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1、精品_精品资料_领导班子转变作风服务群众发言稿同志们：春节假期终止后第一天, 县委、县政府组织召开这次总结表彰暨经济工作作风建设大会,目的就在于：一是总结表彰,兑现县委、县 政府的各项承诺, 表彰先进、勉励创新.二是收心归位, 坚决克服 “节后综合症 ”,把思想和精力快速转移到工作上来,认仔细真、全力全速的履行好工作职责,切实形成紧急快干、马不停蹄的工作氛围.三 是强势开局,快速进入工作会战状态,全面启动重点工作,为经济工 作开好头,为项目建设起好步,全力开创新一年各项工作新局面.刚 才,大会表彰了 20XX 年度先进单位和先进个人, 在此,我代表县委、县政府,向受表彰的单位和个人表示热闹庆贺
2、.向为金乡进展付出辛 勤劳动的各级部门、 广大企业和全县干部群众表示诚心的感谢并致以崇高的敬意 .就新一年的工作, 我们签订了责任状, 7 位同志作了很好的发言, 充分呈现了新一届县委、 县政府班子的精气神, 充分说明白抓好今后工作的决心和信心, 期望全县各级各部门肯定要看清大势、找准措施、鼓足干劲,在解放思想中凝结共识,在集思广益中统一思想,在群策群力中攻坚克难,推动金乡在新起点上,实现新跨过、再创新辉煌.下面,依据县委常委会讨论的看法,我讲四个方面的问题：第一个问题：就当前和将来的形势,我们如何把握可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_形势看不清,必定造成方向找不准.每项工作布局
3、和推动,第一位的就是先摸索、再行动,先吃透情形、再付诸实践.没有思想的统 一、方向的清楚、境域的提升,金乡进展就不会有大的突破.当前, 形势发生了很大变化, 在关键时期,假如我们看不到机遇和有利条件, 就会“见事迟、慢一拍、松下来 ”,错失机遇、贻误进展,必将给金乡 留下难以补偿的遗憾. 就金乡进展的现状、 面临的形势、今后的任务, 我们必需要跳出金乡看金乡,“精确把握进展趋势、清醒面对竞争压 力、理性看待存在问题”,从全国、区域和我县三个维度,分析金乡 面临的形势,找准金乡所处的位置,看清金乡今后的进展方向.从全国层面看, 进展要求越来越精准, 我们必需精确把握进展趋势.20XX 年 5 月
4、,习近平总书记首次明确提出新常态以来,在不到三年的时间内,从熟悉新常态,到适应新常态,再到引领新常态,经 历“速度换档、结构调整、动力转换”三个关键阶段和时间节点,进展理念越来越清楚,战略部署越来越明确,推动举措越来越精准.比如 速度换挡,我们的不少干部认为新常态就是“放慢速度 ”.而事实上,中心虽然强调进展由高速增长转换为中高速增长,但也明确指出, 这并不意味着全国各个的区同步进入中高速增长,发达的区增长速度可能会更低,而一些欠发达的区,经济基础比较薄弱,基数比较低,在 各种条件具备时, 不必局限于进展增幅大小. 通过分析 20XX 年度全国百强县, 新进入的县进展速度都在10%以上.这些县
5、市之所以有这么高的进展增幅, 就是由于他们精确把握了国家“顶层设计 ”的内涵要求.比如结构调整,中心在提出“五大进展理念 ”后,就供应侧结构性可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_改革,相继推出 “三去一降一补 ”、振兴实体经济、实施 “网络强国 ”、大力进展文化旅行等一批重大战略举措,努力制造新供应、 培养新产业、拉动新需求.这些越来越明白的告知我们：结构调整不是“空对空”,而是有要求、有方法、有举措.虽然金乡属于欠发达县,具有 后发优势,但是我们起步就必需要与国家要求同步.比如动力转换, 国家的投资领域越来越精准、措施越来越务实.拿招商引资来讲,国 家为了掌握盲目投资, 20XX
6、 年严令规范各类税收等优惠政策,随后在不到半年的时间内,又暂缓实施相关规定;在进入 20XX 年第一个月,国务院针对经济进展、 技术创新,答应的方政府在法定权限范畴内制定出台招商引资优惠政策.这是中心从“进展第一要务 ”、“实事求是”的角度,在推动进展上更加科学务实、更加精准施政.在这样 一个大背景下,我们可以猜测到,即将召开的党的十九大,将会拿出 更大的力度、更实的举措抓经济进展.对于宏观环境,我们既要看到 庄重的一面,更要看清有利的一面,绝不能陷入“就事论事 ”、“机械执行”、“被动进展 ”的圈子,肯定要深思一层,肯定要精确把握、扭转思维,坚决信心、抢抓机遇,在新一轮加快进展中积极作为、赢
