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1、交通运输局十三五”期间工作总结及2021年工作完成情况和（市级）奋斗“十三五” 大XX国际性综合交通枢纽城市格局初现“十三五”期间，是XX交通运输行业面临挑战最多、发 展速度最快、投资规模最大、辐射范围最广、改革成果最丰、 物流本钱更低、乘客满意度更高、枢纽地位更突显的五年。五年间，荣获了 “公交都市” “综合运输服务示范城市” “现代物流创新开展试点城市”“快递示范城市”等国家级荣 誉，交通强国建设试点、综合交通枢纽示范城市、铁水联运示 范工程、港口型国家物流枢纽等一批国家级试点落户XX o交通运输行业的累累硕果，为建设国家中心城市、现代化 大XX提供了坚强支撑，更争取到了 “国家综合立体交
2、通网主 骨架”交会中心、国际性综合交通枢纽城市的开展先机。这五年，通达辐射能力稳步提升，XX逐步由内陆走向 “新沿海”。新开通国际及地区航线XX条，年旅客和货邮吞 吐量最高达XXXX万人次、XX. X万吨，较“十二五”期末分别 增长XX. X%、XX. X%； XX班列（XX）率先实现陆路口岸“五龙 出关”，辐射欧亚XX个国家、XX个城市；“江海直达” “XX 台” “东盟四国快班” “日韩快班”等航线稳步开展，港口吞 吐量超过X.X亿吨，是“十二五”期间近X倍，中部最正确出海 大通道北段和南段、XX长江大桥及接线工程等工程前期工 作。深度挖掘行业科技创新潜力推进数字交通建设。支持XX（XX）
3、班列集装箱升级北斗 系统，推动综合交通枢纽、公共交通场站优先覆盖5G网络， 促进数字交通产业化开展。加快信息系统建设。迭代升级 TOCC等系统，高标准建设综合交通智慧指挥系统、数据资源 中心云平台、数据分析服务产品体系。推动智能交通应用。探 索推进“5G+智慧公路”、码头自动化集装箱等工程建设，支 持推动智能网联公交车、物流车测试应用。努力提高交通领域群众获得感推进残疾人市内免费乘坐公交、地铁、轮渡全覆盖；推动 出租车运价改革，探索动态调价机制；优化铁路与轨道交通安 检流程；实施老年人日常出行便利工程。巩固扶贫成果。组织 开展“四好农村路”全国示范县、示范市创立，深化“美丽农 村路”建设；继续
4、实施农村公路提档升级；做好定点村对口帮 扶工作。扩大全国交通一卡通互联互通范围；组织开展轨道交 通运营平安评估。全面构建行业“日行一善”服务文化将“日行一善”主题活动与业务工作、机关运行、文明创 建等工作深度融合，探索建立常态化推广机制。打造营商新环 境，最大限度压缩办理时间；完善市场化的管理机制，提升 “人畅其行、货畅其流”的服务水平。创新措施、优化流程、 提升效率，高效服务便民涉企重大事项。全速推进商贸物流中心建设推进物流降本增效。确保物流降本增效三年行动计划扎实 推进。力争全市社会物流总费用与GDP比率继续保持全国靠前 水平。推动XX国际物流园等xx个物流工程建设，总投资 XX. XX亿
5、元。加快建设港口型国家物流枢纽，申报陆港型国家 物流枢纽。2021年力争物流业增加值到达xxxx亿元，年度物 流景气指数平均值不低于xx%,年度计划新增A级物流企业xx 家、升级x家。加强多式联运设施衔接，巩固提升“一线串三 点”多式联运走廊能力。积极开辟国际交往新通道凝聚航空客货“双枢纽”合力，力争新开通X条至X条国 际货运航线、X条至XX条国内客运航线，稳妥恢复“疫情低 风险”地区的国际客运航线。完善铁路枢纽功能。积极推进 XX高铁XX至XX段、XX至XX段、XX枢纽直通线等工程建 设；支持XX（XX）班列年开行量到达XXX列，打造 XX （XX） 班列中部集结中心。提高水运航线品质。开展
6、江海联运、水铁 联运、水水直达、沿江捎带多式联运，港口货物吞吐量增长 XX%以上。持续聚焦绿色交通开展提升环保能力，继续推进船舶污染防治、XX岸线整顿； 完善污染应急联合处置等机制；提高靠港船舶岸电使用率；持 续推进大宗货物“公转铁”“公转水”等运输结构调整，落实 “碳达峰”工作。积极推广新能源车在公交车、长途客运等行 业的应用；加大新材料、新结构、新工艺在航道日常维护的运 用。坚持维护行业平安稳定大局严格落实常态化疫情防控。把 好“四站一场”现场关口，坚持“人” “物”同防。提高应急 处置能力。完善行业应急预案及制度体系，开展常态化演练， 做好预警防范工作。推动平安专项整治，突出抓好“两客一
