《应急预案和现场处置方案区别.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急预案和现场处置方案区别.docx（101页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、应急预案和现场处置方案区别第1篇：地震应急预案和现场应急处置方案 地震专项应急预案和现场应急处臵方案 1 总 则 1.1 编制目的 为切实加强防震抗震工作的管理能力，确保在地震前做好人员和物资的各项准备工作，临震能迅速进入应急状态，震后能有效投入救灾工作，不断提高地震应急能力，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，结合XX202213号文件要求，制定本预案。 1.2 编制依据 根据依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、四川省防震减灾条例、甘孜藏族自治州地震应急预案、雅江县地震应急预案、XX”文件要求制定。 1.3 适用范围 本预案适用于XX水电工程XX办公及生活场所和的施
2、工区地震灾害事件。 1.4工作原则 （1）实施应急救援预案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护员工生命财产安全优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。 （2）以人为本，预防为主；团结合作，快速反应；齐心协力，最大限度内减少损失和人员伤亡。 （3）本着“防重于抢，预防为主”的原则，为确保施工生产进度目标的实现，把人员伤亡事故可能对工程造成的损失和影响降到最低限度。 2危险性分析 2.1XX单位概况 XX成立于2022年1月，承担了XX开挖标、XX开挖标、大坝工程标和泄水建筑物工程标等工程项目。 XX现有坝肩开挖项目部、总监工作部、技术质量部、合同部
3、、安全环保部组成。 2.2危险性分析 地震是一种严重的自然灾害，且地震灾害不可预见性及其危害性，地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害，使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏，经济与生产活动停滞（停工、停产等），造成人员重大伤亡等等。 （1）地震可能带来边坡失稳垮塌，危及基坑或下部施工人员安全。 （2）地震可能造成正在施工中的建筑设施、隧道等结构破坏，造成人员伤亡、施工停止。 （3）地震可能造成围堰、已经运行的挡水建筑建筑物溃坝，造成被保护区域或基坑施工人员、设备安全。 （4）地震可能造成交通受阻，通讯中断、供电停止，造成工程建
4、设全面停工，造成工程经济损失。 （5）地震可能导致边坡大滑坡形成堰塞湖等次生灾害，危及下游施工建设和人员安全。 3应急组织机构及职责 3.1 指挥机构 抗震救援指挥部 总 指 挥：XX 手机：XX 副总指挥：XX 手机：XX 成 员： 抗震救援指挥部工作职责： （1）贯彻落实国家有关地震地质等灾害的管理法律法规及相关政策； （2）负责地震灾害应急救援方案的制定和决策，根据外部信息来源，迅速做出抢险救援决策，发布启动应急救援预案指令，统一协调指挥事故应急救援工作。 （3）指挥抢救伤员，根据现场需要，调动调配一切资源投入救援工作。 3.2应急抢险工作机构 3.2.1事故应急救援办公室 应急救援办公
5、室设在安全环保部 组 长：XX 手机：XX 副组长：XX 成 员： 应急救援办公室工作职责： （1）宣传地震科学知识，增强员工客防震避险、自救互救能力； （2）负责协调内部事务安排，做好接警、报警、上报等工作。 （3）负责救援期间内部人员安排，全面准确掌握事故发展动态，及时向上级单位反馈信息。 （4）收集灾情和救灾物资库存情况上报； （5）做好灾情评估和抗震救灾总结。 3.2.2事故应急抢险救援组 组 长：XX 手机：XX 副组长：XX 手机：XX 成 员： 抢险突击队成员由45岁以下的全体监理人员组成。 事故应急抢险救援组工作职责： （1）遭遇突发性地震侵袭后，按照抗震救援指挥部发出的指令，
6、迅速赶赴现场组织抢险救援，最大限度内减少和降 手机：XX 低损失及人员伤亡。 （2）抢救被埋压人员，运送危重伤员。 （3）震后迅速关闭燃气、供水系统，打开应急照明设备，排除火灾等次生灾害源险情，防止次生灾害蔓延。 （4）保障疏散通道、安全出口畅通，设臵消防安全疏散指示标志和应急照明灯。 3.3保障机构 3.3.1后勤保障组 组 长：XX 手机：XX 成 员：XX XX 后勤保障组工作职责： （1）负责内外联系，根据抗震救援指挥部的指令及事态的发展情况，报警求援。 （2）在临震应急期紧急采购本单位所需的食品、饮用水、棉衣、棉被、雨具、应急灯、电筒等与抗震救灾相关的物资。 （3）在震后及时清点上述
