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1、MACRO.泓域咨询 /郑州复合材料项目评估报告郑州复合材料项目评估报告xxx(集团)有限公司目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析15主要经济指标一览表17第二章 项目背景及必要性19一、 进入本行业的主要障碍19二、 行业规模20三、 项目实施的必要性21第三章 行业、市场分析22一、 行业风险特征22二、 行业与上下游关联性23第四章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址
2、原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第六章 建设方案与产品规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第七章 运营模式分析42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第八章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事59第九章 环境保护方案62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析65四、 建设期水环境影响分析66五、
3、建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析66七、 营运期环境影响67八、 环境管理分析68九、 结论及建议70第十章 技术方案72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十一章 节能分析81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十二章 进度计划85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十三章 投资方案分析87一、 编制说明87二、 建设投资87建筑工程投资一览表8
4、8主要设备购置一览表89建设投资估算表90三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表92四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 经济效益分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 招投标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标
5、范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十六章 总结评价说明112第十七章 附表附录114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119建设投资估算表119建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124报告说明全球2015年碳纤维市场5.90万吨规模,中国市场1.10万吨,占据18.6%的市场,对应54.10亿
6、美元的产业链规模。随着国产大飞机、无人机和新能源汽车等现代工业的发展,要求更大的碳纤维产能。根据测算,预计到2020年国内碳纤维的需求将达2.60万吨,年均增长速率约18.80%。我国碳纤维产业2020年将达到128亿美元市场规模。根据谨慎财务估算,项目总投资14754.12万元,其中:建设投资11596.35万元,占项目总投资的78.60%;建设期利息338.40万元,占项目总投资的2.29%;流动资金2819.37万元,占项目总投资的19.11%。项目正常运营每年营业收入24700.00万元,综合总成本费用19183.13万元,净利润4036.49万元,财务内部收益率20.63%,财务净现
7、值5892.01万元,全部投资回收期5.99年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称郑州复合材料项目(二)项目投资人xxx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目
8、选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究
9、结论。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施
