令令并跟踪踪督促执执行情况况;承办办指挥部部及上级级交办的的其他工工作。 指挥部部主要成成员单位位: 镇安办办:组织织协调矿矿山、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹等工矿矿商贸领领域的安安全生产产灾难事事故应急急救援;参与安安监、建建管、水水管、供供电、农农机、等等部门相相关领域域灾难事事故的应应急处置置工作。 派出所所:组织织协调道道路交通通、火灾灾灾难事事故的专专业应急急救援工工作;参参与协助助民爆器器材、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹等灾难难事故的的应急处处置;负负责应急急响应时时的治安安、保卫卫、消防防、
35、交通通管制,组组织人员员疏散、撤撤离;负负责责任任事故犯犯罪的侦侦查、直直接责任任人的监监控和逃逃逸人员员的追捕捕。村建办:组织协协调所属属行业内内灾难事事故的救救援力量量,开展展应急救救援工作作。经发办:负责电电力、煤煤炭等重重要物资资综合调调控、紧紧急调度度和交通通运输协协调工作作;指导导和协调调应急情情况下重重要物资资的生产产组织和和调配工工作。 水管站:组织协协调水利利工程、渔渔船灾难难事故应应急救援援。 卫生院院:组织织协调开开展医疗疗卫生救救援工作作。 财政所所:负责责灾难事事故中应应由镇级级财政安安排的经经费保障障及其管管理工作作。 民政室室:负责责受灾群群众的转转移安置置及受灾
36、灾特困群群众的生生活救助助,组织织、协调调社会、个个人的社社会捐赠赠工作。 2.22村(社社区)灾灾难事故故应急组组织及职职责 村(社社区)负负责本行行政区内内灾难事事故的具具体应急急处置工工作。按按照上级级政府的的统一部部署和安安排建立立健全应应急组织织,成立立相应指指挥部,规规范行政政区内灾灾难事故故的应对对工作,统统一协调调、指挥挥灾难事事故的应应急处置置。 2.33生产经经营单位位应急组组织及职职责 各生产产经营单单位严格格按照四四川省安安全生产产条例、四四川省生生产经营营单位安安全生产产责任规规定履履行职责责,制订订本单位位灾难事事故应急急预案,配配备相应应的应急急装备,组组织应急急
37、救援培培训与救救援,按按规定及及时报告告灾难事事故信息息。应急急响应时时,组织织本单位位救援力力量在第第一时间间开展救救援先期期处置。 3预防防预警 3.11预防机机制 (1)建建立政府府领导指指挥、企企业应急急预防、专专业队伍伍救援、专专业咨询询指导、社社会参与与救援的的灾难事事故预防防控制体体系。 (2)充充分利用用1100、1119、1120、煤煤矿瓦斯斯远程监监测系统统的信息息和技术术优势,建建立覆盖盖面宽、响响应迅速速、救援援高效的的灾难事事故应急急救援联联动指挥挥系统。 (3)建建立重大大危险源源监控和和重大事事故隐患患治理的的长效机机制。有有关部门门和生产产经营单单位建立立和完善
38、善重大危危险源监监控管理理制度和和重大安安全隐患患排查治治理制度度,切实实落实各各项防范范治理措措施。 3.22预警行行动 各村(社社区)及及相关部部门接到到可能导导致灾难难事故的的信息后后,应按按规定逐逐级上报报并通知知有关部部门、单单位采取取相应预预防行动动;要密密切关注注事态进进展,做做好监测测预警和和应急准准备,事事态可能能演化为为重大灾灾难事故故时立即即上报县县政府。 4 信信息报告告 灾难事事故发生生后,有有关单位位和人员员应立即即向行业业主管部部门和安安全生产产监管部部门报告告。逐级级上报灾灾难事故故信息,灾灾难发生生后,11小时内内向县政政府报告告。自然灾难难、公共共卫生和和社
39、会安安全等突突发事件件可能引引发生产产灾难事事故时,有有关部门门应及时时通报安安全生产产监督管管理部门门。 5 应急急响应 5.11响应分分级按灾难事事故的可可控性、严严重程度度和影响响范围,响响应级别别分为级、级、级和级响应应。5.1.1出现现下列情情况之一一为特大大责任灾灾难,启启动级级响应。 (1)造造成300人以上上死亡(含含失踪),或或危及到到30人人以上生生命安全全,或者者1000人以上上中毒(重重伤),或或1亿元元以上直直接经济济损失,或或需要紧紧急转移移安置110万人人以上的的安全生生产灾难难事故; (2)事事故危及及30人人以上生生命安全全的突发发事件。 (3)造造成特别别重
