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1、渔业平安生产宣传教育活动方案一、指导思想按照“谁主管、谁发证、谁负责”和属地管理的原那么，坚持底 线思维，强化“红线”意识，树立“培训不到位是重大平安隐患”理 念，切实落实政府及有关部门平安培训监管责任和企业平安培训主体 责任，着力加强平安培训基础建设，全面提高渔业平安宣传教育培训 及考核质量，严格平安培训监管执法和责任追究，深入推进平安文化 建设，做到平安生产宣传教育全覆盖。二、主要任务及职责分工（一）宣传平安生产重大决策部署1、加强决策部署宣传。认真传达贯彻习近平总书记、李克强总 理等中央领导同志关于平安生产工作的重要指示精神，认真宣传贯彻 中央、省、市、区关于平安生产工作的重大决策部署，
2、大力宣传XX 年全国平安生产电视 会议及全国、全省平安生产工作会议精神; 宣传平安生产面临的形势和工作的总体部署。责任单位:各镇街海渔（水技）站、办属各单位。2、加强政策措施宣传。继续深入宣传国务院安委会XX年10号、 省人民政府办公厅XX年138号、省人民政府办公厅XX年208号文件、 市安办XX年47号、区安办XX年84号精神，通过集中宣传和专题教 育培训，促进文件精神以及相关配套政策措施的全面落实。责任单位:各镇街海渔（水技）站、办属各单位。3、加强工作任务宣传。深入总结宣传平安生产“一岗双责”和 渔业船舶主体责任落实、推进以上渔业船舶平安生产标准化建设、依 法加强监管执法、渔船平安生产
3、隐患排查专项整治和平安生产长效机 制建设的经验做法。责任单位：区办安办、执法大队、东甲中队。（二）宣传平安生产法律法规规章制度4、加强法规规章制度宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣 传专栏和宣传标语等形式，加大以平安生产法、省平安生产条例、 省渔业船舶平安生产管理方法、省人民政府办公厅关于进一步加 强海洋渔船管理工作的通知省渔业船舶水上突发事件应急预案、 省渔业船舶救助专项补助暂行方法为主要内容的法律法规、规章 制度的宣传贯彻力度，普及渔业平安生产法律、平安知识，提高渔区 群众平安生产法制意识和平安生产意识。责任单位:各镇街海渔（水技）站、办属各单位。5、加强控制指标实施情况宣传。做好渔业平
4、安生产目标管理责 任制：控制指标实施情况的月报表、季度例会、半年一考核，进一步 推动渔业平安生产目标管理责任制的落实。责任单位：区办安办。（三）宣传平安生产重大专题活动6、开展“防灾减灾日”宣传活动。5月12日，根据国家减灾委 和国家海洋局有关开展“防灾减灾日”工作部署，继续开展形式多样 的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动，提高公众对海洋与渔业灾害的 防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。责任单位：区办安办、各镇街海渔（水技）站。7、开展“平安生产月”宣传活动。6月份，围绕第13个全国安 全生产月“强化红线意识促进平安开展”主题，在全区渔业行业深入 开展宣传咨询日活动，大力宣传平安生产法律法规，举
5、办主题宣传图 片展览，向广大渔民提供渔业平安生产政策法规咨询等活动；配合区 政府安委会组责任单位：区办安办、执法大队、执法中队。8、开展“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、 手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，最小网目尺寸和清理 禁用渔专项行动，揭示非法违法行为的性质、危害，营造浓厚气氛， 推动“打非治违”工作常态化。责任单位:执法大队、执法中队、各镇街海渔（水技）站。9、开展渔业船舶平安生产标准化建设宣传，认真总结以上渔船 平安生定标准化创立的做法；进一步宣传开展渔船送标创立的意义和 要求，形成领导重视、工作人员认真、渔船经营者自觉开展渔船达标 创立的良好社会气氛，完成年度
6、阶段性目标任务。责任单位：区办安办、东甲中队、各镇街海渔（水技）站。10、开展消防宣传。推进省消防平安宣传教育纲要（X-XX）落 实，加强对渔业及亚火员的消防技能培训，掌握自防自救的基本技能， 确保从业人员会正确使用消防器材，会扑救初起火灾;加强对海渔系 统干部职工和重点岗位等人员进行消防平安教育培训组织疏散逃生、 实地灭火等演练、坚决遏制和杜绝火灾事故的发生。责在单位：各镇街海渔（水技）站，办属各单位。（四）宣传平安生产常识规范规程11、开展平安知识和技能宣传。通知、组织收看省、市、区制作 的以渔业平安生产知识、技能为主要内容的专题片。责任单位：区办安办。12、发放平安生产知识宣传手册。分发
7、以法制宣传、基本常识。 平安技能、渔保政策等内容为重点的渔业平安生产知识宣传手册，不 断提升从业人员平安素质和防灾避验能力。责任单位：区办安办、渔保营业部。13、开展平安教育培训。催促渔业企业、渔业船舶要负责人、安 全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。责任单位:各镇街海渔（水技）站、办属各单位。14、开展渔业互保政策宣传。结合本地实际和渔业义，尤其是要 结合入会参保渔船船东在发生事故后得到及时理赔、有效化解渔业风 险的典型案例宣传渔业保险的风险保障功能，进一步增强渔区广大干 部群众的风险防范意识和保险意识，提高渔民入会参保的积极性。责任单位：渔保营业部。（五）宣传平安生产文化环境建设15
8、、开展平安警示教育周活动。6月份，组织有关单位、渔业 企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“平安生产月”活动组委 会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片等，开展为期一周的安 全警示教育活动，进一步增强渔业平安生产意识和法制意识。责任单位:各镇街海渔（水技）站、办属各单位。16、开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作，按照相 关预案，积极组织-2开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水 上突发事件应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和防御台风能力。责任单位：区办安办、东甲中队、各镇街海渔（水技）三、实施步骤（一）宣传发动阶段（1-4月）各镇街海渔（水技）站、办属各单位要进一步提高平安培
9、训工作的 重要性和紧迫性的认识，加强平安培训的舆论引导和监督，使“平安 培训不到位是重大平安隐患”意识进一步深入人心，努力形成全社会更加支持平安培训工作的 良好气氛。（二）组织实施阶段（5-8月）各镇街海渔（水技）站要积极争取当地党委政府的本辖区、本行业 平安宣传教育培训监管职责，深入开展渔业平安宣传教育培训工作, 尤其是渔业平安生产培训“四进”活动，要深入渔村、渔企、渔港、 渔船一线，采取多种形式和方法，拓展宣传广度和深度。（三）总结提高阶段（9-12月）认真查找平安培训工作中存在的问题和缺乏之处，总结推广平安 宣传教育培训工作的新鲜经验和有效做法，善于利用典型推开工作; 将决定确立的各项新
10、思路、新制度、新措施表达到相关文件制度 之中，结合到日常平安培训工作中，不断完善渔业平安培训体系，形 成工作合力。四、工作要求（一）要精心组织。要结合辖区工作实际和上级工作部署，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，确保安 全生产宣传教育培训活动落到（二）要注重实效。要善于总结经验，坚持贴近实际、贴近基层、 贴近群众原那么，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。（三）要加大投入。要将平安生产宣传教育经费列入本镇街、本单 位年度经费支出预算，保证宣传教育培训所需资金。区办安办负责组织协调渔业平安宣传教育培训工作，细化实施计 划，安排序时进度，收集进展情况，整理培训档案，按时向区安力、 市局安办报送工作总结等相关材料。