《永乐路以北及老街道路清扫保洁招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《永乐路以北及老街道路清扫保洁招标文件.docx（78页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、平阳县（线上电子招投标）工程名称：平阳县萧江镇城区永乐路以北及老街道 路清扫保洁招标文件目录第一局部、工程简介第二局部、招标内容及要求第三局部、供应商须知第四局部、政府采购政策功能相关说明第五局部、合同格式第六局部、附件：投标文件格式第七局部、评标方法附：质疑函范本第一局部工程简介10一、工程简介浙江三凌建设工程管理受平阳县萧江镇人民政府委托，以公开招标方式采购平阳 县萧江镇城区永乐路以北及老街道路清扫保洁工程，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二局部招标内容及技术要求一、清扫保洁范围1、平阳县萧江镇城区永乐路以北及老街道路保洁范围 道路清扫保洁面积表（清扫保洁
2、面积以实际为准）保洁级别道路名称道路长度 （m）道路宽度 （m）路段面积（m2）区域一级（16小时保 洁）沧海路10801718360永乐路以北 道路（保洁人 贝43人）二级（12小时保 洁）庄里路7002014000镇政府停车场80262080肖振路（104国道至环江 路）12002428800环江路18001832400繁荣路500136500渡西路8301915770桑田路160152400104国道东侧人行道（永 乐路口一环江路口）900109000安居小区6512780安居小区1路90131170安居小区2路90131170河滨东路650117150繁兴嘉园1120181380繁兴嘉
3、园290151350三级（8小时保 洁）永乐路北后街72053600肖振南后街13208.52720肖振北后街125131625肖振南后街2110111210繁兴路7501612000直淡河500136500永兴小区2520500永兴后街1506900永强后街15091350永兴南路706420永兴残创508400繁兴后街2008.5170011西炉大院100101000沧海西后街175111926沧海东后街160111760直淡河公园42401680长兴路12002833600新民路380155700永强路550158250河滨西路130111430永兴路350103500黎明路170101
4、700直狭河路加套间20061200兴隆路600127200吉祥路200142800合计246981二级（12小时 保洁）文化公园（含公厕2座）45000老街（保洁 人员29人）停车场及广场内外105191995永乐路（永乐桥一公园U）185295365建兴路518189324黄家路305185490实验小学前路 东湖路250225500黄氏宗祠前小路16081280胜利路直到铁路下（包 括狭底老屋、胜利东路 羽毛干球馆周边）5882011760三级（8小时 保洁）黄家小巷1.2. 3. 4. 5. 6. 742583400东湖路（狭底）30061800双庆北路9701211640双庆小巷17
5、0161120双庆小巷2856510一中路770129240一中前小巷7011770一中路南后街直到铁路 东月老屋1306780环山路2456147012公园路200112200陡门街924368中街2203660樟井路18061080菜场路28561710徐家巷1954780沿江路450229900双庆南路（含公厕1座）774107740建兴小巷874348上市路306185508万兴路193183474萧中路132141848顺兴巷1.2. 3.4210122520万年路320227060福安路115101150洗河巷825410胜利巷726432移民小巷1123121584移民小巷2.
6、3.429482352校前路580169280桔坡山绿道（含公厕1 座）45083600东月142162272山路 1.2. 3.4144068640山顶平台50502500合计148860合计72人二、供应商须投入人员及机械器具:131、道路保洁人员:（1）工程负责人1人，现场管理人员1人，清扫保洁人员72人，垃圾桶清洗人员1人，道路清洗1人，垃圾分类清运10人、总人数不得低于86人。（2）上述人员最低配置数量是根据现行实际投入数量结合本次工程未来开展的实际需要确定，为确保中标单位的服务质量，投标供应商投标方案中承诺的人员数量及配置不得低于上述要 求，所有人员均须全职人员，不得招聘超过男性6
