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1、内容提要 随着我国信息化建设的加速移动通信得到了快速开展。为保证移动运营企业在剧烈的市场竞争中取得有利地位中国移动辽宁公司开展了GSM网十二期扩建工程工程通过扩大移动通信网络规模实现辽宁移动市场的广度和深度覆盖为今后的竞争打下良好的根底。在移动通信基站建设工程实施中如何在保证工程质量的前提下处理好工程进度和建设本钱之间的关系是工程工程管理部门面临的挑战之一。 本文结合辽宁移动的实际深入分析公司在传统的通信基站建设工程管理中存在的问题及原因运用现代工程管理的有关理论和方法在此根底上对GSM网十二期扩建工程工程的工程管理进行优化设计以期到达该工程管理在优质、高效的状态下运行适应市场经济的需要最终提
2、高客户满意度的目的。这种研究对通信网络工程的建设有一定参考作用。 关键词 工程管理基站建设工程中国移动辽宁公司GSM 目 录 第一章 导 论.1 1.1 研究背景.1 1.2 研究意义.2 1.3 研究内容.3 第二章 通信建设工程的工程管理.5 2.1 通信工程工程的特点.5 2.2 通信建设工程的工程风险.6 2.3 通信建设工程的工程管理内涵.7 2.4 通信建设工程的工程管理体系.9 第三章 辽宁移动公司GSM网通信基站扩建工程管理现状.12 3.1 GSM网建设工程概述.12 3.2 辽宁移动公司通信基站建设工程管理模式.15 3.3 辽宁移动公司通信基站建设工程管理存在的问题.23
3、 第四章 辽宁移动公司GSM网通信基站建设工程管理优化分析.25 4.1 工程管理优化的原那么与目标.25 4.2 工程进度管理.26 4.3 工程质量管理.27 4.4 工程风险管理.29 第五章 辽宁移动公司GSM网通信基站建设工程管理优化的实施对策.33 5.1 完善工程经理制强化管理职能.33 5.2 加强制度建设提高工程进度管理能力.34 5.3 提高全员参与意识提高工程建设质量水平.36 5.4 加强信息化建设建立工程管理信息系统.38 第六章 结 论.41 参考文献.42 致 谢.44 摘 要 Abstract 1第一章 导 论 1.1 研究背景 当前社会变化迅速在信息产业中表达
4、得尤为突出。技术创新速度越来越快用户需求与市场不断变化人员流动也大大加快。在这种环境下企业需要应对的变化以及由此带来的挑战大大增加也给管理带来了很多问题和挑战。对通信行业而言我国通信行业在95年开始由中国电信独家垄断经营转变到多家运营商竞争并且移动通信逐渐走入人们的日常生活中。 随着移动通信业务的日益普及资费的不断下调同时伴随着国内移动通信市场竞争形势的不断加剧越来越多的移动客户对移动通信网络效劳质量的要求越来越高。一方面移动用户的普及使得客户的地理分布越来越广促使移动运营商必须不断完善自己的无线信号地理覆盖率和人口覆盖率另一方面多家运营商的出现使得客户有了更多地选择而客户选择的主要依据是运营
5、商的效劳水平其中移动信号的好与坏、强与弱是用户最直观的感觉据统计近几年客户投诉中有近四分之一的投诉与网络覆盖有关。因此不断提高自身的移动信号覆盖水平挖掘新的客户市场提高客户满意度成为各运营商从竞争中胜出的关键因素之一。这意味着必须提高移动通信网络建设的工程管理水平加大加快网络建设力度采用科学的管理模式以保证公司的市场竞争力。 1989年沈阳第一个移动机房建立标志着辽宁移动通信网络正式开通运营 2005年末移动公司基站数量为3700个为进一步提高网络覆盖优势扩大市场占有份额2007年中国移动辽宁公司决定进行辽宁省GSM数字移动通信网第十二期扩容工程工程简称G网十二期工程通过扩容、新建全省移动通信