7、 危”“四类重点船舶”等重点领域的平安监管，严控交通工程 施工现场风险。全面加强党的领导和行业党建组织党员干部高质量开展好党史学习教育，坚决贯彻党中 央决策部署；全面推进基层党组织标准化、规范化建设。集中 治理“庸懒散慢乱浮”现象，严肃查处违纪违规问题。加强干 部职工教育培训，激发干部队伍活力。实施物流快递行业党建 工作。开展和改革局“十三五”期间工作总结及2021年工作完成情况和“十四五”期间及2022年工作打算（区县）一、“十三五”期间及2021年的工作总结（20xx-2021年）（一）主要指标数据完成情况。经济指标方面：十三五” 期末，全县地区生产总值完成XXX. XX亿元，是XXXX年
8、的 X. XX倍、年均增长XX. X%；第一产业增加值完成XX. XX亿元， 年均增长X. X%；第二产业增加值完成XX. XX亿元，年均增长 XX. X%；第三产业增加值完成XX. X亿元，年均增长XX. X%,其 中全县规模以上其他营利性服务业企业X家，较XXXX年新增 企业X家，其他营利性服务业营业收入年均增长XX. XX%0固 定资产投资完成XXX. XX亿元，年均增长XX. X%o XXXX年上半 年，全县地区生产总值完成XX. X亿元，增长XX. X%；第一产 业增加值完成XX. XX亿元，同比增长X. X%；第二产业增加值 完成XX. XX亿元，同比增长XX. X%；第三产业增加
9、值完成 XX. XX亿元，同比增长XX. X%,其中规上其营利性服务业企业 营业收入（错月指标）增长XX. X%；固定资产投资（XXX万元 口径）增长XX.X%。固定资产投资方面。XXXX以来，全县规模 以上（XXX万元以上口径）固定资产投资工程累计完成额达 XXX亿元，年均增长XX. X%o其中，产业投资占总投资比重 XXXX-XXXX年产业投资占比维持在XX%-XX%之间，XXXX年为XX. XX%,间投资完成额占总投资比重维持在XX%-XX%之间;XXXX年固定资产投资工程完成同比增长XX.X%。其中，产业投 资占总投资比重为XX. XX%；民间投资完成额占总投资比重为 XX. XX%
10、； XXXX年X-X月投资增速为XX%,民间投资占比为 XX. XX%,产业投资占比为XX. XX%,预计全年投资增速X%左 右。招商引资方面。XXXX年以来，共招商引进工程XXX个， 签约总投资XXX. XX亿元，累计到位资金XXX. XX亿元（含 XXXX年之前续建工程局部），资金到位率XX. XX%；工程开工 率XXX%；累计投产工程XXX个，投产率XX. XX%o营商环境方 面。从XXXX年开始，省投资促进局委托第三方对全省开展营 商环境测评，全县XXXX年营商环境评价指数为XX. XX分，排 全州第X位，全省第XX位；XXXX年营商环境评价指数为 XX. XX分，排全州第X位，全省第
11、XX位;XXXX年营商环境评 价指数为XX. XX分，排全州第X位，全省第XX位；XXXX年营 商环境评价指数为XX. XX分，排全州第X位，全省第XX位。（二）采取的主要工作措施及成绩。1.全力推进工程建设，促进经济快速开展。固定资产方 面，20xx年以来，XX县逐步夯实农业产业化、工业新型化、 旅游现代化开展基础，立足XXX亩坝区产业结构调整，大力发 展食用菌、温室养殖、石斛、白及等高效农业产品助推农村产 业经济快速开展；通过引进XX众创城工程建设加快工业发 展，深入实施老城区改造建设，充分利用棚户区改造建设推动 房地产业快速开展；通过开展XX溶洞群、XX风景区等旅游产 业工程建设，助推城
12、乡经济实现一体化融合开展；通过引进 XX木纹石等多家石材产业企业创新开展，引导石材、煤炭等 传统产业转型升级提质开展，扎实推进“千企改造”工程进 度，全面调整投资结构转型升级。20xx以来，全县规模以上 （xxx万元以上口径）固定资产投资工程累计完成额达XXX亿 元，年均增长XX. X%o其中，产业投资占总投资比重XXXX- XXXX年产业投资占比维持在XX%-XX%之间，民投比持在XX%- XX%之间；XXXX年固定资产投资工程完成同比增长XX. X%o其 中，产业投资占总投资比重为XX. XX%,民间投资完成额占总 投资比重为XX. XX% o重大工程和重点工程方面。“十三五” 期间，我县
