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1、镇“十三五”及工作总结和“十四五”及2021年工作打算 宁远堡镇“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作准备 2016年以来，在区委、区政府的正确领导下，宁远堡镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面实行习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，对标对表中心决策部署和省市区工作要求，统筹推动稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持良好发展态势。 一、“十三五”工作总结 20162019年，全镇各项事业发展发生巨大提升，逐步形成了新的经济
2、增长点。农村居民人均可支配收入由2016年的15203元增长至19726元，年均增长7%。全镇法人和产业活动单位增至426个，个体工商户增至1856余家，中小微企业总量不断扩张，行业门类渐渐拓展。乡村旅游、电子商务等特色产业逐步兴起，特色产业转型升级，农业效益稳步提升。全镇累计开工建设重大重点项目32个，引进招商引资项目52个，招商引资到位资金共计10.32亿元。在产业发展方面。全镇大力调整农业产业结构，以小麦、玉米为主的传统农业种植面积趋于平稳，露地蔬菜等特色种植已具雏形。东湾村全国一村一品示范村镇获得国家认证，新华村全国一村一品示范村镇监测合格。着力加大农业基础设施投入力度，累计建设土地整
3、治项目6个，平整土地465.32公顷，修建各类渠道60.25公里，管道9.75公里，田间道路55.64公里，栽植树木1.32万株，新增耕地237.26公顷，发展高效节水浇灌面积6.5万亩，累计建成高标准农田6.5万亩、高标准日光温室464座、钢架大拱棚252座。着力扩大主动引导社会资本投入畜牧业生产，扎实做好畜禽防疫检疫工作，畜禽饲养总量累计达184.38万头（只）。壮大新型农业经营主体，全镇农业产业化龙头企业达到2家，种养殖专业合作社、家庭农场达到158家。统筹推动农村集体产权制度改革和“三变”改革，界定农户成员2.8万人，整合资产资金2.07亿元，发放股权证1.2万册，累计分红800多万元
4、。深化推动文旅融合发展，着力完善宁远、龙景等村基础设施和旅游功能配套，龙景村先后荣获省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游示范村称号。在人居环境整治方面。深化学习浙江“千村示范、万村整齐”工程阅历，持续推动农村人居环境三年整治行动，开展全域无垃圾综合治理，持之以恒改善人居环境。科学制定了金川区宁远堡镇城乡统筹总体规划G570沿线人居环境整治概念性设计农村人居环境整治三年行动实施方案等方案。实行“以土地换房产”“以统建促改造”等改造模式，在市区内修建天庆家园西坡新村保障性住房、天庆家园白家嘴新村等高标准农夫住宅小区，建成住宅楼167栋5812套，建成经营性资产12.06万平米。实行闲置荒滩规划新建和原
5、址拆旧建新两种方式，建成高标准农宅4500多套，铺装硬化宅前道路211.06万平米，龙景、东湾、中牌、西湾4村漂亮乡村建设项目竣工验收。持续推动“厕所革命”，油籽洼村生活污水收集处理项目建成运用，改造提升农村户厕5514座。深化开展人居环境整治，实施农夫集中居住区建设，同步配套水电路和绿化、净化、亮化等基础设施，累计清理垃圾近130万余方，清理农村巷道290余条，拆除残垣断壁599宗。全面完成国道G570等辖区内重点项目的土地征收、地上附着物拆除及冲突纠纷化解工作，市、区重点项目得以顺当实施。在精神文明方面。坚持以新时代文明实践统领乡风文明建设，不断强化阵地、制度和载体建设，为发展供应强大精神