6、系统增强通信能力拟于2021年12月末基站数量为6000个。通过完成G网十二期工程将进一步辽宁移动网络全面、畅通的通信质量。 本文就辽宁移动公司通信基站建设工程工程进行工程管理优化的研究提出有效减弱和防止施工中各种管理的影响及可能带来的损失提高工程质量保证工程进度和平安施工进而在为用户提供最优质的、高可靠性的效劳的根底上节约工程本钱使企业的利润得到最大化。 21.2 研究意义 近年来辽宁移动公司的通信业务开展飞速开展对网络造成了极大压力2007年辽宁全省移动 用户数为1958万户比上年增长29.8全年移动 本地通话增长37.6移动 国内长途通话时长增长21.3。移动短信业务量增长32.5。移动
7、 互联互通通话时长增长35.3。近几年辽宁移动高速开展的通信业务和飞速增长的用户对现有的网络通信能力造成了极大的扩容压力2007年上半年无线忙时利用率已大大超过40的警戒值。而G网十二期扩容工程的实施大力提升中国移动辽宁公司移动通信网络能力有效降低网络负荷为今后的业务开展打下坚实的网络根底 2005年国家提出了“新农村建设思路要求通信企业进一步加快农村通信和信息化建设促进社会主义新农村建设步伐。为此信息产业部提出争用三年时间实现全国行政村通 。解决未通 农村地区的通 问题是建设社会主义新农村的一项根底性工作。在目前全省行政村通 比例到达98.8的根底上针对剩余未通村地理条件更恶劣、施工更难、而
8、通信对这些闭塞乡村更有重要意义的情况信息产业部将继续努力积极推动建立普遍效劳基金组织企业争取两年内根本解决将剩余未通 行政村。辽宁公司实施G网十二期工程正是贯彻落实中央“三农问题的表达。工程的建设将有效扩大农村网络覆盖、消除通信死角、改善网络质量解决广阔农村遥远地区的信号覆盖问题对加快辽宁农业信息化进程、开展农业科技教育、增强农民经济意识、促进农村文化、经济开展有着重要意义 在经营中或者企业开展中常说“时间就是效益这充分表达了时间的重要性。在移动通信工程管理中尤为绱嗽贕网十二期扩容工程实施前辽宁移动现有网络资源己不能满足市场的需要如某些地区或某些时段通话用户数量的增加一方面使许多 由于网络资源
9、缺乏而不能及时接通导致用户不满意度上升另一方面降低了通话数量减少的企业的收入。其次一些潜在用户由于得不到效劳而放弃使用辽宁移动公司提供的网络对辽宁移动的效劳产生了不良影响被其他竞争对手挖转的可能性大大增加。还有局部工程属于解决农村覆盖的形象工程不能按期开通将使企业受到政府等监管部门的压力大大增加企业形象因此而受损。 移动通信行业新技术、新业务的不断引入使越来越多的通信建设工程工程呈现出建设周期短、时效郧康奶氐惬艺庑掏际醺丛印蹲蚀蟆?3期长、参与主体多加上工程工程的竞争日趋剧烈工程外部环境千变万化使得工程工程运行过程中的不确定性大大增加工程工程面临着比以往更多的管理难度这也对通信建设工程工程的管
10、理提出了更高的要求。此外短短的几年里基站建设数量的迅速增加如何在短期内保质保量快速完成建设目标是工程工程管理人员共同面对的问题也提出了新的挑战和要求。 本文将以辽宁移动公司通信专网改造工程为研究案例分析辽宁移动公司在传统的通信工程管理中存在的问题及原因运用现代工程管理的有关理论和方法探索适用于电信行业的通信工程工程管理模式。本论题的意义在于借助现代的工程管理理论通过对电信行业的特点分析在通信网络工程建设中引入现代工程管理从而到达完善内部协调管理提高工作效率最终提高通信基站建设效率的目的。这种研究对通信网络工程的建设有一定参考作用。 1.3 研究内容 现代工程管理是现代管理科学的重要组成局部它运
