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1、学校及幼托机构传染病防控工作的实施意 见学校及幼托机构是人群聚集的地方，也是传染病的高发场所，容易引起传染病的流行和爆发。为进一步加强学校及 幼托机构传染病的防控管理工作，有效遏制学校（园）传染 病的发生和蔓延，保障广大师生的身体健康和生命平安，维 护学校（园）的正常教育教学秩序，现就进一步加强学校及 幼托机构传染病防控工作提出以下意见:建立组织机构，健全防控网络学校及幼托机构要高度重视学校传染病防控工作，将此项工作列入重要议事日程，建立学校传染病防控工作领导小 组，明确校长（园长）为传染病防控工作第一责任人，要有 专人负责学校及幼托机构疫情报告工作。建立健全学校及幼 托机构传染病防控网络，各
2、中小学校和幼托机构应建立由学 生一班主任一疫情报告人（或校医）一学校主管领导的传染 病疫情发现、信息登记与报告制度，以确保传染病防控工作 的各项措施落到实处，切实保障广大师生的身心健康。二、完善各项防控制度和防控工作预案学校及幼托机构要严格按照传染病防治法、学校 卫生工作条例、学校和幼托机构传染病疫情报告工作规 范（试行）等法律法规及有关传染病防控文件的要求，进 药品等，做到有备无患。四、加大健康教育工作力度，大力开展爱国卫生活动1 .加强健康教育课主阵地，增强学校及幼托机构传染病 防范意识和防范能力学校及幼托机构要充分发挥健康教育 课的主阵地作用，重点加强传染病防控知识的宣传教育；同 时充分
3、利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、专栏、 广播等形式，根据季节变化集中开展常见传染病预防知识的 宣传教育活动，使学生了解各类常见传染病的传播途径和预 防方法，提高学生的自我保护意识，促进学生养成良好的个 人卫生习惯，强化防范意识，提高抵抗疾病的能力。学校及 幼托机构还应利用家长会、家长学校等形式，向学生家长讲 解预防传染病的相应知识和要求，并要求家长关注学生的身 体健康状况，发现学生身体健康状况有异常时，应及时带学 生赴医疗机构就诊。2 .深入开展爱国卫生运动，彻底清理环境卫生工作为有效预防各种传染病在学校的发生与传播，学校及幼 托机构应定期进行校（园）内外环境卫生整治活动，号召动 员全
4、体师生积极参与环境治理，重点清理校园环境死角、周 边地区的卫生；并对全体师生进行保护环境、节约资源、营 造卫生、清洁校园的宣传工作；学校及幼托机构还应注意教 室宿舍通风换气，保证每天通风换气不少于2次，每次不少 于30分钟。并定期规范做好消毒工作（推荐使用高容量喷-10 -雾器）。通过有效开展爱国卫生运动，进一步提升广大师生 卫生防病能力。五、加强督导检查，强化责任追究学校及幼托机构应按照教育、卫生部门的部署和要求， 经常性开展传染病防控自查自纠工作，落实学校传染病预防 措施，尤其要重视中小学卫生保健所提出的整改措施，改进 学校卫生工作，消除有可能导致传染病传播的各种隐患，以 确保学校（园）正
5、常的教育教学活动。积极联系卫生部门， 了解相关信息，加强对学校（园）传染病预防工作的督导检 查工作。中小学卫生保健所将协同卫生部门定期组织开展学 校及幼托机构传染病防控工作检查指导，发现问题和缺乏要 立即整改，并积极落实相关防控措施。学校（园）传染病防控工作事关广大师生的身心健康和 生命平安，一定要把防控工作当做大事要事来抓，切忌存侥 幸心理、麻痹大意，对违反相关规定，玩忽职守，疏于管理,工作不力，对疫情缓报、谎报、瞒报，造成学校及幼托机构传染病大面积爆发和蔓延的,教育局将按照有关规定给予通报批评或行政处分；对造成重大平安事件的、情节特别严重 的，要依法追究相关责任人的法律责任。11 - 一步
6、强化学校传染病防控工作的责任意识，建立并完善学校 及幼托机构传染病防控工作的各项制度，即：一是学校卫生 工作管理制度，二是晨、午检和学生因病缺勤与病因追踪排 查制度，三是学校传染病疫情报告制度，四是新生入学预防 接种证查验制度，五是卫生消毒制度，六是学生健康体检制 度，七是重要场所定期通风制度，八是学校常见传染病基本 防护知识宣传、教育、培训制度。同时各中小学和幼托机构 必须制定适合本校（园）的、完善的、切实可行的传染病预 防控制工作应急预案。三、扎实做好传染病的各项防控工作，做好疫情监测和处置工作（一）积极做好传染病预防工作学校及幼托机构要积极开展经常性的传染病预防工作。主要做到以下三点:一