40、大影影响或损损失的特特种设备备事故。 5.11.2出出现下列列情况之之一为重重大责任任灾难,启启动级级响应: (1)造造成100人以上上、300人以下下死亡(含含失踪),或或事故危危及到110人以以上、330人以以下生命命安全,或或直接经经济损失失50000万元元以上、11亿元以以下的事事故,或或50人人以上,1100人人以下中中毒(重重伤),或或需紧急急转移安安置5万万人以上上,100万人以以下的事事故。 (2)危危及100人以上上、300人以下下生命安安全的水水上突发发事件。 5.11.3出出现下列列情况之之一为较较大灾难难事故,启启动级级响应: (1)造造成3人人以上、110人以以下死亡
41、亡(含失失踪),或或事故危危及到33人以上上、100人以下下生命安安全,或或30人人以上、550人以以下中毒毒(重伤伤),或或直接经经济损失失较大的的灾难事事故; (2)达达县人民民政府认认定的较较大灾难难事故。 5.11.4出出现下列列情况之之一为一一般灾难难事故,启启动级级响应: (1)造造成1人人以上、33人以下下死亡(含含失踪),或或事故危危及到33人以下下生命安安全,或或30人人以下中中毒(重重伤),或或直接经经济损失失10000万元元以下的的灾难事事故; (2)开开江县人人民政府府认定的的一般灾灾难事故故。 (本条条所指“以以上”包包括本数数,“以以下”不不包括本本数) 5.22应
42、急处处置 灾难事事故发生生后,事事发地政政府必须须立即启启动应急急预案,政政府负责责人为总总指挥,成成立现场场应急救救援指挥挥部,负负责组织织协调现现场抢险险、急救救、治安安、交通通、后勤勤保障,做做好人员员疏散和和安置工工作,采采取措施施进行先先期处置置,控制制事态发发生。 按照分分级响应应的原则则,级级、级级响应行行动由市市级应急急指挥部部协调省省级应急急指挥部部统一组组织实施施;级级和级级响应行行动的组组织实施施由市人人民政府府决定;县人民民政府在在市级政政府的统统一指挥挥下组织织相应的的响应行行动;镇镇人民政政府根据据灾难事事故或险险情的严严重程度度启动相相应的应应急预案案;超出出其应
43、急急救援处处置能力力时,及及时报请请上级人人民政府府启动预预案实施施救援。原原则上上上一级应应急预案案启动后后,下一一级应急急预案自自动启动动。 根据需需要,现现场应急急救援指指挥部成成立事故故现场检检测鉴定定与评估估小组,综综合分析析与评价价检测数数据,查查找事故故原因,评评估事故故发生走走势,预预测事故故后果,为为制订现现场抢救救方案和和事故调调查提供供参考。 5.部门应应急联动动 安全生生产灾难难事故发发生后,在在镇灾难难事故应应急指挥挥部的统统一领导导和指挥挥下,确确立镇级级牵头部部门、协协作部门门,实施施应急联联动,协协调开展展应急救救援。 (1)火火灾灾难难事故 派出所所牵头,安安
44、办、林林业站、卫卫生院等等部门协协助。 (2)危危险化学学品灾难难事故 镇安办办牵头,经经发办、派派出所、卫卫生院等等部门协协助。 (3)道道路交通通灾难事事故辖区运管管所牵头头,安办办、派出出所、总总工会等等部门协协助。()煤煤矿灾难难事故镇安办牵牵头,卫卫生院、国国土所、派派出所、总总工会等等部门协协助。 ()非非煤矿山山灾难事事故 镇安办办牵头,卫卫生院、国国土所、工工商所、总总工会等等部门协协助。 ()水水利工程程灾难事事故 镇安办办牵头,水水管站、派派出所等等部门协协助。 ()烟烟花爆竹竹灾难事事故 镇安办办牵头,派派出所、总总工会等等部门协协助。 ()民民爆物品品灾难事事故 派出所所牵头,安安办、卫卫生院、总总工会等等部门协协助。 ()电电力生产产灾难事事故 供电所所牵头,安安办、派派出所等等部门协协助。 ()其他他灾难事事故