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1、镇政研通（2020）5号镇雄县2020年中央财政脱贫攻坚补短板综合财力补助资金串户路工程实施方案各乡镇党委、政府：为坚持农业农村优先开展，按照产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发 展体制机制和政策体系，深入推进脱贫攻坚，加快推进农业农 村现代化，确保如期完成我县脱贫攻坚各项任务，按照美丽宜 居乡村建设、“十进活动”的要求，方便群众生产生活及出行， 县委县政府决定，对7个乡镇14个村88523平方米启动第二期 串户路实施硬化，现制定方案如下：一、建设对象 全县7个乡镇14行政村。二、建设标准串户路硬化规划宽度不低于1米，原那么上不超过2米， 两边支模，路
2、沿整齐美观，路面平整规范，硬化厚度8cm, 水泥和沙石比例为1:6（ C20混凝土路面），缓坡作规范防滑 处理，坡度25度以上的路段必须规划规范梯步（宽30cm ,高 15cm）o三、资金补助每平方米补助标准为40元，工程实施完毕以实际丈量的 平方面积计算补足资金。中央财政脱贫攻坚补短板综合财力补助资金。五、实施步骤（-）宣传发动阶段。农村串户路硬化工程是一项利民、 惠民、爱民的民心工程，有利于改善农村人居环境，提高生活质量，群众期盼已久。各乡镇要大力宣传发动群众，充分调动群众参与的主动性和积极性，发挥宣传舆论的导向作用， 通过媒体、召开群众会、宣传标语等多种形式，让广大农民 群众知晓农村串户
3、路路硬化工程的政策措施、补助标准、质 量要求、办事程序等，公平、公正、公开，真正使这项关乎 民生、为民谋利的惠民工程进村入户，深入人心。（二）组织实施阶段。各乡镇要履行牵头责任，抢抓节令，采取过硬措施，保障物资供给；村委会、挂联单位和村 民小组要确保质量进度，全力组织实施。不得随意调整已审 批的规划建设内容，不得随意改变资金投向及实施地点。各 乡镇已审批的建设任务，根据实际需要，村内可以作适当微 调，如需跨村调整实施地点，需有乡镇写出变更调整报告， 经县委政研室、县扶贫办有关领导，县政府分管领导审批同 意后，交县扶贫领导小组下发调整变更批复通知方可实施。串户路硬化实施时间为2020年7月10日
4、一2020年9月30 日。（三）检查验收阶段。按审定批准的建设规划，各乡镇 完成建设任务后，由乡镇牵头，以村民小组为单位进行自查 验收，写出自查验收报告，经主要领导签字并加盖公章后， 连同复验请验报告报县委政研室。县委政研室收到请验报告 后，报告县政府组织对串户路硬化工程进行检查复验。六、工程管理乡镇是串户路硬化工程的责任主体，负责串户路硬化工 程的建设及日常管理。村“两委”、驻村扶贫工作队和村民组 负责组织实施，严禁对外承包，村委会和驻村扶贫工作队负 责组织建材物资的保障供给。建设前须经村民“一事一议”， 民主商议，由村民代表大会推选2-3名村民代表，全程参与 建设工程的管理和监督。串户路硬
5、化工程实施实行公示公告制度，做到事前公告，事中督查，事后公示，接受全体村民 监督。串户路硬化工程建设的所有整合资金管理。严格按照镇雄县人民政府办公室关于修订镇雄县统筹整合使用财政 涉农资金报账制管理方法（试行）的等三个文件相关内容的 通知（镇政办发202038号）文件相关规定执行，实行 乡级报账制，强化审计监督制度。工程建设要按相关技术要 求实施，对不按规划实施、建设质量不符合要求、工程结算 手续不完备的，不予拨付资金。七、保障措施（-）加强组织领导。为切实加强对串户路硬化工作的 领导，县人民政府决定成立串户路硬化工作领导小组，由县 人民政府县长张洪坤任组长，县委常委、常务副县长朱双凤、 县人
6、民政府副县长邹道葵任副组长，领导小组成员由县委政 研室、县财政局、县扶贫办、县审计局等部门主要负责人组 成。领导小组下设办公室在县委政研室，由县委政研室主要 负责人兼任办公室主任。领导小组对全县串户路硬化工作的 领导，负责串户路硬化资金整合、统筹。领导小组办公室负 责全县串户路硬化的日常事务，及时掌握串户路硬化工作的 进展情况、存在问题、工作措施并向领导小组汇报，领导小 组办公室成立三个工作小组，负责对全县串户路硬化工作的 建设质量、工程进度，痕迹资料的建立完善及资金使用情况 进行催促检查，按照县统筹、乡负责、驻村扶贫工作队和村 落实、自然村实施的原那么，各乡镇党委政府要加强领导，成 立串户路
7、硬化工作领导机构和工作机构（成立串户路硬化工 作领导小组，对质量标准监督、技术指导、提款报账、资金 管理、档案管理进行分工安排），明确一名分管领导，统筹 安排，精心组织，狠抓落实，党政一把手要亲临一线，搞好 调研，帮助解决工程实施过程中遇到的困难和问题。（二）落实工作责任。县委政研室要做好统筹协调，搞 好服务，负责工程指导催促、检查验收，定期收集工程实施 进度情况，认真总结成功经验，分析存在问题，提出解决问 题的方法和措施，每月进行一次催促检查。各工程乡镇和村 “两委”要加大宣传力度，采取逐户传达的形式讲解政策措施， 把串户路保洁措施写进村规民约，由村民组长与农户签订串 户路清洁管理承诺书，使建设后的串户路保持清洁。（三）强化考评促动。要建立科学的考评指标体系，将 串户路路日常保洁纳入考评机制，促使乡村组抓好串户路保 洁常态化工作，提升全县城乡人居环境。附件1.镇雄县2020年中央财政脱贫攻坚补短板综合财 力补助资金串户路工程明细表及汇总表2.镇雄县2020年中央财政脱贫攻坚补短板综合财 力补助资金串户路工程绩效目标申报表中共镇雄县委政策研究室2020年7月9日中共镇雄县委政策研究室2020年7月9日