《方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告.docx（31页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、li小ts估方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告儒林矿评字2022第024号山西儒林资产评估事务所二。二二年四月八日山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿地形地质图;附图1、附图2、附图3、山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿资源储量估算水平投影图;山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿露天采场终了平面图。方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告山西儒林资产评估事务所2022年3月25日受方山县自然资源局委托（附件1）, 依据矿业权管理的法律、法规，本着客观、独立、公正、科学的原那么，选择适当的采矿权评 估方法，对延续出让的方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权进行了评估
2、。评估人员按照 必要的评估程序对委托评估工程进行了 调查、市场调查与询证，在合理的假设条件下， 确定有关经济、技术、管理参数。现将评估工程的基本情况，评估方法及相关参数选择与计 算，评估工作全过程和评估结论报告如下：一、评估机构1、营业执照（统一社会信用代码：91140100MA0JU1AN2F）名称：山西儒林资产评估事务所（附件2）法定代表人：毋建宁住所：山西省太原市晋源区长风商务区谐园路广鑫大厦六层经营范围：探矿权采矿权评估；土地评估；房地产估价；单项资产评估、资产组合评估、 企业价值评估、其它资产评估、以及相关的咨询业务；国土资源法律法规咨询。（依法须经 批准的工程，经相关部门批准后方可
3、开展经营活动）*2、山西儒林资产评估事务所通过IS09001质量体系认证（附件3）3、探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资1999003号（附件4）4、矿业权评估师：卫三保李宁（附件5）二、评估委托方及出让机关评估委托方及出让机关：方山县自然资源局三、 采矿权概况1、采矿权申请人概况(1)采矿权人：闫小平营业执照统一社会信用代码：92141128MA0HAGRC06 (1-1)(附件6)经营者：闫小平名 称：方山县新房诚信砖厂类 型：个体工商户经营场所：方山县大武镇新房村惠利加油站南组成形式：个人经营注册日期：2008年H月12日经营范围：煤秆石粘土空心砖、粘土砖加工与销售；豉瓦用粘土露天开
4、采(依法须经批准的工程，经相关部门批准后方可开展经营活动)登记机关：方山县市场和质量监督管理局(2)采矿权概况(附件7)采矿权人：闫小平采矿许可证证号：C地 址：方山县大武镇新房村矿山名称：方山县新房诚信砖厂经济类型：私营企业开采矿种：砖瓦用粘土开采方式：露天开采生产规模：2. 00万立方米/年矿区面积：0.0164平方公里有效期限：壹年 自2020年1月1日至2021年1月1日开采深度：由1090米至1040米标高截止评估报告日，该采矿许可证已经过期。（3）平安生产许可证编号：（晋）FM安许证字2019J3507Y4号（附件8）企业名称：方山新房诚信砖厂主要负责人：闫小平注册地址：方山县新房
5、村经济类型：个体工商户许可范围：砖瓦用粘土露天开采有效期：2019年2月25日至2022年2月24日发证机关：吕梁市平安生产监督管理局2、采矿权历史沿革方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿始建于2008年11月，采矿证号为C,经济类型：私 营企业，开采矿种：砖瓦用粘土，开采方式：露天开采，生产规模：2万n?/年，矿区面积 0. 0164km2,采矿许可证有效期限：2020年1月1日至2021年1月1日，开采深度：由1090m 至1040m标高。3、保护区核查情况（附件9）吕梁市生态环境局方山分局：矿区范围与饮用水水源保护区范围无重叠；方山县林业局：该矿区与自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、
6、国家一级公 益林、二级公益林、山西省永久性生态公益林、I级保护林地、II级保护林地无重叠；方山县文物局：矿区与不可移动文物不重叠；方山县水利局：该矿区与柳林泉域重点保护区、河道工程及其保护范围、南阳沟水库工 程及其保护范围不重叠;方山县自然资源局：该矿区与方山县地质遗迹保护范围不重叠。4、采矿权评估史及价款（出让收益）缴纳情况（附件10）2018年5月，山西儒林资产评估事务所对该矿进行了采矿权评估，并出具了山 西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告（儒林矿评字2018第089 号）;评估基准日为2018年4月30日，保有资源储量28. 81万m3,评估利用资源储量为28. 8
7、1 万小，可采资源储量21. 28万nf,出让年限5年，5年内动用资源储量13. 60nf,采矿权评估 值7. 03万元。根据山西省采矿权使用费和价款专用票据，该矿于2018年6月14日缴纳采矿权价 款7. 03万元。四、评估目的方山县自然资源局拟延续出让方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权，按照国家矿业 权相关法律法规规定，需对该采矿权进行评估。本次评估即是为方山县自然资源局延续出让 采矿权，确定采矿权出让收益提供参考意见五、评估对象和范围评估对象：方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权。评估范围：方山县自然资源局矿业权评估委托书约定的矿区范围及该范围内截止2021 年12月31日保有资源储量
8、。矿山名称：方山县新房诚信砖厂；开采矿种：豉瓦用粘土矿； 开采方式：露天开采；设计生产规模：2. 00万m7年；矿区范围由6个拐点连线圈定，矿区 面积：0. 0164km2,开采标高：10901040m；资源储量：截止2021年12月31 0,保有资源 储量（KZ） 26. 89万矶矿区范围由6个拐点连线圈定，各拐点坐标为（2000国家坐标系3。带）：1、X=4171811.930Y=37511054. 072；2、X=4171872. 9302、X=4171872. 930Y=37511197. 073；3、X=4171933. 9303、X=4171933. 930Y=37511179.
