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1、XX城镇网格化环境监管工作实施方案为建立健全全镇网格化环境监管体系，强化属地生态环境 执法责任，确保环境监管全覆盖，结合我镇实际，特制定本实 施方案。一、指导思想以持续加强生态环境保护、改善环境质量、保障环境平安 为目标，创新环境监管方式，通过实施“划分网格、责任到人、 明确任务”的网格化环境监管模式，推行建立“党政同责、一 岗双责、齐抓共管”的环境监管机制，进一步加强环境监管， 有效维护环境平安，着力推进全区环境质量，为建设美丽XX 县、宜居xx县提供有力生态保障。二、目标任务2021年，在全镇建立“横向到边、纵向到底”的环境监管 网格化管理体系，环境监管执法责任制，全面实行网格化环境 监管
2、，确保环保监管不留死角、不存盲区、不留隐患，推动环 境质量持续改善，切实保障我镇生态环境平安。三、网格划分及职责按照我县网格化环境监管体系建设要求，建立以镇党委、 政府为二级网格，各行政村党支部、村委会为三级网格的环境 监管网格化管理模式，形成逐级抓环保、层层抓落实的工作机 制。二级网格：镇党委、政府主要负责人担任双网格长。在县 委、县政府的指导下，负责组织推进辖区内二级网格环境监管 工作。网格职责：负责二级网格制定并组织实施本辖区内环境保 护工作计划和任务，制定网格化监管方案；指导三级网格的建 立和运行，认真调查处理上级网格交办的环境污染案件，及时 填报网格化环境监管相关信息；承当本辖区日常
3、环境监管执法 任务，依法查处辖区内各类环境违法行为，妥善处理环境信访 投诉、环境污染纠纷案件，排查危险废物、企业、饮用水源地、 生态环境等环境平安隐患，按照要求公开污染源相关信息及环 境违法案件查处信息；组织本级承当环保工作职能的相关部门， 负责本辖区日常环境监管检查、巡查、协调任务，对所监管的 网格加强巡查、抽查、督查，对发现问题、接到报告和投诉举 报以及上级督办事项及时查处；完本钱辖区生态环境污染案件 调查、处理等工作。三级网格：各行政村党支部、村委会为责任主体，党支部、 村委会主要负责同志担任双网格长。在镇党委、政府的指导和 监管下，负责组织推进辖区内三级网格环境监管工作。网格职责：配合
4、二级网格全面排查危险废物、工业企业、 饮用水水源地、生态环境等环境平安隐患，认真调查、报告并 协助处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环境 监管相关信息；发挥辖区内环境监管作用，宣传环境保护相关 法律法规，组织本级承当环保工作职能的相关部门及环保监督 员开展农村环境综合整治，对企业非法排污、“散乱污”、畜禽 养殖、农业面源污染、露天燃烧等环境污染问题，生态环境破 坏进行巡查、监督和制止，并向二级网格报告。四、网格监管运行监督（一）落实网格监管工作责任一是实行“五定”机制。建立对网格内所有污染源定区域、 定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”机制，做到网格 行政区域清晰、责任主体明确
5、、工作职责到位、目标任务具体、 考核评价客观，相关内容应向社会公开公示。二是建立联动机 制。各级网格要加强协作，密切配合，建立联动机制，认真履 行环境监管职责。（二）明确网格监管工作重点一是加强巡查报告。网格责任人员和环保监督员要对辖区 内生态环境、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设 工程、饮用水源地、自然保护区、生态红线、垃圾燃烧、畜禽 养殖污染防治等工作定期巡查和监督，及时发现和制止环境违 法行为，并向上级网格和相关部门报告。二是及时调查处理。 责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行网 格调查处理，在规定时限内完成调查处理工作，将结果反应给 上一级网格监管部门。对不属
6、于本级部门管辖的，要及时移交 移送，并配合相关单位进行调查。对需要多部门联合调查的， 由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。三是强化沟通反 馈。做好与上下级网格责任主体间的信息沟通，要求对环境违 法行为的查处结果及时反应回复，按要求进行公开公示。四是 定期考核评价。每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格 对下级网格进行考核评价，研究改进措施，逐级上报评价结果。（三）加强网格监管监督1 .法制监督：充分利用人大法制监督、政协民主监督、社 会舆论监督、民间组织监督，发挥人大代表、政协委员等的职 能的作用，定期对环保法律法规、职能职责的执行情况进行监 督检查，向政府及有关部门提出意见和建议。2
7、.行政监督：发挥纪检监察部门行政监督作用，保障网格 体系正常运行，对失职渎职、未履行或不正确履行环境监管责 任的严格按照相关规定进行问责。3 .加强上级监督。上级网格要督查下一级网格的日常运行, 列入考核评价内容，不断完善和优化网格化环境监管体系。4 .建立台账清单制度。各级网格要建立巡查清单、问题清 单、交办清单、查处清单、整改清单、问责清单等，实行“合 账式”“销号式”管理。5 .建立公众监督机制。鼓励群众积极参与环保监督，增强公众环境意识，保障群众的知情权和监督权。6 .接受舆论监督。充分发挥新闻媒体、报纸、电视、网络 等宣传环境保护法律法规，公开揭露和批评环境违法行为。引 导社会各方通
8、过“12369”环保热线举报平台及各类破坏环境问 题，追踪查处结果，参与环境监管。五、保障措施（一）加强组织领导为切实加强组织领导，确保工作顺利推进，成立镇生态环 境保护网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任 由XX同志兼任。领导小组及办公室具体负责全镇各级网格化环 保监管体系建立和网格化环保监管工作的组织协调和监督检查。 各成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意 识，各司其职、各负其责，协调联动，密切配合，形成环保监 管合力，全面做好网格区域内环保工作。（二）强化主体和监管责任严格落实各网格责任人和监管人员的监管责任，对未按要 求完成工作或未履行环保监管职责的部门予以问责。（三）加强宣传教育采取多种形式，加大对环境监管网格化工作的宣传力度，充分认识环境监管网格化的重要性，提高工作人员的主动性和 广大群众的积极性，营造良好工作气氛。