《2022年落实食品安全重点工作措施.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年落实食品安全重点工作措施.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年落实食品平安重点工作措施为严格落实食品平安“四个最严”要求，认真贯彻落实 2022年食品平安重点工作安排，扎实推进关于深化改 革加强食品平安工作的实施意见，强化从“农田到餐桌” 全过程监管，不断提升食品平安治理能力和水平，坚决守住 人民群众“舌尖上的平安”，现制定2022年落实食品平安 重点工作措施。一、落实食品平安责任1 .严格落实主体责任。在食用农产品生产企业、农民专 业合作社、家庭农场全面推行食用农产品达标合格证制度。（市农业农村局负责）食品生产企业定期开展食品平安自查, 高风险企业自查报告率到达100%,自查发现问题整改率到达 100%；获证食品生产企业食品平安管理员监督抽查
2、考核全覆 盖；高风险食品生产企业、大型生产经营企业建立实施 IS022000. IS09000. HACCP等食品平安管理体系；食品销售 企业全面落实食品平安自查和报告制度；在肉制品企业开展 质量平安公开承诺活动；餐饮服务单位严格落实食品平安操 作规范；推进食品生产经营单位主动购买食品平安责任保险。（市市场监管局负责）2 .严格落实属地责任。贯彻落实县级以上地方党委和 政府领导班子食品平安工作职责，压实各级党委政府领导24 .严厉打击农资领域违法犯罪。开展“春雷”行动， 重点打击生产经营假劣农药兽药、饲料中非法添加禁用药物、 肥料有效成分缺乏、种子侵权等严重危害农产品质量平安违 法行为。整治蔬
3、菜、畜禽、禽蛋、水产品中使用禁用、停用 药物及农药兽药隐性添加、生猪私屠滥宰、注水注药等突出 问题。（市农业农村局、市公安按职责分工负责）25 .持续推进“长江禁捕”专项行动。开展禁渔宣传教 育引导，严格禁渔执法监管，落实“长江禁捕”禁渔区、禁 渔期、禁止类型及“八个严禁”等有关规定。针对涉渔餐饮 场所、水产市场、渔具商店以及禁捕重点水域，加强协调联 动，开展联合执法，重拳出击，坚决斩断非法捕捞、运输、 销售的地下产业链，确保长江禁捕取得扎实成效。（市农业 农村局、市市场监管局、市公安按职责分工负责）打击野生 动物违法违规交易、持续推动“长江禁捕打非断链”专项 行动。（市市场监管局负责）七、深
4、入推进食品平安社会共治26 .深入开展食品平安法律法规宣传教育。落实“谁执 法谁普法”责任制，把农产品质量平安法粮食平安保 障法食品平安管理等食品平安法律法规宣传纳入“八 五”普法规划。（市司法局、市农业农村局、市卫健委、市 市场监管局、市发改委按职责分工负责）.广泛开展食品平安科普宣传。利用“世界食品平安10 - 日” “食品平安宣传周”深入开展食品平安知识“六进”活 动，推广“减盐、减油、减糖”饮食观念，倡导理性消费、 合理膳食、拒绝野味、公勺公筷、光盘行动的良好习惯。（市 食品药品平安办牵头，市食品药品平安委相关成员单位及有 关部门配合）支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督，宣传 食品平安
5、先进典型和行业自律、诚信建设的典型经验。（市 委宣传部负责）27 .深化食品平安网格化监管。将食品平安全面纳入网 格化信息系统，实现市县乡食品平安网格化监管全覆盖。结 合现有网格划分情况，合理安排网格员（社区工作者）力量， 加强食用农产品、食品平安工作，做到“定格、定岗、定员、 定责”。（市委政法委、市民政局、市农业农村局、市市场 监管局按职责分工负责）28 .积极营造食品平安社会共治气氛。建立健全食品安 全社会督导员制度，加强食品平安社会监督和指导，及时办 理社会督导员反映的问题和意见建议。建立完善舆情分析通 报机制，加大网上舆情监测研判力度，协调重大突发舆情处 置，营造良好舆论气氛。畅通投