7、要认真落实学生常规晨、午检工作和缺勤登记、病因 排查工作。要求班主任在晨检中做到“一看、二摸、三查、 四问”，并认真填写“晨、午检登记表及学生因病缺勤、病 因追踪排查结果登记日志”，学校疫情报告人要每天早上10 点前，统计分析各班的相关情况，发现异常要及时向校（园） 长报告，切实加强学校传染病防控工作，做到早发现、早报 告、早诊断、早隔离、早治疗，将学校传染病的爆发流行消 灭于萌芽状态。二要加强师生的健康教育工作，要以健康教育课为主要 阵地通过多种形式积极开展流感、流行性腮腺炎、水痘、手 足口病、出血热等季节性传染病的预防知识的宣传教育，提 高师生的防范意识。三要加强师生的体育锻炼，注意个人卫
8、生，合理膳食， 提高广大师生的防病抗病能力。加强学生的个人卫生教育， 即：饭前便后要洗手，一定要用肥皂和流动的水；不随地吐 痰，不乱扔垃圾；培养均衡的饮食习惯，多吃水果、蔬菜等 绿色食品，有充足的睡眠；坚持体育锻炼，不吸烟，增强身 体抵抗力；不要与别人共用毛巾、手巾、牙刷、餐具或其它 个人物品；勤洗澡、勤换内衣等。四要加强对学校环境卫生的整治力度，加大对学生宿 舍、教室、食堂的卫生督导检查评价，消除卫生死角，及时 清理垃圾，保持校园干净卫生。五要加强对学生学习、生活的环境的常规消毒工作，重 点对学生的教室、宿舍、图书室、阅览室、会议室等学生经 常聚集的环境的常规消毒，并坚持做好记录。（二）认真
9、做好传染病的疫情监测工作教师发现学生有传染病早期病症、疑似传染病病人以及 因病缺勤等情况时，应及时告知学校校医或传染病疫情报告 人进行进一步排查，一旦发现传染病病人或疑似传染病病 人，要及时向县疾病预防控制中心及保健所报告，并在卫生部门的指导下做好相应的防控工作，切实做到疫情不扩散、 不发生二代病例。如发生传染病疫情爆发等突发公共卫生事 件后，应及时按照传染病报告程序进行报告，同时协助卫生 部门开展流行病学调查、隔离、治疗、消毒处理，对病人的 密切接触者实施必要的医学观察，根据疫情防控形势需要， 可在一定范围内采取必要的停课等措施，严防疫情扩散。（三）规范学校及幼托机构传染病疫情报告.学校及幼
10、托机构必须设立学校疫情报告人（1）学校疫情报告人的设置要求：工作认真负责，责 任心强；熟悉传染病防控相关知识，专（兼）职卫生保健人 员优先考虑；必须为学校或者幼托机构的在编人员。（2）学校及幼托机构疫情报告人职责：在校长（园长） 的领导下，具体负责学校（园）传染病疫情和疑似传染病疫 情等突发公共卫生事件报告工作；协助学校（园）建立、健 全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工 作制度及工作流程；定期对校（园）学生的出勤、健康情况 进行巡查；负责指导全校（园）学生的晨午检工作；负责学 生的因病缺勤、病因排查的统计、分析、汇总、上报工作。1 .传染病报告条件及时限 传染病分为甲类、乙类
11、和丙类传染病；报告程序图。（1）在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3 天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似病症（如发热、 皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学 校疫情报告人应当在24小时内上报相关信息。（2）学校及幼托机构发现甲类传染病和乙类传染病中的 传染性非典型肺炎、肺炭疽的病人、病原携带者和疑似传染 病病人时，于2小时内，学校及幼托机构疫情报告人应当上 报相关信息。（3）学校及幼托机构发现乙类、丙类传染病病人、病原 携带者和疑似传染病病人时，于24小时内，学校及幼托机 构疫情报告人应当上报相关信息。（4）学校（园）发生群体性不明原因疾病或者其它突发 公共卫生
12、事件时，人数超过10人以上，学校（园）疫情报 告人应当在2小时内上报相关信息。2 .传染病报告方式及内容当出现符合传染病报告工作规范时，学校（园）疫情报 告人（或校医）应当以最方便的通讯方式（ 、 等） 向县疾病预防控制中心（ XX）及保健所报告（ XX）, 同时以书面形式上报发生的疫情情况，报告内容包括事件发 生的单位、时间、地点、事件人数及事件发生的可能原因及 采取的措施等情况。并认真填写中小学校传染病疫情报告 网卡（校园网下载），以电子版形式发送至保健所邮箱（XX）。（四）切实做好传染病的疫情处置工作.怀疑学校爆发传染病时的处理方式（1）应急准备。如学校可能发生了传染病爆发或流行 时应立
