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1、口腔诊疗机构智慧监管工程（电子招投标）招标文件第10页共80页10报价要求有关本工程实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。 开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。投标文件中价 格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为 必需的费用也需列入报价。投标报价出现以下情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价 的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面 说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的； 投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的。11投标文件的组 成
2、、份数、效力本工程实行电子投标。1.供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文 形式的备份投标文件两类：(1)电子投标文件，按政采云平台工程采购-电子招投 标操作指南及本招标文件要求递交。(2)以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：按政 采云平台工程采购-电子招投标操作指南制作备份投标文 件(后缀名为.bfbs),在投标截止时间前以电子邮件形式 递交至(1487692964qq. com) o(3)投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先 后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式 的备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备 份投标文件自动失效。未传输递交电子投标文件
3、的，投标无效。未按规定提供相应的备份投标文件，造成工程开评标活 动无法进行下去的，投标无效。12中小企业信用融 资根据杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理方法 等规定，淳安县财政局与中国建设银行股份淳安 支行、杭州银行股份淳安支行、中国工商银行股 份淳安支行等银行签订了政府采购支持中小企 业信用融资合作备忘录，本采购工程中标人与采购单位 签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政 采贷”。13特别说明联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供 应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协 议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以 提供材料较少的一方为准。联合
4、体投标的，联合体各方均需按招标文件第四局部评 标标准要求提供资信证明文件，否那么视为不符合相关要求。 口联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分 工按招标文件第四局部评标标准要求提供资信证明文件 的，视为符合了相关要求。14采购机构代理费 用采购服务费按照国家开展计划委员会计价格2002 1980 号文招标代理服务费管理暂行方法及发改办价格 20031857号文的收费标准计取。由中标单位支付给采购 代理公司。开户行：浙江泰隆商业银行杭州淳安支行账号：33020050201000002081行号：3联系人：第11页共80页一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、
5、资格审查及信用信息查询、 评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2. 1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2. 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者 自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法 规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身 份并说明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊 原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标
6、时须提供业务专用章使用 说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （sdf. lkj/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，“国”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得 财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信 息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采第12页共80页 购机
7、构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。3.2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代 理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人 须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强 制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。4. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性 能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同
8、。5. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工 程和服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务 的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装 政府采购需求标准（试行）。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以 及循环利用产品。6. 3支持中小企业开展。7. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责 人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。8. 3. 2在
9、政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形 的，享受中小企业扶持政策：在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提 供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的 从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视 同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予20 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微 企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多
10、家小微企业分包的政府采购第13页共80页 货物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用 扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他 企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。10. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业；11. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 201468号）规定的监狱企业并
11、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。12. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中 小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享 受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的, 依法承当法律责任。13. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。14. 4支持创新开展3.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产 口口 口 O3.4.2 首台套产品被纳
12、入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内， 以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精 品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动 时业绩分值为总分值。3.5中小企业信用融资：根据杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理 方法等规定，淳安县财政局与中国建设银行股份淳安支行、杭州银 行股份淳安支行、中国工商银行股份淳安支行等银行签订了 政府采购支持中小企业信用融资合作备忘录，本采购工程中标人与采购单 位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”。3. 6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企
13、业，切实保障企业公平竞争,第14页共80页 平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代 理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不 得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围 的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.1.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，可以在知道或者应
14、知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向 采购人或者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者 采购文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容：5. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；6. 质
15、疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。第15页共80页供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权 代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4. 2. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作 出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理
16、结果有利害关系的政 府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进 一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监2021） 17号）， 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府 采购监督管理部门提出投诉。4.