10、与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设背景行业为碳纤维行业,军品类的细分行业应为碳纤维复合材料加工行业,民品类的细分行业属于活性碳纤维行业。军品类行业上游主要是生产预浸料的厂商,原料供应厂商较多,发展较为成熟,属竞争性行业。上游行业的产能、需求变化对本行业发展的影响较小。下游需求主要来自于民用企业和军用企业两个方面的采购,涉及到大飞机、战斗机、无人机、汽车以及各类生活休闲体育用品等。畅通内外双循环,打造内陆高水平开放新高地充分发挥“枢纽+物流+开放”比较优势,持续完善“一门户、两高地”开放体系,持续推动扩大内需、完善消费流通体系,着力打造国内大循环的重要枢纽、
11、国内国际双循环的战略支点,推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环,在新发展格局中扩大郑州新优势。(一)加快建设国际交通枢纽门户统筹航空枢纽、铁路枢纽、公路枢纽基础设施和站场的布局与建设,完善以航空引领、公铁集疏为特征的国际立体交通运输体系,不断提升郑州枢纽的集疏能力。强化郑州机场门户枢纽建设,加快机场三期工程建设,启动第四跑道和南货运区建设,用好第五航权,争取第七航权,以郑州为核心、以亚太地区为重点拓展国际航线,提升国际地位。构建“枢纽+通用”多层次机场体系,加快郑州(上街)通航产业综合示范区建设。强化郑州国家铁路枢纽地位,建成“米”字形高铁网,优化铁路及场站布局,加快建设小李庄火车站、高
12、铁南站及高铁货运枢纽中心,推进占杨、薛店铁路物流基地建设。强化公路枢纽功能,建成第二绕城高速,优化高速快速路网体系,形成覆盖全域、畅接全省、通达全国的便捷公路网络体系。加快构建布局完善、结构合理、集约高效、绿色智能的现代化国际化综合交通枢纽。(二)加快打造国际物流贸易中心探索以“空中丝绸之路”为核心的“四路协同”发展新模式,着力完善交易链、服务链、产业链,大力引进国内外“头部”航空、物流、货代、贸易企业,以贸易集聚带动流通扩量,强化国际物流节点,推动枢纽优势向物流优势、贸易优势、产业优势转化,打造立足中部、辐射全国、通达全球的国际物流贸易中心。深化“郑州卢森堡”双枢纽战略合作,建设郑州“空中丝
13、绸之路”开放试验区,强化空港型国家物流枢纽功能,构建连接全球主要经济体的空中经济廊道,“十四五”末,航空货邮年吞吐量突破100万吨。推进陆上丝路扩量提质,加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设,进一步拓展国际线路,推进点对点运输向枢纽对枢纽的深度合作转变,年开行班列3000列以上,在“一带一路”建设中发挥更重要作用。推动网上丝路创新突破,深入推进跨境电商综合试验区建设,发挥口岸优势,完善政策体系,拓展进出口渠道,突出医药、美妆等特色产品,打造内陆地区国际网购消费中心。加强规则体系、通关模式等创新合作,拓展“跨境电商+空港+陆港+邮政快递”运营模式,打造充满活力的跨境电商产业链和
14、生态圈。促进海上丝路无缝对接,发展壮大专业化铁海联运平台公司,构筑通达全球的陆海双向国际物流通道。坚持航空引领、数字化引领,努力打通整合各类运输方式数据资源,形成“一单到底、高效衔接、多方联动”多式联运体系,强化设施联通、信息共享、服务联动,构建内外融合互通的全球物流网络体系。(三)加快推进自由贸易试验区建设进一步抓好口岸、保税、通关、多式联运、物流、金融六大体系联动发展、创新发展,大力推进监管体制改革、数字化应用、制度创新,推动海关特殊监管区功能拓展,创新发展服务贸易、转口贸易、技术贸易,开拓多元化国际市场。积极扩大进口,创建国家进口贸易促进创新示范区。加快建设E贸易核心功能集聚区。发挥中欧
15、区域政策合作案例地区的引领作用,吸引跨国公司在郑设立地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构。争取国际组织、外事机构落户郑州,加强城市国际交流。支持优势企业跨国发展,开展投资并购、海外上市,推进境外经贸合作园区建设。加快完善国际化公共服务,建设一批国际社区、国际医院、国际学校、国际商务楼宇,打造更具吸引力和国际化的生活环境。(四)加快推动投资结构优化升级发挥投资对优化供给结构的关键作用,进一步拓展投资空间,扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资,扩大企业设备更新和技术改造投资。加快“两新一重”建设,推进符合高质量发展、现代化要求的强基础、增功能、利长远重大项目建设,推动以5G为重点
16、的智能化基础设施体系、以特高压为重点的能源基础设施体系、以节水为重点的现代化给排水体系、以轨道交通为重点的现代化交通体系、以充电桩为重点的新能源汽车基础配套体系、以教育卫生文化为重点的公共服务设施体系建设。持续释放新型城镇化建设红利,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。推动政府力量与市场力量有机结合,扩大政府投资撬动社会投资、激活民间投资,拓展重大项目融资渠道,形成市场主导的投资内生增长机制。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约31.0