13、即启动应急预案或相应计划作为控制传染病蔓延的 应对措施。其应对措施主要包括：晨午检制度、常规消毒制 度、测量体温、病例发现与报告制度，以及针对不同传染病 的特定措施等。（2）如缺勤人数增加联系缺勤学生的家长/监护人查问缺勤原因；如果多名学生（3人以上）因患有类似病症缺勤，班 主任应立即报告学校（园）疫情报告人或校医及主管领导；如有大量缺勤者出现相似病症，学校立即报告县疾病 预防控制中心和保健所。（3）如怀疑爆发传染病立即报告县疾病预防控制中心和中小学卫生保健所；通知学生家长/监护人，请他们尽早带学生就诊；如学生情况危急，立即带学生到附近的医院急诊室救 治；防止患病学生与其他人密切接触；密切跟踪
14、或登记师生病假或患病情况，以便必要时向 疾病预防控制机构提供相关资料；如怀疑爆发经空气传播的疾病，应经常开窗，确保室 内空气流通。1 .确定学校爆发传染病时的处理方式（1）禁止患有传染病的学生上学，根据卫生部门建议要求密切接触者留家观察或就诊；（2）在卫生部门的指导下，按有关规定和要求做好相 关处置工作，尽快如实地向师生员工公布相关情况，消除疑 虑，防止谣言传播；（3）通知家长，并特别说明学校发生的传染病的病症, 叮嘱学生家长要留意其子女的身体状况，如有异常，应立即 就诊并告知疾病预防控制机构和保健所；（4）向学生家长指出：如果其子女有类似病症或不适, 不宜上课，必须及时就诊；（5）学校应安排
15、周会或班会课，提醒学生留意自己及 同学的身体状况，如有不适，应立即向班主任报告；（6）紧急措施一一证实学校传染病正在扩散，必须采 取更加严厉的措施才能控制时，需请示上级教育及卫生行政 部门，可采取以下措施：证实师生感染传染病，从请假之日算起，以该病的最 长潜伏期为限，采取局部或全校停课，学生留家观察等措施。采取停课措施的权限和审批程序：建议停课措施的权限：根据突发公共卫生事件分级反 应要求和流行病学调查结果，按照其分布特征和流行强度， 县疾病预防控制部门可建议采取教学班、年级、或教学楼、 学生公寓等局部停课措施，市级以上疾病预防控制机构可采 取整栋教学楼、学生公寓、全校乃至全乡镇等停课措施。采
16、取停课措施审批程序：a.采取教学班、年级或教学楼、学生公寓楼等局部停课 措施，由县疾控中心提出建议，县教育局决定，中小学卫生 保健所负责落实，报上级教育行政部门备案。b.采取整栋教学楼、学生公寓、全校乃至全镇等停课措 施由市疾控中心提出建议，县教育局决定，县中小学卫生保 健所协同县疾控中心负责落实，报县政府和上级教育行政部 门备案。c.消化道传染病的预防控制主要采取隔离传染源、切断 传播途径的措施，原那么上不采取停课措施。除非患病学生数 较多，严重影响正常的教育教学秩序，或发生I级或n级突 发公共卫生事件，疫情形势非常紧张的情况下，可根据实际 情况采取相应的停课措施。停课措施的解除，由原决定机
17、关 决定并宣布。疫情发生时在疾病预防控制机构指导下，对校园指定 范围进行清洗、消毒。（五）认真做好预防接种工作学校及幼托机构要按照要求规范开展幼托机构和小学 入托入学查验预防接种证工作，并及时联系卫生部门开展无 证儿童和漏种儿童的补证补种工作，消除免疫空白，建立有 效免疫屏障。针对季节性流感等呼吸道传染病的高发期，学校人群聚集易引起爆发和流行的呼吸道传染病接种疫苗是有效防控 手段，各学校及幼托机构要积极开展宣传发动，积极配合卫 生部门，按照疫苗流通和预防接种工作条例的要求，遵 循“知情、自愿、自费”的原那么开展流感等二类疫苗预防接 种工作，建立易感人群免疫屏障。（六）密切配合中小学卫生保健所，
18、做好新生结核病筛 查工作按照关于进一步加强中小学生的健康体检工作的意见 通知的要求，各校园要按照保健所的安排，认真做好学校 新生结核病筛查工作，各学校要成立相应结核病筛查工作领 导机构，做好统筹安排与协调工作，负责发放筛查知情同意 书，并进行汇总整理。对符合条件的学生，按保健所的安排 统一实施结核菌素试验。同时利用各种宣传方式，对学生及 家长开展结核病防治知识宣传，指导家长、学生学习结核病 筛查须知、流程，积极配合筛查工作。（七）储藏常用的防控传染病物资，做到有备无患学校要做好常用的消毒器械和消毒药品、物品储藏工 作，做好日常环境特别是学生重点生活、学习的环境的消毒 工作（常用消毒剂使用方法见附件5）,并有记录。要储藏足 够数量的医用快速电子体温测量仪、口罩、医用手套、温度 计、84消毒液、喷雾器、消毒喷剂、紫外线灯管及常用防控