13、列入省、州重大工程和重点工程共计XXX个，累计 完成投资XXX. XX亿元。XXXX-XXXX年，XX县实现一批重大工 程建成投产：XX县XX产业园建设、蘑菇小镇建设工程、城北 易地扶贫搬迁工程一期、XX县金源铁合金工程（一期）、XX 农业光伏一期、XX能源光伏电站、XX光伏、XX养猪场和饲料 厂、XX县城乡生活垃圾收运系统工程等。XX县XX水库、XX 水库、XX水库工程、XX县职校建设工程、XX县XX水库、XX 县中医院建设工程、XX县XX风景区建设工程、XX县污水处理 厂及其配套管网工程、XX县人民医院综合大楼工程、XX县煤 电化一体化产业基地热电联产动力车间工程、XX县妇幼保健 院建设工
14、程、XX县看守所建设工程、XX县粮油存储设施建设 工程、XX县X万吨供水扩建工程（县城）、XX （XX）XX众创 城建设工程、XX县XXXX年XX阁片区南门片区城市（城中 村）改造建设工程、XX县XX路片区建设工程等重大工程和重 点工程启动建设。预算内投资工程方面。XXXX年以来，我局 坚持把抓工程建设作为经济开展的重中之重，着眼全县经济社 会开展需要，认真研究国家投资导向，精心抓好工程布局规 划，有针对性地筛选出一批大工程、好工程，建立健全申报国 家投资补助工程储藏库，力争更多工程进入国家和省、州计划 盘子。以“抢”的意识最大限度争取上级资金补助，共争取到 中央预算内投资工程XX个，争取到中
15、央预算内投资XX. XX亿 元；争取到抗疫特别国债X个，争取国债资金X. XXX亿元；争 取地方政府专项债工程XX个，争取地方政府专项债资金 X. XXXX亿元。XXXX年X-XX月争取中央和省预算内投资工程 XX个，争取资金XXXXX万元。2.抓好统筹规划，推进经济社会高质量开展。国民经济方 面。切实强化经济综合职能职责，20xx年以来的年度国民经 济和社会开展年度计划并统筹实施；完成全县经济运行情况季 度、月度等分析；完成全县经济指标“五找三围绕”工作问题 清单、整改清单，并按季度分析报告。上半年，全县高质量发 展绩效总分XX. XX分（四新质效评分XX. XX分、四化建设评分 XX. X
16、X分、民生保障评分XX. XX分、其他指标评分X. XX分、 个性指标评分XX分），在全省II类地区排XX位，在全州同类 别X个县中排第X位，总体评估意见为“较好”。预计（下 同）2021年地区生产总值完成xxx亿元，年均增长x. x%、是 20xx年的x. xx倍，人均生产总值完成x. xx万元，年均增长 x. x%；固定资产投资完成xxx亿元，年均增长xx. x%、是20xx 年的X. XX倍。规划工作方面。完成XX县“十三五”规划编制 并组织实施，对纲要提出的重大工程、重大改革举措等重 点工作内容进行跟踪调度，建立了协调机制，强化了部门之间 以及部门和镇（街道）之间的协调配合，提高政策制
17、定的系统 性与协同性。20xx年组织县直有关部门开展“十三五”规划 中期评估。2021年完成xx县国民经济和社会开展第十四个 五年规划和二。三五年远景目标纲要编制，于x月中旬通过 县人大审议，正在按程序送审印发。已开展xx县“十四五” 新型城镇化专项规划等xx项专项规划编制，正在进一步深化 和完善。3.全力推进产业大招商，优化营商环境。产业大招商。一 是进一步谋划好工程。结合产业开展现状及产业开展规划，从 延链强链补链上谋划招商工程，依托招商专业机构精包装一批 产业条件好、落地条件成熟、示范带动性强的产业工程。二是 进一步抓住好机遇。抓住国家新时代推进西部大开发、特别国 债、地方政府专项债、“
18、六网会战”、东西部协作等机遇，以 XXXXXX众创城为载体，加强与对口帮扶城市及周边区域对接 力度，确保进驻XX众创城园区企业不断增多。 三是进一步 服务好企业。全面落实“一个工程，一名包保领导，一个部门 负责，一个方案，一抓到底”的“五个一”机制，围绕工程谋 划、审批、用地、环评、规划、建设等关键环节，解决好工程 落地过程中遇到的难题。对新签约及在谈工程的做好跟踪服 务，及时调度、催促、协调、推动重点招商引资工程的谋划、 洽谈、签约和落地服务等工作。四是进一步发挥好领导带头招 商作用。围绕我县重点产业，着力在工程谋划、带头招商、带 头服务工程落地等方面下功夫，全力形成推动招商引资的良好 态势
19、。五是进一步建立完善好工程推进机制。建立完善工程建 设目标确认、节点控制、过程联动、全程服务、预警提醒、追 责问责“六个机制”，全力有效推进工程建设。优化营商环 境。推进政务大厅建设。严格按照全省政务服务标准化，推进 总投资XXXX多万元、总面积XXXX多平方米新大厅建设，设置 窗口 XXX个，办公室XX间，会议室X个，地下停车位XXX 个。提升政务服务效率。积极推进“互联网+”政务服务，让 “数据多跑腿”代替“群众多跑路”，加强电子证照应用，共 实现工商营业执照、结婚证、离婚证等XX个证照跨部门、跨 行业、跨领域互通互认互用；推行集成套餐服务，共梳理公布 集成服务XXX个；推进“全省通办、一