7、救灾商品的储备情况，做好州抗震救灾指挥部紧急征用准备。 3.3.2车辆保障组 组 长：XX 手机：XX 成 员： 车辆保障组工作职责： 负责应急救援时的交通运输和调度工作。 3.3.3 善后处理组 组 长：XX 手机：XX 副组长：XX 手机：XX XX 手机：XX 成 员： 善后处理组工作职责： 负责全面了解地震地质灾害后员工的安全健康情况，负责地震地质灾害突发事件的善后处理工作，负责向专项应急领导小组汇报地震地质灾害突发事件善后工作处理情况。 3.3.4医疗救护组 组 长：XX 手机：XX 副组长：XX 成 员： 医疗救护组工作职责： （1）安抚惊吓者情绪； （2）对伤员进行清创包扎 （3
8、）转移重伤员。 3.3.5外部救援机构 XX县急救中心（电话： ） 武警消防大队（电话： ） 3.4 相关职责 3.4.1抗震救援指挥部通过内部报告制度和掌握的外部 手机：XX 信息来源，迅速做出决策。 3.4.2应急救援机构任命事故现场的管理者，并确定事故现场管理者的义务和责任。 3.4.3抗震救援指挥部机构内人员因生病、节日、出差不在岗时，根据需要调配其他人员补充。 3.4.4任何人抗震救援期间发现事故隐患或事故苗头时，都有义务就地采取正确措施排除和控制事故发生；可能危及人身安全或重大财产损失的，在向上级报告的同时，应迅速报警求援。报警电话为： 火警电话：119， 医疗救助中心求助电话：1
9、20， 道路交通事故求助电话：122。 在报警中，要讲清楚事故发生地点、部位、单位名称、联系电话等。 3.4.5在地震灾害未得到有效控制，灾害进一步扩展有可能危急人身安全的紧急情况下，现场人员和其他人员应采取自救、互救的措施，迅速撤离事故现场，到达安全区。 4 地震灾害分级 地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。 （1）特别重大地震灾害。造成员工及家属50人以上死亡（含失踪），或者100人及以上重伤，或者造成直接经济损失1亿元及以上的地震灾害。 当公司员工及家属较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。 （2）重大地震灾害。造成员工及家属3
10、049人死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的地震灾害。 当公司员工及家属较密集地区发生6.0级上地震、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。 （3）较大地震灾害。造成员工及家属1029人死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的地震灾害。 当公司员工及家属较密集地区发生5.0级上地震、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。 （4）一班地震灾害。造成员工及家属10人及以下死亡（含失踪）
11、，或者10人以下重伤，或者造成直接经济损失1000万元以下的地震灾害。 当公司员工及家属较密集地区发生4.0级上地震、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。 5预警及响应机制 5.1预警和灾害报告 应急救援办公室成员接到当地政府关于地震灾害预警信息或发生地震灾害后，及时报告总指挥部，同时拨打武警消防电话XX和XX县急救中心电话XX。总指挥部立即对事故进行判别，按级别启动应急响应机制，布臵灾害应对和抗震救灾工作。 应急组织机构收到突发事件信息后，1个小时内电话向业主、咨询公司和事件发生地县级以上人民政府报告，2个小时内用电传方式书面向上级单位报告，24小时内用电传方式书面向所在地省级人民政府、省
12、国资委、省安监局、省电监办等部门报告。60天内向上级相关部门报送事件调查报告。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；联系人姓名和电话等。 5.2分级响应 XX单位中心地震灾害应急工作遵循分级响应的原则，根据地震灾害（或预测）的等级，按I级（应对特别重大地震灾害）、II级（应对较大地震灾害）、III级（应对重大地震灾害）、IV（应对一般地震灾害）启动应急响应。 5.2.1 I级响应 特别重大地震灾害发生后，XX单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，XX单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得
13、指导性资源的帮助。 5.2.2 II级响应 重大地震灾害发生后，XX单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，XX单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的帮助。 5.2.3 III级响应 较大地震灾害发生后，XX单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，XX单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的帮助。 5.2.4 IV级响应 较大地震灾害发生后，XX单位应急处臵，启动救援措施，协调管理局、事发县级地方政