9、072；4、X=4171973. 930Y=37511094. 072；5、X=4171877. 930Y=37511017. 072；6、X=4171849. 930Y=37511049. 072o经核实，本次评估利用的“储量核实报告”、“四合一方案”与方山县自然资源局矿 业权评估委托书约定的矿区范围一致。六、评估基准日根据方山县自然资源局矿业权评估委托书，评估基准日确定为2021年12月31日。七、评估依据方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估工作以以下法律、法规、规章和 有关文件、资料为主要依据：（一）法律法规依据1、中华人民共和国矿产资源法（2009年修订）；2、中华人民共和
10、国资产评估法（中华人民共和国主席令12届第46号）；3、国务院矿产资源开采登记管理方法（国务院令第241号发布，国务院令第653 号修改）；4、中共中央办公厅国务院办公厅关于印发矿业权出让制度改革方案的通知（厅2017 12 号）（2017 年 2 月 27 日）；5、国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发201729号）（2017 年4月13日）；6、国土资源部矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发20001309号发布，国土资发（2014） 89号修改）；7、国土资源部关于印发矿业权评估管理方法（试行）的通知（国土资发2008 174 号）；8、国土资源部关于实施矿业权评估收益
11、途径评估方法修改方案的公告（2006年第18号）；9、国土资源部关于实施矿业权评估准那么的公告（2008年第6号）；10、国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告（2008年第7号）；11、国家标准固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-2020）；12、国家标准固体矿产地质勘查规范总那么（GB/T13908-2020）；13、山西省财政厅、山西省国土资源厅、中国人民银行太原中心支行关于印发矿业权 出让收益征收管理实施方法的通知（晋财综201825号）；14、山西省国土资源厅关于公布实施山西省矿业权出让收益市场基准价的通知（晋 自然资发2020 49号）；15、山西省国土资源厅关于开
12、展矿业权出让收益评估工作的通知（晋国土资20181617 号）；16、矿业权出让收益评估应用指南（试行）；17、中国矿业权评估师协会矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017 年第3号）；18、中国矿业权评估师协会中国矿业权评估准那么（2008年）；19、中国矿业权评估师协会矿业权评估参数确定指导意见（2008年）；（二）经济行为依据1、方山县自然资源局矿业权评估业务委托书；（三）评估参数选取依据1、山西云轩地质勘查咨询山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿资源储量 核实报告；2、中国建筑材料工业地质勘查中心山西总队山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土 矿资源储量核实报告评审意见书（晋建材
13、储审字2022 10号）；3、山西云轩地质勘查咨询山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿资源开发 利用和矿山环境保护与土地复垦方案；4、中国建筑材料工业地质勘查中心山西总队山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土 矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案评审意见书（晋建材技审字202206号）;5、方山县新房诚信砖厂收据；（四）其他1、方山县新房诚信砖厂营业执照；2、方山县新房诚信砖厂采矿许可证；3、方山县新房诚信砖厂平安生产许可证；4、山西儒林资产评估事务所山西省方山县新房诚信豉厂砖瓦粘土矿采矿权出 让收益报告（儒林矿评字2018第089号）（摘要）及山西省采矿权使用费和价款专用 票据；5、保护区