11、用系统科学原理对工程建设工程进行方案、组织、实施和控制这种系统管理方法正日益引起各国工程建设者的重视己被广泛的应用于工程建设上。将现代工程管理的理论和方法引入通信网络工程工程管理领域加强工程管理对于改变过去传统管理模式适应国内国际市场开展需求以及对通信企业的生存与开展提高辽宁移动公司的创新能力和综合实力实现作大作强的战略目标获取持续的竞争优势具有十分重要的意义。 作好一个通信网络工程建设工程从工程的招投标开始客户的委托、合同的签订、技术原那么的商定到设计筹划、过程控制、质量管理、进度控制、人力资源管理、本钱控制以及售后效劳等都可以充分运用现代工程管理的理论方法去指导和实践。 本文研究的主要内容
12、是移动通信GSM扩容工程建设的网络方案技术及进度控制围绕通信工程的特点及分类介绍了在通信工程中所常采用的工程管理方法并对工程管理在移动通信工程基站建设中的应用进行了研究。 本论文共分为以下几个局部 绪论局部主要从三个方面撰写即研究的背景与研究的依据、研究的意义、与研究的内容。 4在第二章通信建设工程的工程管理中本文首先对通信工程工程的特点作了介绍提出进行工程管理的重要性其次对通信工程工程的风险做了介绍并在此根底上归纳出通信建设工程的工程管理内涵提出了移动通信建设工程的工程管理体系 为下一步的分析提供了理论支撑。 在第三章对辽宁移动公司GSM网通信基站扩建工程管理现状进行了深入分析首先对GSM网
13、建设工程进行了全方位地介绍其次分析了辽宁移动公司通信基站建设工程管理模式并对辽宁移动公司通信基站建设工程管理存在的问题进行了讨论。 第四章在前面分析的根底上对辽宁移动公司GSM网通信基站扩建工程管理进行了优化分析在提出了移动通信基站建设工程管理优化的原那么与目标并着重从进度管理、质量管理和风险管理对辽宁移动公司GSM网移动通信基站建设的工程管理优化进行分析。 第五章是辽宁移动公司GSM网通信基站扩建工程管理优化的实施对策从改革绩效考核强化工程管理的职能、提高全员参与意识、建立工程管理信息系统和加强工程进度管理四个方面进行了分析。 本文主要研究方法就是结合基站建设的特点。提出了在移动通信工程建设
14、中非常适合采用的工程管理。考虑到工程管理在通信企业的实际推广应用更进一步介绍了在GSM扩容工程中一些行之有效的方案优化和控制方法。同时结合工程管理专业学习的特点在比照研究的根底上主要引用了辽宁移动公司基站土建优化实施方案的案例研究来进行分析。 5第二章 通信建设工程的工程管理 2.1 通信工程工程的特点 移动通信工程不同于建筑工程等其他建设工程除了一般工程工程的特点外还具有由通信信息技术本身带来的许多特点。正是由于通信技术本身的特点通信工程的划分也较为复杂。通信工程的特点可以归纳以下几个方面 1技术复杂 通信工程是一种科技含量高的知识密集型工程。他所依赖的信息技术开展迅速新技术、新工艺、新产品
15、不断涌现更新换代极快。同对技术环境也在不断变化日新月异信息技术与其他技术的融合交叉不断产生出新的分支技术。反映到工程中一是对技术方向的把握的难度二是对技术的掌握的难度三是对技术的检测的难度等。 2工期紧迫 通信工程工程的产生通常是企业开展规划或市场开展目标的需要具有很强的针对性和时效性耽误了工程的完成时限不仅会影斓酵蹲实男娅够嵋蛭砉耸谐卣故被跋炱笠档暮笮埂虼双桃豢计舳图庇谕度胧褂毛怨诘囊蠼细攉谀壳拔夜攀谐咚俜埂赫业那榭鱿芦硐钟任怀觥彝殴探枋且桓龈丛拥纳缁峁太坏桓龉滔钅可婕爸诙嗟氖猾倚枰璧坏脑惫薄滩斡氆幌窠棠茄恰敖辉砍住惫獭殴淌且桓鋈嘶低倡虢璧坏淖橹芾碇贫认喙孬谑凳殴痰墓讨蝎赡芑嵘婕白橹芾碇贫鹊
