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1、生态立区，做好“两山转化大文章高质量建设和美XX、高水平打造希望新城绿水青山就是金山银山。XX是美丽的，绿色是XX的底色。近些年来我区通过美丽乡村、 风情小镇、精品城区建设，更是将全域作为大花园进行重点打造。美丽乡村是根底。按照“全域推进、全区提升的要求，全区党 员干部带头、广阔群众参与，深入持久开展声势浩大的“拆治整创 大会战，从村庄单点整治到全域连线成片提升，重点做好“点上出精 品 “线上是风景 “面上可示范三篇文章，进一步擦亮了 “生态 宜居、美丽xx这张金名片。风情小镇是节点。将小城镇作为全域美 丽的重要节点，扎实开展小城镇环境综合整治工作，将环境整治、产 业开展与文化特色紧密结合，形
2、成“一镇一品一特色，打造出了桃 源小镇、诗歌小镇、园艺小镇、年画小镇、水乡小镇等风情小镇。精 品城区是突破。把精致、精品、精细贯穿于新城区规划、建设和管理 全过程，优化城市空间布局，加快城市有机更新，完善配套根底设施, 探索创新城市管理机制，加快产城联动开展，进一步提升城市功能与 品质，打造宜居宜业的精品城市标杆区。生态立区，就是要进一步稳固生态优势，进一步发挥生态优势， 切切实实地将绿水青山转化为金山银山，让更多XX人共享“两山转 化成果。2004年，时任浙江省委书记习近平在全省“千村示范、万村整治 有5万亩经济林，年增加农民人均收入202200元以上，真正实现了“资 源变资本、活树变活钱、
3、叶子变票子、青山变金山。践行“两山理论 推动生态立市近年来，生态文明建设是党中央、省、市高度重视的“根本大计。 全市生态环保大会的召开，更是吹响了新时代我市实施“生态立市 战略的嚓亮号角。XX书记从讲政治、谋长远、重现实、强担当等方面 提出了 “生态立市的责任担当。因此，我们必须把打好“生态立市 牌作为检验树牢“四个意识 “两个维护的重要标尺，以高度的政 治责任感勇立生态文明建设潮头。我市经济以工业为主，环境保护的主战场在工业企业。我们经信 局作为XX市工业经济开展的前沿部门，更要首当其冲，践行“绿水青 山就是金山银山的理论，引导企业增强环保理念，实施错峰生产， 做好煤改电等工作，全力推动生态
4、立市建设。一、加强对龙虎榜培育等企业效劳。我们强力推进“龙腾虎跃 方案，对龙虎榜培育企业的运行情况进行监控全覆盖，每月对运行情 况进行分析，把控企业运行态势。同时，要定期向企业发布稳增长、 调结构有关政策文件，加强科技创新知识宣传，引导企业强化环保意 识，为企业提供一流的效劳。二、积极推进传统产业转型开展。聘请专家对我市开展新动能经 济进行课题研究，培育壮大新动能经济，编制完成了 XX市煤电铝材一 体化实施方案，积极向上申报，争取省政府将我市确定为全省煤电铝 材一体化试点县（市）。落实省市相关要求，切实打好污染防治攻坚战,推动焦化产业转型升级，进一步促进传统产业高质量开展。三、继续做好煤改电、
5、砖瓦窑整治、“地条钢整治“回头看等 工作，促进环境进一步好转。2022年，我们要引导群众在冬季取暖方 式上进行“煤改气 “煤改电，改善大气环境。继续抓好砖瓦窑整 治，开展“地条钢整治“回头看，对不符合产业政策的砖瓦窑坚 决采取有力措施，进行废毁性撤除，对铸造、涉钢的企业建立严密防 范体系，防止“地条钢死灰复燃。四、努力做好今冬明春工业企业的错峰生产工作。按照一企一策 和“停限产要明确到生产线、生产工艺要求，对规模以上钢铁、焦 化、有色、冶金等行业企业实行错峰生产，任务细化到人、到股室， 层层压实责任，深入企业广泛宣传，营造浓厚气氛，让企业增强环保 意识，将错峰生产行动真正落到实处，为打赢蓝天保
6、卫战，全面建设 开放智慧绿色文明幸福的新xx作出应有的奉献。工作现场会上提到，“XX区雅里村通过村庄整治使原来脏乱差的 村庄变成一个水清、路平、灯明的文明村，使原来比拟紧张的干 群关系变得比拟融洽。实施生态立区战略，做好“两山转化大文 章，就是要紧紧围绕总书记的指示要求，在新时代背景下做好“水清“路平 ”灯明三篇文章。一要坚决不移地做好“水清文章。“水清就是守牢“绿色这 一 XX的底色，守牢生态这一生命线。我们要坚决打好生态环境保卫战, 坚决抓好中央和省环保督察问题后续整改，落实好长效管理机制。要 高标准实施蓝天保卫、碧水提升、净土清废等专项行动，积极推进农 村生活垃圾分类再提升、城区垃圾分类
