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1、建设工程招投标与合同管理练习题答案及解析红色字为正确答案，选项后蓝色字是解析第1章建设工程招投标与合同管理概述思考与练习：略第2章合同法律基础思考与练习一、单项选择1 .以下不属于无权代理行为的是（）。A.没有代理权B.超越代理权C.代理权授权不明确D.代理权终止解析-无权代理包括没有代理权、超越代理权和代理权终止三种2 .无权代理人代订的合同，未经被代理人追认，相对人又没有正当理由相信行为人有代理权的， 其法律后果由（）承当。A.行为人B.被代理人C.代理人D.相对人解析-被代理人拒绝追认，无权代理行为即不能发生有权代理的效力，由此产生的一切法律后果 由实施无权代理的行为人自行承当。3,甲厂
2、业务员张某开除后，为报复甲厂，用盖有甲厂公章的空白合同书与乙厂订立一份购销合 同。乙厂并不知情，并按时将货送至甲厂所在地。甲厂拒绝引起纠纷。以下说法中，正确的选项是（）。A.张某的行为为无权代理，合同无效B.张某的行为为表见代理，合同有效C.张某的行为为表见代理，合同无效D.张某的行为为委托代理，合同有效解析-张某开除后，代理权终止，以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权 的，该代理行为有效。无权理权人的代理行为由被代理人承当4 .关于无权代理，以下说法正确的选项是（）oA.无权代理行为不能转化为合法的代理行为（被追认成为有权代理）B.无权代理是无代理权的行为人以自己名义进行民
3、事和经济活动（没有代理权）C.代理权终止后继续行使代理行为D.被代理人不可以对无权代理行使“追认权”（可以）5.以下财产中，（）可作为抵押物进行抵押。A.抵押人所有的房屋 B.抵押人有权使用的集体土地所有权（一般不可抵押）C.依法被查封的财产（不可抵押）D.抵押人所有的支票（质押）6,依法应办理抵押登记的，抵押权的生效时间为（）。A.抵押交付之日B.登记之日 C.签订之日D.当事人协商之日7 .担保的产生源于（）对债务人的不信任。A.当事人B.保证人C.债权人D.被担保人8 .施工企业和供应商的材料供应合同中约定了定金条款，根据法律规定该合同中的定金条款自E.丙公司应承当与主债务有关的从债务1
4、2 .合同履行中当事人承当违约的责任形式有（ABCE）。A.支付违约金 B.赔偿损失 C.采取补救措施D.追缴财产E.继续履行解析-建违约责任承当方式13 .债务人（AB）的，可能导致债权人行使撤销权。A.放弃到期债权B.无偿转让财产C.以低价转让财产D.怠于行使到期债权E.以明显不合理的 低价转让财产解析-债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法 院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道 该情形的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。14 .某建设工程施工合同履行中，施工单位违约，那么其可能承当违约责任的
5、形式有（BCE ）。A定金与支付违约金（只能选一个）B支付违约金与解除合同（可以同时适用）C赔偿损失与实际履行（可以同时适用）D继续实际履行与解除合同（不可以同时适用）E.赔偿损失与修理、重作、更换（可以同时适用）三、案例分析案例1甲和某工厂订立一份买卖汽车的合同，约定由工厂在6月份将一部行使3万公里的卡车交付给 甲，价款3万元，甲交付定金5000元，交车后15日内余款付清，违约金6000元。合同订立后，该 卡车因外出运货耽误，未能在6月底以前返回。7月1日，卡车途径山路，因遇暴雨，被一块石头砸 中，车头受损，工厂对卡车进行了修理，于7月10日交付给甲。10天后，甲在运货中发现发动机有 毛病，
6、经检查，该发动机经过大修，遂请求退还卡车，并要求工厂双倍返还定金，支付6000元违约 金，赔偿因其不能履行对第三人的运输合同而造成的经营收入损失3000元（该工厂知道有运输合同 一事）。问题：（1）甲能否要求退车？（2）甲能否请求工厂支付违约金并双倍返还定金？（3）甲能否耍求工厂赔偿经营损失？【分析】（1）甲有权要求退车，因为根据合同法规定，质量不符合约定，受害人有权合理选择要求对 方承当修理、更换、重作、减少价款等违约责任。甲不能同时请求支付违约金并双倍返还定金。根据合同法的规定，不能同时选择两种罚那么。 甲能够请求工厂赔偿经营损失。因为根据合同法规定，一方当事人履行合同义务不符合约定， 给
