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1、2022版平板玻璃节能版排开展方向分析目录刖s1.中国积极推进碳中和11 .中国碳中和相关政策21.1. 我国经济开展受到巨大冲击22 . 2.碳中和存在着巨大的商机63 . 3.如何抓住碳中和的机会？ 9.平板玻璃高能耗高排放124 .平板玻璃产业节能降碳时间表13.重点领域的行动目标135 .平板玻璃产业节能降碳实施路径14.政策推动平板玻璃节能减排146 .节能降碳技术改造对平板玻璃产业供求关系的影响15碳中和背景下平板玻璃节能减排开展方向159. 1.平板玻璃“煤改气” 169. 2.淘汰小产能落后产能169. 3.加快节能技术推广161.刖S实现碳达峰、碳中和，是党中央、国务院作出的
2、重大战略决策，是推动实 现高质量开展的内在要求。近期国家开展改革委等有关部委先后发布关于强 化能效约束推动重点领域节能降碳的假设干意见(发改产业(2021) 1464 号)、冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案(2021- 2025年)及高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)等 文件，为平板玻璃等高耗能产业在新时代高质量开展，科学有序做好节能降碳 技术改造勾画出清晰的时间表和路线图。1.中国积极推进碳中和碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生第1页共17页 国家战略，加入到绿色供应链是大势所趋；其次，企业要积极申请ISO 14000环境
3、管理体系标准认证，严格执行工 业企业温室气体排放核算和报告通那么及相关行业的企业温室气体排放核算和 报告要求的国家标准、各地发布的“温室气体排放量化和报告指南”和有关的 “企事业单位碳中和实施指南”；再次，加强企业的能力建设和碳排放管理，做好企业的碳排放监测、报 告，履行企业的碳排放主体责任；第四，建立完整的绿色物流、绿色制造、绿色营销、绿色服务体系。只有建立企业全生命周期的碳中和管理体系，适应国际和国内日益完善的 碳定价机制，才能使企业在“30 60”双碳目标下稳步绿色开展。问：碳市场将会给相关产业带来哪些影响？对于其余七大产业来说，需要 为正式纳入做哪些准备？贾卫列：我国目前的碳交易涉及行
4、业主要以发电行业为主，会提高发电成 本。加快推进火电“高效化、清洁化、减量化”开展，探索“电热为主、多能 互补”开展模式，逐步摆脱电力行业对化石燃料的依赖。开展火电技术改造，加快火力发电机组灵活性改造，通过负荷调整管理用 电需求解决用电时空差异，有效衔接碳市场、电力辅助服务等市场。促使由高 碳发电向低碳发电转变，加大可再生电力的供给，鼓励对低碳技术和能源的投 资。随着石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空几大行业也逐步纳入碳 市场，将深刻影响高耗能产业的开展。1 .碳市场对石油石化企业产品结构、生产经营和开展方向产生影响，如果 企业排放超过分配的碳排放配额，就会提高本钱。碳市场使高排放的化工
5、行业新增产能的扩张速度减缓、行业壁垒提高、成 本增大、平安环保标准更严，造成工程投产和产品开发进度低于预期，出现终 端产品价格大幅波动。要优化产能规模和布局，加大落后产能淘汰力度，有效化解结构性过剩矛 盾。严格工程准入，合理安排建设时序，严控新增炼油和传统煤化工生产能 力，稳妥有序开展现代煤化工。引导企业转变用能方式，鼓励以电力、天然气 等替代煤炭。调整原料结构，控制新增原料用煤，拓展富氢原料进口来源，推第10页共17页动石化化工原料轻质化。优化产品结构，促进石化化工与煤炭开采、冶金、建材、化纤等产业协同 开展，加强炼厂干气、液化气等副产气体高效利用。鼓励企业节能升级改造， 推动能量梯级利用、
