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1、智慧快速路工程危大工程安全监理实施细则编制（专业监理工程师）:日期:审核（总监理工程师）:日期:工程管理股份XX公司智慧快速路项目监理部专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意 见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见，专项方案 经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进 行论证。10 .针对危险性较大的分部分项工程将严格执行监理旁站制度；11 .根据工程特点，制定工程质量预防措施，消除施工过程中潜在的不合格 因素，消除质量通病；12 .专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作 业人员进行质量和安全
2、的技术交底，监理单位进行见证。（二）施工阶段1 .施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案, 如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应由 施工单位的质量、安全、施工技术部门重新按程序审核，施工单位的技术负责人 重新签字，对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新 组织专家进行论证、签字；2 .坚持技术交底制度。对设计方法、技术标准、功能作用、施工参数和注意 事项进行说明，使所有人员做到心中有数；3 .施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行 监测；发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及
3、人身安全 紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域；4 .对于连续施工工序，交班质检人员就本班施工质量情况以及需要注意事项 向接班人员作详细说明，并认真填写交接班记录；5 .坚持三检制度。技术员、质检员、实验人员必须跟班作业，要强化工序间 的检查验收，凡上道工序未经检验合格，不得进行下道工序的施工，工程关键部 位必须经监理工程师批准，对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程, 施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收，验收合格的，经施工单位项目 技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序；6 .加强对所有原材料、成品、半成品检验，必须严格按照质量标准进行订货、 采购、运输
4、、保管和供应，对所有拟用于工程的材料，必须坚持严格的检验制度， 认真把关，一切以试验指标为准，不合格材料不能入场，同时要保证检验方法的 正确性和检验工具、检验仪器设备的准确性；7 .采用先进的检测试验设备，选派责任心强的检测人员，加强对整个施工工 程的施工控制，坚持一切经过试验检测，一切以数据说话的原则；8 .服从业主、设计单位的检查、指导和监督，虚心接受提出的改进意见，积 极与建设、设计、监理单位搞好配合工作，严格按评审后的意见执行专项施工方 案，监理人员进行跟踪检查；9 .对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位 应当组织有关人员进行验收，验收合格的，经施工单位项目
5、技术负责人及项目总 监理工程师签字后，方可进入下一道工序；10.对不按专项方案实施的，监理单位应当责令整改，施工单位拒不整改的， 监理单位应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责 令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡 建设主管部门报告；五、关键部位、关键工序的旁站监理措施为了有效预防、监控安全监理工作流程图可能在某个分部、分项和环节上发 生建筑安装生产重大事故，最大限度的减少人员伤亡和财产的损失，在施工准备 期间督促施工单位对危险点源进行排查，业主、监理和施工单位三方辩识危险点 源，对日常的巡检建立制度，针对下列分部、分项工程进行危险点源
6、的控制：1、基坑支护(1)首先要对施工现场进行勘查，摸清工程实际情况，水文、地质情况，对 能大放坡的基坑进行放坡施工，对不能放坡的基坑要进行基坑支护；(2)基坑周边必须设置警示标志，夜间要设置警示灯。2、桥梁工程(1)钻孔桩施工安全：1、检查钻机平台(地坪)的稳定、牢靠，确保在施钻中不发生因不均 匀沉降而造成钻机倾斜或倾复的事故；2、检查钻机就位准确，钻台水平，确保钻杆垂直、钻孔无偏斜；3、检查泥浆指标，确保钻进中无坍孔事故发生；4、检查钻杆接头牢靠，防止掉钻头事故发生；5、检查泥浆池周边防护栏或警示牌、警示灯的设立，以防人员掉进 泥浆池的事故发生。钢筋加工安全：1、检查施工单位的电气设备，对