14、府给予救援上的支持，及时报告咨询公司获得资源上的帮助。 6现场应急处臵 6.1应急行动 （1）监理中心抗震救援指挥部发布预警警报，抗震救援办公室在接到监理中心抗震救援指挥部发布的预警警报后，立即向各抗震救援小组传达预警警报。 （2）在地震灾害预警警报发布后，各抗震救援工作组必须实行24小时值班，各部门按照职责分工做好重点部位、重点环节的防范，实时向抗震救援指挥部或办公室报告最新事态发展及处臵情况。 （3）当遭遇突发性震灾灾害时，立即开展抗震救灾工作。 6.2现场处臵 地震预警发布后，及时向上级领导反映情况，要求救援，挥部通知其他各部门进入预警状态，随时准备开展救援工作，同时各部门在防震领导小组
15、领导下严密监视震区受灾的情况，发现灾情时，迅速组织力量，采取有效措施，防止灾情蔓延，同时利用器材装备，参与抢险救灾工作和自救，最大限度减少破坏性地震造成的损失。 6.3现场抢险 （1）利用手中最有效的交通工具和通讯器材向附近的医疗急救部门发出紧急呼救和救援信息，以求尽早得到援救和协助，指派人员在交叉路口等候，及时引导医疗部门车辆及救护人员到达现场，赢得抢救时间。 （2）本着时间就是生命的原则，迅速组织抢救生命，救援时要注意先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者，以扩大互救队伍，轻伤员应自救互救，凡是神志清醒的者伤员均应立即进行伤情自检、互检，尽可能相互帮助，进行一般损伤的
16、处理。未受伤或受轻伤的人员应积极加人抢救队伍，对危重伤员进行抢救。 （3）组织最先赶到的医务人员进行指导和纠正。群众自发性的现场救护，往往会出现一些差错，只要医务人员一到场，即可请他们普遍检查一遍救护情况，看有否差错或不当之处，发现问题立即指导纠正，同时负责整个抢救、搬运过程的技术指导。 （4）拦截适于转运伤员的车辆，将应该运走的伤员及时送往医院进行救治，急救车应优先运载危重伤员。对抢运紧急救灾物资和救灾人员的特种车辆，要提供快速通行条件，确保安全、及时、准确、高效。 6.4应急逃生路线 6.4.1营地内逃生路线 营地内工作、生活人员以XX单位营地正门为第一逃生路线。 6.4.2施工区工作人员
17、逃生路线 施工区工作人员逃生时以就近洞室为目的地的原则进行逃生： 右岸开挖I标施工区： 右坝肩、开关站、进水口附近的人员以XX作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至XX隧洞。 右岸开挖II标施工区： 左坝肩、溢洪道进口附近的人员以XX隧洞作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至XX隧洞。 溢洪道出口附近的人员以XX隧洞作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至XX隧洞。 6.5应急结束 地震灾害得到控制后，灾害事故直接应急任务和现场伤亡人员施救活动结束，以及灾害事故得到初步控制后，并经现场指挥部检测评价确无危害和风险后，由最高应急救援指挥机构宣布应急结束，结束现场应急救
18、援工作。 7后期处臵 7.1善后处理 （1）在应急救援行动结束后，由XX抗震救援指挥部统一领导和协调灾害后恢复与重建工作，各部门组织力量尽快恢复通讯、供水、排水、供电、供气等基础设施、设备，恢复正常生活生产秩序。 （2）各部门做好相关的善后处理工作，包括人员安臵、受伤人员继续医疗救治、疾病控制、污染物收集、现场清理与处理、补偿，提供生活必需品等工作。 7.2调查和总结 根据地震灾害范围和程度，经有关部门调查评估，提出恢复重建计划，报公司领导批准后实施。 需要咨询公司援助的，由领导根据实际情况向公司提出申请。 8保障措施 7.1 通信与信息保障 随时保持通讯网络的畅通，以便及时、准确的收集信息来
19、源，及时掌握道路交通动态。应急救援通讯网络，以手机联络通讯为主，固定电话通讯联络及电传方式为辅。 7.2 应急队伍保障 贯彻执行“管生产，必须管安全，谁主管，谁负责”的安全生产工作原则。监理中心全体员工，既是生产人员，又是突发事件发生后的应急救援人员，现场负责人，既是生产经营活动的组织者，又是突发事件发生后，现场应急抢险救援的临时指挥员。 8宣传教育、培训和演习 8.1 宣传教育 XX抗震救援指挥部要求抗震救援办公室对各部门开展防震减灾科普知识宣传教育，使职工树立科学的防御意识。动员职工积极参与防震减灾活动。抗震救援办公室宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律、法规和规章，增强职工的地震
