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1、施工企业总体及年度平安生产管理目标施工企业总体及年度平安生产管理目标之相关制度和职 责，、建筑施工企业总体及年度平安管理目标根据建筑法平安生产 法和建筑施工平安检查标准（JGJ59-99）及建设工程平安生产管理条例 的规定，为认真贯彻“平安第一，预防为主的方、建筑施工企业总体及年度平安管理目标：1）根据建筑法平安生产法和建筑施工平安检查标准（JGJ59-99）及 建设工程平安生产管理条例的规定，为认真贯彻“平安第一,预防为 主的方针，切实落实平安生产责任制，强化平安生产管理，制定本制 度。2）管理目标1、各级各部门管理人员平安生产责任制落实情况。2、职工因工伤控制指标。（按公司对工程部及有关单
2、位签订的年 度平安管理目标责任状）。3、现场平安达标率目标。（合格率100%；优良率60%）4、创立文明工地目标。3）主要措施： 1、建立健全平安生产管理机构，按规定配齐专兼职平安管理人员。 地,罚工地负责人100-1000元。7、公司内部检查对达不到建设部建筑施工平安检查标准中合格 等级的工地，处以工地负责人100200元罚款。8、市级以上部门检查,对达不到建设部建筑施工平安检查标准中 合格等级工地，处以工地负责人500-1000元罚款，受到通报批评的工 地对负责人加倍处分。9、在检查或平时抽查中，对必备的平安管理资料混乱或严重缺少 的工地负责人罚款50200元。10、违反以上多项规定的单位
3、和个人按各项规定合并处分。三、工伤事故1、单位发生轻伤事故，每轻伤一人罚款200-500元,罚款由事故责 任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资1030%,免发当月奖金。2、单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款30005000元，罚款由事 故责任者所在班组支付2030%,缺乏局部由承包组或工程部（处）支付, 事故责任者不管是伤者本人或他人，一律扣发月工资的1030%,并免 发13月职务岗位津贴和奖金。3、单位发生死亡事故，每死亡一人罚款500010000元，罚款由事 故责任者所在班组支付2030%,缺乏局部由承包组或工程部（处）支付;扣发事故责任者本人月工资的1030%,并免发6月职务岗位津贴和
4、 奖金。4、单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。5、发生事故拖延报告，隐瞒不报、谎报以及成心破坏事故现场的 责任者，罚款2001000元,情节严重的提交司法机关依法追究法律责 任。四、设备事故和隐患1、对私自拆毁平安设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以 50500元罚款。2、对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失110%罚 款（不少于100元）。3、发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损 失510%的罚款。五、火灾事故及隐患1、火灾隐患O1火灾隐患要求限期整改，逾期不改者每项按50元处分责任人 员。02重大隐患要求限期消除,逾期不改者对责任人员处以100500
5、兀罚款。03违反消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。2、火灾O1对于火灾损失折款缺乏百元责任者处以10元罚款，并给与批 评教育。02对于火灾损失1005000元的责任者处以直接经济损失10% 的罚款。03对于直接经济损失5000元以上万元以下的火灾事故责任者, 处以直接损失20%的罚款。对于直接经济损失万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依 法惩罚。对于不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以火灾的责任 者,要加倍处分。消防器材、设备因管理不善和挪作他用的责任，根据情节轻重 给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者,要严肃处理。07对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关 规
6、定合并处分。对有以下情节之一的单位，单位责任人及有关责任者加倍罚 款。1、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。2、对于违章指挥造成事故者。3、发生事故后,隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，阻碍事故调查者。4、单位发生伤亡事故，不认真吸取教训采取措施，在一年内又重复发生类似事故。5、接到“停工通知书后，逾期不解决而发生的伤亡事故。(2)因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处分。消防预案平安预案应急预案锅炉规程保安职责工程工程经理岗位职责施工企业总体及年度平安生产管理目标】2、各工程部要制定年度平安管理目标并制定具体措施，确保目标实现。3、工程部每承接一项工程，首先要制定平
7、安管理目标(伤亡控制指 标和平安达标、文明施工目标),并将平安负责目标分解到人，责任落实, 各工程标有人抓、有人管，实现目标管理。工平安管理目标实施的主 要内容包括六杜绝、三消灭、二控制、一创立。施工平安管理控制对 象主要以施工活动中的人力，物力和环境为对象。抓薄弱环节和关键 部位,控制伤亡事故，在工程施工中,分包单位的平安管理，是整个平安 工作的薄弱环节。4、施工管理人员要按规定进行培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。6、施工平安目标管理控制的程序:提出目标-控制措施-一组织 实施-一监督检查-改良措施-一考核评价-一奖罚。二、平安事故控制指标，平安生产及文明施工管理目标：(1)
8、平安事故控制主要措施：1、公司在编制各种方案和年度方案时，把平安工作列入头等议事 日程。根据党和国家的平安生产方针、政策，法规和上级部门的指示 和要求，根据本单位的具体情况,提出全公司的平安生产目标数值。内 容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害 区域的合格率，平安技术措施费用等;2、公司与下属工程部和施工队签订承包合同或下达工作方案时, 一并将公司的平安生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位 考核的一项重要指标；3、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将平安目 标责任制一并列入,作为考核内容之一；4、公司工作实行平安一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过平安
9、生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；5、公司每月组织一次大的平安检查,检查时一并对平安生产目标 完成情况进行分析和总结；6、平安生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。现场文明施工管理制度：一、施工现场要有施工标志，平安标牌和平安语口号；二、根据现场的具体情况，挂好平安网和平安隔离装置，以防高空 落物伤人；三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好平安帽、穿戴好个人 防护用品；四、脚手架（包括卸料平台）必须符合标准； 五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁;六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和 争吵骂人；七、遵守建设单位的有关规章制度；八、做好施工现场“四口的平