6、动力。深化拓展新时代文明实践所（站）建设，建成镇级新时代文明实践所及14个村级新时代文明实践站，组建6支492人志愿服务队伍，打造“巾帼家美积分超市”“孝善基金”“德润生日会”“新时代文明实践研学”等新时代文明实践志愿服务品牌，新时代文明实践的“宁远样板”多次被央视等主流媒体宣扬报道，区域知名度和影响力进一步扩大。广泛开展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳妇”评比表彰活动，传承良好家风家训，弘扬传播崇德向善、和谐和谐的正能量。全面推动移风易俗，以“一村一规”的方式制定村规民约，大力整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张奢侈等不良习气，实现了婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗长效化、厉行节约常态
7、化。持续推动文化事业旺盛发展，完成5个村文化大院修理改造工作，4个村乡村大舞台提升工作，5个村体育惠民工程，打造14个星级农家书屋，建设52个体育场地，配套健身路径434件，全镇各村文体活动设施配套日益完善。在社会事业方面。结合“三变”改革和农村集体产权制度改革，引进中天羊业、花之缘饰品等企业，引导贫困户通过扶持资金入股分红、从事“投母还羔”养殖、扶贫车间务工等方式拓宽增收渠道，全镇566户1199人建档立卡贫困户全部实现脱贫。严格落实各项基本保障制度，累计发放强农惠农补助资金1.4亿元，居民医疗保险和养老保险参保率始终保持97.98%和98.43%。审核办理创业担保贷款534万元，累计引导培
8、训农夫1970人次、输转2.32万人次，劳务收入达3.27亿元。镇敬老院修理改造项目顺当完成，翻新扩建华蜜老人互助院8座。依托全国社区治理试验区创建，着力完善以村民议事会、红白理事会、道德评议会和村规民约为核心的“三会一规”群众性自治体系建设。全面推行基层协商民主工作，打造14个村民协协商事厅。持续开展扫黑除恶专项斗争、冲突纠纷化解、重点区域乱点乱象整治等工作，社会保持和谐稳定。二、2020年工作总结 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下在坚决不移做好疫情防控工作的同时，根据“两区两城两融合”的工作思路，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面深化重点领域和关键环节改革，统筹推动经济、政治
9、、文化、社会、生态文明各项事业实现新的发展、取得明显成效。一是项目建设提质增效。全镇在建续建项目23个，完成投资1.22亿元，储备项目19个。向上争取资金191万元，招引项目10个，协议资金4.61亿元，累计到位资金1.11亿元。白家嘴新村棚改项目三期6栋住宅楼已完成主体及砌体建设，西坡二期5万平方米经营性资产主体已完工，正在进行室外工程，高崖子新村商业建设秋菊苑A-1段已完工。着力加大农业设施投入力度，祥牧园、丹红、挺佑天成等重点农业养殖项目投产运营，裕永储3万立方冷库建成运用，东湾村绿萝卜分拣包装扶贫项目主体工程已完工，东湾村旧宅基地复垦整理项目平整土地564.3亩，修建渠道3.3公里、田
10、间道路2.5公里。持续提升农村基础设施建设水平，中牌村、东湾村等村农村生活污水收集处理PPP项目开工建设，西坡生产区人饮管线主管接通，西坡一二组道路硬化铺装一期工程完成规划设计，龙景、山湾等村农村人居环境整治项目全面开工。二是产业结构不断优化。完成各类作物种植8.37余万亩，推广测土配方6.6万亩。草食畜牧业发展良好，畜禽饲养总量达39.84万头（口、只）。持续推动质量兴农行动，完成样本检测4800批次。主动培育新型农业经营主体，新增农夫专业合作社和家庭农场10家，评定区级合作社5家。着力完善龙景村基础设施和旅游功能配套，迷舍项目主体完工，13户民宿主体工程即将完工。龙景村先后获评省级乡村旅游