20、应急意识，提高自救、互救能力。 8.2 培训 抗震救援办公室向各部门开展突发公共事件相关的公共培训，增强职工对突发公共事件的知识和能力。指挥部要求各级领导、应急管理和救援人员进行岗前培训、常规性培训等。 8.3演习 根据地震应急预案，XX定期或不定期的组织专业性综合性的应急演习，做好各部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。 应急演习包括以下几项措施: （1）地震灾害预防期间通讯系统是否能正常运作。 （2）现场人员是否能按安全撤离路线、通道撤离到安全避震场地。 （3）应急救援机构能否及时参与震灾的抢险救援。 （4）有关抢险救援设备、物资能否到位。 （5）抗震救援专
21、业工作组或抢险救援队执行任务的能力和相互间的协调能力，能否充分有效地调配应急救援力量。 通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处臵的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性。 9 责任及奖惩 地震灾害应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急管理工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。 发生地震灾害时，任何人都不得以任何借口拒绝或阻止他人参加救援工作，对不负责任、不愿意承担义务，推诿的行为，以及迟报、谎报、瞒报和漏报地震灾害重要情况的，将按有关规定进行严肃处理，对有失职、渎职行为的，交由司法部门追究法律责任。 10 附件 附图:
22、 突发事件应急预案响应程序 救援体系机构联系方式 突发事件应急预案响应程序图 救援体系机构联系方式 总 指 挥：王奇峰 手机：18629326669 副总指挥：韩建东 手机：18691885005 成 员：钟贤五 手机：18691885223 张家华 手机：15681801010 黄志辉 艾德军 王艳芳 陈维平 手机：手机：手机：手机：13618946120 18783670465 18691885296 15610117235 第2篇：应急预案和现场处置方案的区别 .1、公司的应急响应体系的构成是怎样的？ 答：针对公司可能发生的事故和所有危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综
23、合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。 2、“现场处置方案”的编写有什么要求？ 答：现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 3、“应急预案”由谁来编写？ 答：公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”，这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则，“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外，由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地，能够让员工自己反省作业环境中的危险，并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”，“意外事故有准备”的安全意
24、识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习，来了解作业环境存在的危险，以达到三级安全教育的目的。 4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么？ . .答：在保守的安全管理文化中，大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样，员工不了解自己身边的危险，只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞，却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。 如今，公司在安全管理的过程当中，希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下，让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素（科学研究表明，80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外，几乎所有