17、3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所 有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境 的通知（浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓 励供应商在线提起询问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表； 鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。 质疑供应商对在线质疑
18、答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服 务网-政府采购投诉处理-在线办理。第16页共80页二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；6. 1. 3采购需求；1. 4评标方法；7. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截 止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平 台通知已获取采
19、购文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告， 同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标 文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的（如有），潜在 投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。第17页共80页9 .投标保证金本工程不需要交纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：II . 1. 1符合参加政府采购活动应当具
20、备的一般条件的承诺函；2联合协议（如果有）11. 1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.4本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明;12. 2.3分包意向协议（如果有）；2.4符合性审查资料；13. 2. 5评标标准相应的商务技术资料；2. 6投标标的清单；14. 2.7商务技术偏离表;2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12
21、. 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致 投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。第18页共80页12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定 加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流 程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标
22、文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据 电文进行加密和使用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补 充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件, 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文 件。投
23、标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何 单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述 情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务， 将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以以介质存储的数据 电文形式的备份投标文件：按政采云平台工程采购-电子招投标操作指南制作备 份投标文件(后缀名为.bfbs),在投
24、标截止时间前以电子邮件形式递交至()， 但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。第19页共80页第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第2页共80页15.2 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件 的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标
25、文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面 形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改 其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构 依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定 在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提
26、供了备份投标文件的，以备份投标文 件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件 自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格 进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料 的，投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。第20页共80页19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通
27、过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与 政府采购活动。20.4 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体