7、全覆盖，坚持“八有八无标 准，进一步深化“千万工程，高水平推进农村人居环境整治三年行 动，争创省级生态文明建设示范区、省部级共建乡村振兴示范区。要 全域打造都市大花园，以现代化和美乡村建设为总抓手，以浙中生态 廊道、六条美丽乡村风景线、全域绿道网为依托，打造具有XX特色的 生态田园、科技智园、文化公园、休闲乐园、幸福家园。二要坚决不移地做好“路平文章。这条“路，不仅是乡村的 交通之路，更是农民的致富之路，是“两山转化之路。一条是现代 农业开展之路。要依托生态优势，打造万亩城郊果蔬基地、万亩都市 休闲农业、万亩树桩盆景、万亩浙中桃源，推进XX现代农业的特色化、 品牌化、规模化开展，让美丽田园产出
8、更多金蛋蛋。另一条是三产融 合之路。要依托现代农业，实施“文化+ ”旅游+ “农业+，大力 开展乡村休闲旅游、文化创意、绿色农产品加工、再生能源开发利用 等产业，带动一、二、三产业的有机融合。第三条是资本、人才等要 素向农村集聚的下乡之路，以人才振兴、文化振兴和要素集聚推进乡 村振兴。三要坚决不移地做好“灯明文章。这盏“灯，就是党的领导。 要始终坚持党建引领，坚持“党建+开展，大力实施红色引领工程， 不断强化基层党组织的领导核心作用。要坚持“以强带弱、以富带贫 的区域协同开展、“小事不出村、大事不出镇的红色网格、组团式效 劳下沉等好经验好做法，在抓环境、抓产业、抓效劳等各项事业中， 更好地发挥
9、党的统领作用，更好地发挥党员的先锋模范作用。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。让环境更美些， 让腰包更鼓些，这是人民群众实实在在的愿望。实施生态立区战略就 是对人民群众的期盼作出的回应。让我们坚决不移地践行“绿水青山 就是金山银山的开展理念，拉高标杆、真抓实干，把区委四届五次 全会的决策部署落实到具体工作中，早日实现XX “全域美丽、富的美 丽的目标。践行“两山理论实施“生态立市加快建设开放智慧绿色文明幸福新XX近年来，XX市全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻省委和运城市 委重大决策部署，坚持“党建统领、五转一新总体思路，以“走进 新时代、建设大运城，黝力促转型、打造副中心为总抓手，大力
10、实 施“生态立市、工业强市、文化兴市三大战略，不断稳固和拓展XX 高质量开展新局面，倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开 放高地，加快建设开放智慧绿色文明幸福新XX。一、三大产业集群，推进高质量开展XX市按照“一纲二化三集四为的工业开展思路，坚持以推进供 给侧结构性改革为主线，以提高经济开展质量和效益为中心，在去年 实施总投资150亿元的80个重点工程根底上，今年将继续实施总投资 158亿元的60项重点工程，加快工业结构调整，积极改造提升传统产 业，大力培育开展新兴产业，着力打造三大产业集群，强力推进工业 经济转型升级。打造新型煤焦钢化产业集群。以阳光为龙头，重点实施安仑19 万吨炭黑及
11、尾气发电、阳光焦化脱硫废液深度处理、曙光焦化焦炉环 保改造等工程，推进蔡系列、苯系列、酚系列、意;系列等煤化工产业 精细化开展。以打造中西部精品钢园区为目标，实施宏达130万吨球 团生产、20220万吨棒材技改等工程，引导钢铁企业走“专、精、特 开展道路。推动煤焦钢化产业上下游联合重组，加快焦化产业整合入 园，实施龙门180万吨、阳光150万吨等重点焦化升级改造工程，全 力推动煤焦钢化产业整体转型升级。打造新型铝镁合金及铝深加工产业集群。以中铝新材料为龙头， 以集群化、链条化、循环化为路径，实施中铝新材料氧化铝全流程优 化改造、炬华科技万吨铝基新材料、昌晟科技氢氧化铝微粉等工程， 支持中铝新材
