《Xx区“万企兴万村”行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《Xx区“万企兴万村”行动实施方案.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、Xx区“万企兴万村”行动实施方案为落实落实中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴有效衔接的看法和省委、省政府关于实现巩固脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接的实施看法精神，按照“万企兴万村XX 行动安排布署，进一步巩固“千企帮千村脱贫攻坚成果，接续推动 乡村全面振兴，现就展开“万企兴万村XX行动制定如下方案。一、总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九大 和十九届历次全会精神，以中华人民共和国乡村振兴促进法为根 本遵循，紧密结合XX区实际，按照产业兴盛、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活宽裕的总要求，充分发挥民营企业自身优势，抢抓政 策、市场机遇
2、，依托乡村特色资源，革新振兴模式，做大做强特色优 势产业，促进区域经济开展，助力乡村产业、人才、文化、生态、组 织全面振兴。（二）基本原那么落实落实“五年过渡期要求，在继续保持原有结对扶持关系总 体稳定的前提下，真正做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘 扶持、摘帽不摘监管。按照乡村振兴的要求，从理念上、方式上、行 动上实现由“帮到“兴的转变。保持政府主导，民企助力。努力 实现政府主导、民企助力的有机结合，执行市场化、工程化、企业化 运作方式，尊重民营企业参加意愿，尊重企业市场经营权力，促进企 业长期可继续开展。保持因地制宜，稳步推动。发挥民营企业人才、技术、资金、管 理优势，结合乡村的开展
3、现状、区位条件、资源禀赋、产业基础，走 特色开展、差异化开展之路，在先期探究试点、典型示范的基础上逐 步推动。保持三条红线，依法兴村。民营企业在参加乡村振兴中要遵守耕 地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线，严格遵守中华人 民共和国乡村振兴促进法，始终将民营企业开展方向与乡村振兴战 略方向、政策导向保持一致。保持农民主体，合作共赢。引导民营企业将自身开展与农业开展、 乡村振兴、农民宽裕有机结合，以多种方式与农民形成经济共同体、 利益共同体，尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，保护农民利益， 通过先富帮后富，实现共同宽裕、互相合作、共同开展。（三）行动目标按照乡村振兴的总体要求，第一阶段用5
4、年时间，引导、发动xx 区10家以上有能力、有意愿参加乡村振兴的民营企业和商会组织参加, 助力至少15个村的乡村振兴工作。二、实施内容区委统战部、区工商联及区政府相关部门要在总结提升“千企帮 千村精准扶贫行开工作基础上，指导民营企业和商会组织按照乡村 振兴总要求，因地制宜选择助力乡村振兴的有效途径。1 .监测扶持。注重发挥民营企业和商会组织在开展种养产业展开技 能培训、吸纳务工就业等方面的优势，对摸排发现的易返贫致贫人口 和家庭突发变故、生活严重困难人口，以及存在临时性困难但未到达 监测标准的农户，结合实际展开分类精准扶持，有效防范脱贫人口返 贫、边缘人口致贫风险，坚决守住底线。2 .产业引领
5、。聚焦产业这个根本，立足xx区资源禀赋，紧密结合 培育打造“2+4产业链规划，充分发挥xx、xx、xx等农业龙头企业作 用，开展壮大xx高品质菜草畜百亿产业链，打造畜牧产业，培育“XX 高原夏菜、“xx 供港蔬菜、XX、XX、xx跑羊、“xx果蔬”、XX 之品、沙漠茶等品牌农特产品。3 .人才筑基。引导民营企业和商会组织采用多种形式，依托民办培 训机构，搭建就业平台，加大培训力度，完善“培训机构+就业企业+ 农户的培训就业一体化机制，结合农户菜草畜产业链必须求，组织 展开电焊、手工编织、电商直播、家政服务、城市绿化等技能培训， 加强增收致富的积极性和主动性，培养一批有特长、有技能、懂经营 的乡
6、村“致富能手4 .文化振兴。通过保护传承历史文化和开发利用相结合的方式，深 入挖掘红色文化、沙井文化等传统文化资源、民间手工艺生产加工等 非物质文化遗产资源、旅游资源和乡村富余劳作力资源，助推乡村经 济结构调整，打造特色文化富民新产业。5 .绿色开展。引导民营企业和商会组织以市场化加公益的运作方式, 走乡村绿色开展之路，让优良生态成为乡村振兴支撑点，助推乡村生 态修复，扎实推动乡村改厕、村庄清洁、风貌改造等惠民工程，改善 村容村貌，提升乡村人居环境，因地制宜植树造林，将经济开展与生 态保护紧密结合，优化生产生活生态空间，建设美丽宜居乡村。6 .组织推动。聚焦加快开展乡村产业，帮助支持有条件的村