6、物料循环利用。2 .碳市场会导致建材行业的产能受到限制、本钱增加。为尽快实现建材行 业碳达峰，建材行业要加强产能置换监管，加快低效产能退出，严禁新增水泥 熟料、平板玻璃产能，引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型。推动水泥错峰生产常态化，合理缩短水泥熟料装置运转时间。因地制宜利 用风能、太阳能等可再生能源，逐步提高电力、天然气应用比重。鼓励建材企 业使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材。加快推进绿色建材产品认证和应用推广，加强新型胶凝材料、低碳混凝 土、木竹建材等低碳建材产品研发应用。推广节能技术设备，开展能源管理体 系建设，实现节能增效。3 .碳市场对钢铁行业的冲击巨大，粗钢
7、产量会大幅度减少，一些钢厂会关 闭，引起阶段性供需错配，不同原料的比价关系的变化导致本钱发生变动。要 深化钢铁行业供给侧结构性改革，严格执行产能置换，严禁新增产能，推进存 量优化，淘汰落后产能。推进钢铁企业跨地区、跨所有制兼并重组，提高行业集中度。优化生产力 布局，以京津冀及周边地区为重点，继续压减钢铁产能。促进钢铁行业结构优 化和清洁能源替代，大力推进非高炉炼铁技术示范，提升废钢资源回收利用水 平，推行全废钢电炉工艺。推广先进适用技术，深挖节能降碳潜力，鼓励钢化联产，探索开展氢冶 金、二氧化碳捕集利用一体化等试点示范，推动低品位余热供暖开展。4 .碳市场对有色金属行业的冶炼产能形成明显的限制
8、作用，对产品的价格 产生一定的影响。实行有色金属行业的碳达峰行动，要巩固化解电解铝过剩产 能成果，严格执行产能置换，严控新增产能。推进清洁能源替代，提高水电、风电、太阳能发电等应用比重。加快再生 有色金属产业开展，完善废弃有色金属资源回收、分选和加工网络，提高再生 有色金属产量。加快推广应用先进适用绿色低碳技术，提升有色金属生产过程 余热回收水平，推动单位产品能耗持续下降。第11页共17页5 .碳市场对造纸行业的环境污染支付治理费用提出了刚性要求，增加了产 品的生产本钱。在“双碳”正常的约束下，造纸行业要采用清洁能源和新能 源，通过技术改造升级、产品创新、林浆纸一体化战略转型等策略，实现节能
9、减排。6 .碳市场对航空业的影响十分巨大，短时期内会增加本钱。实现“双碳” 目标，就要大幅度减少航空器运行产生的碳排放和机场运行产生的排放，实行 降低飞机油耗、飞行程序优化、停机坪运行优化，同时坚持技术创新，用技术 进步提升新型飞机整体燃效，不断开发颠覆性技术和航空替代燃料。3 .平板玻璃高能耗高排放平板玻璃是典型的高能耗、高排放行业，碳排放主要来源于三方面：化石 燃料燃烧排放占玻璃生产碳排放的60%以上，原料分解或碳氧化形成的二氧化 碳占比25%-27%,电力排放占比约13%。燃料燃烧产生的二氧化碳排放包括 三局部：1）玻璃液熔制过程中使用重油或天然气等燃料燃烧产生的排放；2）生产辅助设施使
10、用燃料燃烧产生的排放（生产辅助设施主要包括用于厂内 搬运和运输的叉车、铲车、吊车等厂内机动车辆以及厂内机修、锅炉、氮氢站 等设施）；3）厂内自有车辆外部运输过程中燃料消耗产生的排放。过程排放占比达 25%以上，主要包括原料配料中碳粉氧化产生的排放和原料碳酸盐分解产生的 排放。近年来，平板玻璃产量稳步增长，2021年突破10亿重量箱，到达10.2 亿重量箱，同比增长8.4%。按照单位重量箱平板玻璃碳排放量50kg计算， 2021年行业总碳排放达5085万吨。第12页共17页20 62021年中国子板玻璃产枇及碳排放枇统”情况15L量（亿重量箱）碳排放量（万吨）5 8 O5201620172018
11、201920202021制图：中商情报网(WW.ASKCI105600050004000300020001000- 0,COM)数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理.平板玻璃产业节能降碳时间表实现碳达峰、碳中和，是党中央、国务院作出的重大战略决策，是推动实 现高质量开展的内在要求。近期国家开展改革委等有关部委先后发布关于强 化能效约束推动重点领域节能降碳的假设干意见（发改产业（2021） 1464 号）、冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021- 2025年）及高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）等 文件，为平板玻璃等高耗能产业在新时代高质量开展，科