20、次办成”和“一窗通 办”改革，在现有大厅设置XX个全省通办窗口、XX个综合服 务窗口，配齐人员和设备，及时关联通办事项，实行“前台综 合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式；不断提 升企业开办服务水平，实现设立登记、公章刻制、申领发票和 税控设备、员工参保登记住房公积金企业缴存登记、银行开户 X小时内办结，实现银行开户零收费。扎实推进“全省通办、 一次办成“ “一窗式”改革。设置X个“综合通办”窗口和XX个行业通办窗口，共办理全省通办事项XXXX件。设置XX 个“一窗通办”窗口和XX个前台服务窗口。深入开展专项整 治行动。不定期对部门进行暗访、调研，加大催促，确保问题 整改到位。重点整
21、治业务不熟、服务质量差，不作为、慢作 为，懒政怠政、推诿扯皮，有章不循、滥用职权，“乱罚款”“乱摊派” “吃、拿、卡、要”等行为。4.全力推进新型城镇化建设。一是制定工作方案。根据 关于贯彻落实中共XX省委xx省人民政府关于加快推进以人 为核心的新型城镇化的意见的实施方案的通知文件，完成制 定了XX县新型城镇化行动计划及2021年工作方案，建立 了 xx县新型城镇化年度重点工作任务推进情况月调度工作机 制和xx县推进新型城镇化工作联席会议制度，保证了新型城 镇化各项工作的有效衔接和推进。二是开展城镇常住人口监 测。按照XX省常住人口城镇化率季度监测实施方案文件 要求，开展了 2021年上半年和
22、第三季度监测，预计全县常住 人口城镇化率达xx. xx% o三是强化资金争取。紧紧围绕国 家、省、州新型城镇化工作部署，对标政策投向，共谋划“十 四五”期间新型城镇化储藏工程xxx个，总投资xxx亿元。争 取到2021年新型城镇化“三改”资金xxxx万元；争取到污水 垃圾工程中央预算内投资xxxx万，用于北盘江流域乡镇污水 处理一期工程；争取到省级前期工作经费资金xxx万元（XX 县XX 一中建设工程XXX万元，XX县老年养护院建设工程XX口地位稳固。内畅外联的大通道支撑了国际交往中心建设扎实 推进。这五年，基础设施建设成果丰硕，XX辐射带动能力明显 增强。“十三五”期间，实施综合交通“三年攻
23、坚”计划，累 计完成固定资产投资超XXXX亿元（含轨道交通），是“十二 五”期间近X倍。新增高速公路里程XXX公里，四环线四段 两桥”建成“画圆”，XX高速XX段、XX高速一期等投入运 营，XX城市圈大通道开工，“六环二十四射”高快速路网加 速形成；XX机场Tx航站楼、交通中心、第二跑道建成投用， 实现了 X种方式无缝衔接；XX高铁、XX和XX际铁路开通运 营，XX东站即将建成，沿江高铁XX段、XX枢纽直通线即将开 工，XX铁路布局不断完善；XX航运中心、XX整治三期加快建 设，通航条件显著改善。XX交通基础设施建设在“有”的基 础上向“好”迈进一大步。这五年，人民满意交通推进迅速，交通领域民
24、生保障水平 显著提高。“十三五”期间，新开通地铁X条线，新增 XXX. XX公里，单日客运量最高达XXX. XX万人次；中心城区公 共交通站点XXX米覆盖率从XX%提升至XXX%,城乡公交一体化 实现覆盖率xxx%, BRT、有轨电车、“夜行公交”等线路探索 运营；全市建制村实现硬化路通达率XXX%、客车通达率 XXX%；合理调减共享单车总量至XX万辆，行业秩序规范。推 动智能快递柜“三进工程”，实现无接触配送。实施公共换乘5.全力推进服务业开展。“20xx-2021年“期间，xx县以 旅游业为龙头，现代物流、金融、人力资源、科技、文化体 育、电子商务、特色山地旅游、房地产、健康养老、家政服务
25、 等现代服务业实现稳步开展，产业规模持续扩张，行业结构不 断优化，吸纳就业能力不断增强，服务业的经济增长贡献成为 全县经济稳定上升的重要支撑。20xx年全年服务业增加值完 成XX. XX亿元，同比增长XX. X%。规模以上服务业企业X家， 其中非营利性企业x家，其他营利性服务业企业X家。20xx 年全年服务业增加值完成XX. X亿元，同比增长XX. X%o规模 以上服务业企业XX家，其中非营利性企业X家，其他营利性 服务业企业x家。20xx年全年服务业增加值完成XX. XX亿 元，同比增长X.X%。规模以上服务业企业XX家，其中非营利 性企业x家，其他营利性服务业企业X家。20xx年全年服务