14、核查文件；6、本公司调查、提供的有关资料。八、矿产资源及其开发概况（-）矿产资源勘查概况根据山西云轩地质勘查咨询2021年12月编制的山西省方山县新房诚信砖厂 砖瓦用粘土矿资源储量核实报告（以下简称“储量核实报告”）（附件11）,将该矿山矿 产资源概况简介如下：1、矿区位置及交通方山县新房诚信砖厂位于方山县城202。方向直距25km处的大武镇新房村一带，行政区 划隶属方山县大武镇管辖。其地理坐标为（北京54）：东经:111 07, 251H。07 32， 北纬：37 407 4237 40 47，矿区中心点坐标为：东经：111 077 28，北纬： 37 38 44 。矿区内有简易公路可到苛大
15、线，苛大线与209国道及大武镇相连，209国道贯穿方山县 南北，由209国道南北27km可至房山县城，向南8km可至吕梁市，向北40km可到太佳高速 方山县入口，交通较为便利。矿山周边无邻矿。2、自然地理与经济概况矿区属黄土高原丘陵区，以低中山丘陵地貌为特征，地表大局部被第四系黄土覆盖，植 被稀少。黄土冲沟发育，呈“V”字型，切割深度10-40m。地形西南高东北低，最高点位于 矿区西南部，海拔标高为ni7.27m,最低点位于矿区东北部，海拔标高为1042. 32m,相对高 差 74. 95m o该区河流属黄河水系，区内无常年流水，仅有季节性流水向东北汇入北川河，再经三川 河流入黄河。本区属温带
16、大陆性气候，四季清楚，昼夜温差大，春季多风干旱，夏季炎热雨水较多， 秋季温度适中，冬季寒冷干燥。年平均气温8. 9七，一月份气温最低为-28. 6七，七月份气温 最高为38.3。210积温为22003100。年降雨量平均为519. 33mm,大多集中在7-8 月份；极端最大年降水量为744.8mm (1985年)，极端最小年降水量327. 3mm (1986年)。 月最大降水量244.7mm ( 1988.7),日最大降水量90. 6mm ( 1977. 7 ),时最大降水量 49. 3mm(1994. 8. 5), 10分钟最大降水量28. 6mm (1994. 8. 5)。年平均蒸发量17
17、11mm,蒸发 量大于降雨量。霜冻期为11月下旬至次年4月下旬，无霜期为180T90天，最大冻土厚度 83.3mm。全年春季多风，夏季为东南风，秋季为西北风，日平均最大风速为3. lm/s。矿区所属地区地震动峰值加速度为0. 05g-0. 10g,动反响谱特征周期为0. 45s,对应的地 震基本烈度值为VI。方山县经济以煤炭工业为主，其次还有县、乡办及个体私营焦化厂、砖厂、铸造厂等。 农作物主要有玉米、谷子、豆类、土豆等，经济作物有葵花、胡麻、红枣等，其中玉米亩产 350kgo3、以往地质工作概况2012年5月，中国冶金地质总局第三地质勘察院提交了山西省方山县新房诚信砖厂资 源储量核实报告，截
18、至2012年4月30日，矿区内累计查明豉瓦粘土矿资源量(122b)为 64. 73万抗 其中批采标高内累计查明资源储量(122b) 61.83万册 保有资源量(122b)为 31.08万n?,采空资源量(122b) 30. 75万m3；批采标高外累计查明资源储量(122b) 2. 90 万n?,保有资源量(122b)为2. 90万n?。2014年3月，中国冶金地质总局第三地质勘察院提交了山西省方山县新房诚信砖厂砖 瓦用粘土矿2013年度矿山储量年报，截至2013年12月31 0,累计查明资源储量971千 吨，保有资源储量498. 9千吨，动用资源储量472. 1千吨。2017年7月，中国建筑材
19、料工业地质勘查中心山西总队编制了山西省方山县新房诚信 砖厂砖瓦用粘土矿资源储量核实报告，方山县自然资源局委托山西源章勘测组织 专家对该报告进行了评审，以晋源章储审字(2017) 08号评审通过。截至2017年6月30日， 矿区范围内豉瓦用粘土矿累计查明资源储量(122b)60. 12万m3,其中批采标高内累计查明资 源储量(122b)58. 31万能 保有资源储量(122b)27. 00万常,采空动用资源储量(122b) 31. 31 万n?；批采标高外累计查明资源储量(122b)L81万疗，保有资源储量(122b)L81万ml2021年1月，山西云轩地质勘查咨询提交了山西省方山县新房诚信砖厂