10、安防护；九、尽可能保证道路的畅通；十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无 裸露；十一、施工现场要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作，易燃易爆 物品不宜放在有火花的作业现场；十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。平安管理目标分解到各层管理及相关部门和岗位：为使广阔员工不断提高对平安生产重大意义的认识，增强遵守规 章制度和劳动纪律的自觉性，防止事故的发生，确保各项建设工程顺利 进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行平安生产思想、平安技术 知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。一、三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到工程级到班组级的平安生产教 育或培训。2、
11、新进员工必须接受的一级平安教育（公司级）内容有:建筑业的 平安生产方针、政策、规定;本公司生产特点;各项平安生产操作规程; 平安生产正反两方面的经验教训;公司平安通那么和消防、急救常识 等。3、经一级教育平安知识考试合格者，由工程部进行二级教育（工程 级）。内容有:本工程工程特点、设备特点、事故预防方法;平安技术规 程、制度及平安本卷须知等。4、经二级平安生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班 组级）。内容有:岗位生产特点及平安装置;工器具与个人防护用品及使 用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级平安生产教育考试合格后，方可上岗操作。二、特殊工种教育：从事电工、起重、电气焊、
12、高空作业、脚手架作业等特殊工种工 人，应参加专业强化训练班，进行专业平安技术知识的强化学习。三、日常教育：1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻平安生产规章制度，坚持 “五同时，特别要加强对工人进行经常性教育,教育员工遵章守纪, 履行平安职责。2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组平安员，进行班前平安讲话、班中平安喊话、班后平安 讲评，抓好典型,加强经验交流，组织技术示范表演等。3、各工程部要坚持至少双周一次平安活动，做到有方案、有目的、 有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：A、传达贯彻上级指示、通报及有关平安生产文件。B、检查有关平安生产规章制度
13、的贯彻执行情况。C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。D、对员工进行有关平安技术、职业卫生知识的教育。E、交流推广先进的平安操作经验,进行技术示范表演。F、开展反事故斗争，进行事故演习。G、参观平安生产展览,开展平安生产竞赛。H、发动全员，讨论提出解决平安缺陷的合理化建议。I、总结平安生产规律,表扬好人好事，批评各种错误倾向。四、平安考试：1、员工每年度进行平安技术教育1-2次,考核形式多样，考核成绩 必须记录存档。2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门平安生 产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。3、平安考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准
14、之一。平安生产指标考核方法:1、实行逐级考试方法,公司接受上级考核;公司所属工程部、有关 单位接受公司考核;工程部要对所属管理人员进行考核。2、各级要制定具体考核方法,考核成绩和各级领导及管理人员工 作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依 据之一。比方：（一）、凡在平安生产中成绩突出，具备以下条件之一的单位和个人, 公司给予表彰、记功、发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。1、认真贯彻执行平安生产的方针、政策、法律、规定在平安生 产工作中取得显著成绩的。2、在劳动保护平安生产方面有较大创造，技术改良或者提出重大 合理化建议的。3、防止和防
15、止了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。（二卜创优争先、在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地 称号的，公司给予本钱补贴奖励，实行补贴标准,在年度经营目标责任 书中订立。1、违章作业或违章指挥造成事故的。2、玩忽职守、违反平安生产责任制，造成事故的。3、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。4、存在事故隐患不执行上级和平安部门限期整改的要求,造成事故的。5、发生事故后,不积极抢救、不吸取教训采取措施，致使同类事故 重复发生的。（三卜经济处分的规定一、施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故平安隐患。1、生产、施工设备、设施、没有平安防护设施或防护有重缺陷 者，不得安装或运行，
16、对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施 的责任和随意确定、拆毁平安防护设施的责任者罚款100200元。2、已经开工的工程工程无施工组织设计、施工方案或施工组织 设计、施工方案中无平安技术措施，一经查出对工程工程负责人罚款 100 元。3、存有重大事故隐患，逾期不解决的对工地负责人罚款300-5007L o4、存有事故隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整 改,但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反响消息的，对工地负责人罚 款 100-200 元。5、对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位,并未按提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以2001000元罚款，并扣
17、罚月工资的1030%。6、被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处分，由个人承 当。二、现场管理及检查1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴平安帽，电 气人员不穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不挂平安带等违纪者, 每人罚款20元;工程经理及管理人员罚款50元;一次发现工地有10 人违纪，处分工地主要负责人200元，并停产整顿一次;凡停产整顿的工 地，对工程负责人另处分款100300元，分包队伍等同。2、特种作业人员无证上岗者罚款200元，不持证上岗者罚款50 JL o3、塔吊、施工电梯、提升机、脚手架、平安网等的拆、装无资 质、无方案、无平安技术交底，上述设备、设施投放使用前未经验收 和办理验收手续,对工程部处以100-2000元罚款。4、对于违章指挥者，视情节轻重罚款50-200元，对于违章操作者 视情节轻重罚款20100元。5、对于无视平安检查，阻碍平安人员工作者视情节轻重罚款 50200 元。6、对施工现场混乱,材料浪费严重，影响平安生产、文明施工的工