6、诉举报渠道，推动社会共治， 营造人人参与、人人关心食品平安的良好气氛。（市委宣传 部、市委网信办、市司法局、市农业农村局、市卫健委、市 市场监管局、市自然资源和规划局、市科技局按职责分工负 责）11 - 班子32项工作责任，研究解决食品平安重大问题，将食品 平安工作所需经费列入同级财政预算，不断提升监管执法条 件和保障能力。11月25日前向市委、市政府报告食品平安 工作情况。（县市区党委政府、市直“三区”管委会负责）3 .严格落实部门责任。食品平安主管部门要按照“管行 业必须管平安”要求，切实履行主管领域食品平安的管理责 任，加强本行业、本领域食品平安工作谋划，强化监督检查， 开展风险排查，治
7、理风险隐患；监管部门要强化食品平安监 管，催促食品生产经营单位落实食品平安和农产品质量平安 管理制度，依法依规生产经营。（食品平安相关部门负责）二、实施食品平安治理攻坚行动4 .实施风险评估和标准宣贯专项行动。贯彻落实食品 平安标准管理方法，配合做好食品平安标准宣贯、培训及 跟踪评价等工作，积极承接企标备案管理工作。（市卫健委 负责）加强食物中有害物质、环境污染物监测；开展食用农 产品、食用林产品、食品、食品相关产品质量平安风险监测 与预警。（市卫健委牵头，市农业农村局、市市场监管局、 市发改委、市自然资源和规划局按职责分工负责）5 .实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。将保护 类耕地划入
8、永久基本农田，在平安利用类耕地推广品种替代、 水肥调控、土壤调理等技术模式。持续推进化肥农药减量增 效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术；开展畜禽、水 产养殖用药减量行动。（市农业农村局、市农业技术推广中 心按职责分工负责）加强畜禽粪污资源化利用和农作物秸杆、 农膜、农药包装物回收利用，开展耕地土壤污染成因排查与 分析试点。（市生态环境局、市农业农村局按职责分工负责） 开展重点行业企业用地土壤污染状况详查和涉镉等重金属 重点行业企业排查整治，动态更新污染源排查整治清单。（市 生态环境局牵头，各县市区人民政府、市直“三区”管委会、 市发改委按职责分工负责）6 .实施校园食品平安守护行动。落实学
9、校食品平安校长 （园长）负责制、学校负责人陪餐制度，学校食堂自查报告 率100%,量化分级B级以上到达80%,逐步提升学校食堂“互 联网+明厨亮灶”覆盖率；（市教育局负责）学校食堂监督 检查覆盖率100%,严格集中用餐配送单位监管。（各县市区 人民政府、市直“三区”管委会负责，市教育局、市市场监 管局按职责分工负责）7 .实施农村假冒伪劣食品治理行动。开展农村假冒伪劣 食品专项执法行动，严厉打击农村制售“三无食品” “劣质 食品”“过期食品”等违法犯罪行为。（市市场监管局、市 农业农村局、市公安、市商务局、市供销社按职责分工负责） 健全村民自办宴席报告备案或申报指导制度，报备率到达 90%o加
10、强农村食品商标保护的业务指导。（市市场监管局 负责）8 .实施餐饮质量平安提升行动。实施餐饮质量平安提 升行动实施方案（2022-3023），扩大“互联网+明厨亮灶” 建设覆盖面。全面推行大型餐饮服务单位、各类食堂自查报 告和从业人员培训抽查考核制度，规范餐饮单位餐饮具清洗 消毒和场所环境卫生治理，严禁餐饮行业使用不可降解一次 性塑料餐饮具。开展健康烹饪模式与营养均衡配餐示范推广, 鼓励创立健康食堂和健康餐厅。（市发改委、市教育局、市 卫健委、市市场监管局按职责分工负责）加强对餐厨废弃物 收集、运输、处置的监管，持续抓好餐厨废弃物无害化处理 处置工作，稳步提升资源化利用效率。（市发改委、市城管