25、的事故都有管理欠缺的原因）。让员工自己去做，“我能不能做到安全，一旦的情况发生，将会出现.后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。 现代企业的安全责任要求，不能只是在那儿光喊“以人为本”，而是提出了“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。 5、应急响应体系的术语和定义 5.1 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。 5.2 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应. .急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施
26、和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 5.3 专项应急预案 专项应急预案是指针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划方案，是综合应急预案的的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 5.4 现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反映、正确处置。 5.5
27、事故 指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 5.6 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 5.7 劳保护品 劳动保护用品的简称，指为减少有害物质对人体的伤害而采取. .的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。 5.8 危险源 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 . 第3篇：水害应急救援预案和现场处置方案 宣威市必昌矿业有限公司 水害应急救援预案和现场处置方案 双
28、道沟煤矿 2022年3月1日 一、事故应急救援的目的 为了保证煤矿安全生产，防止突发性矿井重大事故发生，并能在事故发生灾害后，能千方百计地采取积极有效的措施，防止事故扩大并能迅速抢救人员，减少国家和人民生命财产损失。根据我矿实际情况，本着“预防为主、自救为生、统一指挥、分工负责”的原则，特制定事故应急救援预案： 二、应急救援组织机构的设置与人员配备 总 指 挥：瞿国宪(矿长) 副总指挥：秦本彦(总工程师) 李启荣(技术副矿长) 瞿明松(安全副矿长) 孔德府(安全副矿长) 朱尤廷(生产副矿长) 徐文平(机电副矿长) 成 员：朱勋龙(地测技术员) 管彦迪(通风技术员) 秦庆耀(机电技术员) 张 玄
29、(采煤技术员) 瞿国青(安全管理人员) 吴 晓(矿救护队队长) 代正猛(监测监控人员) 三、应急救援组织的具体任务 1、当发生意外险情时，矿长根据事故的性质立即向有关主管部门报告，并根据预定的救援方案立即组织人员尽快撤出灾区人员，最大限度地缩小灾害范围，使损失降低到最小状态，减轻事故的危害。 2、严格按照矿井的避灾路线，结合实际情况进行临时急救，并严格执行“三先三后”的原列。 三、应急救援工作的标准和责任当矿井发生事故时，严格按照(矿井灾害预防和处理计划)中的有内内容进行自救、互救、救援，如确实处理不时，迅速联系就近的矿山救护队进行抢救。 1、矿长是事故处理的全权指挥者在副总指挥的协助下，制定
30、营救遇难人员和处理事故的具体计划和应急措施。 2、各副总指挥采取措施指挥营救人员，负责组织处理事故，及时组织救援人员，调集救援所需物资，严格控制入井人员。 3、安全管理人员根据命令负责井下巷道安全畅通及巷修工程，做好灾害防水工作随时待命改变矿井通风系统，检查主扇并组织完成必要的通风过程。 4、地测技术员备好必须要的图纸资料，根据指挥的命令，协调其他方面的工作。 5、机电技术员负责查明井下人数，并采取有效措施组织人员撤至地面，并及时同总指挥汇报现场情况；随时接受命 3 令，完成抢救和灾害任务。 6、机电副矿长根据命令,负责主扇的工作制度，严格执行停送电制度及时抢救和安装所需的机电设各。 7、矿救
31、护队队长及时准备必要的抢救器材，根据命令迅速送到指定地点。 四、制定应急救援预案和现场处理方案 1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案 (1)、制定并经上级单位审定的“矿井灾害预防和处理计划”。 (2)、指挥部应制定事故处理程序和处置方案。 (3)、若重大事故发生时，各有关部门应处于紧急状态，在指挥部统一。 指挥下，做到临危不惧，根据处理程序有条不紊的处理和控制事故，尽量将事故制定在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失； 2、现场应急处理 (一)、处置要点 突水事故初期且用水量不大时，应在跟班队长、班长和老工人的。组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，