7、0周岁和女性55周岁的人员。否那么，投标按无 效处理。投标供应商如认为有必要，可以在此基础上自行添加人员，所需的费用全部计入投标总 价。（3）上述所有人员均由中标单位自行招聘并依法签订劳动合同、缴纳社保，为了确保工程的顺利交接和及时进场，中标单位在落实作业人员时应优先考虑接收有经验的环卫作业人员，严 禁招聘超龄人员、未成年人员以及无自主劳动能力的人员。（4）本次采购要求投入的人员，未经采购人许可，不再用于其它工程中。2、机械器具（投标时承诺配置）不仅限于以下机械器具:序号机械器具名称数量备注1三轮（四轮）八桶清运电瓶车不少于8辆供应商承当车辆所有费用2快速保洁车不少于4辆供应商承当车辆所有费用
8、3垃圾桶高压清洗车不少于3辆供应商承当车辆所有费用4清扫人力三轮车假设干不少于20辆，供应商承当所有费用5扫把、箕斗假设干供应商承当所有费用1）上述各类车辆最低配置数量是根据现行实际投入数量结合本次工程未来开展的实际需要确定,并满足现场实际需求相匹配，为确保中标单位的服务质量，投标供应商投标方案中配置的各种车辆数量均不得低于上表要求，否那么投标无效。2）投标供应商如认为有必要，可以在上表基础上自行添加其他作业车辆，所需的费用全部计入投标总价。3、本工程采用人工保洁为主，保洁人员将提供的垃圾运至甲方指定的垃圾收集点，再由垃圾运 输车运送至采购人指定的垃圾场，垃圾运输过程中不得出现滴、洒、漏、冒等
9、二次污染情形。4、在保洁的路段范围，如有与其他道路（不在承包范围内道路）的交叉口，应延伸至少5米以上清扫保洁。145、在承包期限内，如有新增道路、公厕等，那么供应商按括号中增加人数（一级路面按5000平方 米每人，按2班计算；二级道路按6000平方米每人，按1.5班计算；三级道路按7000平方米每 人，按1班计算），结算按供应商投标人员单价按实际结算。三、具体要求：1、道路清扫（人工清扫）（1）按市、县生活垃圾分类样板（示范）片区标准垃圾收运车辆按标准配置及分类清运， 清扫保洁人员循环保洁将垃圾按分类要求分别收集至相应垃圾桶内，清运人员负责将垃圾桶内垃 圾分类运至垃圾中转站。（2） 一级道路1
10、6小时保洁，保洁时间：上午5 ： 00-21 ： 00（两班制）。二级道路12小时 保洁，保洁时间：上午5 ： 00-11 ： 00下午13 ： 0019 ： 00 （交叉轮班）.三级道路（含背街小 巷）8小时保洁，保洁时间：上午6:0010:00下午13:0017:00.（单班制）。（3）晨扫要到达“七无”、“五净”标准，既无杂物,无瓜皮果壳，无纸屑、烟蒂、塑料袋; 无淤泥积土，无污水，无堵塞客井沟眼，无卫生死角。路面、路牙净，窖井沟眼净，树穴净，花 坛周围净。（4）动态保洁：承包责任区域内无垃圾废弃物（包括烟头、纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑 料袋、砖瓦、石子等各类明显废弃物）；无散、袋装垃圾
11、滞留路面及绿化带；垃圾桶、果壳箱定 时清洗及时加盖、关门；人行道、步阶、墙跟、树穴无明显杂草、杂物。晴天路面无积水，无蚊 蝇孳生，路两旁及隔离护栏下无淤泥，路面基本见本色。（5） 保洁服务范围：本工程保洁范围包括、堤岸、桥梁、背街小巷、开放式小区、民房或 建筑物周围公共区域、道路绿化隔离带、公共绿化区、荒地杂草区、卫生死角等所有可视范围。2、环卫设施环卫设施无破损；定期清洗保持外观清洁；果壳箱外观应整洁、无污垢，每日需清洗箱体一 次，果壳箱完好率不得低于98%；箱内的垃圾应日产日清，禁止环卫工人在果壳箱内翻捡废品。 垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）每日清洗后方可上路；垃圾容器封闭无四害孳生，
12、周围无 垃圾散落，管理规范，垃圾做到日产日清，无积压、溢满。3、绿化带保洁承包责任区域内无垃圾废弃物（包括烟头、纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、石子 等各类明显废弃物）；无散、袋装垃圾滞留绿化带。4、规范作业（1）作业人员佩证上岗，作业期内穿反光平安服；在作业时间内，不集聚闲聊，工期休息 不超过10分钟；作业期间不做与作业无关的事；车辆停放遵守交通法规；垃圾运输实行密闭， 不得超高运输和吊挂杂物；严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用。15（2）清扫保洁时间内垃圾不得扫入窑井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫；交 接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界5米；垃圾在指定地点