7、对方造成损失的，损失赔偿额应相当于违约造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益因为该 经营损失属可预见的可得利益损失范畴，依法应予赔偿。案例2某药材公司与某制药厂签订了购销枸杞的合同，合同约定，药材公司于9月底将50吨枸杞交给 制药厂，每吨1.2万元，制药厂在合同签订后5日内付定金10万元，交货后20日内付清货款。合 同还约定，药材公司晚交货1天，支付迟延违约金500元；一方有其他违约情况，应向对方支付违 约金1万元。因药材公司的董事长出国，合同仅有药材公司的公章，董事长未签字。合同订立后，因药材公司收购地区连续下雨，且药材公司组织收购不利，致使药材公司未能收到足够枸杞，9月底，药材公司未能按
8、时交货。10月6日，药材公司通过火车将50吨枸杞发给制药 厂。火车行进途中，因遇山洪爆发致使一局部货物被冲走。10月20日，制药厂收到货物后，请当地 卫生部门对该批货物进行了检验，确认该批枸杞已不适宜于做药材用，故暂时存放在仓库里，并立 即电告药材公司要求退货，并要求药材公司双倍返还定金，同时赔偿制药厂因停工所造成的损失5 万元，药材公司意识到对自己不利，提出该合同未经董事长签字确认，因此该合同无效。问题：(1)制药厂能否要求退货？(2)制药厂能否请求药材公司赔偿其停工造成的损失？(3)制药厂能否请求药材公司支付违约金并双倍返还定金？(4)药材公司董事长未签字，该合同是否有效？(5)假设制药厂
9、要求药材公司支付迟延违约金，在药材公司支付违约金后，制药厂可否仍要求药 材公司继续履行？【分析】(1)可以要求退货。，质量不符合约定，受害人有权合理选择要求对方承当修理、更换、重作、 减少价款等违约责任。因为该批货物的质量不符合合同约定，药材公司应当承当违约责任。制药厂 可以根据违约的性质，即卫生部门检验该批枸杞已不适宜于制作药材用而要求退货。(2)可以要求药材公司赔偿制药厂停工所遭受的损失。药材公司不仅履行迟延，而且所交付的货物严 重不符合约定用途，已构成违约。制药厂因为药材公司迟延履行，以及药材公司交付了不符合合同 要求的货物，致使工厂停工，所造成的损失是合同履行后可以以获得的利益，且该损
10、失的范围为药 材公司在订立合同时可以预见到的，因而对工厂停工所造成的损失，应当由药材公司予以赔偿。不能，违约金和定金只能择一，不能同时适用。合同生效。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。双方均 在合同上盖章了，所以合同生效。可以要求继续履行。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 在本案中，如制药厂觉得有必要，可以要求药材公司继续履行。案例32004年3月15日，某纺织厂与某服装厂签订一份布料买卖合同，双方约定：由纺织厂于4月 15日前提供真丝双绐面料1000米，服装厂先支付价款8万元，并于5月20日将货款一次性全部支 付。4月15日
11、，服装厂通知纺织厂按合同约定的时间交货，纺织厂回函言：因设备老化，按时交付 有一定困难，请求暂缓履行，服装厂因为要抢在夏季到来之前上市销售该批真丝服装，没有同意纺 织厂迟延履行的要求。4月25日，因纺织厂没有履行合同，服装厂致函纺织厂，要求纺织厂最迟在 5月10日前履行合同，否那么解除合同。5月20日，纺织厂仍未履行合同，服装厂只好从别的渠道用 每米90元的价格购买了真丝双经面料1000米，总价款9万元，同时通知纺织厂解除合同，返还8 万元货款及利息，并要求纺织厂赔偿误工损失及购买布料多支付的1万元价款。8月10日，纺织厂 要求履行合同，称服装厂解除合同没有征得纺织厂的同意，因而合同没有解除，
12、服装厂应当接受货 物。在遭到拒绝后遂起诉至法院。问题：(1)服装厂是否有权解除合同？(2)法院能否支持纺织厂的主张？(3)服装厂能否要求损害赔偿？【分析】（1）服装厂有权解除合同。依照合同法第94条规定，当事人迟延履行主要债务，经催 告后仍不履行的，当事人可以解除合同。本案中，纺织厂迟延履行主要债务，在服装厂的催告 后，在合理的期限内仍未履行，因此服装厂有权解除合同。（2）法院不能支持纺织厂的主张。这涉及到法定解除权应当如何行使的问题。依照合同 法第96条的规定，当事人依照法律规定解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解 除。本案中，服装厂在解除合同时通知了纺织厂，纺织厂对此没有提出异
13、议，依照法律的规定， 合同自解除的通知到达纺织厂时就已经生效，不需要纺织厂的同意。因此纺织厂的主张，法院不 能支持。（3）服装厂可以要求损害赔偿。依据法律有关规定，解除合同与损害赔偿可以并存，当事人 解除合同后如果有其他损失的仍可以要求赔偿损失。第4章建设工程招标投标管理思考与练习一、单项选择题15 建设工程施工招标文件，既是承包商编制投标文件的依据，也是与将来中标的承包商（）oA.作为竣工验收的依据C.制定索赔处理方法的基础A.作为竣工验收的依据C.制定索赔处理方法的基础B.制定施工方案的依据D.签订工程承包合同的基础解析一投标文件要响应招标文件，中标人找招标文件和中标文件签订合同16 在建
