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1、XX镇困难群众基本生活保障动态管理实施方案为进一步做好我镇困难群众基本生活保障工作，维护社会 公平和稳定,决定在XX镇辖区内开展困难群众基本生活保障动 态管理工作，现结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想坚持“以人为本、执政为民”的理念，充分发挥社会救助 等协调机制作用，强化资源统筹、部门协作，全面落实困难群 众基本生活保障的各项政策，定期研究解决本地区各类困难群 众基本生活保障问题，打通困难群众基本生活保障工作“最后 一公里”。二、基本原那么在实施动态管理过程中，认定标准、保障人口、家庭收入 （包括赡养收入计算）、家庭财产（包括认定家庭财产状况豁免）、 家庭刚性支出扣减，严格按照XX市最低生
2、活保障工作操作规 程（民社救字12021） 37号）和XX市特困人员认定及救助 方法（民社救字（2021） 38号）文件的规定执行。三、主要内容各村迅速组织人员对全域内已享受低保、特困的人员按核 对、入户调查、公示、评议等规定的程序，对照现行的政策文 件进行一次重新核定。四、工作步骤.自查阶段（2月21日-2月28日）各村要及时宣传相关政策，按时间步骤开展自查，自查工 作以村为责任主体，对全村所有低保、特困对象全面逐户排查， 针对存在的问题，落实整改到位。对核查中发现的不符合低保 条件的要予以清退，对工作中发现不按照程序和要求办事、徇 私舞弊搞“关系保”、“人情保”或拒绝受理困难群众合理诉求、
3、 群众反映大的情况经查实后将予以严肃处理。1 .核对阶段（3月1日-3月10日）严格对照标准对现享受低保特困的对象，进行全面摸排并 审核。要求以村为单位提交本村现享受低保特困对象家庭成员 （包含共同生活的家庭成员及法定赡养人、抚养人、扶养人） 的核对信息表至民政办进行经济系统比对。重点排查现有享受 低保的人员是否严格按有关规定规范运作。2 .整改阶段（3月11日-3月21日）对于出现家庭人均收入已超过最低生活保障标准、家庭财 产不符合的情况或子女已婚出等情况，应及时书面告知对象本 人或家庭，及时核退注销。退出书面告知送达回执由镇民政办 存入家庭救助档案。五、相关要求.在重新核定过程中，必须严格
4、实行张榜公示制度，同时 在各村委会村务公开栏如实公开低保、特困对象的家庭情况， 具体包括：户主姓名、享受人口、享受金额等，以及村委会、 镇民政办和市民政局三级举报监督 。公开内容严禁出现保 障对象的身份证号码、银行帐号和手机号码。各地对村级的公 布情况和低保、特困对象审核情况及时归档。1 .加强宣传，做好核退对象的思想工作。城乡低保和特困 人员救助供养制度的建立和实施，是以保障城乡困难群众基本 生活为根本目的，以按月拨付救助资金为主要形式，要实现动 态管理下的“应保尽保，应退尽退”。对于核退的低保和特困对 象，要认真细致地做好、做通思想工作，防止因情绪产生吵闹、 上访等不良现象的发生。2 .做好档案管理工作。做到一户一档、资料齐全，所有低 保、特困认定和动态管理纸质资料全部上传至系统。认真做好 新增低保对象的建档和核退对象的注销工作。3 .镇、村工作人员对低保、特困申请家庭采取虚报、隐瞒、 伪造等手段帮其骗取低保、特困待遇的，将依照相关法律法规， 对其处以相应的党纪、政纪处分。政策咨询单位：XX镇民政办政策咨询 ：XX