《小型水库防汛抢险应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小型水库防汛抢险应急预案.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、小型水库防汛抢险应急预案一、总那么（一）编制目的为了做好水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工 作，提高各级及有关部门应对水库发生突发事件的能力，做 到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急 情况和灾害，保护水库大坝平安，保障群众生命财产平安, 减少损失，特编制本预案。（二）依据依据防洪法、防汛条例、水库大坝平安管理条例 等有关法律、规章以及有关技术规范（比方：按计算标准、 校核标准）规程和经批准的水库汛期调度运用计划。（三）工作原那么以确保群众生命平安为首要目的，表达行政首长负责制 统指挥、统调度，全力抢险、力保水库工程平安的原那么。（四）水库遭受的突发事件是指水库工程因以下因素
2、 导致重大险情：1、超标准洪水；（1） XX水库设计标准为10年一遇，水 位128. 6米；（2）山岗水库设计标准为10年一遇，水位132.7 米；2、工程隐患；超标准洪水时，大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、 浸入破等。3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积浮物的撞击事件；7、战争或恐事件；8、其它。二、工程概况XX水库位于花庄镇古泉村，座落在XX河上游，控制流 域面积X.X平方公里，总库容XX. X万立米，是一座以防洪、 灌溉为主，结合养殖等综合利用为一体的小二型水库。水库 XXXX年建成，XXXX年完成除险加固。水库防洪标准为XX年 一遇洪水设计,XX年一遇洪水校核。设计洪水
3、位为XXX. X米， 校核水位为XXX. XX米。水库坝下游有XX村，保护X. XX万 群众及X.X万亩耕地，遂查公路等。水库主要建筑物有大坝、溢洪道、输水洞等工程。大坝为均质土坝，坝顶高程XXX. XX米，最大坝高XX. XX 米，坝长XXX米，坝顶宽X.X米。溢洪道位于大坝左端，左右岸为自然山坡，为开敞式宽 顶堰，堰顶高程XXX. XX米，底长XXX米，宽X米，最大泄量 X. X立米每秒。输水洞位于右岸，进口为斜卧管控制，进口底高程 XXX. XX米，洞身为单孔砌石盖板涵洞，洞身长XX米，断面 为X.X米XX.X米，设计最大泄量X. XX立米每秒。三、突发事件危害性分析（一）工程险情分析造
4、成工程险情的原因有：强烈地震引起坝体裂缝；遇超 标准洪水，溢洪道泄洪能力不够；溢洪道陡坡及消能设施冲 毁严重不能正常运行。（二）大坝溃决分析造成大坝溃决主要因素有：一是出现连续暴雨，溢洪道 和输水洞泄洪能力小于来水量时，库水出现漫坝现象；二是 发生强烈地震，使坝体发生横向断裂现象时都会引起大坝溃 决。（三）影响范围内有关情况XX水库发生重大险情时，大坝溃决影响到水库下游XX 村0. 15万群众及0.3万亩耕地生命财产平安，遂查公路等 重要基础设施将受到严重威胁。U!I、险情监测与报告（一）险情监测和巡查1、水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次（1）巡查大坝前坡时，沿坝前坡水面至坝顶之
5、间的坡度走，注意观察干砌石坡度走有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险 情。(2)巡查大坝后坝和坝顶时，沿坝顶查看坝顶路面有无 塌陷现象，注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝和滑坡等险 情。(3)检查溢洪道下游冲刷情况，溢洪道有无堵塞，两岸 护坡有无松动、塌陷滑坡迹象。(4)险情巡查频次：正常情况汛期每天定时测一次水位、 库容、渗漏量，非常情况下，每一小时测一次水情。2、工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处 理程序。(1)水库监测巡查人员一般有本水库技术负责人、管理 人员及防汛责任人组成。(2)工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，并及时 汇报给镇防汛抢险指挥小组经指挥小组。(3)经镇防指复核后写