14、设工程施工招标文件中，对投标文件的组成、投标报价、递交、修改、撤回等有关内容 提出要求的局部是招标文件中（）oA.投标文件格式B.技术条款C.合同主要条款D.投标须知17 在建设工程招标投标中，经资格后审不合格的投标人（）oA.不得参加投标B.需重新提交审查资料C.编制的投标书作废标处理D.需酌情扣除评标得分18 关于建设工程施工招标投标的程序，在发布招标公告后接受投标书前，招标投标程序依次为 （）oA.招标文件发放一投标人资格预审一勘察现场一投标答疑会B.勘察现场一投标答疑会一投标人资格预审一招标文件发放C.投标人资格预审一招标文件发放一勘察现场一投标答疑会D.投标答疑会一勘察现场一投标人资
15、格预审一招标文件发放解析-招标程序（1）设立招标组织或者委托招标代理人；（2）编制招标文件（3）发布招标公告或者发出投标邀请书；（4）对投标资格进行审查；（5）分发招标文件和有关资料，收取投标保证金；（6）组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑（标前会议）；（7）成立评标组织，召开开标会议）；（8）审查投标文件，澄清投标文件中不清楚的问题，组织评标；（9）择优定标，发出中标通知书；（10）签订合同19 投标单位有以下行为时，（）招标单位可视其为严重违约行为而没收招标保证金。A.通过资格预审后不投标B.不参加开标会议C.不参加现场考察D.开标后要求撤回投标20 以下建设工程中，可以不招标的是（）
16、oA.个人捐赠的教育工程中合同估算价为80万元的监理合同B.使用财政预算资金的体育工程中合同估算价为80万元的材料采购合同C.外商投资的供水工程中合同估算价为1000万元的施工合同D.上市公司投资的商品房工程中估算价为500万元的材料采购合同解析-此题必须招标的工程工程规定招标规模标准已改21 根据工程建设工程施工招标方法，不属于施工招标文件内容的是（）oA.施工组织设计（投标文件内容，技术标）22 合同主要条款C.技术条款D.投标人须知8,根据招标投标法，投标人补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人的时间 期限应在（）oA.评标截止时间前B.评标开始前C.提交投标文件的截止时间
17、前D.投标有效期内23 根据招标投标相关法律规定，在投标有效期结束前，由于出现特殊情况，招标人要求投标人 延长投标有效期时，（）。A.投标人不得拒绝延长，并不得收回其投标保证金B.投标人可以拒绝延长，并有权收回其投标保证金C.投标人不得拒绝延长，但可以收回其投标保证金D.投标人可以拒绝延长，但无权收回其投标保证金解析-在原投标有效期结束之前，招标人可以通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有 效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当响应延长其投标担保的有效 期，但不得修改投标文件的实质性内容10.在某工程工程招投标过程中，某投标人要对其投标文件进行补充.修改或撤回。那
18、么根据招 标投标法的规定，以下说法正确的选项是（）oA.对投标文件的补充、修改和撤回，应在投标有效期满前进行。B.在投标有效期内进行的补充、修改作为投标文件组成局部。C.在投标有效期内可以进行补充或修改，但要被没收投标保证金。D.应在投标截止日期前进行。11 .以下属于评标委员会可以作出否决投标决定的情形是（）oA.投标文件存在细微偏差B.投标报价低于本钱或者高于招标文件设定的最高投标限价C.投标报价超过标底上下浮动范围D.由于招标文件要求提交备选投标，同一投标人提交了两个以上不同的投标文件12 .根据招标投标法及相关法规，以下招标、投标、评标行为中正确的选项是（）。A.投标人的报价明显低于本
19、钱的，评标委员会应当否决其投标（否决投标见P94）B.投标人的报价高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会有权要求其调整（否决投 标）C.招标文件采用的评标方法不适合的，开标后评标委员会有权作出调整（评标方法不能改）D.招标人有权在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人（在评标委员会推荐的中标候 选人重定标）13 .投标有效期应从（）之日起计算。A.招标文件规定的提交投标文件截止B.提交投标文件C.提交投标保证金D.确定中标结果14 .以下情形中，投标人已提交的投标保证金不予返还的是（）oA.在提交投标文件截止日后撤回投标文件的B.提交投标文件后，在投标截止日前表示放弃投标的C.开标后被要