17、0亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨复合材料的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14754.12万元,其中:建设投资11596.35万元,占项目总投资的78.60%;建设期利息338.40万元,占项目总投资的2.29%;流动资金2819.37万元,占项目总投资的19.11%。(五)资金筹措项目总投资14754.12万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)7847.91万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额690
18、6.21万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):24700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):19183.13万元。3、项目达产年净利润(NP):4036.49万元。4、财务内部收益率(FIRR):20.63%。5、全部投资回收期(Pt):5.99年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8933.70万元(产值)。(七)社会效益该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,
19、由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积37639.241.2基底面积12400.201.3投资强度万元/亩362.102总投资万元14754.122.1建设投资万元11596.352.1.1工程费用万元10001.912.1.2其他费用万元1296.342.1.3预备费万元298.102.2建设期利息万元338.402.3流动资金万元2819.373资金筹措万元14754.123.1自筹资金万元7847.913.2银行贷款万元
20、6906.214营业收入万元24700.00正常运营年份5总成本费用万元19183.136利润总额万元5381.987净利润万元4036.498所得税万元1345.499增值税万元1124.1010税金及附加万元134.8911纳税总额万元2604.4812工业增加值万元8859.8813盈亏平衡点万元8933.70产值14回收期年5.9915内部收益率20.63%所得税后16财务净现值万元5892.01所得税后第二章 项目背景及必要性一、 进入本行业的主要障碍1、技术壁垒碳纤维从原丝生产、加工预浸料、碳纤维复合材料成型并最终应用到各大领域,整条产业链都具有极高的技术门槛,从高性能碳纤维既需要
21、高强度又需要高拉伸模量的技术要求,再到碳纤维与各种基体复合制得各种复合材料的加工工艺,都需要极高的技术水平。低成本的制造成型技术在部件连接、整体成型、连续化成型、高效率成型等方面具有很高的技术壁垒。2、管理壁垒碳纤维复合材料一般要根据客户不同的需求进行多样化的定制,生产工艺复杂且流程长,还要保证产品质量,降低生产成本,就要求企业有着较高水平的管理体系。管理体系应具备多元化、精细化、可追溯等特点以适应碳纤维复合材料加工生产的要求。企业要建立完整的产业链数据库,生产全过程的追溯体系,才能对生产过程和产品质量进行全面把控。3、资金壁垒进入碳纤维行业,需要大型厂房以及各类诸如热压罐等生产设备,前期投入
22、资金量较大,生产过程中还要进行工艺提升和产品开发,资金需求量持续加大,形成了很高的资金壁垒。4、资质壁垒碳纤维广泛应用于军品领域,需要相关军工资质,比如国军标认证、保密资质认证等。碳纤维材料应用于民用航空领域也需要获得AS9100国际宇航质量体系认证和材料的适航认证。得到此类相关资质具有一定难度,形成了进入行业的资质壁垒。二、 行业规模全球2015年碳纤维市场5.90万吨规模,中国市场1.10万吨,占据18.6%的市场,对应54.10亿美元的产业链规模。随着国产大飞机、无人机和新能源汽车等现代工业的发展,要求更大的碳纤维产能。根据测算,预计到2020年国内碳纤维的需求将达2.60万吨,年均增长
23、速率约18.80%。我国碳纤维产业2020年将达到128亿美元市场规模。从碳纤维复合材料行业下游需求来看,市场潜力巨大。目前我国从事碳纤维复合材料制品的研制和生产,以及设备制造的厂家有百余家。其中大多是生产体育休闲用品,从事航空航天等高端碳纤维复合材料研制和生产单位有10余家,从事纤维缠绕和拉挤成型工艺生产碳纤维复合材料的企业40余家。目前,国内航空航天领域的复合材料应用范围在不断拓宽。而军用飞机对于材料的高要求则与碳纤维复合材料所具有的各种优秀特性有良好的契合度。早期军机使用碳纤维材料均是在非承力结构上,现今开始向承力结构件转变,包括尾翼、机翼、机身等。军机所需碳纤维零件向整体化发展,碳纤维