7、作业人员加强安全教育，在运输钢筋 时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时发生触电事 故。2、监督施工单位在起吊钢筋时，下方禁止站人必须待骨架降到距1M 以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。3、在曰常巡视旁站过程中，作好安全检查工作,施工单位操作人员在 高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋 随意放在脚手板上，以免滑下伤人。4.检查施工单位的作业区域，焊接鼻血接地，焊工必须穿戴防护衣具, 电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以保证气焊、电焊5、检查施工单位电焊作业，电焊,气割，严格遵守“十不烧”规范操 作。6、检查每台电焊机，必须要有专用电源线控制开
8、关，熔丝严禁用其它 金属丝代。7、检查施I现场的乙快瓶、气瓶,无安全回火防止器的禁止用于施工 现场，且安全间距不小于10米;焊割点周围和下方采取防火措施，并要求施工单位 指定专人作防火监护。8、监督施工单位在电焊、气焊工作时,要有防火措施和专人监护检 查和熄灭残渣余火。(3)混凝土浇筑安全：1、在使用泵车浇灌混凝土时，作好旁站工作，监督施工单位指挥人 员，要求其密切注意料斗移动，防止人员坠落。2、在巡查过程中，要求作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电 源线路是否良好，振动机移动时,不能硬拉电线，防止割破或拉断电线而造成触电 伤亡事故。(4)预应力张拉的安全1、张拉 千斤顶和油表必须经过标定，
9、安全状态良好；2、张拉时，人员必须离开千斤顶张拉方向的区域；3、当预应力束在张拉中的实际伸长量超过设计值的+6%时，必须放张 换束，放张时要特别注意防止夹片或断丝飞出伤人。(5 )盖梁施工安全1、支撑盖梁模板的抱箍必须预先进行超载试验，确认无误后方可使用;2、盖梁施工处于高空，必须严格遵守高空作业操作规程；3、必须设置可靠的安全梯道，盖梁周围应设置可靠的防护围柱并挂 安全网，以确保施工安全。3、土方开挖必须根据土方工程开挖深度和工程量大小，选择人工挖土或机械挖土方案；如开挖的基坑比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和放坡，必要 时还要采取边坡支撑加固措施，以免出现滑坡、塌方事故；弃土应及
10、时运出，如需要临时堆土或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按 挖坑深度、边坡坡度和土的类别而定；及时采取排水措施，以免基坑被水浸泡，造成坑壁土质松软、土方下滑、坍 塌造成人员伤亡；采用机械挖土时，需要人员来配合清底，但在清底、清边时，要待机械停止 工作时进行，以免机械伤人。4、模板与支架1）材料要求碗扣脚手架、扣件式脚手架的材料性能应满足235-A级钢的要求，钢管 尺寸和形位要求符合规范。上碗扣可调底座及可调托撑螺母应采用可锻铸铁或铸钢制造，下碗扣横杆 接头，斜杆接头应采用碳素钢制造，材质性能应符合现行国家标准的要求；采用 钢板冲压整体成型的下碗扣，钢板应满足235-A级钢的要求，板材厚度不得小
11、 于6mm,并应经600650oc时效处理，严禁利用废旧锈蚀钢板改制。2）模板支架的搭设：模板支架搭设前应进行专项方案技术交底，模板支架的搭设应当由有架子 工操作证的特殊工种人员操作；模板支架搭设应按先立杆，后横杆再斜杆的顺序搭设立杆的垂直度应满足 规范要求；在多层楼板上连续设置模板支撑架时，应保证上下层支撑杆在同一轴线上;模板支撑架的构造要求：扫地杆应满堂设置，距地面高度小于或等于350mm,立杆底部应设置可 调底座或固定底座，立杆上端包括可调得杆伸出水平杆的长度不得大于；当立杆间距大于时，应在拐角处设置通高专用斜杆，中间每排应设置通高 八字形斜杆或剪刀撑；当立杆间距小于或等于时，模板支撑架
12、四周从底到顶连续设置竖向剪刀撑, 其间距应小于或等于；剪刀撑的斜杆与地面夹角应在45度的、60度之间，斜杆应每步与立杆 连接；当模板支撑架高度大于米时，顶部和底部必须设置水平剪刀撑，中间水平 剪刀撑的设置间距应小于或等于；模板支撑架周围有主体结构时，应设置连墙件，当脚手架施工操作层高出 连墙件时，应采取稳定措施；模板支撑架高宽比应小于或等于2,当高宽比大于2时，可采取扩大下部 架体尺寸或设置揽风绳和斜撑（抛撑）措施；剪刀撑横向斜撑搭设应随立杆，纵向和横向水平杆等同步搭设。模板下方应放置次楞梁与主楞梁，次楞梁与主楞梁应符合受弯杆件设计计 算，支架立杆上端应采用U形托撑，托撑应在主楞的底部，设在支
13、架立杆根部 的可调底座，当其伸出长度超过300mm时，应采取可靠措施固定；剪刀撑的接长度采用搭接，搭接长度不小于米，且用三个旋转扣件固定， 扣件距剪刀撑端部距离不应小于100mm；5、起重吊装及安装拆卸工程1）起重吊装工人属于特种作业人员，应经培训、考试合格后，持证上岗。2）起重机的司机和指挥人员，应熟悉和掌握所使用的起重信号，起重信号一 经规定，严禁随意擅自改变。3）指挥人员必须站在起重司机和起重工都能看到的地方，并严格按规定起重 信号指挥作业。4）高处吊装作业应由经过体验合格的人员担任，禁止酒后或严重心脏病患者以及起重吊装作业。5）严禁任何在已吊起的构件下停留或穿行，已起吊的构件不准长时间
14、悬挂在 空中。6）对所起吊的构件，应事前了解其准确自重，严禁盲目的冒险起吊。7）起吊时，起重物必须在重臂的正下方，不准斜拉、斜吊，严禁超载。8）不直接参加吊装人员和与吊装无关人员，禁止进入吊装作业现场。9）在高压线或裸线附近吊装时，要采取防护措施后，方准进行吊装作业。10）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械应设有避雷装置或漏 电保护开关。11）遇六级以上大风或大雨、大雾、大雨等恶劣气候条件时，应停止、杜绝 起重机械作业。12）在雨期或冬季进行起重机械作业时，必须采取防滑措施。13）工人在安装、校正构件时，应站在操作平台上进行，并佩戴安全带。6、脚手架工程1）脚手架材料控制:按规范规定
