《市场监管部门如何履行《节约能源法》赋予的职能开展能源效率标识行政执法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市场监管部门如何履行《节约能源法》赋予的职能开展能源效率标识行政执法.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市场监管部门如何履行节约能源法赋予的职能开展能源效率标识行政执法一、理解法律赋予的职责节约能源法第七十三条 违反本法规定，应当 标注能源效率标识而未标注的，由产品质量监督部门 责令改正，处三万元以上五万元以下罚款。违反本法 规定，未办理能源效率标识备案，或者使用的能源效 率标识不符合规定的，由产品质量监督部门责令限期 改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行 虚假宣传的，由产品质量监督部门责令改正，处五万 元以上十万元以下罚款；情节严重的，由工商行政管 理部门撤消营业执照。二、能效标识违法应承当的法律责任能源效率标识，是指附在用能产品或者
2、其包装物上, 表示产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识。 实行能源效率标识制度，可以为消费者的购买决策提 供必要的信息，使消费者能够对不同品牌产品的能耗 性能进行比拟，引导和帮助消费者选择高效节能产品, 从而促进产品能效的提高和节能技术进步。违反本法 有关能源效率标识管理规定的，应当承当相应的法律 责任：1、对列入国家能源效率标识管理的产品目录的用 能产品，应当标注能源效率标识而未标注的，由产品 质量监督部门责令改正，处三万元以上五万元以下罚 款。2、未按照规定将其使用的能源效率标识报国务院 产品质量监督部门和国务院管理节能工作的部门共同 授权的机构备案，或者使用的能源效率标识不符合规 定
3、的，由产品质量监督部门责令限期改正；逾期不改 正的，处一万元以上三万元以下罚款。3、伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标 识进行虚假宣传的，由产品质量监督部门责令改正， 处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，由工商 行政管理部门撤消营业执照。伪造能源效率标识是指 编造不真实的能源效率标识信息；冒用能源效率标识, 是指非法使用他人的能源效率标识，比方，在标识上 冒用他人的厂名等。三、如何开展能效标识执法检查一是明确执法检查范围。执法人员要围绕九大类 实施能源效率标识管理的产品，以冰箱、洗衣机、空 调、热水器、微波炉、电饭煲、电压力锅、电磁炉等 家用电器为主要检查对象，重点检查能源效率标识标
4、 注、能源消耗量和能源效率等级等指标的符合性，并 侧重核查是否伪造、冒用能源效率标识及利用能源效 率标识进行虚假宣传的违法行为。二是注重宣传法律法规规章对能效标识的要求。 检查时，执法人员首先向家电经销负责人及销售人员 宣传了节约能源法、能源效率标识管理方法 等相关法律法规，宣传“中国能效标识网”网站，并催促商家进一步加强产品质量管理和能效标识产品管理, 严格执行国家有关法律、法规及节能政策，健全完善 进货验收制度，确保能效标识产品质量平安。三、重点对能效标识违法三种情形的查处一是应当标注而未标注情形。在这类“未标注能 效标识”案件，最为关键的是判断产品是否列入实行 能效标识的产品目录。执法人
5、员应当认真查阅国家发 展改革委、国家市场总局和国家认监委发布的公告， 包括目录内产品的能效标识实施规那么，对产品的范围 描述、实施时间、过渡期准确把握。这类信息可以在 “中国能效标识网”查询。要注意掌握能效标识管理 的相关政策，如关于家用电冰箱、房间空气调节器 能源效率标识制度实施有关问题的通知，对能效标 识实施的补充说明中明确了无需加贴能效标识的产品 范围。二是未办理备案或者使用的标识不符合规定情形。如某公司在生产喷油螺杆空气压缩机，却无法提供上 述产品的能效标识备案手续。经责令改正后，生 产上 述喷油螺杆空气压缩机仍未办理能效标识备案手续。依据节约能源法第七十三条第二款规定，对公司 实施了
6、行政处分。三是伪造、冒用或者利用能效标识进行虚假宣传 情形。如某公司生产的节能灯涉嫌伪造、冒用能效标 识。经调查，该公司未对产品进行过能效检测及备案， 却在产品上加贴了能效标识。依据节约能源法第 七十三条第三款规定，对企业伪造、冒用能效标识的 行为实施查处。以上三种情形，从行为的危害程度来说，未办理能 效标识备案或者使用的能效标识不符合规定、应当标 注能效标识而未标注、伪造、冒用能效标识或者利用 能效标识进行虚假宣传依次递增，因此，法律设定的 处分幅度也是依次加强的。当发生“未备案”且“伪 造、冒用”的情形或者“未标注”、“未备案”同时 出现的情形，应当按照“从一重处理”的方式。实际 出现过不
7、属于能效标识管理目录内产品却标注了能效 标识的情形。这属于伪造能效标识的范畴，也就是说， 非法编制、捏造，标注虚假的能效标识。伪造、冒用 能效标识的区别，可按产品质量法等法律法规的 规定，伪造能效标识主要是编制、捏造能效标识信息、 内容，作为自己已符合能效标准性能要求的虚假证明； 冒用能效标识往往是指冒用他人的已存在的能效标识, 侧重于能效标识具体生产者名称的冒用。此外，这类 伪造、冒用行为的实施，还可能牵涉到企业利用能源 效率标识进行虚假宣传，同样属于节约能源法第 十九条第三款约束的内容。如生产者可能既属于生产 不符合强制性能源效率标准的用能产品又属于伪造能 效标识，或者利用能效标识进行虚假宣传，这种情形 下，企业应承当较重的法律责任。是适用节约能源 法第七十条抑或第七十三条第三款，可以结合具体 的案情，依据“从一重原那么”选择适用处分较重的条 款实施处分。