20、砖瓦 用粘土矿2020年储量年度报告，截至2020年12月31日，矿区范围内砖瓦用粘土矿累计 查明资源储量(控制)583. Ikiif,保有资源储量(控制)270. 0km3,消耗资源储量(控制)313. Ikm，； 批采标高外保有资源储量(控制)18. 1万m。2021年12月，山西云轩地质勘查咨询在对该区进行野外实测、收集以往地质 资料的基础上编制了本次评估利用的“储量核实报告”，该报告于2022年3月经中国建筑材 料工业地质勘察中心山西总队评审并出具了山西省方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿资源 储量核实报告评审意见书(晋建材储审字202210号)(附件12)。4、矿区地质(1)地层本区大地
21、构造位置处于山西断隆(112)吕梁山断拱(IH3)北部。区域内出露地层较多，由 老至新依次为太古界花岗岩、混合岩、界河口群；元古界野鸡山群；下古生界寒武系中统、评估报告使用范围声明本评估报告是应委托方要求，为本报告所列明之目的而作。本评估报告及 其附件仅供委托方公示无异议后实施该评估目的使用及呈送有关管理机关检查 评估工作之用。此外，不得提供给其他任何部门、单位或个人使用；未经本评 估机构书面同意，本评估报告的全部或局部内容均不得公诸于任何公开媒体。 本评估报告未经评估单位盖章、未经矿业权评估师签字、盖章，不具法律效力。 本评估报告的复印件不具法律效力。超出本声明使用范围使用本评估报告及其附件
22、，所造成的一切经济责任和 法律责任由提供者和使用者承当。山西儒林资产评估事务所二。二二年四月八日 上统；古生界奥陶系下统，中统下马家沟组、上马家沟组；石炭系中统本溪组、上统大原组; 二叠系下统山西组、下石盒子组、石千峰组，新生界上第三系、第四系不整合覆盖于各时代 地层之上。(2)构造矿区所处的大地构造位置位于吕梁块隆西侧，鄂尔多斯断块东缘。区域构造整体来看为 一南北走向的构造挤压带，矿区所处位置为构造挤带轴部地带。(3)岩浆岩区内无岩浆岩出露。5、矿体特征矿体区马兰组黄土为不规那么多边形，南北长约200m,东西向宽约95m。开采最大厚度达 50mo6、矿石特征矿石呈淡黄、灰黄、黄褐色，结构疏松
23、，多孔隙，局部地段夹亚粘土，质地均匀无层理, 天然容重一般 1. 42. 03g / cm3,平均 1. 6g / cm3o矿物成分：石英含量64%、钾长石含量17%,正长石含量0.25%,白云母含量5. 75%、碳 酸盐矿物含量为0T%左右、石膏0-0.75%、玉髓0.25-0.75%其它占2%左右。塑性指数：8. 8-9.7,平均9. 2。黄土的粒度成分见下表：分级粘土级(0. 005mm)尘土级(0. 005-0. 05mm)砂士级(0. 05mm)含土比例(%)186022第四系马兰组黄土主要成分百分含量平均值为:Si02： 67. 19%, Al203： 16.44%, Fe203:
24、6. 00%, CaO： 0. 22%, MgO： 1.47%, T02： 0. 92%, K20：4. 08%, Na20： 1. 70%o粘土矿的组成物质的颗粒十分细小，一般小于0. 05mm或更细小，黄土的成因主要以风成 沉积为主，故颗粒细密，成分也较纯。由此制成的砖抗压强度高，保温隔热性能好，耐久性 好，属优质的建筑材料，可满足用于建房及铺设小型道路的要求。7、矿石加工技术性能矿区内砖瓦用粘土粒度细密，多在0.005-0. 05mm之间，塑性指数等物理性能及矿石的化 学成分均能符合一般砖瓦用粘土矿的工业指标。矿区内粘土矿粘结性能较好，毛坯易成型， 无需粉碎可直接制砖瓦，再加入适量的煤砰
25、石(10-50%)经焙烧后硬度较大，不易变形和脆裂, 故加工性能较好。8、矿床开采技术条件(1)水文地质条件矿区内大陆性半干旱气候区域，气候干燥、冷热多变，昼夜温差较大，四季清楚，年降 水量为500-600mm。该矿山属露天开采，最低批采标高1040m,位于基准侵蚀面以上。第四系松散岩类孔隙含水层连续性差，基本不含水，补给条件也不好，富水性较差，地 表水随地形坡向流动，矿区内地形起优较大，雨季泄水较强。矿区内水文地质条件简单，最低开采标高在当地最低侵蚀基准面以上，矿区为黄土丘陵 区，中部高两边低，利于自然排水，一般对采矿影响不大。而在雨季时采场上部应布设挡水 坝及引水区，预防大气降水对采场的影