12、学有序做好节能降碳 技术改造勾画出清晰的时间表和路线图。4 .重点领域的行动目标到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行 业能效到达标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升，碳排 放强度明显下降，绿色低碳开展能力显著增强。高耗能行业重点领域能效标 杆水平和基准水平把平板玻璃按熔窑规模分为两类：产能2500吨/天W800 吨/天的生产线，单位产品能耗基准水平为13.5千克标准煤/重量箱，标杆水平 为9.5千克标准煤/重量箱；产能800吨/天的生产线，单位产品能耗基准水 平为12千克标准煤/重量箱，标杆水平为8千克标准煤/重量箱。第13页共17页5 .平板玻
13、璃产业节能降碳实施路径对拟建、在建工程，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽 提，力争全面到达标杆水平。对能效低于本行业基准水平的存量工程，合理设 置政策实施过渡期，引导企业有序开展节能降碳技术改造，提高生产运行能 效，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品。依据能效标杆水平和 基准水平，限期分批实施改造升级和淘汰。对需开展技术改造的工程，各地要 明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度改造淘汰计划，在规定时 限内将能效改造升级到基准水平以上，力争到达能效标杆水平；对于不能按期 改造完毕的工程进行淘汰。坚决遏制高耗能工程不合理用能，对于能效低于本 行业基准水平且未能按期
14、改造升级的工程，限制用能。规定自2022年1月1 日起执行。据中国建材报9.5很难8更难一一平板玻璃行业能效现状调查，随着 行动方案的推进和落实，一定会激发企业以及社会各界的创新积极性，各 种节能措施会雨后春笋般地涌现。4年后全行业实现能效标杆水平的产能比例 超过30%的目标完全有可能实现，这也是企业应尽的社会责任。虽然大局部企 业负责人都认为到达标杆水平难度很大，但都表态会通过各种方法努力降低能 耗，提升能效水平。山东某玻璃企业负责人表示，对于在产生产线来说，能耗 差异主要与窑炉采用的燃料、窑炉已使用年限、主要产品规格、生产负荷、所 用原料成分和品质，引入碎玻璃比例、是否配备余热发电等不同有
15、直接关系。 公司未来将加强能耗管理责任落实，不影响玻璃质量情况下增加碎玻璃的引入 比例，对大功率电机全部安装变频器，厂区屋顶安装光伏发电、窑炉烟气全部 余热发电，完善产供销各环节的管理，保证原料供应稳定、生产稳定，保证高 产高质。6 .政策推动平板玻璃节能减排玻璃行业是我国国民经济开展的重要基础原材料产业。玻璃生产过程中需 要消耗燃料油、煤炭、天然气等能源。为推动我国平板玻璃行业健康高质量发 展，政府层面出台了一系列政策，主要包括限制平板玻璃产能，清理整顿落后 产能，推广节能减排技术，明确节能减排目标。第14页共17页例如，高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）平板玻璃行业
16、节能降碳改造升级实施指南提出，到2025年，玻璃行业能 效标杆水平以上产能比例到达20%,能效基准水平以下产能基本清零，行业节 能降碳效果显著，绿色低碳开展能力大幅增强。7 .节能降碳技术改造对平板玻璃产业供求关系的影响封据来源：身创.方正中期研究院我们可以看到，平板玻璃产业在节能降碳方面将经历脱胎换骨的技术改造 进程。玻璃融窑是否进行冷修，在玻璃产线运行状况、窑龄、市场变化等常规 因素之外，节能降碳技术改造将成为最主要的推动因素，平板玻璃产线的冷修 比例将因此而显著提升。初步估计，当前在产265条产线共计175425吨日熔 量中，未来三年经历冷修改造的产线占比合计或超过60%,年均20%。单