11、 委按职责分工负责）9 .实施保健食品专项清理整治行动。加强保健食品标准、 标签标识的管理和广告监测，严厉打击保健食品领域违法生 产经营、虚假违法宣传、违规促销、电信诈骗、制售假冒伪 劣等违法行为。（市委宣传部、市公安、市民政局、市商务 局、市文旅局、市卫健委、市市场监管局、市广播电视台按 职责分工负责）催促第三方平台和入网经营者在网站显著位 置标注“保健食品不能代替药物治疗疾病”。（市市场监管 局负责）10 .实施“优质粮食工程”行动。大力开展粮油精深加 工，积极推进“荆楚大地+”公共粮油品牌建设，深化“中 国好粮油”行动。实施粮食产后服务体系建设，加强烘干、 存储和检验监测能力建设。全市“
12、放心粮油”质量平安监测 合格率到达97. 5%以上。严把粮食收储质量平安关，催促企 业严格落实出入厂（库）检验制度，推动地方将镉纳入粮食 收储出入库必检工程，严格管理污染粮食处置。（市发改委 负责）11 .实施“双安双创”示范行动。指导催促孝南区开展 首届食品平安示范县“回头看”，巩固提高。指导安陆市开 展第三批省级食品平安示范城市创立，组织开展对标初审。 （市食品药品平安办负责）实施新型农业经营主体培育提升 计划，开展农民专业合作社质量提升整县试点。（市农业农 村局负责）三、加强重点领域区域食品平安监管12 .防范进口冷链食品风险。指导各地建立进口冷链食 品运输销售全链条追溯体系，同步完善跨
13、部门信息共享管理 平台，做到“鄂冷链”全覆盖并及时上传信息。（市市场监 管局、交通运输局、市商务局按职责分工负责）健全完善冷 链运输服务标准规范，引导企业开展多式联运、共同配送的 运输组织方式。（市交通运输局负责）催促指导食品生产经 营者专区存放、专柜销售进口冷链食品。对第三方冷库开展 全覆盖备案和排查。（市市场监管局负责）开展冷链食品新 冠和食源性疾病监测并及时处置问题产品，对直接接触进口 冷链食品的从业人员和监管人员按要求开展核酸检测，按方 案优先接种疫苗。（市卫健委负责）13 .加强重点领域重点区域食品平安监管。加强和规范 清真食品管理，整治清真食品违法违规生产经营行为。（市 民宗委、市
14、市场监管局按职责分工负责）持续开展养老机构 服务质量建设专项行动，结合实施农村福利院“平安工程”， 加强养老机构食堂规范化建设。（市民政局、市市场监管局 按职责分工负责）加强A级旅游景区、星级代店等食品平安 专项整治和联合检查。（市文旅局、市市场监管局按职责分 工负责）四、推动食品产业转型升级14 .推进农业种养殖产业升级。推进农业标准化生产， 开展农业绿色高质高效整市制创立工作，新建高标准农田 35.44万亩，加大种业创新力度，实施农业产业化龙头企业 培育工程，提升产业链供应链现代化水平。（市农业农村局 负责）15 .推进食品流通体系改变升级。推进农贸市场、菜市 场、社区菜店、生鲜超市等农产
15、品零售市场改变升级。（各 县市区人民政府、市直“三区”管委会、市商务局按职责分 工负责）开展便利店品牌化连锁化三年行动实施方案， 打造“一刻钟便民生活服务圈”，提高便民服务质量。（市 商务局牵头，市市场监管局配合）.推进食品加工小作坊提档升级。实施食品生产加 工小作坊（2020-2022年）转型升级提质壮大行动方案， 按照“取缔一批、规范一批、转型壮大一批”的总体思路, 规范和引导全市食品小作坊有序健康开展，完成全市食品小 作坊综合治理成效的检查验收，助力食品产业做大做强。（各 县市区人民政府、市直“三区”管委会、市市场监管局按职 责分工负责）16 .推进食品品牌提升。加强“三园两场”标准化生