26、响，即能防范雨季沟中洪水。矿区地下水埋藏较深， 可不考虑地下水的危害。综上所述：矿区水文地质条件较简单。(2)工程地质条件矿体全部出露于地表，无覆盖，采用露天开采方式开采，可采用人工或机械挖掘等手段, 对工程地质条件要求不高，但由于矿区内石专瓦用粘土整体厚度较大，最厚处达93m,因此在 开采过程中应一定注意保存合理的边坡角，鉴于黄土层属松软类岩体且柱状节理十分发育， 极易坍塌、滑坡，故最终台阶边坡角不应大于45。(3)环境地质条件矿区内自然状态良好，各种地质灾害均不发育。在矿区界外300nl内无古建筑、文物古迹、 文化遗址，也非森林区、自然保护区。矿山开采过程中以装载机直接剥离。在矿山开采中造
27、成的环境污染及破坏主要是粉尘、 噪声和对地表植被的破坏，需及时采取相应措施保护环境。为防止开采及运输过程中形成的 粉尘及废气对周边环境造成污染，应在采场周围设置防风林带，洒水喷雾，增加地表湿度， 减少扬尘。加装消音器的设备来降低噪音的影响。粘土矿无围岩剥离，适宜露天开采。其最低开采深度1040m,最高开采深度为1090m,相 差50m。矿山开采废弃物的排放少，对环境的影响破坏小，开采矿体无需爆破，存在机器振 动等声响，噪声污染较小。该矿区水文地质简单，工程地质条件中等，环境地质条件中等，故开采技术条件应属第 I类型。9、资源储量(1)资源量估算范围：矿区范围内10901040m标高间粘土矿的资
28、源储量。(2)估算对象：采矿许可证范围内砖瓦用粘土矿体。(3)估算方法：采用水平断面地质块段法估算资源储量。(4)估算结果：截至2021年12月31日，矿区批采标高范围内砖瓦用粘土矿累计查明 资源储量(上)58.26万m3,保有资源储量(KZ) 26. 89万m3,采空动用资源储量(KZ) 31.37 万m*批采标高外保有资源储量(KZ) 1.81万加10、对“储量核实报告”的评述“储量核实报告”由山西云轩地质勘查咨询于2021年12月编制(1) “储量核实报告”通过地质调查、测量结合矿山开采情况，基本控制了矿体特征、 空间分布，基本查明了矿石物质组成、矿石质量。(2) “储量核实报告”水平断
29、面法估算资源储量，资源储量估算方法正确，估算结果可 靠。可作为本次评估的依据。(3) “储量核实报告” 2022年3月经中国建筑材料工业地质勘察中心山西总队评审通 过并出具了 “晋建材储审字2022 10号”。(二)矿产资源开发概况根据山西云轩地质勘查咨询2022年1月编制的山西省方山县新房诚信砖厂砖 瓦用粘土矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案（以下简称“四合一方案”）（附 件13）,将矿山开发概况介绍如下：1、矿区保有储量截止2021年12月31日，矿区保有资源储量（KZ） 26. 89万m3o2、可采储量设计利用资源储量26. 89万淀，边坡压占16. 5907万淀，采矿回采率98
30、%,可采储量为09 万 m3o3、生产规模及服务年限生产规模为2万。/年，服务年限5. 05年。4、产品方案产品方案主要为烧制实心粘土石专块配料。5、采矿方法：采用台阶法由上而下分台阶开采。6、开拓运输方案：采用公路开拓、直进式汽车运输方案。7、开采方式：露天开采。8、露天采场主要参数：采场最低标高：1040m米场最高标高：1090m采场最大高差：50m开采台阶高度：5m终了台阶高度：5m开采台阶坡面角：60最终帮坡角：W44平安平台宽度：3m清扫平台宽度：4m,最小底盘宽度10m,每隔两个平安平台留设一个清扫平台。9、对“四合一方案”的评述“四合一方案”由山西云轩地质勘查咨询于2022年1月