26、业增加值完成XX. XX亿元，同比增长XX. X%。规模以上服务业 企业XX家，其中非营利性企业X家，其他营利性服务业企业 X家。2021年全县规模以上服务业企业XX家，其中非营利性 企业X家，其他营利性服务业企业X家。6 .全面加强生态文明建设。20xx-20xx年在节能宣传周期 间，制作节能宣传展板、横幅和电子标语。发放中华人民共 和国节约能源法等法规、节能低碳宣传页宣传手册、宣传画 册。发放印制“节能减排.绿色共享”的宣传日用品，接待群 众咨询等。2021年根据州、县疫情防控有关要求，节能宣传 周和全国低碳日活动，主要已线上为准线下为辅来进行，让干 部群众了解节能减排的重要性和紧迫性，树
27、立节约光荣、浪费 可耻的意识，提升全社会节能意识和节能能力，从而形成节能 减排从自身做起、从小事做起的观念，助力实现碳达峰、碳中 和。按照省开展改革委组织编制的生态系统生产总值（GEP） 核算技术规范，将食用菌作为生态产品价值实现机制典型案例 申报生态产品价值实现机制试点，积极探索建立生态产品价值 实现机制。7 .全力做好粮油储藏工作。日常监管抓重点、难点。严格 监督政策性储藏企业落实“六防”以及“八关”平安生产管理 情况。按照“四无”粮仓标准和“一符、三专、四落实“储粮 管理要求，全面落实各项管理制度。粮食购销活动规范化。地 方储藏粮出入库，均按上级要求通过xx粮食交易中心挂网公 开拍卖、购
28、买，切实做到公开透明，20xx年x月起至2021年 X月完成我县储藏粮XXXX吨轮换工作。流通管理公平有序。 20xx年以来，依照粮食流通条例对全县有效粮食收购备 案企业X家，其中国有及国有控股企业X家，民营X家开展监 督检查。认真落实国家、省、州县政府粮食保供稳价的有关政 策，重点围绕粮食经营者履行最高库存量义务、执行粮食流通 统计制度等抓好监督检查。严格落实库长巡库检查制度。我局 严格按照要求开展总库长检查次数每年不少于X次，副总库长 每季度不少于X次，库长每月不少于X次，库长巡库检查制 度。8 .着力推进以工代赈、石漠化综合治理。百度一下“奇幻 写作星球”，海量公文素材无限下载。在工程实
29、施过程中，严 格落实以工代赈工程管理方法、石漠化综合治理工程管理办 法、中央预算内资金管理方法等法律法规，组织有力，使得项 目实施有序推进。20xx-2021年实施以工代赈工程x个，总投 资xxxx万元，截止目前，竣工x个投用x个，在建工程x 个，预计年底前竣工；20xx-2021年实施石漠化综合治理工程 5个，总投资4880万元，其中：20xx年度已竣工投用已结 算、20xx年度已竣工投用未结算、20xx年未完工未结算、 20xx年度工程未启动、2021年度工程正在开展设计工作。9 .扎实开展价格认证工作。一是着力加大价格调控监测。 20xx年以来积极推进价格监测工作上报重要商品、农副产品
30、和遥远乡镇特农产品的市场价格监测各类报表XXXX余份，共 发布市场价格行情XXX期，加大价格监测调控工作，利用信息 化网络平台发布主要农副产品价格等信息。积极防范和应对 “蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品”市场价格异常波动，切 实稳定市场价格秩序。三是着力拓展价格认证公共服务职能。 按照国家开展改革委价格认证中心关于印发被盗财物价格认 定规那么(20xx)的通知，做好我县价格认定工作，贯彻落实 涉案财物价格认定,20xx-20xx年共计完成公安机关委托办理 刑事案件XXXX件，涉及金额XXXX. XX万元，参加政府市政工 程主材询价采购XX次，参加国有土地出让挂牌拍卖XX次，参 加各镇(办)食用
31、菌大棚工程造价审核测算，参加国有资产门面拍租XX次。（三）工作亮点。一是工程过程管理考核成绩斐然。强化 工程建设精细管理，完善工程过程管理考核机制，有效提高了 工程建设管理效能，基本构建了与高质量开展相契合的工程管 理体系，20xx年在全州第二、第三、第四季度工程过程管理 考核成绩均排全州第x位，实现“三连冠”。二是食用菌产业 招商取得新突破。食用菌产业实现裂变式开展，成功举办 20xx、20xx年中国xx食用菌产业开展大会，建成食用菌企业 的“企业库”，建成全省食用菌“工程库”。目前我县引进的 食用菌企业已达xx家，其中xx已申报成为国家级龙 头企业，形成了大中小并举、本地外地兼顾的企业集群