16、谋涓铩殴逃质且桓鲋肚频墓獭薪徊坏上低倡挂换嵊没褂孟低场低倡幌窠棠茄梅孔雍螳没屯瓿伞酝殴痰奈诮铣?3需求复杂 通信工程的类型复杂涉及通信系统的各个专业。不确定因素较多形成需求目标也是多样性的并且不像建筑工程那样具有可视性。最终需求不易一次甚至几次描述清楚因此经常因需求不清或变更而造成争议、扯皮、返工等现象。需求变更和管理贯穿于整个通信工程的建设过程中。 4环境多变 6通信工程不像一般的工程具有固定集中的工程地点由于网络规划的需要通信工程场地分散于工程区域内各个地方有的在繁华的闹市区有的在交通不便的郊区有的在条件恶劣的山头等等每个场地的业主都不同场地周围的交通、地理、人文环境也千差万别且工程多在户
17、外进行受外界因素影响较大如基站工程受业主影响山上铁塔工程受天气影响传输管道工程那么受市政工程影响等等。 5不确定因素多 工程中难以控制的因素较多不好把握进展必须花大量的时间去协调、控制如设备的到货时间、站址的落实、传输管道的开挖、传输电路的租赁等等。这些都是工程中的不确定因素在管理上要求必须对工程进行预测管理动态控制工程前期做好充分准备详细方案。 2.2 通信建设工程的工程风险 ?建设工程工程管理标准?中对工程风险的解释是“在企业经营和工程施工过程中存在大量的风险因素如自然风险、政治风险、经济风险、技术风险、社会风险、国际风险、内部决策与管理风险等。风险具有客观存在性、不确定性、可预测性、结果
18、双重性等特征。工程承包事业是一项风险事业承包人和工程经理要面临一系列的风险必须在风险面前做出决策。决策正确与否与承包人对风险的判断和分析能力有密切相关。quot 工程的一次性特征使其不确定性要比一般的经济活动大许多也决定了其不具有重复性工程所具有的风险补偿时机一旦出现问题那么很难补救。工程多中多样每一个工程都有其各自的具体问题但有些问题却是很多工程所共有的。 工程不同阶段会有不同的风险风险大多数随着工程的进展变化不确定性会随之逐渐减少。最大的不确定性存在于工程的早期早期阶段做出的决策对以后阶段和工程目标的实现影响最大。工程各种风险中进度拖延往往是费用超支、现金流出及其他损失的主要原因。为减少损
19、失而在早期阶段主动付出必要的代价要比拖后到后期阶段才迫不得已采取措施好得多。 通过以上对一般工程工程风险理论的相关研究针对移动通信建设行业中的基站建设工程工程我们同样可以看到其建设工程工程的一次性同样使其不确定性要比其他一些经济活动大因而工程风险的可预测性也就差得多。一般的重复性的生产或业务活动假设出现问题常常可以在以后找到时机补偿而补偿所 7造成的本钱也不会太高或至少是可以承受的而工程工程特别是移动通信建设工程工程一旦出现问题轻那么给国民生产、生活带来不便和损失重那么会影响到企、事业单位甚至是国家政治、经济活动的正常运行造成重大损失这些那么很难补救或者进行补救的本钱是建设工程中各方都难以承受
20、的。 对于移动通信建设工程工程因为其特殊的行业特点例如行业新技术新业务的不断引入使越来越多的通信建设工程工程呈现出建设周期短时效性强的特点加上通信建设工程通常技术复杂、投资大、参与主题多工程工程竞争剧烈外部环境千变万化使得工程风险比一般的工程大得多这就要求我们对移动通信行业建设工程工程的风险有一个更为明确的认识而要到达这种认识 必须明确两个根本点 第一建设工程风险大。建设工程周期持续时间较长所涉及到的风险因素多。对建设工程的风险因素最常用的是按风险产生的原因进行分类即将建设工程的风险因素分为政治、社会、经济、自然、技术等因素。这些风险因素都会不同程度地作用于建设工程产生错综复杂的影响。同时每一