31、编制。（1） “四合一方案”确定的露天开采方式合理，经生产能力验证，设计生产规模确定为开采生产砖瓦用粘土原料2万m7年，矿山服务年限为5. 05年。在现有地质资料基础上，生 产规模确定合理，保有资源储量、设计生产规模、矿山服务年限三者基本匹配。（2） “四合一方案”确定的公路开拓、汽车运输方案基本可行；露天采矿场结构参数基 本正确，推荐的资源利用和可采储量计算基本合理，相关内容及参数可供评估利用。（3） “四合一方案” 2022年3月经中国建筑材料工业地质勘察中心山西总队评审通过 并出具了山西省方山县新房诚信石专厂砖瓦用粘土矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复 垦方案评审意见书（晋建材技审字2
32、02206号）（附件14）。九、评估实施过程方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权评估工作从2022年3月25日开始至2022年4 月8日结束，评估过程如下：2022年3月25日，受方山县自然资源局委托，评估人员编制评估计划。2022年3月26日-31日，本所矿业权评估师李宁及评估人员赫健晶与方山县新房诚信砖 厂负责人闫小平通过 调研，核查与评估相关的资料。2022年4月1日-4日，评估组按分工审查、核查、熟悉评估资料；研究、确定评估方法, 制定评估方案。选择相关参数并进行评估运算，拟编评估报告。2022年4月5日一8日，评估组讨论评估报告，与委托方沟通；评估工程负责人修改、 补充评估报告，复核
33、人复核，所长审查定稿，交付制印十 现场核实考察和市场调查情况根据中国矿业权评估准那么之矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）,尽职调 查是指为尽可能全面掌握评估对象信息而进行查证和核实。尽职调查可以通过核查、现场勘 查、函证、询问、座谈等方式进行。受新冠疫情影响，无法进行现场调查。2022年3月26日-31日，本公司矿业权评估师李 宁、评估人员赫健晶对该矿进行 调研，收集、核查与评估相关的资料。据 调查了解，该矿山之前生产的是煤干石烧结砖，煤干石与粘土配比约L3, 1立方 粘土能生产688块煤歼石烧结砖。据了解该地区每块砖售价约0.22元（不含税）。十一、评估方法根据矿业权出让收益
34、评估应用指南（试行），采矿权评估适用的矿业权出让收益的 评估方法有基准价因素调整法、交易案例比拟调整法、收入权益法、折现现金流量法。对于具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方 法进行评估，通过比拟分析合理形成结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的，可以采用一种方 法进行评估，经比拟符合收入权益法的使用范围，本报告选取收入权益法作为评估方法。山西省虽然发布了矿业权出让收益市场基准价，但未发布具体因素调整细那么，故不适用 基准价因素调整法。针对交易案例比拟调整法未发布调整细那么，故不适用交易案例比拟调整法。该矿山未能提供较为完善的财务资
35、料；“四合一方案”也未注明固定资产投资、生产成 本明细等。故不适用折现现金流量法。根据矿业权评估委托书、“储量核实报告”、“四合一方案”，截止2021年12月31日，全区保有资源储量（KZ） 26.89万1113,生产规模为2.00万n?/年，经评估组讨论认为:根据国土资源部关于调整局部矿种矿山生产建设规模标准的通知（国资发2004208 号）和国土资源部矿产资源储量规模划分标准（国土资发2000 133号），该矿保有资 源储量26. 89万生产规模为2.00万n?/年，属于小型矿山。根据以上规定和要求，结合评估工程的实际情况，本次评估认为该工程无论从保有资源 储量、生产规模还是服务年限，均符
36、合使用收入权益法评估的条件。据此，依据中国矿业权 评估师协会中国矿业权评估准那么等的相关规定和要求，选择“收入权益法”对该采矿权 进行评估。即通过采矿权权益系数对销售收入现值进行调整，作为采矿权价值。计算公式如下: SIt K占L （1 +，）式中：p一采矿权评估价值SL一年销售收入K一采矿权权益系数i一折现率t年序号（t=l, 2, 3, ,n）n一评估计算年限十二、评估参数确实定1、可采储量确实定（1）评估利用资源储量根据“储量核实报告”，截止2021年12月31日，全区保有资源储量（KZ） 26. 89万m3o根据矿业权评估委托书储量截止日为2021年12月31日，本次评估为采矿权出让收