32、应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。如果突水点周翻围岩坚硬、用水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口， 4 以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大、灾情，对于受到伤害的人员，应迅速抢救搬运到安全点，立即进行急救处理。 (2)、处置的决策要点获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段连接灾情，判断灾情的发展趋势，及时具断地做出决定下达救援命令。 (3)、现场指挥 (二)、指挥原则 (1)立即撤出透水区及附近其他可能受威胁区域人员。 (2)根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。 （3)尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能
33、力，必须预先撤离受威胁人员。 (4)在抢救过程中必须加强一通三防的管理工作，防治诱发瓦斯事故。 (5)在透水区与恢复及抢救遇难人员，一般要由上往下探水，开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。 (三)、灾区人员撤离 、撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。 、指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁 5 区域人员，本着就迁原则，根据自己所在的位置，按照最短线路，就近沿着通往总回风巷、上山、主斜井、副斜井、人行井等地点，迅速向上撤退。 (四)、抢险救援 当发现有被困人员时，应积极进行抢险救援。 确定抢险救援方案矿井突水后，采取
34、打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案，一般应突出以下儿个方面： 、突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对地采取措施，编制方案。 、必须根据变化了的情况对方案随时进行调整，因地制宜，符合现场实际，有条件时尽量采取比较成熟的新设备和新技术。 、抢险救援时应尽量避免后期矿井恢复留下后遗症或困难，在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿并恢复问题。 、如采用综合方法抢险救灾时各方必须互相配合，互相创造条件。 3、社会支援 （1）、本公司抢救力量不足可能会产生严重后果时，指挥部应立即向上级和友邻单位通报，必要
35、时请求社会力量援 6 助。 （2）、医疗救援力量不足时，应及时求救附近医院进行急救工作。 五、应急救援物资的计划储备和经费的落实 l、应急救援物资的计划储备救援物资器材由专人看管，救护队队长监督检查。设备定期保养维护，矿委每季度进行全面检查一次。 2、应急经费的落实，救护装备的配备应急救援经费必须按计划足额提取，专用储存，由矿长负责落实检查，任何人、任何部门不能挪作他用检查中一经发现，严肃处理责任人，保证随时的应急救援，与地区矿山救护队签定协议，熟悉联系方式，保证救护装备，救护人员按照煤矿安全规程规定的时间及时到达事故现场，参与抢救指挥部制定的抢险救灾方案，完成抢救任务。 六、应急救援必备的技
36、术资料、装备和信号。 1、救援必备的技术资料 、通风系统图要求说明通风设备位置、方向、风量等； 、井下供电系统图说明各种设备的位置功率等； 、采掘工作平面图标明采掘地点情况； 、避灾路线图标明井下通风、电话的安装地点； 、井下防尘洒水、排水管路系统图必须标明管路长度、管径水泵功率等； 7 、井上、下对照图标明地面井下采动位置、各采空区采动年限等； 、当班的各种记录； 2、救护装备和信号规定 、救护装备：为保证应急救援以最迅速的速度抢救受灾人员，矿上必须常备100万元的应急费用； 、信号规定：对各种通风工具、报警方法、联系号码和信号使用规定要置于明显位置统一规定，使每位值班人员熟练掌握。 七、训
37、练和演习 l、由总工程师负责对职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度； 2、建立24小刚值班制度，并落实到人头： 3、结合煤矿安全检查自查目检，在安全检查同时检查一次救援工作情况，发现问题及时整改； 4、坚持应急救援例会制度，每月1次必须有救援负责人参加的会议，检查前段工作针对存在问题采取积极有效措施加以改进； 八、当遇到灾害时应用的抢救措施 l、当矿井发生意外险情时，应立即向有关主管部门汇报，并迅速组织进行抢救，并制定相应的抢救方案； 2、对井下作业的灾害预防严格按照已编制的“矿井灾 8 害预防和处理计划”执行； 3、认真对照井上下对照图不越层越界开采，确保村庄保安煤