17、条 产线冷修改造时长以六个月计，产出损失在全年中占比10%为17542吨/天。 节能降碳技术改造将推动新时代平板玻璃产业高质量开展，考虑到平板玻璃产 线节能技术创新日新月异，从节能技术单点突破到技术改造试点再到大面积推 广等进程有可能是非线性的甚至是循环往复式的。从供需角度看，未来几年平 板玻璃供应量会有阶段性下滑，与新建房屋玻璃需求的变化进程相适应，玻璃 供需态势仍有望保持平稳。8 .碳中和背景下平板玻璃节能减排开展方向第15页共17页对平板玻璃行业而言，通过淘汰小产能落后产能、燃料端改天然气、加快 节能技术推广是实现碳减排最有效的方式，其中“煤改气”碳减排空间更大， 主要依赖环保政策来推进
18、，这将改变行业过去劣币驱逐良币现象，加速优胜劣 汰，行业集中度有望快速提升。8.1. 平板玻璃“煤改气”石燃料燃烧排放占玻璃生产碳排放的60%以上，因煤炭、重油价格低于天 然气，所以平板玻璃行业大局部制造企业是以煤气、煤制气、石油焦、重油为 主要燃料，而天然气只是作为辅助燃料。碳中和背景下，平板玻璃节能减排压力较大，“煤改气”成为实现碳减排 最有效的方式之一。未来，国家层面将建立替代原燃材料供应支撑体系，支持 有条件的平板玻璃企业实施天然气、电气化改造提升，推动平板玻璃行业能源 消费逐步转向清洁能源为主。大力推进能源的节约利用，不断提高能源精益化 管理水平。加大绿色能源使用比例，鼓励平板玻璃企
19、业利用自有设施、场地实 施余热余压利用、分布式发电等，提升企业能源“自给”能力，减少对化石能 源及外部电力依赖。9. 2.淘汰小产能落后产能通过严格的产业政策压减产能，产能减量置换、淘汰落后产能等政策，减 少碳排放。平板玻璃同样是产能过剩行业，需严格控制新增产能，采取较严格 的产能减量置换政策。在碳中和背景下，平板玻璃行业将淘汰小产能落后产 能，主要表现为，关停一些落后产能，限制僵尸产能复产，产能置换比例更加 严格。9. 3.加快节能技术推广技术创新可以撬动节能减排大效应。采用玻璃熔窑全保温、熔窑用红外高 辐射节能涂料等技术，提高玻璃熔窑能源利用效率，提升窑炉的节能效果，减 少燃料消耗。采用玻
20、璃熔窑全氧燃烧、纯氧助燃工艺技术及装备，优化玻璃窑 炉、锡槽、退火窑结构和燃烧控制技术，提高热效率，节能降耗。采用配合料 块化、粒化和预热技术，调整配合料配方，控制配合料的气体率，调整玻璃体 氧化物组成，开发低熔化温度的料方，减少玻璃原料中碳酸盐组成，降低熔化 温度，减少燃料的用量，降低二氧化碳排放。推广自动化配料、熔窑、锡槽、第16页共17页 退火窑三大热工智能化控制，熔化成形数字仿真，冷端优化控制、在线缺陷检 测、自动堆垛铺纸、自动切割分片、智能仓储等数字化、智能化技术，推动玻 璃生产全流程智能化升级。第17页共17页 的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自
21、身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，到达相对“零排放”。 碳中和状态大致可以通过以下两种方式实现：（1）减少碳排放，是实现碳中和的 基础；（2）平衡抵消碳排放，实现碳排放净零增长。2020年9月22日，中国政府在第七十五届联合国大会上提出：中国将提 高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030年前到达峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2.中国碳中和相关政策气候变化是人类社会面临的共同挑战。2015年，全球近200个国家和地 区达成了应对气候变化的巴黎协定。截至2021年9月，全球已有121个国家提出到21世纪中叶实现碳中 和，114个国家提出将更新