15、和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板 和安全网等进行检查验收，不合格产品不得使用；检查脚手架钢管应有质量合格 证、质量检验报告及直径、规格、型号符合施工组织设计要求，对有严重锈蚀、 弯曲、压扁或有裂缝的钢管严禁使用；检查脚手板的材料应符合规范和满足施工 组织设计承载力要求，腐朽的脚手板不得使用。2）脚手架安装:立杆底部应设置底座或垫块，立杆除顶层顶步可采用搭接外, 其余各层各步接头必须采用对接扣件对接立杆顶端宜高出女儿墙上皮1m,高出 檐口，立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接；纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其 长度不宜小于3跨，纵向水平杆对接时扣件应交错布置，不宜设在同步同跨内， 水平方向错开
16、距离大于500mm；纵向水平杆搭接长度不小于1m,应等间距设置 3各旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆。3）监理工作:1、基础是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；2、步手架的 整体和局部垂直偏差和立杆的沉降是否符合规范要求，特别是要注意脚手架的转 角处和断口处的垂直度；3、扣件螺栓是否松动；4、脚步手板是否松动、悬挑, 特别接口及转角位置；5、与建筑物的连接件是否完好，有无松动、移动；6、外 包安全网:外条安全网、安全隔离设施、外侧挡板、栏杆等安全防护措施是否完 整、牢固，能否正常发挥安全作用，7、脚手架的开口、断口和出入口应进行重 点检查是否符合安全规范要求；8、检查脚手架的荷
17、载情况，使其实际承载不超 过设计荷载，脚手架上的施工材料应随用随运，施工荷载不得大于施工组织设计 的承载要求；9、脚手架在使用期间，引进拆除纵横不平杆、纵横扫地杆及连墙 壁件；10、定期检查脚手架阶段验收情况，能否符合规范要求，验收作业人员及 上卤证等是否已更新。六、监理工作方法和措施（一）监理工作方法1 .规定质量监控工作程序规定加强事前预控的质量控制工作程序，并按规定的程序进行工作，是进行 质量监控的必要手段和依据。一道工序未经监理工程师验收合格，不得进行下道 工序施工。2 .巡查、旁站这是驻地监理人员采用的主要检查方式，在各工序施工过程中进行现场观察、 监督与检查，注意并及时发现质量事故
18、的苗头和影响工程质量的不利因素的发展 变化，以便及时对潜在的质量隐患和出现的质量问题进行控制、处理。3 .数值分析通过测量、抽检、平行试验和见证取样等质控手段，收集质量数据进行整理， 并经过统计分析，及时发现存在的质量问题，从而进一步分析影响工程质量的原 因，以便采取相应的对策与措施，使工程质量处于受控状态。4 .会议约见通过定期不定期的各种会议或约见形式，与建设各主体进行沟通,互通信息、 发现问题、解决问题，并以会议纪要的形式明确处理方案和结果。5 .指令文件通过监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录等书面文件，向施工单位 提出施工中存在的问题，并要求其按照项目监理部的相关要求及时进行处理
19、。6 .比较评价通过隐蔽工程验收检查、工序质量评定，对工程质量与目标值进行比较，得 出结论，发现问题并及时处理。（二）监理工作措施.组织措施建立健全监理组织是实现目标控制的组织保证。根据监理任务，本监理单位 将落实进度、质量、投资控制和合同管理、信息管理等监理人员，明确职责分工。 同时制订各项工作制度，规定各项目标控制的任务和管理职责以及工作程序，授 予相关职权，制定工作考核标准进行工作考评，按责任制进行奖罚，保证目标控 制的实现。1 .技术措施技术措施是实现目标控制的有效手段。本监理单位将通过审核施工组织设计 和施工方案；严格事前、事中、事后的控制措施；建立施工计划体系；合理地增 加同进作业
20、的施工面;采用高效能的施工机械，保证质量、保证目标控制的实现。2 .经济措施经济措施是实现目标控制的有力措施。由于资金的筹集和使用贯穿于工程项 目建设的全过程，本监理单位将通过对经济信息的收集、分析，对设计变更和工 程变更方案进行技术经济论证，及时地进行计划费用与实际开支费用的比较，建 议对优质工程和按期竣工的项目进行奖励，对达不到约定质量标准和因施工单位 责任而造成的工期延误进行经济处罚等经济措施，保证目标控制的实现。3 .合同措施合同措施是实现目标控制的法律依据。施工合同、供货合同等工程建设合同 是监理的重要依据之一。本监理单位将按合同要求协调工程施工进度和供货期限, 检验和控制工程质量，
21、按合同支付工程款，正确地处理索赔，追究违约责任等合 同措施，保证目标控制的实现。七、其他本细则应于监理规划、其他监理细则配套使用，互为补充本细则未列之其他施工技术要求、安全管理标准应参照承包人合同、规程规范执八、附件:安全旁站监理记录表现场工作内容作业地点作业项目主要风险分析设计或施工方案安全技术交底班前五分钟作业票口有口无口通过监理审批口未通过监理审批口已进行交底口未进行交底已开展未开展口记录内容充实口记录内容不充实已签口未签安全文明施工评价组织 管理安全员:到位口没到位技术员:到位没到位特种作业人员共一人口均持证口均未持证口个别未持证一人现场 布置施工机械:符合要求不符合要求机械运行:口运