37、 益评估，根据中国矿业权评估师协会矿业权出让收益评估应用指南（试行），矿业权评 估范围内的资源储量均为评估利用资源储量，即26. 89万n?。（2）可采储量根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），可采储量应根据矿山设计文件或设计 规范的规定进行确定。根据“四合一方案”，边坡压占资源储量为16.59万行，采矿回采率为98%。评估人员 认为上述参数合理，予以利用。可采储量按下式计算：Q =（ Q利用-Q损失）x p式中：Q可采储量Q利用一保有资源量26. 89万m3Q损失一设计损失资源量16. 59万胡p 一米矿回米率98%经计算，可采储量为10. 09万n?。2、生产规模及剩余服务年限根据中国矿
38、业权评估师协会矿业权出让收益评估应用指南（试行），生产规模参照 矿业权评估参数确定指导意见，对于生产矿山（包括改扩建工程）采矿权评估，可根据 采矿许可证载明的生产规模确定生产能力，也可根据经批准的矿产资源开发利用方案确定生 产能力。根据原采矿许可证、矿业权评估业务委托书及“四合一方案”，生产规模均为 2万nf/年，故本次评估生产规模按2万nf7年计算。根据矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）,服务年限按以下公式计算:T = &A式中：T矿山服务年限；Q可采储量（10. 09万n?）A一生产规模（2万n?/年）经计算，矿山服务年限为5. 05年。3、产品方案根据“矿业权评估
39、参数确定指导意见（CMVS 308002008） ”，矿业权评估中，产品方 案可以设定为原矿，也可以设定为精矿。“四合一方案”中产品方案为砖瓦用粘土矿原料， 考虑到市场未能收集到粘土的价格且矿山实际最终销售产品也为砖。根据矿业权评估委托书本次评估产品方案为煤砰石烧结砖（标准砖，煤干石与粘土 比例1： 3） o4、销售收入根据中国矿业权评估师协会矿业权出让收益评估应用指南（试行），产品销售价格 参照矿业权评估参数确定指导意见，采用一定时段的历史价格平均值确定。根据矿业 权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）矿产品价格确定应遵循以下基本原那么：（1） 确定的矿产品计价标准与矿业权评
40、估确定的产品方案一致；（2）确定的矿产品市场价格一般 应是实际的，或潜在的销售市场范围市场价格；（3）不管采用何种方式确定的矿产品市场价 格，其结果均视为对未来矿产品市场价格的判断结果；（4）矿产品市场价格确实定，应有充 分的历史价格信息资料，并分析未来变动趋势，确定与产品方案口径相一致的、评估计算的 服务年限内的矿产品市场价格。根据矿业权评估委托书，该采矿权一次性出让年限较短仅为5. 05年，本次评估参考 当地近一年的销售价格来确定评估用的产品价格。由于当地粘土矿山均为砖瓦厂自备矿山，采矿工段与砖瓦加工工段进行联合生产。此类 企业比照采选联合企业模式，按照最终产品一合格煤歼石烧结砖（煤汗石与
41、粘土烧结而成的 砖）来计算产品销售收入。根据“四合一方案”，生产规模为2. 00万立方米/年（约1376万块石专）；煤阡石破碎成 粉末状后加粘土配料（比例为1： 3）,即粘土贡献率按75. 00%比例计价。根据方山县新房诚信砖厂收据（附件15）,煤歼石烧结砖销售价格0.22元/块（不 含税）。本次评估销售价格按0. 22元/块估算。那么正常生产年份年销售收入为302. 72万元（见 附表）。5、采矿权权益系数采矿权权益系数是收入权益法设定的参数，用以对销售收入现值进行调整估算采矿权价 值。是采矿权评估价值与销售收入现值之比，主要反映矿山本钱水平包括收益途径的全部内 涵。根据矿业权评估参数确定指
42、导意见（2008年），收入权益法评估中“采矿权权益系 数表”，建筑材料矿产局部无精矿（产成品）采矿权权益系数，评估认为，砖瓦用粘土矿开 采本钱较低，其生产本钱大局部为制砖烧制本钱，且矿层埋藏较浅，综合考虑以上特点及该 矿收益年限，本次评估采矿权权益系数取L 50%o6、折现率根据国土资源部公告2006年第18号”关于矿业权评估收益途径评估方法修改方案 的公告”，折现率取值范围为8%10%, “对矿业权出让评估和国家出资勘查形成矿产地的 矿业权转让评估，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折现率取8犷。 本次为采矿权评估，折现率取8%。十三、评估假设1、假定本评估所依据的有关地质资