32、，初步 形成集菌材林种植、菌种研发、食用菌种植、加工、销售为一 体的“一园一镇九区“食用菌产业链全域布局。三是东西部产 业合作工作迈上新台阶。成功引进XX集团建设XXXXXX众创城 工程，总投资XX亿元人民币，一期投资X.X亿元。目前园区 已开园投产，已签订XX纸业、XX、XX服饰等企业XX家入 驻，大局部企业已投产运营。成为XX州首个产业园援建项 目。四是已获省级X万吨的储藏粮代储资格。2021年度完成 XX县粮油存储建设一标段建设，在州委、县委大力支持下， XX县粮食购销有限责任公司积极向XX省粮食和物资储藏局， 申报X万吨省级储藏粮代储任务，经XX省粮食和物资储藏局 对XX县粮油存储建设
33、工程X万吨储藏库现场进行认定，已初 步确定XX县粮食购销有限责任公司代储资格，即将承当省级X万吨的储藏任务。五是20xx年度石漠化工程获州级验收组评为优秀等次。二、“十四五”期间及2022年的工作打算2022年工作打算(一)固定资产投资方面。积极争取资金，切实解决工程 建设资金难题。围绕中央和省预算内资金、专项资金，地方政 府专项债券，省政府设立的新型工业化、新型城镇化、农业现 代化、旅游产业化“四化”基金和生态建设基金，以及各金融 机构投资方向等资金渠道，分类别高质量谋划生成、高标准推 动一批可争资、可融资、可落地的工程，能填补全县开展短板 的基础设施建设、民生保障和促进重要产业开展的基础配
34、套项 目，从中筛选出必须要干、资金来源可靠性高、前期工作相对 成熟的工程，申报列入县重点推进的工程申报清单，加强与省 州有关部门的对接，争取将更多的工程纳入国家和省各类资金 盘子。完善工作机制，全面加大工程推进力度。严格执行工程 过程化管理机制，全面落实“五个一”工程推进机制，按照 “谁包保、谁负责、谁跟踪服务”的原那么，严格落实精准调度 管理，提前预测研判建设工程每月完成投资，确保全县各月投 资增速到达预期。全力做好收尾工程协调服务工作，确保按期 竣工交付使用，尽早发挥效益；大力推进续建工程建设，及时 协调解决工程建设中遇到的困难和问题，在确保工程质量和安 全生产的前期下，抢工期、抓进度，形
35、成尽可能多的实物工作 量；全力抓好新开工工程建设，积极协调落实工程建设条件， 抓紧做好工程开工各项准备工作，确保尽早开工建设；着力推 进预备工程前期工作，加快各项手续办理，促进工程早日落 地。强化责任落实，开展工程入库攻坚。组建工程工作专班， 在全力推进工程建设进度、全力保障工程建设资金和用地等需 求的基础上，开展工程入库攻坚，催促全县各级各部门采取超 常规措施，切实推动一批工程落地建设，按照“颗粒归仓、应 统尽统、依法入统”原那么，积极申报入库一批支撑投资强的项 目，为完成2022年投资目标提供强有力支撑。（二）招商引资方面。目标任务。根据我县产业大招商三 年倍增行动方案总体要求，2022年
36、新引进产业工程xx个以 上、新引进优强企业xx家以上、新增产业工程到位资金XX亿 元以上、工业工程到位资金占比xx%以上、新引进工程投产率 xx%以上，招商引资指数在全省县域二方阵排前五位。工作措 施。夯实基础工作。结合我县产业开展实际及重点产业链开展 情况，谋划编制一批产业招商工程，形成覆盖重点产业链上中 下游及配套环节的招商工程库。突出领导招商。党政“一把 手”领衔招商，分管领导带头招商，全年带头赴省外开展招商 活动xx次以上，引进一批优强企业和工程落地建设。突出农 业招商。以农业现代化建设为重点目标，以农业现代化先行示 范区为抓手，坚持食用菌为主，生猪、蔬菜、中药材等为辅的 “一主三辅”
37、开展思路。重点推进国家现代农业产业示范园和 X个省级现代高效农业示范园建设，引进一批农业龙头企业进 驻开展，形成产业集群，建成一批粤港澳大湾区菜篮子和XX 省蔬菜标准化生产基地，全力打造XX省山地绿色兴农示范 区，推动农业产业转型升级，实现农业现代化高质量开展。突 出工业招商。以新型工业化建设为重点目标，依托XX工业 园、小微企业园、物流园、XX众创城等重要平台，围绕煤电 冶、新型建材、特色轻工及电子、基础能源等重点产业打造工 业招商主阵地，完善要素保障，降低生产本钱，增强园区承载 能力。突出产业链招商。按照“招龙头、引上游、接下游、带 配套、促集群”思路，高质量谋划“食用菌产业、基础能源产