12、料、鑫银河铝业等电解铝深加工企业，向航天航空、轨 道交通、汽车制造等领域延伸，支持远东特铝、腾茂科技等氧化铝深 加工企业开展核心技术攻关，推动产业链向纵深延伸，提高产品附加 值。打造战略性新兴产业倍增开展集群。开展先进装备制造业，抓好 振达30万吨无缝钢管、三联顺驰高性能发动机缸体缸盖等工程，推动 装备制造产业高端化、规模化开展。开展新能源产业，实施潞安毓华 50兆瓦风力发电、宏达2022万千瓦超高压发电等工程。开展灰陶琉 璃产业，加快企业整合入园，改造提升现有工艺，推进集群化开展。 开展建筑产业，引导建筑企业晋升资质，拓展市场，在全国叫响“鲁 班之乡品牌。开展生产性效劳业，以大捷国贸、海圣物
13、流和11个铁 路发运站为根底，依托阳光日照港物流平台，打造立足黄汾、辐射关 中的物流集散地。二、四篇文章打好“生态立市牌xx市牢固树立“绿水青山就是金山银山开展理念，大力实施“生 态立市战略，全力做好产业、山水、城市、乡村四篇文章，开展“五 城同创，打好“十大战役，坚决不移走出一条具有XX特色的生态 立市之路。做好“产业文章，全力打造高质量开展新引擎。针对二产偏重 的开展实际，加快传统产业提升改造，投资30亿元，完成30家重点 企业特别排放限值改造、26家企业煤场料场全密闭、13家企业污水深 度处理、12家企业V0C治理，先后取缔“散乱污企业285家，停产 整顿648家。持续加大焦化、钢铁、电
14、力等行业提标改造力度，培育 壮大新动能，积极开展先进装备制造、生物医药、节能环保等产业， 打造中国北方资源型城市新动能经济实验区。促进资源循环利用，大 力开展循环经济，减少煤炭消费比重，推进焦化企业整合入园进区。做好“山水文章，倾力修复史上最美古耿龙门。狠抓生态修复, 做好荒山秃岭、采煤沉陷区、渣山、荒沟的生态治理，破解治污难题, 严格保护水源地，消除黑臭水体，推进全域绿化，对企业、通道、村 庄、四荒四边等，开展大规模绿化行动。全市空气质量二级以上天数 178天，主要污染物S02浓度每立方米35微克，同比下降20. 45%,饮 用水水源地水质持续稳定，地表水水质根本稳定。做好“城市文章，奋力开
15、启生态新城千年之变。拓展蓝绿空间, 统筹做好旧城改造和新区开发两篇文章，坚持“双修双提，编制完 成美丽新xx城市开展战略规划xx市城乡总体规划，集中43亿元财力, 掀起了新一轮城市建设高潮，征收拆迂各类老旧建筑物2022万余平方 米，规划建设一批高标准城市公厕、停车场和小游园，全省最大的黄 河文化主题雕塑“黄河梦亮相XX。全面加快智慧城市体系建设，数 字城管、智慧交通、智慧医疗等有序推进，真正实现产业与城市、生 态与城市、文化与城市深度融合的城市开展新格局。控制取暖燃煤、 道路和工地扬尘、汽车尾气三大城市污染，全力推进“五城同创。做好“乡村文章，竭力留住鸟语花香田园乡愁。编制乡村振兴 总体规划
16、和6个专项规划，开展72家规模企业“一企帮一村活动， 115个村集体经济突破5万元，走出了 一条城市带动农村、工业反哺 农业的新路子。深入开展农村环境集中整治，建设“四好农村路 40 公里，天然气入户2043户，改厕1400户，全力打造美丽乡村，推进 54个村污水治理等重点任务，改善农村人居环境，集中整治农业固废 乱堆乱放，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理能力，建立完 善成效机制，深化“七道七治农村环境集中整治，引导广阔村民自 觉保护家园、自发保护生态的良好习惯。三、三个保卫战，建设美丽新xxXX市率先出台了 XX市生态环境治理三年攻坚行动方案(2022-2022年)和xx市生态环境十大
17、攻坚行动方案，深入开展环保 综合整治攻坚行动，先后取缔“散乱污企业285家，停产整治648 家，区域环境质量得到明显改善，人民群众环境获得感不断增强。坚决打赢蓝天保卫战。先后投入资金30亿元，举全市之力，大力 实施工业企业煤场、堆场、料场全封闭治理工程；扎实推进焦化、钢 铁、洗煤等重点行业综合治理，确保按照省市确定的期限，实现特别 排放限值排放。焦化行业提标方面，全市11家焦化企业实现二氧化硫 达标排放，完成V0C治理，5家企业完成脱硝工程，6家企业加紧进行; 电力行业提标方面，5家企业自备电厂脱硫脱硝改造已全面完成，实 现超低排放；高钙灰行业提标方面，21家高钙灰企业通过验收；石料 厂提标方