24、复合材料成为军用飞机构建整体机身的设计首选。民用大飞机方面,碳纤维材料是C919国产大飞机未来发展的需求。C919是我国自主研制150座级以上单通道窄体客机,当前订单已超过400架。C919使用碳纤维复合材料可使其大量减重,有利于C919与空客和波音竞争。随着航空航天领域碳纤维复合材料使用范围拓宽,下游航空航天领域需求的释放,行业未来规模将持续扩大。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际
25、领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 行业风险特征1、产业政策风险目前我国碳纤维行业被定位为战略性新兴产业,对国家的航空航天、重大装备制造等领域具有重要的战略意义。国家产业政策对碳纤维行业的发展起到了积极的引导作用。中央以及地方政府均出台了多项扶持碳纤维及相关产业发展的优惠政策,若上述政策发生变化,“十三五”规划的重心从碳纤维相关行业发生偏离,则会对行业发展造成负面影响。2、下游需求低于预期的风险碳纤维行业与下游需求联系较为紧密。目前,复合材料在国产大飞机、无人机等各种航空航天上的广泛应用,新能源汽车和体育器材等领域也对碳纤维材料提出了更高的产能
26、需求。但如果未来受经济下行压力影响,碳纤维类产品实际需求低于预期,则会有碍碳纤维企业扩大生产规模,加剧行业竞争。3、产品价格波动风险碳纤维行业本身存在高技术壁垒,是技术密集型行业。碳纤维产品制备技术的进步难度较大,若其技术进步缓慢,则可能存在被其他成本更低的同性能产品所替代的风险。替代品势必加剧行业竞争,产品价格会产生波动。二、 行业与上下游关联性行业为碳纤维行业,军品类的细分行业应为碳纤维复合材料加工行业,民品类的细分行业属于活性碳纤维行业。军品类行业上游主要是生产预浸料的厂商,原料供应厂商较多,发展较为成熟,属竞争性行业。上游行业的产能、需求变化对本行业发展的影响较小。下游需求主要来自于民
27、用企业和军用企业两个方面的采购,涉及到大飞机、战斗机、无人机、汽车以及各类生活休闲体育用品等。民品类行业上游是生产无纺布,刺毡的原材料厂商,供应厂商较多,发展成熟,属竞争性行业。据中国产业用纺织品行业协会统计,中国非织造布总产量逐年升高,并以年均15%以上的速度增长,总产量现已居亚洲第一位。上游原材料产能充足,竞争充分,对本行业发展影响较小。由于活性碳纤维的强吸附特性,下游需求主要来自于环保、医疗、贵金属提炼等领域。碳纤维行业与下游需求方的联系较为紧密,与下游需求的景气程度关联较明显。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-
28、2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,
29、因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国
30、家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝
31、土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积37639.24,其中:生产工程25825.90,仓储工程4240.87,行政办公及生活服务设施4187.21,公共工程3385.26。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7316.1225825.903576.401.11#生产车间2194.847747.771072.921.22#生产车间1829.036456.48894.101.33#生产车间1755.876198.22858.341.44#生产车间15
32、36.395423.44751.042仓储工程2480.044240.87474.492.11#仓库744.011272.26142.352.22#仓库620.011060.22118.622.33#仓库595.211017.81113.882.44#仓库520.81890.5899.643办公生活配套835.774187.21614.333.1行政办公楼543.252721.69399.313.2宿舍及食堂292.521465.52215.024公共工程1736.033385.26278.09辅助用房等5绿化工程3455.5259.29绿化率16.72%6其他工程4811.2815.577合
33、计20667.0037639.245018.17第五章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况郑州,简称“郑”,古称商都,是河南省省会、特大城市、中原城市群核心城市,批复确定的中国中部地区重要的中心城市、国家重要的综合交通枢纽,截至2021年,全市辖6区5市1县及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区。总面积7567平方公里。截至2020年11月1日零时,郑州市常住人口为12600574