38、业、石材产业、煤电硅产业、轻工电子产业、中药材产业、生 猪产业、小黄牛产业、蔬菜产业、区域性物流产业、健康养老 产业、城市更新、户外体验产业、生态循环产业、文化产业” 上下游工程开展链条，形成优质工程储藏库，做到“一库多 用“资源共享，有针对性地开展产业链条招商。突出“四区” 招商。坝区招商。围绕食用菌、中药材、生猪、小黄牛、蔬 菜、水果及生态循环农业等重点产业链，深入分析我县农业坝 区情况，围绕符合开展的特色产业，引进一批种养殖、精深加 工、冷链物流及市场营销等农业龙头企业落地开展。园区招 商。XX工业园重点以新型建材、煤电冶为核心产业，小微企 业园重点以特色轻工及电子产业为核心，物流园重点
39、以特色农 产品加工及现代物流为核心产业，XX众创城重点以特色轻工 及电子为核心产业，引进一批强链、补链、延链型企业和工程 落地开展，形成产业聚集，壮大产业园区。城区招商。以新型 城镇化建设为重点目标，深入推进城市更新行动，围绕城区功 能配套、丰富城市文化内涵、市场升级改造等开展城区招商， 增强城市活力，提升城市品味。景区招商。以旅游产业化建设 为重点目标，依托XX湿地公园、XX国家山地户外运动示范公 园、养老服务基地等重要平台，重点打造集“旅游+康养+文 化”为一体的融合型产业工程，引进一批行业龙头企业，做大 做强山地旅游、健康医养及文化产业。突出驻点招商。强化驻 点招商。紧盯XX、XX、XX
40、、XX等经济兴旺地区，抢抓产业转 移政策机遇，选派业务素质较高、专业能力较强的干部组成小 分队，驻点开展招商工作，推介县内优质特色产业，促成一批 优强企业落户，实现产业集群转移。抢抓东西部协作招商。抢 抓XX省对口帮扶机遇，重点推进XX、XX招商，围绕“x+”（XX企业+xx资源、XX市场+XX产品、XX总部+XX基地、XX 研发+XX制造）开展招商工作，深化区域产业合作，引进一批 XX省对口帮扶城市优强企业落户我县。（三）新型城镇化方面。一是持续抓好常住人口监测。切实 强化与县直有关部门协调联动，紧密配合，形成合力，会同有 关部门做好测流动人口，使全县常住人口数据更加精准；二是 抓好新型城镇
41、化工程。牢固树立工程建设作为推动新型城镇化 “生命线”的理念，坚持把抓重大工程作为推动新型城镇化高 质量开展的重大支撑，围绕提升城镇品质、做强城镇经济、城 乡融合开展开展谋划工程，更新新型城镇化工程库，以推进项 目建设推动新型城镇化。继续抢抓国家和省推进新型城镇化的 重大机遇，积极向上争取前期工作经费支持，推动前期工作， 形成“谋划储藏一批、开工建设一批、建成投用一批”的新型 城镇化工程滚动机制。三是抓好年度重点工作任务清单化推 进。对照省、州年度重点工作任务建立的动态管理台账，落实 重点任务清单化调度，确保各项工作有序推进，各工程标任务 落到实处、取得实效。（四）营商环境方面。一是营商环境整
42、治攻坚行动。开展 营商环境“问题大整治、作风大转变”行动，着力整治干部职 工在涉企服务中服务质量差、推诿扯皮、踢皮球、执法不公、 权力滥用、不担当、不作为、乱作为、“吃、拿、卡、要”等 行为。着力整治企业办事屡次跑、跑多门、政务服务前置手续 多、变相设置审批等违规行为；着力整治违规设立收费工程、 擅自扩大收费范围、提高收费标准、任意设定霸王条款、强迫 企业接受不合理条件、违规向企业收取配套费等问题。坚决查 办企业和群众反映强烈的违规违纪违法问题，曝光一批社会影 响恶劣、投资商反映强烈的负面典型。二是政务服务水平提升 攻坚行动。优化审批流程、压缩审批时限，以“三减一降” （减环节、减材料、减时限
43、，降本钱）要求，对不符合法律、 法规要求的事项清理予以清理，清理不必要的办理环节、证明 和材料，坚决杜绝“奇葩”证明、重复证明等。加强窗口人员 管理，开展业务和服务水平提升行动，全面落实“好差评”制 度，提高企业和群众对“好差评”工作的参与度，切实提高窗 口人员转变作风、优化服务、提升效能。三是政府承诺兑现攻 坚行动。保持政策的连续和稳定，依法依规处理“新官不理旧 账”问题，坚决杜绝胡乱承诺、随意表态等现象。四是实施法 治建设攻坚行动。强化企业经营司法保障，帮助企业完善内 部治理结构、防范化解风险等，提升企业治理法治水平。继续 推进“百警进百企”活动，严格规范涉企行政执法，排查清理 “久拖不办