18、面，12家石料厂通过验收；洗煤行业治理方面，32家洗煤企 业按照行业标准，完成整改。着力打好碧水保卫战。严格落实“河长制，对沿黄河、汾河、 遮马峪、太涧、天涧的排污口进行全面清理整顿，对河道管理范围内 “三乱进行集中整治。加快沿汾生活污水治理，投资202200万元建 成百底、黄村、樊家峪3座农村生活污水处理站。投资6000万元，启 动污水处理厂提升改造及中水利用工程，确保入汾水质稳定达标。投 资2.2亿元，启动54个农村生活污水综合利用工程，投资2022亿元, 启动汾河水生态修复工程，全面改善城市南部生态环境。深入推进净土保卫战。以推行土壤环境保护责任制为抓手，以农 用地和企业用地为重点，配合
19、国家、省、市完成了土壤污染状况初步 调查，严厉打击违法占地和浪费土地资源行为，还老百姓蓝天白云、 青山净土。与此同时，着力解决PM2022问题，制定出台xx市环保精 细化管理方案，加大道路扬尘治理，硬化平交路口 90余处，整平国道、 市道、乡道600公里，15个重点区域（路段）面源污染治理全部落实 到人，13台保洁车辆全天候上路清扫保洁。四、“五个三开创国土绿化xx模式XX市以开展“改革创新、发奋有为大讨论为契机，全面打响“生 态立市全域造林绿化战，探索出“政府主导、政企联动、多元投资、 专业管护、群众受益的国土绿化机制。目前，全市完成造林绿化2.5 万亩，超出任务25%。政府主导，三级干部总
20、发动。大力实施“生态立市战略，聘请 省林业厅规划设计院、苗夫集团对全域绿化进行整体规划，开年密集 召开生态环境保护大会、国土绿化发动大会、国土绿化再发动3个大 会，制定出台xx市打好国土绿化硬仗行动方案，在企业、村庄、荒沟 等12个方面摆开战场，形成了县级干部包联、部门齐抓共管、乡村一 线推进的三级干部齐上阵工作格局。政企联动，三个优势激活力。一是发挥企业主体优势。根据“谁 污染、谁投资、谁绿化、谁管护的原那么，把企业绿化作为今年国 土绿化的重中之重，按照“内提绿地盖度，外建环厂林带的总体要 求，厂区内部绿化率到达25%以上，外围绿化营造宽度不低于30米的 环厂防护林带。二是发挥乡镇统筹优势。
21、创造性地提出“异地置换 的思路，全面统计境内“四荒面积，各乡镇统筹协调地块，统一分 配给辖区企业，平原按1 ： 1面积进行置换，荒沟荒坡按1 ： 3面积进 行置换，累计为168家企业置换造林地1.2万亩，有效解决了企业绿 化用地缺乏的问题。三是发挥部门技术优势。林业部门提前介入，对 树种搭配、苗木规格、栽植管理等进行全程技术指导，因地制宜，宜 乔那么乔，宜灌那么灌。多元投资，三大效应初显现。168家企业共投入栽植管护资金1 亿元，财政投入引导资金1亿元，重点实施环城绿化、薛仁贵寒窑景 区绿化、吕梁山生态修复等工程，吸引和撬动专业合作社和造林大户 资金4000万元，显现了三大效应：一是搭建了企业
22、承当责任、回报社 会的平台；二是有效解决了国土绿化的资金难题；三是营造了全民参 与造林绿化的良好气氛。专业管护，三种模式促开展。按照“一乡一政策、一企一模式 要求，各乡镇（街道）因地制宜，探索出3种造林管护模式：一是企 业聘请专业队伍自行栽植管护；二是企业出资，乡镇统一组织专业合 作社栽植管护；三是乡镇协调土地，企业负责栽植，由村后期管护。 通过3种模式，既保证了树有人管、地有人看，又提高了造林绿化的 标准和质量。群众受益，三条途径增收入。在国土绿化工作中，群众成为了最 大的受益者。一是土地收益，企业周边30米土地由企业出资栽植防护 林，租期至少2022年，亩租金一般为500-202200元，确保与群众种 植粮食作物收入持平甚至略高；二是林木收益，除乡村和校园等绿化 外，全市栽植树种多为经济林和速生丰产林，按目前的市场行情，经 济林3年以后亩收入将到达1500元左右，速生丰产林年均亩收入更是 高达3000元左右；三是劳务收益，企业在绿化过程中，优先聘用租地 群众参与栽植管护，有了收益后归还给群众经营管理。目前，全市共