7、得 主动.从区域层面看, 进展抗衡越来越猛烈, 我们必需清醒面对竞争压力.20XX 年,是省市县换届后工作的开局之年,我们可以估计今后：一方面各的进展的规划层次越来越高;另一方面各的抢跑的速度越来 越快;同时各的争抢的力度越来越大.更为庄重的是：许多的方基础比金乡好、总量比金乡大、动能比金乡足,他们一旦“加速 ”,我们就可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_很快被 “甩下”.比如单县,单县的产业不论是规划布局、仍是集聚程度,不比金乡差, 有些方面甚至超越了我们, 他们的太阳能光伏光热、玻璃纤维、医用缝合线,已经成为国家火炬特色产业基的;我们去年建成海关直通场站,单县在20XX 年就已
8、经建成运营.比如成武县,他们的达驰集团, 五、六年前已经超越了金曼克, 经过这几年的进展, 他们的电器已经进入产业链条式进展,已经转入“智能化 ”制造行列,成为鲁西南乃至全国输变电行业的一面旗帜.比如巨野县,省委、省 政府把菏泽市纳入全省大物流区域,而巨野县又被纳入铁水联运的中心节点,金乡才刚刚开通高速,巨野鲁南高铁站已经开工建设了.金 乡要想成为四省边区的物流节点城市,我们不能仅仅限于“口号式 ”的定位,许多的工作需要我们去争取、去运作、去实施.再比如市内 的梁山县, 20XX 年梁山财政收入增速达到26.2%,我们的增速为 11%,确定量上梁山县仅比金乡少314 万元,依据这个增幅,金乡确
9、定要被 “反超”.作为后发的区,经过近几年的奋力赶超,金乡的进展已经站在了一个新的历史起点上,增长的势头越来越好, 但是我们也从来没有像今日这样, 感受到区域竞争的压力, 感受到加快进展的压力.今后区域进展竞争将更加猛烈,金乡“慢进展、就是退步 ”,不加快进展,我们就没有出路, 金乡就会在竞争中剔除出局.我们必需始终保持 “抢先快跑 ”的速度,始终保持 “争先进位 ”的态势,才能把金乡推向更高的进展层次,在区域竞争中脱颖而出.从金乡层面看, 攻坚任务越来越艰难, 我们必需理性看待存在问题.应当看到,经过近几年的进展,金乡有了大变化、大提升、大突可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资
10、料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -破,不仅为今后大进展打下了基础、积存了体会、锤炼了干部,更为重要的是,极大的提振了全县干部群众的骄傲感和自信心.但是,在 进展要求越来越高、竞争越来越大的环境下,要想再作突破、再次提 升,必需付出比以往更多的努力,容不得我们有任何的懈怠.一是近 几年金乡进展指标虽然保持了快速增长,但总量小基础弱的县情, 容不得我们有丝毫懈怠.近年来,金乡进展实现了超常规,创出了高速 度,综合考核排名始终稳居全市第一方阵,在 20XX 年度金乡全市综合考核排名第三.但是,我们不能因此背上“成果的包袱 ”,不能因此而无限的 “自我沉醉 ”,这
11、些荣誉,仅仅是对金乡进展速度、变化程度 的认可和确定,在综合实力上,金乡仍不具备与其他县市区“抗衡”的资本. 20XX 年金乡的经济总量、财政收入的增速都是全市13 县市区的其次, 但从确定量上看, 总量是第 10、收入是第 9,都处在 “下游”水平,我们必需时刻保持清醒熟悉,时刻保持危机意识.二是近几年金乡项目建设虽然积蓄了进展能量,但是在质量效益的显现上, 容不得我们有丝毫懈怠. 近年来,我们初步构建了以三大园区为龙头、以大项目为依靠的生产力格局,拉开了“一城六区 ”的城市框架,在事关金乡长远进展、事关民生民计的基础设施上, 上了一批项目和工程.但是回过头看一看,我们许多项目都仍在建设期、
12、成长期、进展期. 比如纳税,截至目前,全县建成、运营的重点企业一共245 家,纳税在 100 万以上的企业仅有31 家,1000 万以上的只有 2 家,突破 5000万的只有凯赛生物1 家,工业企业对的方财政收入的奉献仅为9.65%.因此,金乡的项目建设,只能说是初见成效,我们的原始积存仍远远可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 27 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_没有完成,绝不能由于重大项目稍有突破、企业资产逐步增多,就洋洋中意、心安理得、麻痹松懈.