44、、久执不结”和特定类型涉企业和企业家案件，保 护企业和企业家合法财产。四是打造“贵人服务”品牌攻坚行 动。坚持以企业为贵、以诚信为贵、以效率为贵、以公平为 贵，真正把市场主体作为“贵人”对待，着力打造“贵人服 务”品牌。加大“贵人服务”品牌宣传力度，提高企业对“贵 人服务”品牌的知晓率。建立健全全覆盖的企业网格化管理机 制，通过分级、分类开展走访、镇（街道）按照属地开展走访 服务攻坚行动，与企业面对面交谈，全面了解、掌握企业在投 资生产经营中的“痛点、难点、堵点”，完善好走访台账，对 企业反映的诉求和问题系统梳理、认真研究分析，精准制定问 题处置措施，限时整改。五是实施惠企政策兑现攻坚行动。完
45、 善营商环境政策机制，落实好国家减税降费、减租降息纾困政 策。（五）生态文明建设方面。加强能源消费总量和强度控制 管理。在“创新、协调、绿色、开放、共享”开展理念的基础 上，有计划控制重点用能单位能源消耗总量限额，强化统筹调 度，坚持能源消费总量和强度控制并重，不断调整优化产业结 构，重点抓好工业领域节能降耗，强化建筑、交通运输、商贸 优惠政策，公交乘客满意度逐年上升，20xx年达xx. xx%o xx 交通正在逐步适应人民日益增长的美好生活需要，让开展更有 温度、幸福更有质感。这五年，物流本钱持续降低，国家商贸物流中心加快建 设。“十三五”期间，xxA级物流企业到达xxx家，仅次于xx 位居
46、全国第x位；建成投运xx个物流工程，“一港六园八中 心”物流园区开发面积达XX. X平方公里；XX水联运示范工程 推进有力，“XX经验”向全国推广；全市社会物流总额突破X 万亿元，全市社会物流总费用与GDP比率降至xx. XX%,物流 竞争力居全国第xo内提质效、外保安畅的运输体系，成为打 造国家商贸物流中心的坚实基础。这五年，扎实落实国家战略，三大攻坚战取得实效。交通 环保成果丰硕。取缔非法码头XXX个、是船XXX艘、沿江堆砂 场XXX个，重塑了绿水青岸的都市滨江风景带。交通脱贫工作 取得实效。完成农村公路新改建XXXX公里、安防工程XXXX公 里，新建改造农村公路桥梁XX座，创立美丽农村路
47、XXX公 里；创立省级“四好农村路”示范县X个、示范乡镇X个；率 先实现对口村脱贫不返贫。这五年，保障能力不断提升，向世界展现XX风采。圆满 完成疫情防控运输保障任务，为打赢战疫防疫发挥了重要作 用，充分展现应急能力；全程保障第七届世界军人运动会的 X.X万人运输任务，实现了 X个“零失误”，完美展现保障能 流通、农业农村、公共机构等领域节能管理。加强工程节能管 理。严格固定资产投资工程节能审查，进一步强化重点用能单 位节能管理，加强节能目标和措施考评，强化考核结果运用。 严格落实固定资产投资工程节能审查方法（国家开展改革 委令XX号）及XX省固定资产投资工程节能审查实施方法（X发改环资20x
48、x） xxxx号），实施固定资产投资工程节能 评估和审查制度，对不符合国家能耗限额标准的工程和产品， 责令停止建设或停止生产。坚决贯彻落实中共中央办公厅关 于坚决遏制“两高”工程盲目开展的通知要求，严格控制 “两高”工程的盲目上马、无序开展，持续抓好重点用能单位 “百千万节能行动，压实用能单位主体责任，淘汰落后产 能，引导产业结构向轻型、绿色、清洁、可持续方向调整。（六）以工代赈、石漠化综合治理方面。做好2021年以 工代赈工程验收，及2022年以工代赈示范工程申报建设工 作。完成高标准农田、畜禽粪污资源化利用、畜禽病尸无害化 处置、乡村振兴、农业现代化、农村人居环境整治等工程建设 及下年度工
49、程申报工作。完成XX水库、XX及XX水库的建 设；做好XX、xx山水库的推进工作。完成产业供水、污泥工 程等工程的建设推进工作。（七）服务业方面。完善统计部门与行业部门相互补充的 统计标准和统计方法。大力推动规模以上服务业及重点行业的 统计调查和分析研究，为服务业宏观调控提供支撑。积极争取 国家、省、州服务业政策，优化完善基础设施建设、税费优 惠、用地需求、信贷融资、技术创新、知识产权保护、就业支 持等方面政策体系。进一步构筑公开透明、平等规范的市场准 入制度。调整服务业用水、用电、用气价格及收费政策，规范 对服务企业的收费行为。加大服务投资、增强开展后劲，加大 服务业投资力度，改善服务业投资结构。深入推进“千企引 进”工程和产业大招商，加快引进一批主业突出、带动力强的 服务业龙头企业。深入实施市场主体培育“四转”工程，支持 大企业上层次、中小微企业上规模、个体商户出特色，加快形 成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”、个体工商 户“枝繁叶茂”的服务业主体蓬勃开展的生动局面。（八）信用体系方面。加快构建以信用为基