20、求对其投标文件进行澄清的（评标委员会可以要求投标人澄清）D.评标期间招标人通知延长投标有效期，投标人拒绝延长的（可以拒绝，不丧失投标保证 金）15 .在招标活动的基本原那么中，招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法 人或者其他组织参加投标，表达了（ ）oA.公开原那么B.公平原那么 C.公正原那么 D.老实信用原那么16 .甲公司与乙公司组成联合体投标，那么下面说法正确的选项是（）。A.共同投标协议在中标后提交（投标时提交共同投标协议）B.甲公司与乙公司必须是同一专业C.甲公司与乙公司必须是同一资质等级D.联合体是以一个投标人的身份投标17 .评标报告应当由评标委员会全体成员签
21、字。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面 说明其不同意见和理由的，视为（）oA.不同意评标结果B.同意评标结果C.退出本次评标D.本次评标失败解析-评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当 以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报 告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。18 .某工程工程的投标截止时间为6月12日，某投标人于6月8日提交了投标文件。6月10日， 该投标人又提交了一份修改投标报价的函件。关于这份修改投标报价的函件，以下说法正确的选项是（）。A.该投标文件不能修改，该函件有
22、效（投标截止前可以修改）B.该投标文件可以修改，修改后的投标报价有效C.该投标文件的其他内容可以修改，但投标报价不能修改D.该投标文件不能修改，但在招标人同意接受的情况下有效19 .某工程的评标委员会组成如下：招标人代表2人，建设行政监督部门代表1人，技术、经济 方面专家6人。关于此评标委员会人员的组成，以下说法正确的有（）。A.不应该包括招标人代表B.招标人代表所占比例偏低C.不应该包括建设行政监督部门代表（建设行政监督部门人员不能成为评标委员会成员）D.技术、经济方面的专家所占比例偏低20 .通过招标投标订立的建设工程施工合同，合同价应为（）。A.评标价B.投标报价C.招标控制价D.标底价
23、解析-合同价是中标人报价21 .招标文件的内容应该包括（）oA.施工方案B.履约担保C.招标公告D.投标文件格式22 .投标文件对招标文件响应的重大偏差，不包括（）等。A.提供的投标担保有瑕疵B.个别地方存在漏项C.没有按招标文件要求提供投标担保D.投标文件没有投标人授权代表签字解析-见教材重大偏差二、多项选择题1.招标投标法规定，凡在我国境内进行的以下工程建设工程，必须进行招标的是（ACD ）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共平安的工程B.技术复杂、专业性强或其他特殊要求的工程（邀请招标）C.使用国有资金投资或国家融资的工程D.使用国际组织或者外国政府贷款、扶助资金的工程E
24、.采用特定专利或专有技术的工程（可以不招标）2 .属于建设工程施工招标文件的内容有（ACDE ）oA.投标须知B.招标文件格式（投标文件格式）C.工程量清单D.设计图纸E.评标标准和方法解析-教材3 .下面关于工程招标的说法错误的选项是（ABCD）oA.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的工程必须招标（不一定是招标范围）B.个人投资的工程不需要招标（属于招标范围要招标）C.施工主要技术采用特定专利的工程可以招标（可以不招标）D.涉及到公众平安的工程必须招标（不一定到达规模）E.符合工程招标范围，重要材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的工程必须招标4 .以下施工工程中，属于经批准
25、可以采用邀请招标方式发包的有（ABDE ）工程工程。A.受自然地域环境限制的B.涉及国家平安、国家秘密的工程而不适宜公开招标的C.施工主要技术需要使用某项特定专利的D.技术复杂，仅有几家投标人满足条件的E.公开招标费用与工程的价值相比不值得的解析-见P59邀请招标范围5 .在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得（ABC ）。A.补充其投标文件B.修改其投标文件C.澄清其投标文件D.说明其投标文件E.撤回其投标文件解析-投标截止后不允许修改补充撤回投标文件，评标委员会可以要求投标人澄清说明投标文件6 .根据招标投标法的规定，招标文件应当包括（ABCD ）。A.招标