11、示范村和国家乡村旅游示范村称号，野狐湾景区累计接待游客8万余人次。着力推动品广场、羊肉街等特色餐饮业复工复产，286户西坡村村民为品广场减租133.16万元。大力发展劳务经济，转移劳动力8002人，实现劳务收入1.63亿元，人力资源和农村电商产业园一楼服务大厅投入运营。三是人居环境明显改善。全面打响农村人居环境整治百日攻坚战，发动志愿者、群众6000人次，出动各类机械700余台次，整治非正规垃圾堆放点900余处，清理乱堆乱放、粪堆旱厕等1500余处，清运各类垃圾近1.5万余方。主动推动“厕所革命”，改造提升农村户厕2087座。持续开展“风貌革命”，拆除危旧农宅214宗，修建农宅67套。着力提升
12、兰州路、永昌路等重点路段和城中四村管理水平，持续打造精致城市。完成重点区域绿化工程，种植各类树木、花草1.97万余株。不断加大秸秆焚烧、废弃农膜回收等农业面源污染治理力度，兑换回收地膜25.86吨。严格落实“河长制”，镇村河长累计巡河274次。四是文明乡风不断提升。创新打造“文明实践半小时”大喇叭、“云课堂、微宣讲”“小凳子”等新时代文明实践理论宣讲特色品牌，持续深化“婆媳互夸”“道德信贷”“孝善基金”等新时代文明实践品牌建设，逐步形成可学习、可借鉴的新时代文明实践阅历，开展关爱老人、清洁卫生、公益服务等特色志愿服务活动上百场次。大力开展评先奖优、星级文明户、“好婆婆”“好媳妇”评比等系列主题
13、活动，营造比学赶超良好氛围。全省深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作现场推动会在金召开，新时代文明实践的“宁远样板”多次被央视等主流媒体宣扬报道，区域知名度和影响力进一步扩大。五是社会大局和谐稳定。不断深化“三会一规”群众性自治体系建设和基层协商民主，建成镇级协协商事厅，镇村胜利议事34件。有序推动“全国农村社区治理试验区”建设和村委会实力提升，村民自治实力明显提升。深化开展平安静远建设和市域社会治理现代化试点工作，完成油籽洼、中牌、新华3个村省级“民主法治示范村”创建，着力开展冲突纠纷大排查大化解专项行动，累计调处各类纠纷440件。持续推动扫黑除恶专项斗争，发放宣扬彩页5.6万余份，开展宣
14、讲活动29场次。深化开展“法律八进”活动，建成公共法律服务工作室3个，“七五”普法工作顺当通过省级验收。六是民生福祉充分保障。比照“两不愁三保障”标准，扎实开展脱贫攻坚“3+1”冲刺清零后续行动，完善已脱贫建档立卡户返贫监测预警机制。全面落实各项强农惠农政策，发放各类惠民惠农补贴资金1667万元。居民医疗保险和养老保险参保率分别达35.07%和92.73%。统筹推动残疾人三代证更换，便利残疾人日常生产生活。加大留守和逆境儿童等群体关爱和监护力度，特别群体保障实力不断提升。主动推动镇敬老院“公建民营”新模式，油籽洼村华蜜老人互助院开工建设，全镇扶老助老实力不断增加。仔细落实省市区政府为民办实事各
15、项政策措施，组织4941名农村妇女免费参与“两癌”筛查。补录退役军人信息657人，核查享受国家定期抚恤补助优抚对象198人。三、“十四五”重点工作安排 一是完成全镇高标准农田建设、土地整治项目和高效节水项目全部建设任务，并通过竣工验收。二是提升现代农业生产需求的农机装备建设水平，力争到2025年全镇农机总动力达到5万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到85%以上。三是实施宁远堡镇养殖园区建设项目，大力发展标准化舍饲养殖，利用下四分村老锅锥井以西1000亩荒滩，建设养殖区，修建牛暖棚265座，羊暖棚265座；西坡村在下四分地修建占地面积800亩的养殖区，修建养殖大棚60座，配套相关基础设施。以家
16、庭庭院养殖为主，新安村在青次湾建设占地1000亩地的高标准养殖基地。四是重点推广“公司+基地+农户”的畜禽养殖模式，到2025年新建规模养殖区2个，不断壮大畜禽饲养总量。五是运用“农业互联网+”现代农业生产管理技术，通过利用各种自动化、智能化、远程限制的生产设备，到2025年实现新华村循环经济示范园、中牌西湾千亩戈壁农业标准化产业园新跨越。六是主要依托金昌市祥牧园养殖农夫专业合作社3万头生猪循环农业养殖项目、挺佑天成农机农夫专业合作社2万头生猪循环农业养殖项目，建设养殖区、储草间等功能区。七是依托西湾村程前农业发展有限公司中药材种植项目，在西湾村建成1500亩的金银花药材种植基地。八是依托现有