13、今后,我们必需一轮紧跟一轮的上项 目,一切环绕项目转,真正把精力、资源、要素等集中到项目上来, 全力以赴推动项目建设提质提效. 三是近几年金乡产业进展虽然取得了突破,但是面对结构调整的新要求,容不得我们有丝毫懈怠.金乡 的园区经济取得了突破性进展,企业集聚、产业集群、资源集约的效 应明显增强.但是也要看到,我们的产业仍处于打基础、聚能量的阶 段,离真正的集聚进展、高端进展目标仍很远.包括商贸物流、文化 旅行、信息产业, 虽然有了好的开端,但是仍有大量的工作需要我们去做.四是近几年金乡进展虽然得到各级好评,但是金乡崛起的艰难任务,容不得我们有丝毫懈怠.不论是上级领导,仍是外来客商,凡 是到过金乡
14、的,都为金乡的进展变化而震惊,有的甚至用“震惊”来形容.但是,越是这时候我们越要头脑清醒,越要看到不足,越要埋头 苦干,把领导的确定、群众的颂扬作为一种勉励、一种鞭策,绝不能 自我满意、自我沉醉.总之,金乡进展面临的这些问题,归根结底都 是进展问题. 假如满意于现有的进展速度和进展水平,金乡的竞争力不但不会提升, 仍会越来越弱. 缩小与先进的区的差距, 必需靠进展, 而且绝不能是一般的惯性进展, 必需是顺应进展大势, 打破进展常规, 发挥后发优势,向更高层次迈进的跨过式进展.我们分析全国形势,对比区域竞争,查找进展问题,目的是让大 家对金乡面临的形势、 进展的现状有一个清醒的熟悉,让大家在今后
15、更加留意强化 “四种意识 ”：一是作为意识, 虽然金乡的进展越来越好,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_但是我们也从来没有像今日这样,深深的感受到区域竞争的压力、加快进展的压力、强县富民的压力.只有坚固树立和不断强化“坐不住 ”的危机感、 “慢不得 ”的紧迫感、 “输不起 ”的责任感,主动作为、善谋 善为,勇于担当、开拓进取,才能保持来之不易的进展局面,才能持续赶上全省、全市的进展步伐.二是机遇意识,无论环境怎么变化, 总是机遇与风险并存.当前,既是风险叠加期,更是政策措施出台的 密集期,我们要善于多角度摸索问题,在复杂形势中深化讨论、看清 趋势,在利弊分析中抢抓机遇、积极作为,
16、更多的找到金乡进展与上 级政策的契合点、 对接点,在新一轮竞争中抢占先机. 三是创新意识,“仿照进展 ”的时代已经成为过去,再靠无序性开发和投资的举措,已经“无路可走 ”.我们必需在进展模式上创新, 必需在进展路径上创新, 必需在进展方法上创新, 确保金乡在科学进展的道路上快速前行.四是创优意识,不干就已、干就干好,绝不能满意于“被动作为 ”、“任务完成 ”,每一项工作都要放眼全市、全省乃至全国,比学赶超,以单项工作的一流, 支撑全县进展的整体提升, 确保金乡在区域竞争中, 实力越来越强、影响越来越广.其次个问题：就金乡将来进展定位,我们如何看待一个的方的进展, 目标和定位至关重要, 不仅能确
17、保进展沿着正确的方向推动, 更能激发一个的方上下为之奋斗的热忱.春节前召开的县十四次党代会和县十七届人代会,确定了将来五年的奋斗目标, 就是紧扣 “中国江北水乡 ”定位,实施 “现代工业强县、绿色生态立县、网络经济兴县 ”战略,聚焦发力 “一城一园、一乡一路 ”,努力建设 “四可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_省边区产业集聚新基的、 全国知名生态休闲新坐标、 全省县域一体发展新典范、周边憧憬民生福祉新高的”,全面推动进展版本升级,高 质量打造漂亮金乡、富有金乡、幸福金乡,确保综合实力跨入全省县 域进展第一方阵,加速向全国百强县目标迈进.这一目标,是县委、县政府主动适应进展形势、
18、反复权衡各种因素作出的基本判定,同时也向全县人民传递一个明确的信号： 新一届县委、县政府将一如既往, 连续保持足够的干劲,把金乡建设好、进展好.作为欠发达县,金乡 虽然目前的进展水平仍不是很高,虽然仍面临着这样那样的困难,但是已经初步出现出来的加速进展态势,以及所具有的各种积极因素和有利条件, 已经充分呈现了美好的进展前景,全县上下务必树立必胜的信念和坚决的信心.第一,信心来自于产业布局和项目潜力.今后进展,我们提出 “现代工业强县 ”战 略,建设 “四省边区产业集聚新基的”,这是基于我们产业进展前景分析作出的科学预判.就园区布局、项目集聚,金乡已经站在了 “最前沿 ”,其他的方假如仿效进展,