26、工程的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.拟签订合同的主要条款E.最高标限价和最低投标限价（不允许规定最低投标限价）7 .关于建设工程施工招标程序，在接受投标书之后，需要完成的工作有（BCDE ）oA.制定评标方法（招标文件中规定）8 .开标、评标、定标C.宣布中标单位D.协商合同主要条款E.签订合同8.以下投标人的行为中，违反我国有关招标投标的法律规定的是（ABDE ）。A.甲公司借用其他企业的资质证书参加投标B.乙公司投标时提交了虚假的业绩证明C.丙公司和另一家施工企业组成了一个联合体，以一个投标人的身份参加投标D. 丁公司为了谋取中标，向评标委员会成员行贿E.戊公司的投
27、标报价低于其企业本钱价，且未向评标委员会做出澄清或说明9 .投标有效期内，投标人有（ABC ）等行为的，其投标保证金应当被没收。A.撤回投标文件B.补充投标文件C.放弃中标D.澄清投标文件E.说明投标文件解析一见5题10 .评标委员会的组成人员包括（ADE）oA.招标人代表B.监理单位代表C.公证机构代表D.技术方面的专家E.经济方面的专家解析-评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成11 .施工招标时，以下情况中属于废标的是（ABCD）。A.投标书未密封B.投标书逾期送达C.投标单位名称与资格预审时名称不同D.投标书未按规定格式填写E.投标单位提送标书后觉察有误，在截止日期前
28、加补充函件的（投标截止前可以）12 .以下关于评标程序的说法正确的选项是（ABD）0A.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标B.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人C.评标委员会可以根据评标标准自行确定中标人（经招标人授权可以定标）D.依法必须进行招标工程的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标E.在确定中标人前，招标人可以就价格、方案等内容同投标人进行谈判（不可以）三、案例分析案例1.施工单位：广东省汕头市某建筑安装工程公司（下称原告）建设单位：上海市某房地产开发公司（下称被告）被告于xxxx年10月22日经批准进行招标，原告
29、及另三家公司参加了投标。经评议，原告 中标，被告于12月14日向原告发出中标通知书，并要求原告于12月25日签定工程承包合同，12 月28日开工。中标通知书中载明中标合同造价为人民币8000万元。发出中标通知书后，被告指令 原告先做开工准备，再签工程合同。原告按被告的要求平整了施工场地，进了打桩架等开工设备， 并如期于28日打了两根桩，完成了开工仪式。工程开工后，被告借故迟迟不同意签定工程承包合同， 至第二年3月1日，书面函告原告“将另行落实施工队伍。”双方经屡次协商未果，原告遂委托律 师起诉至上海市中级人民法院，要求被告履行合同义务，并承当延误造成的经济损失。问：（1）原告的主张是否有法律依
30、据？为什么？（2）被告是否需要承当法律责任，应承当什么责任？理由是什么？案例2某建设工程实行公开招标，招标过程出现了以下事件。（1）招标人于5月8日起发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5 月23日之前提交投标文件（即确定5月23日为投标截止时间），并于5月10日停止出售招标文件， 6家单位领取了招标文件。（2）招标文件中规定：如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标人请咨询 机构代为编制标底，并考虑投标人存在着为招标人有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底，以 适应投标人情况。(3)5月15日招标人通知各投标人，原招标工程中的土方量增加20%,工程范围也
31、进行了调整， 各投标人据此对投标报价进行计算。(4)招标文件中规定，投标保证金额为投标价格的5%,投标保证金有效时间同投标有效期。(5)本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承当此工程的工程经 理本人签字按时送达招标人。本地B公司于5月20日送达投标文件后，5月22日又递送了降低报 价的补充文件，补充文件未对5月20日送达文件的有效性进行说明。本地C公司于5月19日送达 投标文件后，考虑自身竞争实力于5月22日通知招标人退出竞标。(6)开标会议由本市常务副市长主持。(7) 7月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30天内按照招标 文件和中标人的投标
