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1、2022年全省房屋市政工程质量平安工作要2022年全省房屋市政工程质量平安工作，坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书 记关于质量和平安生产重要论述，落实党的十九大和十九届 历次全会精神及全国、全省住房城乡建设工作会议精神，坚 持“两个至上”，围绕“两个根本”，坚持稳中求进工作总基 调，坚持创新驱动开展，落实监管责任，持续精准发力，努 力实现全省工程质量平安形势持续稳定健康开展。一、工作目标深入贯彻落实国家、住建部和省关于工程质量平安工作 的安排部署，统筹做好平安生产、质量品质提升、疫情防控 和经济社会开展等各项工作，切实履行工作职责，持续完善 质量平安管控体系，扎
2、实推动平安专项整治，有序推进工程 质量品质提升，防范化解重大平安风险，坚决遏制较大平安 生产事故，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造 平安稳定社会环境。工工作重点（一）强化党建统领1 .加强政治理论学习。深入学习贯彻落实习近 平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成 果，深刻认识“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维 护”，全面贯彻落实习近平总书记关于质量和平安生产工作 重要论述，切实扛牢工程质量平安监管责任。2 .发挥支部堡垒作用。引导施工现场工程党支部或临时 党支部充分吸纳建设单位、监理单位、专业分包单位和劳务 分包等参建单位，有效发挥一线作业人员中党员的质量平安 示
3、范引领作用，不断提高施工现场一线人员质量平安操作能 力，促进施工水平提升。（二）完善政策体系3 .健全制度措施。制定建筑施工平安双重预防体系制度 措施，编制房屋市政工程平安监督工作导那么，修订建筑施工 平安生产标准化考评实施细那么，研究落实平安双重预防机制 的举措，深化“两个清单”制度落实，统筹开展平安标准化 和企业本质平安体系建设，进一步完善日常检查和抽查抽测 相结合的监督检查制度。4 .加强风险防控。制定危大工程、房屋建筑装饰装修工 程、建筑施工附着式升降脚手架专项管理制度，突出关键环 节部位质量平安管理工作，规范建筑施工设施设备使用平安, 提高事故防范能力。（三）强化平安管控5 .推进平
4、安生产专项整治三年行动巩固提升。坚持重点 攻坚与整体提升相结合，动态更新问题隐患和制度措施“两 个清单”，进一步总结评估三年整治行动成效，全面梳理整治 发现的共性问题和突出矛盾，研究制定巩固提升重点工作任 务措施，建立健全平安生产长效机制，推广有关地方和标杆 企业的经验措施，推动持续深化整治。6 .落实平安生产15条措施。细化国务院平安生产15条 措施要求的重点任务和举措，制定住建领域实施方案，全面 落实行业部门、企业负责人平安责任，组织开展全省平安生 产大检查，落实参建各方主体责任，有效遏制事故发生。7 .强化危大工程平安管控。推动危大工程平安管控智慧 化、信息化，严格落实住建部危大工程方案
5、编制指南和重大 隐患评判标准，催促参建各方主体不断完善危大工程平安管 控体系、全面排查施工中事故易发环节的平安隐患，压实危 大工程管控责任。8 .推行建筑施工平安责任险。制定建筑施工平安生产责 任保险实施方案，积极推进“建筑施工安责险综合服务信息 平台”建设，开展参保企业系统化平安教育培训和事故预防 排查工作，推动平安生产责任险的落实。9 .加强施工现场扬尘治理。催促参建各方认真贯彻绿色 开展理念，严格落实建筑施工现场扬尘控制标准，加大对 工地围挡、裸土覆盖、车辆冲洗、垃圾堆放点等的抑尘降尘 防尘措施落实情况的检查力度，推动施工现场扬尘治理达标。10 .强化建筑起重机械平安管理。推行建筑起重机
6、械“一 体化”管理措施，开展建筑起重机械平安检查，催促各方责 任主体有效管控建筑起重机械平安风险，及时消除平安隐患。11 .加强城市轨道交通工程平安风险防控。抓好三阶段 验收、关键节点施工平安条件核查、双重预防机制落实，实 现对风险隐患的源头管理、过程监测、预报预警、应急处置 和系统治理。12 .持续抓好建筑工地疫情防控。坚持“外防输入、内 防反弹”的总策略，坚持常态化疫情防控和应急处置相结合， 催促指导各建筑工地严格执行属地疫情防控要求，严格落实 健康状况和防疫条件摸排、筛查、监测要求，建立疫情防控 专项档案，确保防控措施到位，全力保障疫情防控形势受控。（四）提升工程品质13 .持续开展质量
7、提升行动。贯彻落实甘肃省深入推 进质量强省建设行动方案，全面推进举牌验收、竣工联合验 收制度，突出质量手册制度和建设单位首要责任的落实，督 促工程参建各方严格履行主体责任。鼓励企业采用以标准化 设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修和信息化管理 为主要特征的绿色建造方式，持续推动施工现场绿色施工， 着力打造品质工程、“百年工程二14 .深入开展预拌柱质量和质量检测专项整治。通过强 化质量管控、责任落实、智慧监管、市场指导等方式，重点 加强混凝土用外加剂、配合比等的管理，加强对近年来新成 立检测机构的事中事后监管，严查企业试验室、质量检测机 构检测数据弄虚作假、规避上传、修改数据等行为，加大延
8、 伸检查力度，全面提升全省预拌混凝土质量和工程质量检测 水平。15 .推进工程质量保险。健全工程质量保障体系，逐步 推进工程质量潜在缺陷保险制度建设，强化工程质量风险管 控。（五）提升监管效能16 .加快推进“智慧监管积极推动“智慧质安”系统 的上线应用，构建以质量平安监管、危大工程、起重机械、 检测机构和预拌混凝土企业等为内容的“智慧化”监管平台， 引导施工现场积极推进“智慧工地”建设，强化工地智慧化 管理水平。17 .开展全省质量平安监督人员培训。聚焦质量平安监 管工作过程的规范化、程序化，开展全省建设工程质量平安 监督机构人员法律知识、廉政知识和业务知识培训，不断提 高监督人员监督工作能
9、力，持续营造风清气正的质量平安监 管环境，为住建事业高质量开展提供坚强保证。18 .做好质量平安宣传教育培训。积极开展“质量月”、平安月”活动，加强质量平安宣传，组织开展省级平安应 急演练，质量平安标准化（智慧工地）观摩活动。催促企业 严格履行质量平安教育培训主体责任，落实三级平安教育制 度和特种作业人员年度平安教育培训，提高一线人员平安风 险意识。19 .加强质量平安监管能力建设。推广完善执法检查专家指导服务机制，积极推进工程监理企业参与监管模式，充 分发挥政府购买服务作用，保证监督力量满足开展需求。（六）强化监督检查20 .加大执法检查力度。按照“双随机、一公开”方式 持续开展全省房屋市政工程施工质量平安执法大检查，突出 对重大工程和民生工程的检查，及时催促整改问题隐患，依 法严厉查处违法违规行为。持续深入开展未竣工验收投入使 用整治，从严从重查处违法建设、非法施工、违反危大工程 管理规定等违法违规行为，倒逼主体责任落实，不断规范质 量平安行为。