19、宏观形势不答应,土的 制约更是难上加难. 现在看, 化工园区已经被省批复为全省新材料基的,并新增加了 1.3 万亩的进展用的空间 ;食品园区在全国的影响力不断加大,项目集聚效应凸显;经济开发区跨河北拓、开创新区,已经 预留 4 平方公里的建设用的,进展平台更大.更为重要的是,我们的一大批项目正由建设期,加快向成长期过渡,比如凯赛生物,依据企 业进展规划,估计将来五年销售收入将突破1000 亿元,利税将达到200 亿元以上,就算这个目标在金乡实现一半,我们的产业实力也能可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_大幅跃升.只要我们保持“前人栽树、后人乘凉 ”的定力,坚持 “工业强县”不动摇,
20、加快把金乡的工业短板补齐,将来五年金乡的产业将 实现超常规、高速度、跨过式增长,完全能够达到千亿、甚至双千亿 规模,我们提出 “四省边区产业集聚新基的”的目标,肯定能够实现.其次,信心来自于城乡进展和生态优势.今后进展,我们提出 “绿色生态立县 ”战 略,建设 “全国知名生态休闲新坐标”、“全省县域一体进展新典范 ”,就是由于在绿色进展上金乡已经在周边乃至全省走 在了前列,集约进展的优势、生态环境的优势已经形成,这是我们经 过不懈努力打造出来的竞争优势,是稀缺资源, 既顺应了中心提出的绿色进展理念,更顺应了广大群众对生活环境质量的新期盼、新诉求,我们必需乘势而上、连续放大,打造“中国江北水乡
21、”.同时,经过近几年的建设、进展和争取,金乡县城已经正式被省政府确定为I 型优先进展小城市,全市仅有金乡、嘉祥两个县获批试点,这更加有利于我们向上争取相关重大项目,更加有利于我们加快城乡一体化进展. 更为重要的是,随着济徐、岚菏、德上及鲁南高铁的开通和建设,金 乡作为四省边区重要节点县的优势位置将更加凸显,集聚要素、 吸引投资、辐射周边的空间将更加宽阔.第三,信心来自于大势把握和机遇争抢.这些年,无论是产业发 展仍是城市建设,我们都是在积极“争”、主动 “抢”,正是我们矢志 不渝的讨论政策、抢抓机遇,才在一系列重大事项上取得了突破.当 前,金乡面临着更多的机遇,在年初经济工作会议上,中心更加突
22、出 进展导向,出台了一系列政策和举措.比如城乡建设,国家支配600可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_万套棚改任务,确保完成棚改3 年方案 ;在大路、水运方面,完成固 定资产投资 1.8 万亿元,提高三四线城市与特大城市间基础设施的互联互通,加强国省道城镇过境段、城市出入口路段改造.比照实体经 济进展,连续实施减税降费政策,落实并完善营改增试点政策,讨论 实施新的减税措施,扩大减税效应.比如网络经济,这是突破土的、环境、区位等种种制约,实现GDP 倍增的 “其次战场 ”,中心已经提升到“网络强国 ”的高度加以积极推动.也正是由于如此,将来五年我 们提出 “网络经济兴县 ”战略,假如
23、我们打破 “惯性思维 ”、扭转 “传统方式”、抢先 “站位布局 ”,将会在短时间内实现几何式、爆发式增长;同时,省市也出台了一系列加快进展的举措,省委、省政府提出“大农业”概念,积极进展乡村旅行、 农村电商等新兴服务业, 推动农业 “接二连三 ”支;出预算支配重点向基本公共服务和民生领域倾斜,向基层和财政困难的区倾斜.市委、市政府也明确提出,实施新一轮县域经 济倍增方案,重点扶持经济薄弱县,等等.可以说,许多叠加的机遇 就在我们面前, 只要我们抓住用好这些政策机遇,就肯定能够再次赢得一个快速进展的黄金期.第四,信心来自于干部队伍和创新才能.多年来,金乡的各级干部在 基础薄、条件苦、困难多、压力