22、2030年自主贡献目标。备受关注的“碳达峰”“碳中和”究竟是什么？我们的经济、社会将会被 如何影响？企业、机构与个人，应该采取什么样的行动？我们与北京生态文明工程研究院副院长贾卫列老师进行了一场对话，贾卫 列老师和我们谈及“碳中和”“碳达峰”下的政策、机遇、挑战、应对方式， 结结 寸寸O以下为对话实录，希望他的一些思考能对你有所启发：口述：贾卫列北京生态文明工程研究院副院长、研究员编辑：花先声来源：正和岛我国经济开展受到巨大冲击问：您认为要达成碳中和这个世纪目标，主攻方向应该是什么？贾卫列：在谈碳中和这个世纪目标前，首先要明确碳达峰的“碳”和碳中 和的“碳”不是一个概念。碳达峰是指二氧化碳排放
23、总量在一个时间点到达峰 值由升转降的历史拐点。碳中和是指人类经济社会活动产生的碳排放通过植树造林、循环利用以及 技术手段对碳进行捕集与封存等，使排放到大气中的碳净增量为零，从而实现第2页共17页碳的“零排放”。碳达峰的“碳”指的是联合国气候变化框架公约管控的7种温室气体 中的二氧化碳；碳中和的“碳”包括联合国气候变化框架公约管控的二氧 化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫、三氟化氮7种 温室气体。因此，也可以说：碳达峰是指二氧化碳排放达峰，碳中和是全经济领域温 室气体实现“零排放”。要达成碳中和这个世纪目标，主攻方向是“技术创新”。各国的国情各异，经济和社会开展程度也不尽相同
24、，但以技术创新推动碳 达峰、碳中和是平衡环境与开展的根本之道。对中国各管理部门而言，需要协 调行动，花更大精力帮助企业用技术创新实现节能减排而非简单限制，具体有 五点：1 .大力开发使化石能源得到高效清洁利用的技术，用先进节能降耗技术、 清洁技术高效化和清洁化地改造传统化石能源，开展生产工艺节能技术。2 .加快物联网、大数据、人工智能、区块链等技术的创新及在智慧能源体 系中的应用，建设智能电网，推进智慧城市建设，建立低碳交通运输系统，逐 步实现建筑的低碳化。3 .加快关键技术的创新，创新氢能技术，开展新一代风能、光伏、地热 能、海洋能、生物质能、核能发电技术和蓄电池技术。4 .加快碳循环再利用
25、技术创新，开发先进高效的碳捕集、利用与封存 (CCUS)技术，在此基础上开展生物质燃料或合成燃料技术、人工光合成技术、 生物制造技术、甲烷化技术、吸碳建材技术等，以推动二氧化碳资源化利用；5 .加快生物技术创新，进一步扩大森林、耕地、草原、海洋的固碳能力， 加速城镇生态系统碳汇保护与提升。问：相对于兴旺国家，中国在实现碳中和过程中面临的压力主要有哪些？贾卫列：世界资源研究所(WRI)的统计显示，全球已经有54个国家碳排放 实现达峰。2020年，全球碳排放排名前15位的国家中，美国、俄罗斯、日 本、巴西、印度尼西亚、德国、加拿大、韩国、英国和法国已经实现碳排放达 峰，欧盟27国作为整体早已实现碳
26、达峰。当前，中国正处于“平台期”，新兴工业化国家排放还在增加I,广大开展第3页共17页中国家的排放还未开始。从数据可以看出，二氧化碳排放达峰的国家大局部是兴旺国家，少数是新 兴工业化或正迈向新兴工业化的国家。在全球经济体中，兴旺经济体和不兴旺 经济体各占比约1/5,开展中经济体约占3/5。碳中和的前提是实现了工业化或者基本实现工业化，兴旺经济体和少数新 兴工业化经济体可以通过科技创新和能源转型，实现绿色开展。对大多数国家和地区而言，由于地球资源的有限性、科技开展的时段性以 及经济开展的“马太效应”使得个别开展中国家的“弯道超车”不可能成为全 球开展中的普遍现象。从格拉斯哥气候峰会已经签署的全球
27、甲烷承诺看，名义上如拜登所说 是“改变游戏的承诺”，实际上却包含着兴旺经济体转嫁减排责任并施压其他 经济体减缓其开展速度的目的。这是来自国际方面的巨大压力。我国力争2030年前实现二氧化碳排放到达峰值，对现有的经济开展模式 产生巨大的冲击。我国经济高速开展，依赖于“高碳经济”，而要不断降低二 氧化碳排放量尽早实现碳达峰，同时还要实现包括二氧化碳在内的7种温室气 体的“零排放”以实现碳中和，势必影响经济开展的速度。从当前情况看，“气候行动”在一些地方带来的副作用目前已经开始显 现，地方管理部门为自己的利益一味追求“减污降碳”，个别利益集团大玩碳 达峰、碳中和的“概念”，忽视环境与经济的良性开展，