28、 成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不 良信用记录。五、评标20.5 标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评 标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应 招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺 序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部“评标方法及评分标准”六、定标22 .确定中标供应商政府采购工程实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公 告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时 将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个
29、工作日 内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应 当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告第21页共80页23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中 标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知书，同时编制发布采购结 果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联 系方式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单, 评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七
30、、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订24.1 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三 十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在规定时间内依法发 布合同公告。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其 授权代表与采购人代表签订合同。24.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，列入不良行为记录一次，并给予通报。24.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的中标或者成交候选人
31、名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新 开展政府采购活动。24.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过 政府采购电子交易平台在线签订，自动备案或线下签订，上传备案。25 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证 金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公 司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束 后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承当相应的赔偿责第22页共80页 任。政府采购货物
32、和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供 应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采 购单位应当免收履约保证金。八、电子交易活动的中止26 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法 正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电 子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。2
33、8 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或 可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应 当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签 字，并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此 发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。2
34、9.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项 技术、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书， 列明各项标准的验收情况及工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与第23页共80页 采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应 当存档备查。29.4 验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购 合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。 供应商在履约过
35、程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。第24页共80页第三局部采购需求结合物联网、机器视觉、大数据分析和人工智能等现代信息技术，将本县 所有医疗机构的口腔消毒相关信息上传至省口腔诊疗机构监督在线（数智卫监） 平台，通过器械灭菌智能监测、清洗消毒智能监控、生物化学报告上传、智能 预警和在线执法取证等5个模块，投标单位提供的口腔诊疗机构智慧监控平台 应具备传输、存储智能检测设备上的终端数据，实现行政部门对各个口腔消毒 供应室监管内容的在线监管、实时预警、在线取证、非现场执法。1、器械灭菌智能监测利用对温度、压力、时间监测、数据通信、计算机网络等技术，对压力蒸
36、 汽灭菌器灭菌过程的温度、压力、时间等参数进行实时监测，并将数据实时存 储和传输至智慧监管平台。系统根据国家卫生标准，构建算法，对灭菌结果的合规性判断，采用监测设 备对小型压力蒸汽灭菌器灭菌过程的温度、时间灭菌参数进行实时监测、记录 和分析的监测方法。中国卫生行业标准WS506-2016 口腔器械消毒灭菌技术操作规范小型灭菌 器灭菌与检测要求附录E （规范性附录），里对灭菌要求参数做出明确规定，如 下表：温度最短灭菌时间（分钟）相对压力（kPa）12115103.61324185.41343202.8表1：灭菌参数支持各口腔诊疗机构各灭菌器的实时运行情况，包含压力、温度、运行时 长等数据查看。