24、大的情形下,不怕苦、不畏难,振作 精神、迎难而上,埋头苦干、奋力拼搏,干了许多兴奋人心的大事, 破解了大量阻碍进展的难事,办成了一系列赢得民心的实事,一个个目标相继实现, 比如县域经济倍增方案目标,我们提前一年在全市领先完成 ;比如全市进展第一方阵目标,我们不仅兑现了承诺,更连年可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_巩固和保持了位次 ;比如打造生态水乡目标,我们也在怀疑中大胆推动、快速实施,取得了明显的成效;比如建设现代城市目标,我们提 前两年完成了五年规划建设任务,等等.这些都充分说明：经过多年 探究,金乡不仅积存了丰富的体会,而且进展的思路越来越清楚.这 些也都充分证明：金乡的干
25、部队伍,不仅是一支敢干事、能干事、干 成事的队伍,而且是一支开拓创新、勇往直前、永不言败的队伍. 这是支撑我县进展最珍贵的资源和财宝,也是我们今后加快进展、 科学进展的最关键力气和最根本保证.总体来说, 县党代会和人代会提出的战略目标,是金乡将来五年的重要战略部署, 全县上下肯定要把思想统一到既定目标上来,增强进展自信,找准进展定位,明确进展方向,突出进展重点,凝结各方 聪明和力气,创新实干,担当有为,加快推动金乡的振兴和崛起,把 一个漂亮、富有、幸福新金乡,出现到全县人民面前.第三个问题：就今年的各项工作,我们如何开局五年看头年,开局最关键.20XX 年是新一届县委、县政府的开局之年,是五年
26、雄伟目标起步之年,更是形成气概、强势突破的关键 之年.我们必需承担更大的责任, 付出更多的汗水, 实现更大的跨过, 为将来进展增创新优势、拓展新空间.就20XX 年的工作,县十七届人代会作出了明确报告,春节前、包括节日期间,相关部门做了大量 工作,进行任务量化分解、 细化明确,这次大会我们也签订了任务责任状, 印发了20XX 年度双百工程 ,共排出 235 项重点项目工程,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_涵盖全县进展的各个领域、 方方面面,年度方案完成投资231.7 亿元.对于年度目标和双百工程,全县各级要坚持“三大原就、四个聚焦、 五个突出 ”.“三大原就 ”就是：一、县党代
27、会和县 “两会”确定的战略定位要主动摸索,金乡将来五年蓝图,涉及方方面面、各个领域,全县各级必需强化 “对标进展 ”的主动性,向将来五年蓝图“靠拢”,主动摸索、深化讨论、积极作为,一项一项确定推动措施,坚持战略导向、坚守战略目标、坚决战略步伐,毫不动摇的朝着既定目标迈进 ;二、县委县政府确定的年度进展目标要咬住不放, 指标分解、 双百工程已经印发给大家,责任状就是 “军令状 ”,项目工程就是 “决战场 ”,不管形势怎么进展、情形怎么变化,我们的战略方向不能变,进展定力不能降,工作力度不能弱 ;三、县委县政府确定的重要工作要全力以赴,凡是县委县政府确定的目标任务,支配的详细工作, 各级各有关部门
28、都不能等、不要靠,全力以赴、加快推动,确保全县工作互联互动、整体 提升、连续推动.“四个聚焦 ”就是：一、要聚焦产业,全力以赴抓项目建设.一个的方的进展,至关重要、首当其冲的在于产业,脱离了产业,进展就 无从抓起,富民更无从谈起.在八十岁月末、九十岁月初,金乡为什么在全市各县市区位居前列,甚至一度进入“全国小康县 ”,就是由于当时金乡的实体产业 “红极一时 ”.将来五年,我们建设 “四省边区产业集聚新基的 ”,让金乡综合实力更强,关键在产业、重点在项目. 从今年开头,我们要更加突出工业位置,更加突出实体经济,升级园可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_区、壮大集群、会战项目,强势推动
29、工业经济加速崛起.在详细推动上：是加快实施系列行动方案,环绕工业园区提档升级、企业梯队培养和产业链招商,开展三个“三年行动方案 ”,3 月份之前,三个行动方案要完成论证、制定和出台.就一些重要的工作推动,县委、县 政府将坚持一个大原就, 就是相关进展政策讨论透、 方案制定准后再开动员会, 确保措施实实在在, 确保成效达到预期. 会后请相关部门、牵头领导,针对园区建设、项目推动、产业进展,讨论深、讨论透、 讨论细,以有力的举措加快项目建设、推动产业进展;是加速既定 项目工程启动,对于已经成熟的项目尽快开工,确保项目顺当推动; 对于已经谈好但仍没有确定开工时间的项目,抓紧时间解决关键问题,促进项目