6、出险情情况及处理意见，上报县 水利及县防指，并及时采取危急处理措施，防止险情开展， 通知有关部门和人员启动相关应急预案。(4)组织防指有关成员单位准备抢险。(二)险情上报与通报1、向镇防指和县防指报告险情的方式工程险情巡查人员在发现险情后立即向镇防指书面报告，由镇防指以书面或通过有线 、移动 、 等形 式及时向县防指汇报。2、向镇防指成员单位及其它相关部门通报险情的方式镇防指向县防指报告险情，并同时通过有线 、移动 、 或简报、快报等多种形式向镇防汛指挥小组成员 单位及其它相关部门通报险情。五、险情抢护（一）抢险调度各水库水位到达汛期限制水位并继续上涨时，防汛抗旱 指挥机构负责人员应立即上岗到
7、位，成立现场指挥机构，立 即启动应急预案，全力防护大坝，并通知下游群众做好平安 转移准备。（二）抢险措施当遭遇超标准洪水时，水库大坝可能出现裂缝、滑坡、 管涌、渗水溃坝等，花庄镇防汛抗旱指挥小组立即成立水库 抢险应急指挥机构，组织抢险队伍，备足防汛抢险料物，由 技术人员指导，制定抢险措施，并及时向上级防汛部门报告, 指挥小组成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作, 全力保护水库大坝平安。（三）应急转移1、转移方案制定由花庄镇防汛抗旱指挥小组负责制定转移方案。2、转移指挥机构的组成由镇防汛抗旱指挥小组负责全面转移安置工作，有关村 须由一名镇领导和村干部具体负责，各成员单位要各司其职, 各尽
8、其责，安排好转移区内的救灾、治安、卫生防疫、宣传 教育等工作。3、转移预警当水库出现重大险情时，镇防汛抗旱指挥小组利用有线、 无线、视传、声传、送达等多种形式向有关村发布撤离和转 移预警，逐级发布，确保撤离警报信息及时传到达每个撤离 转移对象。4、转移路线、安置地点及交通工具(1)每年汛前花庄镇防汛抗旱指挥小组对危险区内要 求转移的人员、财产与接收安置地点进行登记造册，编排完 善转移安置计划，并报县防汛指挥小组备案。(2)转移路线按照“就近、就快”的原那么。(3)撤离安置原那么上采取在本镇行政区内进行撤离组 织和对口安置，即实行本镇内村对村、户对户接收安置的方 式。(4)镇防指及有关村干部负责
9、转移人员的运送，转移路 线沿途设置明显转移交通标志。六、应急保障(一)组织保障1、根据防汛实行行政首长负责制的原那么，花庄镇防汛抗 旱指挥小组指挥长由镇长担任，副指挥长由主管农业的副镇 长担任，指挥小组下设办公室，办公室设在镇农业服务中心， 农办主任任办公室主任。防汛成员单位由电信、交通、电力 等部门组成，按照职责分工，电信部门负责通讯畅通，电力 部门负责汛期电力供应，交通部门负责水库威胁区及水库防 汛抢险救灾道路正常通行。2、水库抢险技术组及组成人员是由镇技术人员、水库巡 查负责人、水库管理人员、交通工程技术专家、电力、电信、 卫生部门组成抢险技术组。（二）队伍保障花庄镇组织一支以镇干部为主
10、的镇级抢险骨干队100人, 平时对水库工程进行养护，汛期进行防汛。主要职责是巡回 检查，密切观察汛情、工情变化。第一梯队队长刘义，第二 梯队队长孙刚。XX水库抢险突击队以古泉山村基干民兵为主，共50人， 并进行专业培训和实战演练，队长刘东升。（三）物资保障防汛料物采取全镇人员每人一袋、每户一杆、每十户一 垛进行筹集安排，并对其它物料都备足备齐，并分类登记造 成册，建档立卡，专人负责，防止丧失或损坏，一旦遇到险 情，做到拉得出、用得上。XX水库另储藏编织袋1200条，木杆600根等，山岗水库另储藏编织袋1000条,木杆400 根。（四）通信保障1、任何通信运营部门都有依法保障抗洪抢险信息畅通 的
11、责任。2、在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以 及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保生命 的平安。3、出现突发事件后，通信部门应启动通讯保障预案，迅 速调集力量抢修损坏的通讯设施，必要时高度应急通讯设备, 为防汛通讯和现场指挥提供通讯保障，努力保证防汛畅通。（五）其它保障任何单位和个人都有依法参加抗洪抢险的义务。电力部 门主要负责抗洪抢险的供电需要和应急求援现场的临时供 电；交通部门负责运输救灾物资及其它运输需求；卫生部门 负责卫生防疫工作；村防汛小组负责安置灾民确保食品、住 房等生活保障；公安负责做好平安保护工作，负责组织搞好 防汛抢险，维护灾区的社会治安秩序。七、应急
12、预案启动与结束（一）启动与结束条件1、启动条件：当水位出现以下几种情况之一，必须启动应急预案。(1)当水库遭遇超标准洪水时；(2)当水库大坝出现险情时，如上游滑坡，大坝管涌；(3)根据气象部门预测有强降雨时；(4)出现地震、地质灾害时。2、结束条件：以上几种情况出现减弱或得到控制时，对 大坝水库工程未构成威胁时，经上级主管部门批准方可结束 应急预案。(二)决策机构与程序1、应急预案的决策机构是县防汛抗旱指挥小组。2、启动与结束应急预案程序启动程序：由水库所辖村提出启动应急预案的建议 汇报镇防汛抗旱指挥小组核实同意执行，水库所辖村启动预 案。结束程序：由水库所辖村提出结束应急预案的建议汇报镇防汛抗旱指挥小组核实，同意执行水库所辖村结束预 案。