17、的东湾村裕永储冷库和中牌村丰华宏盛冷库，主动做好高原夏菜和鲜活农产品产收储和运行工作。九是大力培育“东湾绿萝卜”“新华韭菜”“新华小棚西瓜”“新华鲜食玉米”等农产品，到2025年，“三品一标”有效用标产品达85%，覆盖全镇全部优质农产品及加工产品。十是依据各村现状和用地条件，科学规划、合理布局道路建设，力争到2025年，全镇基本实现镇、村、组、户四级马路网络，达到四好马路建设标准。十一是全面完成农村户厕改造提升工作，梯次推动农村生活污水治理，加快生活污水处理PPP项目。十二是争取完成油籽洼村体育惠民项目建设工作、争取完成西湾村、山湾村、新安村、西坡村、宁远村、马家崖村、下四分村农夫体育健身工程
18、建设。十三是以乡村旅游为基点，将宁远堡镇打造成金川典型案例，成为金川乡村的标杆示范，引领金川乡村发展，最终实现将宁远堡镇打造成具有金川特色的“西北乡村振兴第一标杆示范区”。十四是引入体育运动休闲游、乡村游、生态游、民俗体验游、研学游，打造“旅游+”的经济体系，推动农村一、二、三产业融合发展，促进产业增效、农夫增收。十五是持续深化“德润生日会”、研学、扶贫助老等特色实践活动品牌建设，大力加强村民思想道德建设和社会诚信体系建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。十六是深化实施农夫工技能提升培训工程，拓宽培训范围，增加培训品种，切实转变农夫工就业方式，完善劳务输转工作组织体系，做响宁远堡镇劳务大镇品
19、牌。十七是依托全国市域社会治理现代化试点工作，持续深化开展扫黑除恶专项斗争，扎实推动平安静远建设，构建立体化社会治安防控体系。十八是不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，扎实推动应急管理、平安生产、防灾减灾救灾工作，统筹推动综合防灾减灾救灾，推动全镇平安生产形势持续稳定好转。四、2021年重点工作安排 2021年，我镇拟建重大重点项目16个，安排总投资5.2038亿元。其中：新建项目4个，总概算投资6538万元。一是龙景乡村旅游民宿群基础设施配套项目，概算投资700万元。配套建设野狐湾民宿群室外给排水、供电、绿化、亮化及景观小品等。二是天庆家园白家嘴新村棚户区改造项目二期工程。概算
20、投资3918万元，新建6栋多层住宅楼，建筑面积27783.65平米。三是金川区亮鑫养殖家庭农场骆驼养殖项目。概算投资800万元，安排修建办公区、生活区等功能区，并配套相关设施设备。续建项目12个，总概算投资4.55亿元。一是西坡新村保障性住房建设项目六期外网附属工程。概算投资900万元，配套六期商业28#、29#、30#、31#楼基础设施工程。二是西坡新村保障性住房建设项目六期工程。概算投资1200万元，完成28#、29#、30#、31#楼外墙大理石干挂。三是天庆家园白家嘴新村棚户区改造项目基础设施配套及小区幼儿园、大门、围墙建设工程。概算投资4382万元。四是天庆家园高崖子新村商业建设项目。
21、概算投资1.23亿元，新建高崖子新村沿新华路商业街，建筑面积29980平方米、冬梅苑四期商业A-2、A-3段，建筑面积4862平方米。五是龙景村野狐湾体育运动休闲园建设项目。概算投资1045.17万元，规划建设健身房、儿童游乐室等。六是宁远堡镇西湾村土地整治项目。概算投资650万元，整治面积199.43公顷，铺设干管5368米等。七是金昌市祥牧园养殖农夫专业合作社3万头生猪循环农业养殖项目。建设养殖区、储草间等功能区并配套相关基础设施设备。八是金昌市挺佑天成农夫农机专业合作社年出栏2万头生猪养殖项目。概算投资6000万元，建设圈舍、办公用房等功能区25间，并配套相关基础设施设备。九是宁远堡镇“生态田园综合体”园区建设项目。概算投资3800万元，规划建设种植区、养殖区，并配套完善基础设施。十一是金昌市恒旺养殖农夫专业合作社肉羊养殖项目。概算投资600万元，新建高标准双列式羊舍6栋及其功能区，并配套相关设施设备。十二是金昌瑞兴昌运牧业有限公司肉牛养殖项目。概算投资1300万元，项目占地7000平方米，新建高标准双列式牛舍3栋及功能区，并配套相关设施设备。