30、落的 ;对意向落的的大项目、好项目,要紧盯不放、跟踪对接、确保签约,确保全年“在谈项目抓落的,落的项目抓开工,开工项目抓投产 ”.是加强重点项目包保推动,今年连续坚持重点项目县级领导包保,包保领导对项目建设亲自抓、负总责,从项目洽谈、开工到建设、达产,实行全方位跟踪服务,全力以赴破解项目建设过程中遇到的土的、 资金、环评等问题, 确保项目早开工、 早复工、早竣工、早投产.是加紧降低实体进展要素成本,在当前经济下行压力连续的环境下,我们必需把“降成本、优服务、提效率 ”,作为产业进展、项目建设的关键重点,发改、经信、国土、环保、供电等各个部门,要环绕实体经济进展,实施“服务创新行动 ”,把涉及产
31、业进展、项目建设的土的、税费、水、气、电、物流、劳动力等等,开展全面排查、全面简化、全面公开,坚持进展成本“就低、不就高 ”,最可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_大限度让利予实体进展. 是加大经济运行调度力度,县委县政府将坚持半月一次经济运行专项调度、每月一次重点项目现场调度,对关键工作、重点项目开展运行监测、预警分析,确保问题早发觉、早化 解.二、要聚焦提质,精建细管抓城乡建设.这些年,金乡之所以赢得赞誉、得到认可, 关键仍在于城乡进展的大变化、大改观.应当说,金乡的城乡建设特色特别突出,在鲁西南是领先的, 在全省也是有特色的.但是,城乡建设无止境,我们必需在现有的基础上,加快
32、城市现代形象的提升,加快特色镇街的打造,加快漂亮乡村提质,促进城 乡进展的整体性、 均衡性和可连续性. 今年支配城乡和谐进展工程一共 61 个,涉及城市开发、 道路建设、 漂亮乡村建设等等, 总投资 225 亿元,今年概算要完成54 亿元.关于这些工程推动,要坚持城乡 一体化方向, 不论是小城镇整治改造、 漂亮乡村建设, 仍是集中供水、污水处理,各项工程都要依据“城乡一体 ”推动,把更多的基础性投资向镇村倾斜.特殊是特色小镇建设, 今年上半年各镇街都要拿出规划, 分步加快实施,确保逐年提升;要坚持建设有序化原就,依据“一城三区”进展格局,加速建设新城区,高端进展东城区,改造提升老城区,年内新城
33、区要启用人防中心、济宁银行、东湖国际、新一中等一 批项目,启动建设科技馆、图书馆、青少年宫、市民中心、妇女儿童 活动中心建设 ;东城区上半年完成世界蒜都小镇创意和规划设计,开工建设东城医院综合体等一批项目,老城区要启动金马河南岸等四个棚户区改造,全部完成现有社区回迁安置;要坚持建管精细化要求, 当前,金乡城市框架已经拉开,已经进入建筑主体完工、整体提升阶可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_段,越是这时候越要强化“精品意识 ”,细心设计、细心施工,确保个体建筑与群体建筑和谐和谐,高低有别,错落有致,统一多样,形成 好的街景、好的城市天际线.会后请城建指挥部牵头,制定方案,深 入开展
34、“精细化建管年 ”活动;要坚持设施人性化配套,将来五年, 金乡城市人口规模突破30 万,力争完成撤县设市,实现这一目标, 重要的一条就是打造 “人性化城市 ”,增强城市集聚功能.依据适度超前的原就,高起点规划、高质量推动路、水、电、气等交通设施和市政设施建设,特殊是政府报告确定的密集场所设置免费wifi ,新建设700 个停车位,打造3-5 个示范小区等等,肯定要快速度实施、高标准完成,确保年内城市功能尽快完善,城市治理提效运转,增强城市人口吸引力、 集聚力.三、要聚焦生态, 连续推动江北水乡建设. 水, 是金乡最大的资源、最大的优势、最大的潜力,也是这几年我们提升宜居宜业水平、扩大金乡对外影
35、响、吸引外部要素集聚的关键所在.将来五年,我们提出建设百桥之城、打造百湖之乡,就是要让金乡城乡有意境,有味道,有特点,有气质,有内涵,真正把金乡建设成为“中国江北水乡 ”.为此, “双百工程 ”支配中单独列出20 个绿色生态治理项目,年内要完成投资13.5 亿元.这些工程：要高端规划设 计,一方面江北水乡总体设计上半年要完成,另一方面单项工程要提前介入、提前实施,包括年内既定的百桥、百湖项目,2 月份要确保实施方案完成,在雨季之前争取全面开工;要融合文化元素,把金乡的优秀文化充分表达到项目建设当中;要建设节点景区,确保每 个湖、每条河、每座桥都成为一景;要打造旅行线路,包括路线包可编辑资料 -