34、人,城镇人口987.9万人,城镇化率78.4%。2020年地区生产总值12003亿元。郑州地处中国华中地区、黄河下游、中原腹地、河南中部偏北,位于黄河中下游和伏牛山脉东北翼向黄淮平原过渡的交接地带,西部高,东部低,中部高,东北低或东南低;属北温带大陆性季风气候,四季分明。郑州是全国重要的铁路、航空、电力、邮政、电信主枢纽城市,拥有亚洲作业量最大的货车编组站。郑州航空港区是中国唯一一个国家级航空港经济综合实验区,郑州商品交易所是中国首家期货交易所。郑州是联勤保障部队郑州联勤保障中心与中华人民共和国最高人民法院第四巡回法庭驻地,也是郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区核心组成部分。
35、2017年1月,国家发展改革委复函支持郑州建设国家中心城市。郑州是华夏文明的重要发祥地、国家历史文化名城、国家重点支持的六个大遗址片区之一、中国八大古都之一、世界历史都市联盟成员。郑州历史上曾五次为都,拥有不可移动文物近万处,其中世界文化遗产2处,全国重点文物保护单位74处80项。“十三五”时期是郑州发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,经过五年发展,全市综合实力显著增强,生产总值预计达到1.2万亿元左右,常住人口规模达到1200万左右,地方财政一般公共预算收入超过1200亿元,进入中国城市综合经济竞争力20强,成为全国重
36、要的高质量发展区域增长极。经济发展方式加快转型,产业结构进一步优化,一二三产业比重由2.149.648.3调整为1.339.858.9,以科技创新为驱动、以数字化为引领的新旧动能转换步伐加快,电子信息、汽车与装备制造业等战略产业支撑力不断增强,数字经济快速发展,全社会研发投入强度由1.6%增长到2.0%以上。城乡发展内涵品质加快提升,确定了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市发展布局,以道路综合改造、老旧小区综合改造、城乡结合部综合改造和城市精细化管理“三项工程、一项管理”为抓手的城市有机更新全面推进,以32个核心板块开发建设为带动的城市结构优化、形态提升效果不断显现,以精品村、示范村
37、为突破的美丽乡村建设有序实施,以轨道交通为重点的基础设施建设全面提速,轨道交通运营里程达到206.3公里,农业路高架、四环快速化等一大批重大基础设施建成投用,市域城市建成区面积由744.77平方公里扩大至1200平方公里左右,城乡环境面貌、形态品质、承载功能全面提升。对外开放实现重大突破,深度融入“一带一路”建设,中国(河南)自由贸易试验区郑州片区探索创新不断突破,国际交通枢纽门户、对外开放体系高地、参与国际合作高地“一门户、两高地”对外开放体系加快完善,郑合、郑太、郑万高铁河南段先后建成投用,“米”字形高铁网基本成型,四条“丝绸之路”不断拓展延伸,航空货邮吞吐量跃居全国机场第六位,进出口额稳
38、居中部城市首位。全面深化改革不断向纵深发展,党政机构改革、企事业单位改革扎实推进,以“一网通办、一次办成”为牵引的“放管服”改革取得阶段成效,商事制度改革、土地供应制度改革、财政体制改革、规划集中统一管理改革等有效实施,政府性资源配置更加高效良性,营商环境不断优化,市场主体活力得到充分释放,成为全国第8个市场主体超百万的省会城市。生态环境明显改善,大力推进通道绿化、沿黄绿化,实施全域绿化主体工程,市区绿化面积增加8755万平方米,全市森林覆盖率由33%提高到35%,贾鲁河综合治理等一批重大生态工程建成投用,荣膺“国家生态园林城市”;始终保持污染防治高压态势,实现了沿黄区域违法建筑等“四乱”问题
39、清零、市域散煤清零、主城区煤电清零、非电燃煤锅炉清零,PM2.5、PM10分别下降46.9%、49.7%,2020年优良天数达到230天,比2015年增加90天,空气综合指数在全国168个重点城市排名中退出后20名,建设用地及农用地安全利用率均达到100%,水污染、土壤污染突出问题得到有效解决。各项民生事业协调发展,181个贫困村96549贫困人口全部实现脱贫摘帽,100个政府主导的社区卫生服务中心加快建设,中小学午餐配餐和课后托管、诊间结算、“就医一卡通”等便民服务改革受到群众普遍欢迎,社会保障体系更加完善,城乡低保标准实现一体化。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成,第十一届全国少数民族
40、传统体育运动会、央视春晚郑州分会场、金鸡百花电影节等重大活动成功举办,郑州的影响力和美誉度进一步提升。法治郑州、平安郑州建设全面深化,社会文明程度明显提高,市域治理现代化加快推进,社会大局更加和谐稳定有序。全面从严治党不断深入,政治生态持续优化,党的建设质量得到新的提升。“十三五”规划目标任务即将胜利完成,高水平全面建成小康社会即将胜利实现,为郑州开启现代化国家中心城市建设新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,是郑州加快发展的重要战略机遇期,但机遇和挑战并存。从国际环境看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,新一轮科技革命和产业变革周期更短、迭代更快,全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量,经