28、在没有找到绿色转型 的道路之前就武断地中断经济开展产业链中的某些环节。从历史上看，这种简单、粗暴行为最后带来的“一地鸡毛”的现象屡见不 鲜，在当下世界经济大背景下，无疑是“自废武功”的愚蠢行径。当前，“二氧化碳排放力争于2030年前到达峰值，努力争取2060年前 实现碳中和”的“双碳”战略在不少地方和部门的执行层面变了味，演绎为 “碳跃进”和“碳冲锋”的“双碳”运动，给我们绿色开展的脚步蒙上阴影， 这种行为应该立即得到纠正。我们要时刻牢记“绿水青山是生存之本，金山银山是开展之源”，在保护 生态环境的同时，实现经济绿色、低碳、循环的高质量协同开展，用科技创新 解决环境与开展出现的矛盾。刚在北京成
29、功举办的第24届冬季奥林匹克运动会是全过程践行碳中和的第4页共17页 奥运会，利用先进的技术给我们实现“双碳”目标树立了的成功典范，这场世 界大型体育赛事留给我们的最丰厚遗产，毫无疑问将是先进环保理念和实际行 动融合的“碳中和”。我们在实现“双碳”目标的行动中，“碳机遇”和“碳陷阱”始终是伴随 我们的双刃剑，未来的开展主要取决于自身的正确决策和行动。问：从碳中和的角度出发，您怎么看待目前中国以煤炭为主的能源结构？贾卫列：世界气象组织发布的2021年全球气候状况显示，过去7年 是有气象记录以来最热的7年，2020年全球温室气体浓度再创新高。二氧化碳的水平为百万分之413.2(ppm),甲烷为十亿
30、分之1889(ppb),氧 化亚氮为333.2ppb,分别比工业化前(1750年)高出149%、262%和123%, 2021年仍在继续增高。全球海平面自2013年以来加速升高，并在2021年创 下新的记录，海洋正因温室气体浓度的升高而不断酸化。中国是世界最大的煤炭生产国和消费国，能源生产和消费主要依靠煤炭。 煤炭支撑了我国经济的高速开展，煤电提供了我国75%的电力，提供了我国钢 铁行业能源的86%、建材行业能源的79%和约50%的化工产品原料，煤炭对 中国GDP的贡献率超过15%o煤炭在我国能源中的主体地位短期内不会改变，2020年中国能源消费总 量49.8亿吨标准煤，比2019年增长2.2
31、%,煤炭消费量占能源消费总量的 56.8%,煤炭消费量比2019年增长0.6%。在煤电碳达峰上，我们关停1000多座燃煤电厂固然可以大幅度降低碳排 放总量，但在2020年电力行业碳排放占全国碳排放总量37%的比重下，传统 燃煤电厂的迅速退出将对我国正常的经济和社会秩序产生巨大的冲击，这是不 现实和不可能的，我们的重点是要加快技术改造，大力开展包括煤炭加工技 术、清洁煤气化技术、煤炭转化技术以及污染控制与废弃物处理等技术，实行 超低排放改造，逐步有序地退出。要“立足我国富煤贫油少气的能源资源禀赋，坚持先立后破，稳住存量， 拓展增量，以保障国家能源平安和经济开展为底线，争取时间实现新能源的逐 渐替
32、代，推动能源低碳转型平稳过渡，切实保障国家能源平安、产业链供应链 平安、粮食平安和群众正常生产生活，着力化解各类风险隐患，防止过度反 应，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动，确保平安降碳”。第5页共17页2. 2.碳中和存在着巨大的商机问：现在氢能很火，但也有人认为这是一种二次能源，而且制备氢能也需 要用到稀有金属，反而会制造更多温室气体，对此您的看法是什么？贾卫列：氢能是指以氢及同位素为主体的反响中或氢的状态变化过程中所 释放出的能量，包括氢核能和氢化学能两局部，是21世纪最具开展前景的二 次能源，也是最具开展潜力的清洁能源。作为一种低碳能源，氢能具有减少温室效应、能再次回收利用、无毒、利 用