36、 - - 欢迎下载精品_精品资料_装推介、景点串联对接、 餐饮住宿等, 有针对性的加快相关项目统筹;要提升水质水量, 严格打击破坏生态环境的违法行为,以最大力度呵护好我们的生态环境.四、要聚焦民生,加快推动高的打造.实现 赶超进展, 最终目的就是让金乡百姓过上幸福美好的生活.这是我们一切工作的动身点和落脚点.为此,我们把打造训练、医疗、创业、养老、治安五大 “民生高的 ”,作为将来五年的努力方向.环绕“五大高的”建设,今年 “双百工程 ”也一并统筹支配,包括学校建设、东城医院启动等等, 一共涉及 43 个项目, 每一项都明确提出了工作目标、完成时限和实施标准,期望全县各级肯定要从“执政为民 ”
37、角度动身,把民生工程、包括20XX 年“为民十件实事 ”抓实,确保件件都落到实处,在新的一年中,让金乡的百姓看到变化、得到实惠.“五个突出 ”就是：一是突出开放先导,这是各项工作实现突破的关键,今年我们要以更加开放的姿势,加大向上争取、招商引资、对外合作的力度, 县委县政府下达的争取、 招商任务, 各单位、各镇街、园区务必确保完成. 同时请招商指挥部等部门, 加紧讨论制定新的招商政策,在规定的范畴内,把政策定的更实、更优,年终坚决予以兑现奖惩 ;二是突出创新驱动,启动实施“进展创新年 ”活动,针对各个领域的工作,全县各级各部门都要加快治理创新、举措创新、技术创新、机制创新,县委将各单位的创新才
38、能,作为考察干部、评判班子的重要一条,坚决突破“按部就班、中规中矩 ”工作方法 ;三是突出新兴业态,包括网络经济、文化旅行、现代农业、商贸物流,都要瞄准将来五年目标定位,结合 “双百工程 ”项目实施,打好提前量,把握主可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_动权,确保工作起好步、开好局,年内实现突破性的进展;四是突出市场运作,园区建设、城市开发、水乡打造,包括医疗、训练、养老 等民生领域,不行能完全依靠财政投入,必需转换思维、对接社会, 强化市场运作 ;五是突出人才引领,从今年开头,县委、县政府设立专项资金,设立 “金乡县首席进展顾问 ”岗位,在加强干部连续训练、企业家培养的同时,实施
39、 “十百千万 ”人才引进工程,把引进目标任务分别落实到镇街、园区、部门和企业,确保把急需的人才引进来.今年的工作事关将来五年, 事关金乡长远进展, 全县各级务必快速行动、抢抓时间、加速推动,切实做到以月保季、以季保年,确保20XX 年主要进展指标增幅快于去年、快于周边、快于全市.第四个问题：就各项工作的推动,我们如何保证站在新的历史起点, 能否实现科学进展、 跨过赶超,关键靠作风、关键靠干部.全县广大党员干部都要以进展金乡、振兴金乡为己任, 进一步兴奋精神、提振士气、锤炼作风,以更加昂扬的姿势、更加务 实的作风投身改革进展实践,努力把金乡的各项事业不断推向前进.第一、要解放思想、提升境域、多想
40、方法.解放思想是永恒的主题.没有思想观念的与时俱进,金乡就很难实现进展的再次突破.当前,金乡已经站在了一个新的进展起点上,面对新形势、新任务、新要求,我们的有些同志想问题、办事情习惯于传统思维、常规动作, 眼界不宽,境域不高 ;有的对新事物反应迟、接受慢,缺乏开拓创新意识;有的安于现状、不思进取,满意于和自己比、和过去比,这些可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_都是阻碍事业进展的大敌.之所以显现这些问题,主要缘由就在于：是我们的思想思维解放不够、转换不快,对一些工作、一些问题, 逐步又回来 “惯性思维 ”上;是我们的学习不足、讨论不透,显现“本事恐慌 ”;是我们的熟悉层次限于表面、
41、没能到位,主动摸索、主动 讨论的意识下降. 今后的进展形势不确定性因素许多,每个变化都会牵动大局.假如我们没有开放的思路、战略的思维和开阔的胸襟,就 会判定不清宏观大势, 把握不住时代走势, 就可能在形势变化中迷茫失措,更不行能实现创新进展.全县各级各部门要把解放思想、提升 境域作为重要任务,坚固树立起忧虑意识、危机意识,坚决摒弃一切 不合时宜的陈旧观念. 要始终保持与时俱进的朝气、 争创一流的激情、不甘落后的志气、敢想敢干的士气,积极尝试新方法、解决新问题、 制造新体会, 坚持高标准推动工作. 要留意加强学习、 丰富理论学问, 不断提高领导水平和工作才能,在重要任务、复杂局面、敏锐问题面 前