41、济全球化遭遇逆流,国际产业分工格局调整和竞争加剧。从国内大势看,我国发展进入新阶段,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,全面步入生态文明时代、数字时代,构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,对科技创新、产业层次、供给质量、流通体系提出了更高的要求。从我们自身发展看,郑州已经发展成为经济总量上万亿、人口过千万的特大城市,区位交通便利,人力资源丰富,市场空间广阔,随着黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略的深入实施,我市在构建新发展格局中的比较优势更加突出。同时,我市转型发展压力不断增大,科技创新基础薄弱、基础承载能力不足、市场化程度不高、市场主体发展不充分等制
42、约还比较突出,生态环境质量尚未根本好转,城市治理体系和治理能力现代化需要加快推进,各级党员干部的思想观念、能力素质、开放意识、创新精神有待进一步提升。在区域经济极化与分化过程中,在构建新发展格局中,郑州必须保持清醒、增强定力、勇往直前、奋勇争先,努力开创现代化建设新局面。“十四五”时期,是郑州加快国家中心城市现代化建设的关键时期。我们必须把郑州新的历史方位和时代使命放在“两个大局”中进行谋划,深刻认识错综复杂的国际环境、新发展阶段的新特征、区域竞争带来的新挑战和自身发展面临的新任务,增强赶超意识、机遇意识和风险意识,善于化危为机,在危机中育先机、于变局中开新局,奋力夺取“十四五”时期郑州发展新
43、胜利。三、 创新驱动发展国家中心城市的功能全面形成,基本实现“两化五强”建设目标。“两化”:一是现代化。综合经济实力进入国内城市第一方阵,人均国内生产总值达到中上等发达国家水平,城市核心功能大幅提升,城市软实力全面增强,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性重大进展,率先基本实现社会主义现代化。二是国际化。融入共建“一带一路”水平大幅提升,国际交流活动更趋频繁,成为世界文明交流互鉴高地,引进国际组织实现重大突破,经济外向度进入全国城市先进行列,国内大循环节点支撑、国内国际双循环战略联结点地位和作用充分显现,成为代表国家参与全
44、球竞争合作的先行区。“五强”:一是创新强。创新创业蓬勃发展,创新能力显著提升,科技进步对经济增长的贡献率大幅提升,产业链、创新链、资金链、人才链高度融合,成为全省创新策源地、国家区域科技创新中心。二是枢纽强。建成衔接国际国内的运输网络和物流体系,实现航空港、铁路港、公路港、信息港“四港”高效联动,空中、陆上、网上、海上“四条丝路”畅通全球,成为辐射全国、链接世界、服务全球的国际综合枢纽。三是生态强。绿色低碳生产生活方式广泛普及,生态环境根本好转,资源能源高效集约利用,山水林田湖草系统治理富有成效,基本建成人与自然和谐共生的美丽郑州。四是文旅强。文明建设成效显著、文化事业更加繁荣、文化旅游深度融
45、合,形成一批具有郑州标识的文旅品牌和文旅名片,成为古今相映生辉的国家历史文化名城和具有独特魅力的黄河流域国际旅游门户,黄河历史文化主地标得到广泛认同,建成具有黄河流域鲜明特征的文旅强市。五是法治强。治理体系和治理能力现代化基本实现,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治郑州、法治政府、法治社会基本建成,全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚,社会更加稳定有序,人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。四、 社会经济发展目标经济综合实力迈上新台阶。经济总量迈上大台阶,产业基础高级化、产业链现代化、产业体系数字化水平显著提升,经济首位度、发展协调性、城市承载力持续增强,保持中高速增长,主要经济指标增速保持高于全省全国平均水平,成为更高水平的高质量发展区域增长极。空间结构优化形成新布局。推动城市向集约型、分布式、多中心、网络化发展转变,核心板块建设基本成型,“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市功能布局更加完善,生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文空间精致和谐,实现城市品质内涵、形态风貌显著提升,城市建设和管理水平根本性改变,新老城区之间、城乡之间、“1+4”都市圈区域之间协调发展,成为国内广泛认可、预期看好、富有竞争力的特大城市。五、 产业发展方向坚持创新驱动发