38、柱不受破坏保障群众的安全： 4、对矿区办公场所、主扇风机房、充灯房、地面变电站、地面瓦斯监控机房等要害场所必须进行全面的检查，发现不安全隐患及时做出处理，确保万无一失； 5、每年对地两工业厂场内的建筑物、构筑物、设施设备、挡土墙、防洪排水沟渠。排水涵洞等重要地段进行全面检查，发现问题及时进行处理，防止发生意外事故； 6、当矿井发生水灾时 (一)(1)、矿井水防治措施矿井水灾是煤矿常见的一种灭害，因此，每个井下工人应了解透水前的预兆，以及发生透水时的避灾路线，大家共同做好矿井防治水工作，杜绝水灾事故发生。做好防治水工作应摸清矿井水方地质情况，在这基础上，制订出与矿井水作斗争的措施。当井下巷道或回
39、采工作揭露含水层时，水便会突出，危害性较大。井下发生的水灾，有时是一条水源造成的有时是几条水源同时造成的，并且要有通道把水释放出来。因此，我们要对矿井水的来源与通道都搞清楚，作到心中有数，就可以防患于未然。只要我们搞清水灾发生的原因，有针对性地采取措施，加强管理，矿井水灾是完全可以避免的。 (2)出水的征兆煤层或岩层出水之前，一般都有一些征 9 兆，如工作面变和潮湿，顶板滴水或淋水，岩石膨胀、底板鼓起，工作面压力增大，片帮冒顶，巷道断面缩小，支架变形等等。此外，比较明显的征兆还有：煤层里有“吱吱”的水叫声，甚至有同外滋水的现象，这是因为附近有压力大的含水层或积水区水从煤层的裂缝向纠挤出造成的。
40、煤层“挂汗”，就是煤层上结成小水珠说明前面有地下水。工作面发潮，甚至有淡淡的雾气，由于水分蒸发吸热而使空气变冷，一进去就有阴凉的感觉，前面不远可能有地下水；采煤过程中突然出现了出水征兆，有透水危险，要采取果断措施，撤离人员躲避到安全地点，并及时向矿领导汇报。 (3)矿井水防治措施坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则，是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威胁的地区进行采掘工作，都要支持超前钻深，千万不可粗心大意。 、接近被淹井巷或小窑、老空区： 、接近溶洞、含水断层、含水层(流少层、冲积层、各种承压含水层)或接近积水区； 、采掘工作面发现出水征兆； 、突然发现断层，对另一盘的水文地质情况又不清楚
41、；采掘工作面接近各类防水煤柱线，为确保煤柱尺寸，要提前探明情况； 、在强含水层之上，工作面进行带压开采，对强含水层水压、水量、裂隙等情况不清楚，对隔水层厚度变化情况 10 心中无数，这时也需提早对含水层进行打钻，系统地了解含水层和隔水层情况。 、在带压采煤工作面工作时，应该注意：放项工作要快，探顶距越小越好，以便减小地压；工作面内不准丢煤柱，也不要残留木垛、点柱等支撑物：注意底板变化，如有异常应停止采煤和放顶；保持排水设备完好：现场所有人员必须熟悉避灾路线。 井下一旦发生突水事故，在场的工作人员应立即将灾情向矿井调度室汇报。人员必须听从班组长指挥，迅速撤退。“人往高处走，水往低处流”。突水时，
42、人员应撤退到一个水平或地面。技术人员在制定有水害威胁地区的安全措施时，应包括人员的避灾路线。这条路线选好之后，应向这个地区的所有人员进行贯彻，在平时还要利用上下井的机会让工人多熟悉几次：在巷道交岔点应设有路牌，并设有灯光照明，上山独头巷道的路牌上应标有“此路不通”的字样。井下发生水灾之后，应该立即通知矿山救护队组织抢救。在救护队员没有到达之前，应全部启动排水设备，人员撤到地面之后，应该立刻清点人数，向领导汇报。 二、井下发生透水事故的应急预案。 (1)发生透水事故后，现场人员必须立即向调度室报告，并在班组长或者老工人的指挥下迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵柱出水点，以免事故扩大如情况
43、危急， 11 水势迅猛无法抢救，则应有组织地避开压力水头、迅速撤离事故区至地面。 (2)调度室接到透水报告后耍立即向矿领导汇报，并通知有关救护人员进行抢救，同时根据出事地点和可能涉及的地区通知人员撤离。 (3)透水后，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，在现有排水能力不足的情况下，应增设水泵和管路。 (4)测量并掌握涌水量的变化。 (5)查清涌水地点标高，围及巷道破坏情况，并绘制简图。 (6)必须保证排水设备不被淹没。 (7)加强通风管理，排除瓦斯和其它有害气体。 (8)封闭水口，防止二次透水。 根据本年度采掘生产安排，我矿现采掘范围内无水患威胁，但我们仍坚持预防为主，防治结合的方针做到有得放矢，防患于未然。 2、每年必须组织编制矿井灾害预防和处理计划以下称计划)。计划对灾害的处理要明确提出矿井发生灾害事故时，组织灾区人员自救和安全撤离灭区的措施，其中包括根据灾害性质和发生地点、预先规定的井下人员避灾路线灭路线上，各主要巷道拐弯