32、文件签订书面合同。与此同时招标人通知中标人与未中标人。问题：逐条说明上述时间不妥之处。答案正确的作法是：1、事件1中：招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20日，招标文件出售之日至 停售之日最短不得少于5日。2、事件2中：投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标不符合法律规定，按招投标 法实施条例的规定，招标文件可以设置标底，但标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否 接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。编制两个 标底不符合规定。只能编制一个标底3、事件3中：改变招标工程范围应在投标截止之日15日前通知投标人。4、事件4中：投标保证金数
33、额一般不超过投标报价的2%。5、事件5中：A公司投标文件无法人代表签字为无效文件。B公司报送的降价补充文件未对前 后两个文件的有效性加以说明为无效文件。6、事件6中：招标开标会应由招标人主持，7、事件7中：应从7月16日发出中标通知书之日起30天内签订合同，签订合同后5天内退还 全部投标保证金。案例3某省国道主干线高速公路土建施工工程实行公开招标，根据工程的特点和要求，招标人提出了 招标方案和工作计划。采用资格预审方式组织工程土建施工招标，招标过程中出现了以下事件：事件1： 7月1日(星期一)发布资格预审公告。公告载明资格预审文件自7月2日起发 售，资格预审申请文件于7月22日下午16： 00
34、之前递交至招标人处。某投标人因从外地赶来。 7月8日(星期一)上午上班时间前来购买资审文件，被告知已经停售。事件2：资格审查过程中，资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料局部是其 下属第一工程业绩证明材料，且其下属的第一工程具有独立法人资格和相关资质。 考虑到属于一个大单位，资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其，业绩。事件3：投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出，投标人在规定的时间内购买了招标 文件。按照招标文件要求，投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金。事件4：评标委员会人数为5人，其中3人为工程技术专家，其余2人为招标人代表。事件5：评标委员会在评标过程中。发现B
35、单位投标报价远低于其他报价。评标委员会认定B 单位报价过低，按照废标处理。事件6：招标人根据评标委员会书面报告，确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人，并 按照要求发出中标通知书后，向有关部门提交招标投标情况的书面报告，同中标人签订合同并退还 投标保证金。事件7：招标人在签订合同前，认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格，因而又与投 标人C就合同价格进行了屡次谈判。考虑到招标人的要求，中标人C觉得小幅度降价可以满足自 己利润的要求，同意降低合同价，并最终签订了书面合同。问题：1 .上述事件中有哪些不妥当，请逐一说明。2 .事件6中，请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工
36、作？【答案】1、事件1 一 5和事件7做法不妥当，分析如下：事件1不妥当。工程建设工程施工招标投标方法（30号令）第十五条规定，自招标文件或 者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。本案中，7月2日周 二开始出售资审文件，按照最短5个工作日，最早停售日期应是7月8日（星期一）下午截止。事件2不妥当。本案中，投标人或是以总公司法人的名义投标，或是以具有法人资格的子公司 的名义投标。法人总公司或具有法人资格的子公司投标，只能以自己的名义、自己的资质、自己的 业绩投标，不能相互借用资质和业绩。事件3不妥当。投标保证金从性质上属于投标文件，在投标截止时间前都可以递交。本案招标
37、 文件约定在投标截止时间5日前递交投标保证金不妥，其行为侵犯了投标人权益。事件4不妥当。招标投标法第三十七条规定，依法必须进行招标的工程，其评标委员会由 招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中（招标人以外 的）技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,本案中评标委员会5人中专家（招标人以 外的）人数至少为4人才符合法定要求。事件5不妥当。评标委员会和评标方法暂行规定（12号令）第二十一条规定，在评标过程 中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其 投标报价可能低于其个别本钱的，应当要求该投标人作出书面说明并提