42、,既要有顺势进展的本事,又要有逆势而为的才能.要胸怀全局, 自觉站在全市、 全省乃至全国大格局中定位目标,以奋勉有为的精神状态抓赶超、创一流.其次、要强化责任、 敢于担当、激情创业.当干部就要敢于担当, 这些年金乡的进展,靠的就是干部敢于担当、勇于负责的“精气神 ”,靠的就是不甘落后、奋勉有为的进取心.但是目前看,个别干部在敢 于担当上意识有所下降.为什么不敢抓、不敢干,有三种缘由：一是 怕担风险,怕争辩非议,怕 “树大招风 ”.二是底气不足,对问题吃不准、摸不透,不敢拍板、不敢决策、不敢指导,实质上这也是学问贫可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_乏、才能危机的表现.三是好人主义,
43、对工作上的失误视而不见,对同事和下级存在的问题听之任之,对各种歪风邪气事不关己, 这是极其有害的,对同志、对自己都是一种极不负责任的表现,最终受损的 是金乡的事业.当前金乡面临的进展压力很大,在这种情形下,我们 特殊需要一批有剧烈事业心、敢抓敢干、敢于担当的干部.今年,县 委、县政府将完善和强化三项举措：一是完善考核方式、用好考核结 果,强化以进展论英雄、凭实绩用干部的考核导向,让那些经济进展 快、稳固工作好、工作实绩突出、群众中意度高的单位,多出干部、 快出干部, 真正让那些埋头苦干、 政绩突出的人有位置, 让不干实事、工作无能的人没市场,推动形成“能者上、庸者下、劣者汰 ”的良性竞争氛围,
44、用鲜明的导向让吃苦的干部“更吃香 ”、实干的干部得实惠、有作为的干部有位置. 二是推行实施容错免责机制,县委县政府旗帜鲜明的褒奖勉励、 支持爱护担当干事的干部, 旗帜鲜明的为担当干事的干部撑腰壮胆、保驾护航,勉励创新、答应试错、宽容失误,让大 家在干事创业中有豁出去的底气、一往无前的士气和破难攻坚的豪气,做担当干事者的顽强后盾.对干扰干事创业的行为,县委县政府 将毫不手软的打击,特殊是对于诬告者、造谣者、恶意中伤者,从重 从快、依法依纪打击, 准时核实和澄清, 准时仍干事的干部一个清白, 切实营造勉励担当、支持干事、风清气正的良好政治生态.三是加大 轮岗沟通力度,今年,对重要权益岗位的干部,县
45、委将加大转岗、轮 岗、沟通力度,对一些不情愿干、不会干、不敢干的干部,实行末位 剔除等多种措施,坚决加以处置.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第三、要转变作风、 提高效能、优化环境.我在金乡工作了5 年,总体感觉我们的干部作风和进展环境整体上是特别好的,但相对于基层群众及客商、企业的要求相比,我们仍有不小的差距,决不能自我满意、盲目乐观,特殊是最近一年,个别部门、少数干部“门难进、脸难看、事难办 ”、“中梗阻 ”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题有所反弹,毫不客气的讲,在一些部门和干部身上仍很严峻.个别干部 公仆意识淡薄,对企业、对基层、对群众不是主动热忱服务,而是推 责揽利、
46、设卡刁难,甚至有极个别的公权私用,该办的事,不找不请 就不给办,不给好处不办事,给了好处乱办事.有的甚至把岗位职责当成了自家的 “一亩三分的 ”,办事看心情、看利益、看对象,率性而为, “官不大权不小,群众惹不起躲不了”.更有个别干部,自己不干事仍见不得别人干事,在背后指手划脚、说风凉话,甚至煽风点火、 造谣中伤,编造没影的事.这些现象,虽然是少数、极个别,但是危 害很大、影响很广.今后,县委县政府将把作风建设和优化环境作为 永不竣工的工程常抓不懈,加大对机关作风和行风的评议监督工作, 发挥群众监督评议团作用,常态化组织开展“双评”活动,常态化公开曝光反面典型.同时,大力推行一站式服务、一条龙服务、全过程服 务,只要是群众有要求、企业有要求、基层有要求,我们就要积极主 动的帮助出想法、想方法,时时到处为群众着