37、也支持通过对诊疗机构、灭菌器、时间段等信息进行筛选，来 快速杳询所需信息。:持对特京iM、特定灭菌器、特定时间段的灭菌数据进行详细查看、打 印。支持查看灭菌不达标的异常事件详情，包括诊所信息、灭菌时间、灭菌器 信息、所有温度、压力、时间参数等，并打印。2、清洗消毒智能监控（1）支持对口腔诊疗机构的清洗消毒间进行全天视频实时录制；（2）支持监督员随时查看各机构的各监控设备的实时监控视频；并支持根 据辖区、安装情况、机构名称等快速查找机构；（3）应用智能侦测技术，当有人进入时，开启视频录制，无人移动时，停 止视频录制，大大减少监督员所需巡检的视频量和视频所需的存储空间；（4）支持监督员对各诊所的各
38、监控设备随时进行回播、假设发现异常时可随 时标记异常并下载视频，作为执法证据。3、生物化学报告上传（1）支持口腔诊疗机构在移动端上查看其对应机构的各灭菌周期，并支持 任一周期上传对应的化学、生物监测报告；（2）监测报告的内容和格式，参考中国卫生行业标准WS506-2016 口腔器 械消毒灭菌技术操作规范附录F灭菌器灭菌周期运行记录表；（3）监督员可实时查看辖区内各机构的所有监测报告。第25页共80页4、智能预警系统平台能根据智能监测终端与智能网络摄像头获取到现场数据，根据预 警规那么触发报警。需含以下预警规那么：机构监管失控、洗消频率低、清洗操作异常、灭菌频 率低、灭菌不达标、生物监测缺失5、
39、在线取证执法记录每种异常情况的详细信息，并长久保存信息，提供监督员查看、下载 的功能。二、货物清单及技术要求（一）、货物清单明细序号货物名称数量单位备注1灭菌器智能监测套件 （智能监测终端、温 度、压力传感器）32套详见技术要求（含安装调试、计量校 准、卫监平台数据对接、诊所端APP、 智能监控视频储存调用、现有摄像头 视频接入、智能监测及监控软硬件系 统运维）2灭菌器智能监控套件 （智能网络摄像头）64个详见技术要求（含安装调试、计量校 准、卫监平台数据对接、诊所端APP、 智能监控视频储存调用、现有摄像头 视频接入、智能监测及监控软硬件系 统运维）（一）、智能监测终端口腔诊疗器械高压灭菌在
40、线监测。采取多种形式，将每台压力灭菌器上的温 度、压力感应器，直接通过WiFi或4G网络实时传输到市、县（市、区）智慧 卫监指挥平台，实时过程监测。对压力蒸汽灭菌器的温度、压力、时间物理参 数变化实行全过程在线监测并设置监测内容可追溯和风险预警功能。标为关键参数，必须满足。模块功能指标具体参数硬件参数CPU低功耗Xtensa LX6 32-bit双核处理器 240MHz无线标准IEEE802.11b, 802. 11g, 802.lln频率范围2.4 GHz2. 4835 GHz信道带宽支持20MHz第26页共80页平安加密64/128-bit WEP、 WPA/WPA2, WPA-PSK/W
41、PA2-PSK、 WPS传输速率11b： 11Mbps 11g ：54Mbps lln ：150Mbps电源输入5V1A电池容量聚合物锂电池：lOOOmAh数据监控温度探头量程：-200200分辨率：o. orc精度：0.l (100150) ； 0. 5 (其他范 围)压力探头量程：lOOPa400000Pa分辨率：lOOPa精度：1000Pa性能要求工作温度0-+50储存温度-20-+60工作湿度W95% （不结露）续航时长三7小时离线存储224小时采集间隔W5s网络连接 距离20米静电放电B级射频电磁 场辐射抗 扰度B级工频磁场 抗扰度B级辐射骚扰/ 发射B级固件升级支持远程升级智能功能
42、判断灭菌 周期智能判断全灭菌周期电源判断智能判断并上报终端是否有接外部电源、电池电量信 息网络判断智能判断并上报终端WiFi网络质量、是否断网传感器判 断智能判断连接在终端上的传感器是否连接正常信息平安加密方式传输协议是TLS 1.2；加密算法是RSA-2048；签名 算法 SHA-256常规裸机尺寸98. 2mm*46. 21Tlm*23. 6mm裸机重量110g安装方式磁吸认证要求SRRC、 GB 4943.1-2011、 GB/T 9254-2008第27页共80页外壳材质PC+ABS合金包装装箱方式气泡袋+彩盒包装清单终端义1、电源线XI、说明书XI、电源适配器XI、 温度传感器XI电
43、源线USB 2.0+USB-C、AWG24、线长 2 米、白色（二）、智能网络摄像头口腔诊疗器械清洗消毒操作的在线监控。在口腔诊疗机构器械清洗消毒操作 区域，实现实时在线监控。在线监督口腔诊疗器械清洗消毒的合规情况，并设 置可追溯功能。在线监控采用WiFi或4G网络模式直接传输。并且要求在断网 情况下，数据不会丧失。利用最先进的图形图像识别技术，对从事口腔手术设备清洗人员以及操作实 施在线监控，视频可以移动侦测技术，摘取有效视频，按需求回放取证。标为关键参数，必须满足。序 号功能指标具体参数1水平视场角100.52垂直视场角903调整角度水平：0 360。；垂直：0 90。；旋转：0 3604
44、宽动态范围120 dB5快门1/3 s 1/100,000 s6日夜转换模式ICR红外滤片式7压缩标准视频压缩标准 主码流：H. 265/H. 264子码流：H. 265/H. 264H. 265 编码类型 Main ProfileH. 264 编码类型 BaseLine Profile/MainProfile/High Profile视频压缩码率32 Kbps8 Mbps音频压缩标准 G. 711/G. 722. 1/G. 726/MP2L2/PCM音频压缩码率64 Kbps(G. 711)/16Kbps(G. 722. 1)/16 Kbps(G. 726)/32-192Kbps (MP2L
45、2)11图像主码流分辨率与帧率50 Hz： 25 fps (1920 X 1080, 1280 X 720)第28页共80页子码流分辨率与帧率50 Hz： 25 fps (640 X 360)图像增强：背光补偿，强光抑制，3D数字降噪图像设置：饱和度，亮度，比照度，锐度，AGC,白 平衡通过客户端可调12接口及功能支持协议:TCP/IP, ICMP, HTTP, FTP, DHCP, DNS, DDNS, RTP, RTSP, NTP, UPnP, SMTP, SNMP, IGMP, QoS, IPv6, UDP,Bonjour, SSL/TLS,ehome接口协议:SDK通用功能：一键恢复，
46、防闪烁，心跳，镜像，密码 保护，视频遮盖，水印技的术，IP地址过滤，flash 日志存储功能:支持 Micro SD/Micro SDHC/Micro SDXC 卡(256 GB)断网本地存储及断网续传,NAS (NFS, SMB/CIFS均支持)，配合海康黑卡支持SD卡加密及 SD卡状态检测异常侦测：移动侦测，网线断，IP地址冲突，非法 登录，硬盘满，硬盘错误智能侦测：越界侦测，区域入侵侦测，进入区域侦 测，离开区域侦测，支持声光报警音频接口:内置1个麦克风，内置1个扬声器通讯接口: 1个RJ45 10 M/100 M自适应以太网口12Wi-Fi性能指 标无线标准:IEEE802. 11b, 802, 11g, 802. lln频率范围：2. 4GHz 2. 4835 GHz信道带宽：支持20/40 MHz加密方式：64/128-bit WEP, WPA-EAP/WPA2-EAP, WPA-PSK/WPA2-PSK传输速率：11b： 11 Mbps, 11g： 54 Mbps, lln： up to300 M