38、供相关证明材料。投标人不 能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投 标应作废标处理。本案中，评标委员会判定B的投标为废标的程序存在问题。评标委员会应当要求 B投标人作出书面说明并提供相关证明材料，仅当投标人B不能合理说明或者不能提供相关证明 材料时，评标委员会才能认定该投标人以低于本钱报价竞标。作废标处理。事件7不妥当。招标投标法第四十三条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投 标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。同时，工程建设工程施工招标投标方法（30号令）第 五十九条规定，招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中
39、标人意愿 的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案中，招标人与中标人就合同中标价格进 行谈判。直接违反了法律规定。3、招标人在发出中标通知书后，应完成以下工作：（1）2017版招投标法规定：“依法必须进行招标的工程，招标人应当自订立书面合同之日 起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标和合同订立情况的书面报告及合同副本。（2）自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，与中标人订立书 面合同；招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当在签订合同前提交，同时招标人向中标 人提供工程款支付担保。（3）与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投
40、标保证金。案例4.某省重点工程工程计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍 难以胜任，建设单位自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月2022日 购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10 日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时 才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7
41、人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1 人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但 投标文件均已有工程经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。 B、A企业分列综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企 业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。问题(1)建设单位自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。业主自行决定采取邀请招标方式招标的做法不妥当。因为该项工程属省重点工程工程，依据有 关规定应该进行公开招标。如果采取邀请招标方式招标，应当取得当地
42、招标投标监督管理机构的同 意。3 2) C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。.C企业的投标文件应属无效标书。因为C企业的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的 截止时间后才送达，为无效的投标文件，招标人应当拒收。E企业的投标文件应属无效标书。因为E 企业的投标文件没有法人代表签字和委托人的授权书。(3)请指出开标工作的不妥之处，说明理由。.该工程的开标工作存在以下不妥之处。(1)在10月21日开标不妥，招标投标法中规定开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止 时间的同一时间公开进行开标，所以正确的做法应该是在10月18日下午4点开标。(2)开标由当地招标投标监督管理办公室主持开标的做