21、种风险因素又都会产生许多不同的风险事件。这些风险事件虽然不大其中有些风险因素和风险事件的发生概率很大。这些风险因素和风险事件一旦发生往往造成比拟严重的损失。 第二参与工程建设的各方均有风险但各方面的风险不尽相同。工程建设各方所遇到的风险事件有较大的差异即使是同一风险事件对建设工程不同参与方的后果往往迥然不同。例如目前国内通货膨胀的影响国际上人民币升值的影响在可调价格合同条件下对建设方来说是相当大的风险而对承包方来 说那么风险很小。但是在固定总价合同条件下对建设方来说就不是风险而对承包方来说是相当大的风险。 2.3 通信建设工程的工程管理内涵 通信建设工程工程管理就是以通信工程设施的建设作为管理
22、对象的系统管理方法通过一个临时性的专门的柔性组织对该设施进行高效率的方案、组织、指导和控偏允迪滞派枋痰亩芾砗吐阃拍芰枘勘甑淖酆闲骱陀呕?通信建设工程工程管理贯穿于设施建设的整个生命周期它是一种运用既有规律又经济的方法对设施进行高效率的方案、组织、指导和控制的手段并在时 8间、费用和技术效果上到达预定目标。 1、通信建设工程工程管理的对象是通信设施 通信建设工程工程管理是针对工程建设的特点而形成的一种管理方式因而其管理对象是设施这一点与企业管理有明显的不同。企业管理的对象是一个相对稳定的经济实体企业管理的目的是促进该实体不断开展、壮大。工程管理的目标是促使该项建设任务按质、按量、按期完成。 2、
23、通信建设工程工程芾砉岽低彻痰乃枷搿?通信建设工程工程管理把设施看成一个完整的系统依据系统论“整体一一分解一一综合的原理可将整个建设过程分解为许多责任单元由责任者分别按要求完成目标然后集成为最终的成果同时通信建设工程工程管理把通信设施的建设看成一个有完整生命周期的过程强调局部对整体的重要性促使管理者不要无视其中的任何阶段以免造成总体的效果不佳甚至失败。可见工程管理是以系统工程为其理论根底与指导思想的。 3、通信建设工程工程管理组织的特殊性临时性、柔性等。 通信建设工程工程管理的一个最为明显的特征即是其组织的特殊性。它表现在以下几个方面 通信建设工程工程管理的组织是临时性的。由于通信设施的建设是一
24、次性的而工程的组织是为建设效劳的工程终结了其组织的使命也就完成了。 通信建设工程工程管理的组织是柔性的。所谓柔性即是可变的。工程的组织打破了传统的固定建制的组织形式而是根据设施建设过程中的各个阶段的具体需要适时地调整组织的配置以保障组织的高效经济运行。 通信建设工程工程管理的组织结构趋于扁平化强调其协调控制职能。工程管理是一个综合管理过程其组织结构的设计必须充分考虑到有利于组织各局部的协调与控制以保证通信设施建设的总体目标的实现。因此目前工程管理的组织结构多为矩阵结构而非直线职能结构。 4、通信建设工程工程管理的方式是目标管理。 通信建设工程工程管理是一种多层次的目标管理方式。由于通信设施的建设往往涉及的专业领域十分宽广而工程管理者谁也无法成为所有专业领域的专家对某些专业虽然有所了解但不可能像专门研究者那样深刻。现代的工程管理者只能以综合协调者的身份向被授权的专家讲明应承当的工作责任及意义协商确定目标以及时间、经费、工作标准的限定条件。此外的具体工作那么由被授 9权者独立处理。同时经常反应信息检查催促并在遇到困难需要协调时及时给予各方面有关的支持。可见通信建设工程工程管理只要求在约束条件下实现工程的目标其实现的方法具有灵活性。 2.4 通信建设工程的工程管理体系 工程管理作为一门管理科学既包括工程管理特有的方法和工具也包括工程相关应用领域.