7、集体经 济组织创办各类生产经营实体，激励开展多种形式适度规模经营，结 合产权制度改革、乡村“三变改革，推广“党支部领办合作社， 推动农民专业合作社、村企联建、家庭农场规范化建设和示范性创立，推动水、电、路等基础设施全面改造升级。同时，借助乡村民营经济 开展的有利时机,延伸XX区工商联组织触角，大力开展乡镇分会组织， 健全乡村治理体系，推动“企村联建，提升乡村治理能力7 .乡村建设。发挥民营企业人才、技术、资金、管理优势，结合乡 村开展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等资源优势，积极引导 有实力的龙头企业投入乡村建设行动，在有条件的村谋划实施农旅融 合基础设施建设工程，改善村容村貌，提升村庄开
8、展活力三、振兴模式探究施行工程推动、企社联动、就业带动、消费拉动、品牌行动 等多种民营企业和商会组织参加乡村振兴的模式，各相关部门协同联 动，深入扶持巩固一批，示范引领带动一批，广泛发动xx区民营企业 和商会组织多方式、多渠道投身到乡村振兴中来产业升级。在已有扶贫产业基础上，延链、强链、补链，提升经 济效益，带动农户增收。企村联建。以企业先进的开展理念促进村级股份合作经济组织发 展，引导企业与乡村优势互补，实现互促共赢。就业带动。采用技术支持和劳务输出相结合，展开专业技术技能 培训，培育一批致富能手和集体经济管理者。数字乡村。以数字乡村平台建设为抓手，提升农业乡村信息化水 平，打通政府、企业、
9、农户信息孤岛，实现管理更智慧、资源更融汇、 农企农户更普惠园区支撑。结合当地现代农业产业体系，探究建设乡村振兴主题 产业园，推动产业集中集群开展。消费拉动。发挥现有以市场必须求为导向的产销对接平台优势， 带动消费和促进产业开展品牌赋能。立足发挥比拟优势，大力实施兴业带富工程暨现代丝 路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，在特色农产品上打造“厚道 XX地道甘味知名品牌。回报家乡。发动和吸引在外开展的XX籍企业家回馈家乡，为家乡 乡村产业、公益、教育等方面赋能。四、保证措施1 .健全工作机构。由区委统战部、区人社局、区农业乡村局（乡村 振兴局）、区商务局、区政府金融办、区工商联、区供销社、中国农业
10、银行XX支行、农发行XX市分行、金控XX担保公司共同成立行开工作 领导小组，负责组织指导、统筹协调、催促检查、经验交流、宣扬推 广。2 .完善台账管理。在原“千企帮千村台账基础上，不断完善台账 管理。在原“千企帮千村台账基础上，不断完善台账管理，升级为 “万企兴万村“台账，具体登记共建状况、投入必须求及扶持进度等 状况，统计结果经区政府相关部门确认，每年6月、12月两次逐级汇 总上报。3 .典型示范带动。做好全国、全省“万企兴万村行动示范工程和 基地的推举工作，在全区命名一批示范工程和基地，各级示范工程、 基地执行台账管理。通过组织展开现场观摩、经验交流等方式推广好 经验、好做法。4 .大力宣
11、扬表彰。各级各有关单位要选树一批民营企业和商会组织 参加行动的典型案例，协调区融媒体中心加大宣扬报道力度，加强民 营企业家积极履行社会责任的成就感、荣誉感和获得感，在全社会形 成崇尚劳作、尊崇创造、激励革新、尊重企业家的深厚气氛。五、组织领导为切实保证“万企兴万村”XX行动顺利实施，成立“万企兴万村 XX行动领导小组，组长由区委分管领导担任，领导小组办公室设在区 工商联，办公室主任由区工商联分管领导担任，负责日常组织发动、 协调联系等工作。区委统战部要做好行动统筹，深入调查研究，通过领导小组成员 单位协作机制和参政议政渠道反映民营企业诉求，协助企业解决问题, 推动出台支持民营企业参加乡村振兴的
12、系列配套政策和建立健全服务 保证体系。区工商联要注重发挥商会组织、民营企业的作用，做好台 账和数据统计，跟踪行动进展。区农业乡村局乡村振兴局要主动 为参加行动的民营企业提供工程信息、支持政策等方面的服务。区商 务局要积极推动全区各镇村电子商务服务体系建设，探究电商助 农模式，扩展网销规模，带动农民创利增收。区供销社要充分发挥为 农服务的合作经济组织这个独特优势，领办各类农民合作社，引导社 属企业积极参加乡村振兴。区人社局要利用XX区职业技能培训中心展 开专业技术技能培训，培育一批致富带头人和新型农民。区政府金融 办要积极协调引导中国农业银行XX支行、农发行XX市分行、金控XX 担保公司不断革新金融产品和服务方式，为参加行动的企业提供融资 支持。各成员单位要通力协作，形成合力，保证“万企兴万村XX行 动有效实施、有序推动，为巩固拓展XX区脱贫攻坚成果，全面推动乡 村振兴作出贡献。