16、产， 大力开展品牌农业、特色农业、绿色农业、生态农业；实施 新“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化 生产，绿色食品，有机食品，地理标识农产品，合格证达标 农产品）工程，开展绿色食品、有机农产品、地理标志农产 品和良好农业规范认证。实施“增品种、提品质、创品牌” 战略，推进食品工业结构调整和转型。（各县市区人民政府、 市直“三区，管委会、市农业农村局、市农业技术推广中心、 市经信局、市市场监管局按职责分工负责）五、提升监管能力和水平17 .提升基层食品平安监管能力。采取多种方式全覆盖 培训乡镇（街道）基层监管人员，依托现有资源加强食品检 查队伍专业化职业化建设，切实提高检查人员专业
17、技能和监 管水平。（市市场监管局负责）18 .提升食品平安检验检测能力。加强市县两级食品安 全检验检测机构和公安系统食品平安执法办案快检能力建 设。制定年度食品（食用农产品、林产品、粮食，下同）安 全风险监测和监督抽检计划，食品年抽检量到达4批次/千 人（含国抽、省抽、市抽、县抽）以上（其中农业农村部门 完成食用农产品1批次/千人、市场监管部门完成食品、食 用农产品3批次/千人）。实行监督抽检、风险监测与评价 性抽检别离，农产品质量平安监测总体合格率稳定在97%以 上，食品平安评价性抽检合格率到达98%以上，食品平安监 督抽检结果公示率到达100%。开展食品快检评价和验证以及 食品平安“你点我
18、检”服务活动。（各县市区人民政府，市 农业农村局、市卫健委、市市场监管局、市公安、市发改委、 市自然资源和规划局、市财政局按职责分工负责）19 .提升食品平安风险管控能力。加强日常监督检查、 食品平安（农产品质量平安）风险检测和舆情监测，发现食 品（农产品）平安隐患，加强食品平安形势分析和风险信息 会商交流，推进“互联网+风险预警交流”、食品平安工作 部门数据交换、信息共享，有效预警并化解食品平安风险。（市农业农村局、市卫健委、市市场监管局、市发改委按职 责分工负责）20 .提升追溯体系建设水平。严格执行国家食用农产品 追溯标准和规范，推广应用国家农产品质量平安追溯管理信 息平台，完善省级重要
19、农产品追溯管理平台。推进重要产品 追溯标准化建设。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。（市农业农村局、市商务局按职责分工负责）21 .提升食品平安智慧监管能力。积极运用信息化手段 创新监管方式，建设食品药品平安“智慧监管”工程，支持 孝南区、应城市、安陆市开展智慧监管平台工程先行试点。 持续开展“阳光农安”试点，探索利用高清视频探头和人工 智能技术强化农产品质量平安管理。推动食品平安领域信用 体系建设，对食品工业企业实行信用分级分类监管，做好信 息归集共享和公开公示，完善食品平安领域守信联合激励和 失信联合惩戒机制，将严重违法生产经营者纳入全国信用信 息共享平台和国家信用信息公示系统。（市发改委、市经信 局、市农业农村局、市市场监管局按职责分工负责）六、严厉打击食品平安违法犯罪22 .严厉打击食品平安违法犯罪。开展“昆仑2022”行 动，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、 保健食品非法添加和滥用添加剂犯罪，严厉打击直播售假等 利用互联网制售伪劣食品犯罪。落实处分到人要求，从重处 罚主观故意、性质恶劣、后果严重的食品平安违法主体的法 人、主要负责人和直接责任人。依法开展食品平安领域的民 事和行政公益诉讼工作。强化两法衔接工作，加大大案要案 查处侦办力度，始终保持对食品平安犯罪高压态势。（市法 院、市检察院、市公安、市司法局、市市场监管局按职责分 工负责）