13、倾倒，不得燃烧垃圾。（3）保洁和清运人员要按城镇生活垃圾分类要求，做到分类投放和分类运输。5、垃圾收集分类作业要求：健全垃圾分类处理体系：全镇生活垃圾分类处理体系主要涉及分类定点投放、定时收集、定 车运输三个环节。（1）分类定点投放（由采购人负责）：设置生活垃圾集置场所和垃圾投放点，统一配置分 类垃圾收集容器，配备不同颜色分类垃圾桶分别标明垃圾构成种类。（2）分类定时收集（由中标供应商负责）：采用定点分类定时收集，对各分类垃圾桶采取 派专人专车每日定点定时收集。（3）分类定车运输（由中标供应商负责）：配备专用分类垃圾收集车，对各类垃圾进行独 立收集进行运输，防止垃圾分类投放后重新混装收运。6、
14、公厕管理：有4座公厕清洁卫生保洁范围内的公厕日常的卫生清扫、设施维护保养等，在采购人规定的 时间内采用循环动态保洁。中标供应商保洁服务期间，如甲方对公厕类别进行提升的，保洁服务 等级要求须做相应的提升，相关费用双方协商解决。公厕保洁要求1）公厕保洁范围保洁区域内公厕及公厕周边5米范围。2）公厕保洁质量要求（1）公厕保洁要到达“十净、六无、一整洁”标准：1）十净：地面净、墙壁净、蹲台净、门窗净、隔板净、便池净、洁具净、灯具净、天花板 净、周围环境净；2）六无：蹲坑便槽无杂物，厕内外无乱涂写、乱张贴、乱堆乱放，定期消毒无蝇蛆，厕内 无明显臭味，上水通畅、下水无堵塞（包括坑位到化粪池的管道），厕内无
15、灰网；3） 一整洁：管理间、工具间干净整洁无杂物。（2）保证室内设施设备（门、窗、供水、供电、照明等）完好和正常使用，无漏雨、透风及 管道堵塞现象；（3）地面、蹲位、便池、墙壁、挡板等保持完好和整洁；无地面积水、纸屑、烟头、痰迹,无积存尿液、尿垢，无蚊蝇;16(4)换气、除臭等设施必须使用。保持厕内通风良好，无异味，厕内燃点盘香，男小便器 内投放专用樟脑球，废纸篓内套放标准垃圾袋(均由中标供应商提供，计入投标报价本钱中)；(5)保持公共厕所外周边5米范围环境整洁，无乱堆杂物、杂草、垃圾、粪便、污水等；(6)蝇蚊孳生季节，定时喷洒药物，有效控制蝇蛆孳生；(7)治理清除公厕内外非法小广告；(8)保
16、洁工具应放置整齐，照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水等设备完 好，无积灰、污物。(9)发现公厕水龙头未拧紧导致漏水的情况，须及时拧紧水龙头。(10)中标供应商保洁服务期间，如采购人对公厕类别进行提升的，保洁服务等级要求须做 相应的提升，相关费用双方协商解决。3)公厕保洁作业要求(1)公厕保洁员到岗后的保洁程序为：一撑：即使用清洁工具撑除公厕内的蛛网、灰尘；二抹：即用抹布清洗门窗、洗手器具、隔断板、墙面等；三冲：即对公厕蹲便器、座便器、小便斗进行冲洗；四拖：即用拖把清除地面污垢、积水，保持干燥整洁；五扫：即清扫公厕周边环境；六理：即清理垃圾；七查：即检查水龙头、干手器、水箱等设施是否
17、完好，发现损坏损坏及时修理；八喷：即喷洒消毒药水。(2)坑位内冲洗、坑位周边保持干净、及时清理垃圾篓(垃圾篓内垃圾不超过三分之二)， 做到公厕内部地面(坑位)干净整洁、无污迹水迹。(3)严格区分保洁工具：男厕与女厕、地面、与踏步的保洁扫帚、拖把分开使用，分别使 用不同的擦洗工具清理门窗、洗手器具、分隔板、墙面。保洁工具使用后，必须立即清洗，确保 无异味。(4)供洗手用的水龙头不得用于保洁作业。4)卫生消毒要求(1)公厕内的便器、洗手器具、扶手等每日消毒1次及以上，通风、给排水设施、烘手器 等设施设备每周消毒1次及以上。(一次未按时消毒扣罚500元)17（2）蚊蝇孳生季节（4月至10月），根据实
18、际情况每日至少1次喷洒灭蚊蝇药物，控制 蚊蝇孳生。（一次未按时喷洒药物的扣罚500元）（3）在传染病流行期间，应做好公厕的卫生消杀、消毒工作，提高消杀、消毒次数，无条 件服从政策和业主的消毒要求。（4）消毒、灭蚊蝇所需药水药物和作业工具由中标供应商负责。5）特殊要求（1）采购人确保室内设施设备（门、窗、供水、供电、照明、警报器（如有）等）完好和正 常使用后，以清单和照片留存的形式移交给中标供应商维修维护。合同履行到期，中标供应商须 按原样与采购人办理相关移交手续。（2）中标供应商发现公厕内设施设备损坏的，由中标供应商负责维修或更换。（3）供应商须配备专职的水电综合维修工，并都要有相关工作经验，
19、需持有对应的上岗证 书。公厕除结构性大修以外，管道、水龙头、马桶（蹲坑）、电风扇（空调）、除臭设施（含加 装除臭药水）、门窗、门帘、制度牌、文明用语牌及其冲洗装置的维修，管道疏通等设备、材料、 人工均由中标供应商负责，水电费由采购人负责（如水电费需中标供应商支付的，那么按实际使用 量另行支付），供应商应做到节水节电。7、应急作业要求中标供应商须根据采购人要求及道路突发情况随时待命。（1）责任路段范围内出现大面积遗撒物、交通平安事故，自接到通知后，应在1小时内清理干 净。（2）路面液态油质，如机油、柴油、汽油、润滑油等污染物应在2小时内清理干净。（3）责任路段范围内出现易燃易爆、有毒有害物质遗撒