43、法不妥当，按照有关规定开标应由招标人主持。(4)请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。.评标委员会成员的组成存在如下问题：(1)评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员，那么不妥，因招标投标监督管理 办公室人员不可参加评标委员会；(2)评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会；(3)评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4人，那么不妥，因为按照规定评标委员会中技术、 经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,由7人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必 须要有5人或5人以上。(5)招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。招标人确定A企业为中标
44、人是违规的，在按照综合评分法评标时，因投标报价已经作为评价内 容考虑在得分中，再重新单列投标报价作为中标依据显然不合理，招标人应按综合得分先后顺序选 择中标人。第5章 建设工程勘察设计合同管理（）之日起生效。A.主合同签字、盖章B.到公证部门办理公证C.实际交付定金（定金交付后成立）D.双方就定金条款协商达成一致9.以下关于保证担保的说法，正确的选项是（）。A.债权人与债务人协议变更主合同，可以不取得保证人的书面同意（取得书面同意）B.保证方式没有约定的，保证人承当一般保证责任（错，连带责任，2021年1月1日民法典生 效后改为没有约定的为一般保证）C.保证人可能是主合同的当事人（合同当事人之
45、外的第三方）D.保证期间债务人转让债务的，须取得保证人书面同意10.以下有关定金的说法，正确的选项是（）。A.给付定金的一方不履行约定债务的，须向债权人再支付与定金等额的款项作为赔偿B.给付定金的一方不履行约定债务的，有权要求返还定金C.收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金D.收受定金的一方不履行约定债务的，应当只返还定金1L债务人将其权利移交债权人占有，用以担保债务履行的方式是（）oA.抵押（不转移占有）B.留置C.保证D.质押12 .以下关于保证方式的说法，不正确的一项为哪一项（）oA.连带保证，是指当事人在保证合同中约定，当债务人不履行债务时，由保证人承当保证责任 的保证方式
46、8. 一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行 债务前，对债权人可以拒绝承当保证责任C.连带保证，是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承当连带责任的保证方式D.连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人在要求债务 人履行债务后，才能要求保证人承当保证责任解析-D错，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可 以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承当保证责任。13 .关于担保的说法，正确的选项是（）oA.质押不转移对质押财产的占有（转移）B.建筑物占用范围内的建设用地使用权
47、可以单独作为抵押的对象（以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押 的，该土地上的建筑物一并抵押。）C.债务履行期届满质权人未清偿的，只能与债务人协议，以将质押财产拍卖的方式来清偿债务 （可以以抵押物折价或者以拍卖、变卖该质押财产所得的价款受偿）D.以汇票作为质押财产的权利质押合同，自权利凭证交付之日起生效14 .根据担保法规定，必须由第三人为当事人提供担保的方式是（）。A.保证B.抵押C.留置D.定金解析-保证人是合同当事人之外的第三方15 .以下关于保证期间描述正确的选项是（）。A.债权人承当保证的期间B.保证人承当保证责任的期间C.债权人与保证人共同承当保证责任的期间D.保证合同生效的期间16 .主债权债务合同无效，担保合同（），但法律另有规定的除外。A.仍然有效B.无效C.在担保期间内有效D.效力待定思考与练习一、单项选择题1 .建设工程勘察合同履行期间，在发包人要求解除合同时，以下关于勘察费结算的说法中正确 的是（B ）oA.不管工作进行到何种程度，发包人均应全额支付勘察费B.完成的工作量在50%以内时 应支付预算额50%的勘察费，完成的工作量超过50%时，应全额 支