33、率高、重量最轻、导热性最好、发热值高、燃烧性能好、利用形式多、形态 多、耗损少、运输方便等特点，因此备受世界各国的重视。用氢燃料电池给汽车提供动力，能够解决空气污染、噪音污染和二氧化碳 的排放；氢气是工业最重要的原材料之一，氢的使用可以使精炼等行业到达基 本无碳排放；运用氢能微型热电联产机组技术可以极大地提高能源利用效率， 建设节能环保型建筑。20世纪70年代以来，许多国家和地区就开始了氢能研究。进入21世纪 后，兴旺国家非常重视氢能战略对未来开展的意义。美国发布了国家氢能开展路线图，日本制定了氢能/燃料电池战略 开展路线图，德国有国家氢能战略，欧盟发布了欧洲绿色协议和配 套的气候中立欧洲的氢
34、战略，美国、日本、德国、丹麦等国家不断加大对 氢能源研发、产业化的扶持推动力度。我国的氢能“热度”也在不断提升。国家中长期科学和技术开展规划纲 要(2006-2020年)提出，要重点开展氢能的制造、运输、储存等技术；2016 年印发的能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)提出，将氢能产业纳 入国家能源战略；“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，组织实 施氢能与储能产业孵化与加速计划，谋划布局新产业。各地也在开展氢能产业上制定开展规划，江苏打造“长三角氢走廊”、山 东开展“中国氢谷”、大同建设“氢能之都”，一些能源企业也积极布局氢能 产业。虽然氢能是清洁能源，但氢能产业作为一个依
35、赖于现代科技开展的产业， 也是一种经济活动，必然会产生温室气体，作为单个增加的行业看，温室气体第6页共17页 排放量是增加了，但作为新兴的能源行业的开展，对全球能源转型意义重大， 氢能产业的开展能为其他行业提供更多的清洁能源。中国氢能联盟预测，到2030年氢能在我国终端能源体系中占比为5%0 到2050年会上升到10%,可减排约7亿吨二氧化碳。世界能源理事会的数据 显示，到2050年氢能在全球终端能源消费量中的占比可高达25%。毫无疑 问，作为加快能源转型以应对气候变化的重要举措，氢能产业的开展会越来越 受到重视。问：我们看到一些公司，比方特斯拉，通过出售“碳汇”获得了大量收 入，甚至扭亏为盈
36、，这是不是能够成为一种有效推进碳中和的模式？贾卫列：这个问题涉及碳排放权交易问题。要指出的是“碳交易”与“碳 汇交易”不是一个概念，人们往往把两者等同起来。植树造林可以把大气中的 二氧化碳固定在树里面，经过核算的固定数量，可以去申请碳排放权交易。但是碳排放权交易除了碳汇外，还包括风电、光伏、沼气回收利用等可以 间接产生减排的工程，目前碳汇占总碳排放权交易的比例极小，而且碳排放权 交易只是碳市场交易的一种。碳市场交易的另一种产品是国家发给控排企业的配额，报道称特斯拉卖 “碳”狂赚，其卖的是在美国的碳排放信用额度而非“碳汇”，2020年度特 斯拉首次实现年度盈利，有15.8亿美元收入就来自碳交易。
37、特斯拉是靠碳交易 获得了巨大收益，但绝不是靠碳交易赚钱，其赚钱还是依靠创新的技术，把特 斯拉扭亏为盈归功于碳交易，这是一种严重的误读。2021年7月，全国碳排放权交易市场启动上线交易后，中国碳市场已成 为全球规模最大的碳市场。碳市场是我国实现双碳目标的核心政策工具之一， 因此要通过不断完善碳定价水平和市场体系，用市场力量调整高碳产业结构， 使我国的产业结构更趋低碳化。通过市场机制解决温室气体减排问题的新路径，可以使碳排放成为企业发 展规划必须考虑的重要因素，从经济和市场两方面倒逼企业进行减排。碳交易 市场的不断完善有利于推动我国“碳达峰、碳中和”进程。问：在您看来，碳中和带来的商业机会主要表达
38、在哪些方面？贾卫列：碳中和对我们来说是一个巨大的挑战，但同时也是一个开展的机 会，里面有很大的商机。第7页共17页一是低碳技术的研发会成为热点。一直以来我们都强调技术创新，但往往 是口号居多，企业在没有外在的压力的情况下，没有动力研发或采用新技术， 一味追求低本钱扩张，碳中和要求企业用技术创新实现节能减排。如开发使化石能源得到高效清洁利用的技术，用先进节能降耗技术、清洁 技术高效化和清洁化地改造传统化石能源，开展生产工艺节能技术，加快现代 信息技术在智慧能源体系中的应用，开发先进高效CCUS技术，加快生物技术 创新等。二是在传统行业投资萎缩的情况下，新能源投资是一个商机。新能源革命 是生态文明