22、行顺畅口运行阻碍材料准备:符合要求不符合要求安全 措施安全防护措施:口已落实到位有缺陷个人安全防护:口符合要求口不符合要求现场文明施工情况:符合要求口不符合要求现场主要问 题现场存在的问题：监理 有关 措施现场监理指令：整改结果：复核意见：旁站时间开始年月日时分工程 形象结束年月日时分旁站监理人员:作业负责人:目录一、概述2二、专业工程特点4三、监理工作流程6四、监理工作控制要点7五、关键部位、关键工序的旁站监理措施10六、监理工作方法和措施15七、其他16八、附件17一、概述(一)工程概况及范围工程名称及参建单位工程名称：工程概况：本标段工程范围包括越东路南延地道主线桩号范围为K17+980
23、K20+800,全 长2820g为双向4车道规模。二环南路方向主线范围为，左幅主线桩号范围为 ZK17+675、ZK18+637. 451,全长 0. 96km；右幅主线桩号为 YK17+675YK 18+631. 517, 全长0.96km。二环东路、二环南路(涂山路以南一平水江桥以西)地面辅道工程 起点设计桩号为K17+619.07,终点设计桩号为ZK18+637.451；其中左幅辅路桩 号范围ZFK17+617. 998ZFK18+647. 295,全长1. 03km；右幅辅路桩号范围为 YFK17+620. 135YFK 18+621. 387,全长 1. 00km0本标段工程范围还包
24、括:二环东路东侧线外道路的复建，桩号范围为 XW2K0+000XW2K0+400,全长400m；对一期工程涂山路以南段主线台后落地路基 段进行调整，一期工程涂山路以南主线落地段一期工程施工图施工后通车，待本 标段施工时对台后落地路基段进行调整；除去需对位于敞开段范围的落地段废除 外，还需对主线桥台至敞开段K17+914.975K17+980进行调整，全长65. 025m。本标段主要建设内容包括道路工程、地道工程、桥梁工程、堤岸工程、消防 工程、管线综合及给排水工程、海XX市、附属工程、智慧功能工程，交通环卫 配套设施、交通导改、施工所涉及的路灯及交安等设施的搬迁和保通期间临时设 施，保通和管线
25、迁改、工程施工等需对红线外的借用土地进行场地平整及硬化、 复绿、修复等相关工作；不含变电所设备安装工程。(1)建设单位：(2)设计单位：(3)勘察单位：(4)监理单位：(5)施工单位：(二)编制目的为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编 制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制施工 生产安全事故的发生，特制定本实施细则。（三）编写依据1、中华人民共和国建筑法；2、中华人民共和国安全生产法；3、建设工程安全生产管理条例；4、建设工程质量管理条例；5、危险性较大的分部分项工程安全管理规定（建设部令第37号）；6、国家、行业及新疆自治区有关质量、
26、安全管理的法律、法规及规程；XX公司相关的安全管理规定。（四）本细则应用范围监理部按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定中对危险性较大以 及超过一定规模的分部分项工程划定的范围，结合工程项目实际，制定出本项目 危大工程监理管控范围，如下：1、基坑工程本工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2）开挖深度虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响 毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系（1）各类工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。（2）混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m
27、及以上，或 施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或 集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立 无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。3、起重吊装及起重机械安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。（2）采用起重机械进行安装的工程。（3）起重机械安装和拆卸工程。4、脚手架工程（1）附着式升降脚手架工程。悬挑式脚手架工程。（3）高处作业吊篮。操作平台工程。（5）盘扣脚手架工程。5、其它（1）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施
28、工安全，尚无国 家、行业及地方技术标准的分部分项工程。制定出本项目超危大工程监理管控范围，如下：1、深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上， 或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。3、起重吊装及起重机械安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在lOOkN及以上的起 重吊装工程。4、拆除工程（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒
29、有害气（液） 体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。二、专业工程特点危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作 业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，由于工程项目周期长、 规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的 风险多种多样.而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，因此危大工程具有多样性和多层次性、 客观性、风险性大、可变性强的特点。三、监理工作流程成立项H监理部成立项H监理部编制安全生产监督管理档案、不符合不同意进场施E编制危险性较大分部分项工程监督管
30、理实施细则审任、核验施匚单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料超过定规模的经专家论 证、企业技术负贡人签字审代、核验施工单位提交危险性较大的分部分项工程的专项施工不符合施工单位修改、补充技术 文件、资料,并堂新报审对巡视、检杳、平行检验中发现 的安全陷患提出整改及停工要:求施工单位是否对安全陷患进行整改或停工整改施工单位是否对安全陷患进行整改或停工整改施工单位拒不整改或不停工向建设单位或建设主管部门报告检查、发查施匚单位整改情况检查、发查施匚单位整改情况签署台或”上意见，施工单.位继续施11、检套验收施工单位继续整改整理安全生产监督管理工作资料，并按规定立卷归档危险性较大的分部分项工程监
31、理工作流程图 四、监理工作控制要点（一）前期阶段1 .按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全生产责任制； 建立健全质量管理和安全生产的组织网络和管理体系，制定完善的工程质量安全 管理制度，为质量管理和安全生产提供组织保障：2 .资料收集和现场踏勘。向建设单位和相关单位收集现场相邻建（构）筑物， 道路，地下管线资料和大样图，对业主提供的地下管线资料，向施工单位提出管 线保护措施或防护要求，并由施工单位上报管线保护专项方案，经监理审核，业 主同意后方可实施，并承担相应费用；收集现场有关雨雪、雷电、狂风的气象资 料，为脚手架搭设做好准备；对现场实施实地踏勘拍照或摄像，布设标记，必要
32、时建设单位还应当委托房屋和其它安全鉴定部门出具安全鉴定报告；3 .督促施工单位遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规，由施工单位上 报环境保护和安全文明施工的专项方案，采取措施控制和处理施工现场的各种粉 尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害；4 .督促施工单位为从事危险作业的职工办理建设工程一切险，并支付保险费 用；5 .督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强职工的三级安全 教育，未经安全生产教育的人员不得上岗作业，坚持特殊工种持证上岗制度，做 好民工教育培训工作；6 .开工前，设计图纸应由建设单位办理设计文件审查，并在工程质量与安全 监督部门办理报监和施工许
33、可相关手续；7 .图纸会审。对设计图纸认真审核，弄清设计意图，对图纸不明确的地方及 时请教设计单位，予以澄清；8 .专项施工方案的审核。专项施工方案编制内容：工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和 技术保证条件；编制依据湘关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、 施工组织设计等；施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等；计算书及相关图纸。专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、
34、安全、质量等部 门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行 施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术 负责人签字；不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由 项目总监理工程师审核签字。建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。 其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行 分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。9 .超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组 织召开专家论证会；实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会; 企业负责人审批，上报监理单位审核，建设单位负责人签字后，方可组织实施; 实行总承包的，应当由施工总承包单位，相关专业承包单位技术负责人签字。参加专家论证会成员包括：专家组成员（5人以上单数）；建设单位项目负责人或技术负责人；监理单位项目总监理工程师及相关人员；施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、 专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证的主要内容：专项方案内容是否完整、可行；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。