43、料完整、真实、可靠；2、假定国家产业、金融、财税政策在评估报告有效期内无重大变化；3、假定未来矿山生产方式、生产规模、产品结构保持不变，能顺利换领采矿许可证， 且持续合法经营；4、假定矿业权市场及矿产品市场供需水平基本保持不变；5、以当前采矿技术水平为基准。十四、评估结论根据固体矿产资源储量分类（GB/T17766-2020）,结合自然资源部办公厅关于做 好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知（自然资办函2020 1370号）文件要求, 将原“探明的经济基础储量111b类型和331类型”转换为“探明资源量”、原“控制的经济 基础储量122b”类型和332类型”转换为“控制资源量”、原“推
44、断的内蕴经济资源量333 类型”转换为“推断资源量”。（一）估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值经评估人员 调查和市场分析，按照矿业权评估的原那么和程序，选取适当的评估方法 和评估参数，经过认真评定估算，方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权2021年12月31方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告摘要儒林矿评字2022第024号评估对象：方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权评估委托方：方山县自然资源局出让机关：方山县自然资源局评估机构：山西儒林资产评估事务所评估目的：方山县自然资源局拟延续出让方山县新房诚信砖厂砖瓦用粘土矿采矿权，按 照国家矿业权相关法律法规规定，
45、需对该采矿权进行评估。本次评估即是为方山县自然资源 局延续出让采矿权，确定采矿权出让收益提供参考意见。评估基准日：2021年12月31日评估方法：收入权益法评估范围：方山县自然资源局矿业权评估委托书委托的矿区范围及该范围内截止2021 年12月31日的保有资源储量。评估主要参数：截止2021年12月31日，矿区保有资源储量（KZ） 26. 89万疗，评估利 用资源储量26. 89万d，设计损失量16. 59万n?,采矿回采率98%,可采储量10. 09万m* 生产规模2. 00万一/年，矿山服务年限5. 05年，评估计算年限5. 05年。产品方案为煤阡石烧结砖（煤奸石粘土配比1：3） o销售价
46、格取0.22元/块（不含税）， 年产砖1376.00万块，正常年份销售收入为302. 72万元；粘土贡献比例75. 00%,采矿权权 益系数1.50%,折现率8%。评估结论：在认真审核委托方提供的评估资料和研究分析评估对象实际情况的基础上，依 据规定的评估程序，选择合理的评估方法及其相关参数，经计算：方山县新房诚信砖厂砖瓦用 粘土矿采矿权2021年12月31日出让收益评估值为人民币13. 79万元。大写：人民币壹拾叁万柒仟玖佰元整。日评估价值为人民币13.79万元。大写：人民币壹拾叁万柒仟玖佰元整。（二）采矿权出让收益评估值根据矿业权范围内全部评估利用资源储量（含预测的资源储量）及地质风险调整系数， 估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。P1P=xQxk式中：P一矿业权出让收益评估值；R一评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值；Qi评估计算的服务年限内的评估利用资源储量；Q一全部评估利用资源储量含预测的资源储量（334） ?；k地质风险调整系数。根据中国矿业权评估师协会矿业权出让收益评估应用指南（试行），k （地质风险调 整系数）取值参考表，（334） ?占全部评估利用资源储量的比例为0时，k值为1。本次评 估（334） ?占全部评估利用资源储量的比例为0, k值为1。P=13. 79