39、建设的基石和内容之一，大力开展新能源产业，能奠定绿色经济发 展的产业基础，促进产业升级，推动经济社会持续开展。关于加快建立健全绿色低碳循环开展经济体系的指导意见提出，大力 推动风电、光伏发电开展，因地制宜开展水能、地热能、海洋能、氢能、生物 质能、光热发电，推动农村开展生物质能，实施城乡配电网建设和智能升级计 划，推进农村电网升级改造，加快天然气基础设施建设和互联互通。开展二氧 化碳捕集、利用和封存试验示范。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，聚焦新能源、新能源 汽车等战略性新兴产业，提升新能源等领域全产业链竞争力。三是推动绿色交通、绿色消费的大开展。交通运输部门是仅次于能源供应 部门
40、和工业生产部门的第三大温室气体排放部门，交通的绿色转型是必然的趋 势，碳中和有助于纯电动汽车等新能源汽车推广的加快，应用智能化、自动化 技术、节能减排技术等广泛采用为相关部门提供全新的机会；碳中和对人们日 常生活也产生影响，要求全民践行绿色生活，消费方式、出行方式的绿色化会 引领产业升级。四是绿色金融会迎来快速开展期。在实施“碳中和”战略目标下，包括碳 金融、绿色信贷、绿色债券在内的绿色金融业务将迎来巨大机遇，金融机构为 企业在清洁能源开发利用、节能减排方面提供更多金融服务，为客户参与碳交 易各个环节提供综合服务，为推进国内碳交易市场平台建设研发配套的碳金融 产品及服务，碳中和相关企业股票会受
41、到青睐。问：现在一些大公司也都公布了自己的碳中和计划，比方百度、腾讯、阿 里等，他们通过在服务器方面降低排放，以及召开零碳会议推进自己的上下游第8页共17页企业实现减碳，对此您的看法是什么？贾卫列：大公司特别是科技类大公司往往引领着产业开展的方向，这些公 司纷纷推出各自的规划，腾讯公司在年初宣布了碳中和规划，接着蚂蚁集团公 布了碳中和目标，阿里巴巴发布了阿里巴巴碳中和行动报告，百度也发布 “碳中和全景图”，这是应对气候变化、实现自身产业转型的一个重大战略。百度提出在数据中心、办公楼宇、碳抵消、智能交通、智能云、供应链方 面，全面构建2030年碳中和目标的科学实现路径。这不仅是百度本身实现碳 中
42、和目标的行动，履行其节能减排的社会责任，更是通过百度在市场中的“生 态位”，影响其他领域和产业积极参与到气候行动中来，为实现双碳目标贡献 力量。2. 3.如何抓住碳中和的机会？问：有人预测，以后的企业在经营过程中，都要追溯“碳足迹”，类似于 现在有些企业在自己的供应链中推行的劳工保护制度，那么对于现在的企业来 说，如何应对碳中和的趋势？贾卫列：供应链是产品生产和流通过程中，原材料供应商、生产商、分销 商、零售商和消费者等，通过与上下游相关环节连接组成的网络结构。追溯企 业生产经营过程的碳足迹包括供应商、生产工厂、分销企业、物流企业和零售 企业等基本要素以及他们的全部活动引起的温室气体排放的集合
43、。关注碳足迹的大小，不仅要求我们减少企业内部产生的碳排放，更要关注 整个供应链的碳排放的减少，这就要求我们构建绿色供应链。国务院印发的关于加快建立健全绿色低碳循环开展经济体系的指导意 见明确提出，构建绿色供应链，鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实 施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产 品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。中共中央、国务院印发的国家标准化开展纲要提出，不断完善产品绿 色设计、绿色包装和绿色供应链标准。到目前，工业和信息化部公布的绿色供应链管理企业达189家。通过推动 绿色供应链的建设，可有效降低整个供应链的碳足迹。对企业来说，首先要树立绿色开展的理念，要深刻认识到实现双碳目标是第9页共17页