20、泄露，服务提供组织应及时报告行政主 管部门。（4）出现降雪天气时，提供服务组织应及时进行融雪和路面清理。应保证4小时至10小时内完 成融雪，应及时完成路面清理。（5）台风、暴雨、洪水及冰冻等灾害性天气结束后，应及时进行保洁。四、其他要求1、遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好清扫保洁等保障工作。2、供应商负责将垃圾收集、运输至采购人指定的垃圾场（供应商不得将垃圾在中途中转， 均须直接运输至指定的镇内垃圾场）。183、供应商须编制详细的清扫保洁实施方案，列明保证质量、平安、文明施工的措施；应根据采购人确认的实施方案编制工作计划，中标后必须按时按质完成此项计划。供应商须于每月28日前向采购人提
21、交本月环卫保洁出勤记录和下月环卫保洁计划（包括出勤人员名单及联系 、车辆安排、出勤时间、现场负责人联系方式等）。采购人审核后的清扫保洁方案及计划，将作为合同附件。4、此次招标所涉及的人员、住房、作业工具、工具的临时停放点、服装等均由中标供应商自行负责解决。5、在实施过程中中标供应商采用增加机械器具代替人工清扫时，其实施方案需经过业主单位核准。6、道路洒水要求，在最高气温35以上时每天洒水3次；在最高气温30飞5。时每天洒水2次；在最高气温10 30。以下时每天洒水1次。洒水的用水需在指定地点取水，取水如需要付费时费用由中标供应商自行负责。五、员工劳动保障保障环卫作业人员合法权益相关要求：本次采
22、购，涉及相关人员的工资、社保、节假日、高 温补贴等费用的相关规定，均以最新的文件执行在服务期内如因政策性因素调整导致相关人 员的工资、社保、节假日、高温补贴等费用出现变化的，该局部费用由中标供应商自行承当，采 购人不予以调整该局部费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。落实环卫作业人员的权益,提 高环卫保洁服务质量，各投标供应商在聘请人员，编制和落实作业人员待遇及投入生产机具时必 须遵照以下要求，否那么投标无效:1、必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。2、执行劳动法、劳动合同法有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处分。3、用工年龄按照国家劳动法律法规相关规定执行
23、。4、供应商投入全职人员不得少于招标文件规定的人数，均须按相关规定依法为所有人员缴 纳社会保障。供应商拟派参与本工程的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上 述几项进任逊匕社保缴纳金额由供应商根据员工年龄、当地社保政策等实际情况自行测算投保。中标后供应商须根据招聘员工实际情况投保并提供保险证明，交由采购人备案。如中标供应商未 按法律、法规缴纳社保费而引起的纠纷投诉，采购人概不负责。5、投标人投入全职清扫保洁人员须按相关规定缴纳人身意外伤害险，保额不得低于50万元/人（死亡、残疾）。19阳县萧江镇城区永乐路以北及老街道路清扫保洁工程公开招标的公告（线上电子招投标） 公告日期：2022
24、年08月08日 工程概况平阳县萧江镇城区永乐路以北及老街道路清扫保洁招标工程的潜在投标人应在政府 采购云平台获取（下载）招标文件，并于2022年09月02日14:30（北京时间）前递交（上 传）投标文件。一、工程基本情况工程编号：ZJSL2022-CG005工程名称：平阳县萧江镇城区永乐路以北及老街道路清扫保洁预算金额（元）：7412945. 00最高限价（元）：7412945.00采购需求：标项名称：平阳县萧江镇人民政府本级萧江镇永乐路以北道路和老街道路清扫保 洁服务工程数量：2年预算金额（元）：7412945. 00简要规格描述或工程基本概况介绍、用途：平阳县萧江镇城区永乐路以北及老街道
25、路清扫保洁备注：合同履约期限：至合同结束（以采购人发出的书面进场通知时间为准）。本工程（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监 狱企业、残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。3 .本工程的特定资格要求：无6、作业人员特殊岗位津贴按10元/天计算。7、结合本工程具体情况，要求本次投标人员工基本工资不得低于现行平阳最低工资标准的 110% （最低工资不包括以下四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有 害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支
26、付给劳动者的非货币性收入；法律、法 规和国家规定的劳动者福利待遇等）。8、国家法定节假日最少按全年度11天计，法定节假日加班补贴标准为日工资的三倍计算。 9、高温补贴：发放时间为每年4个月（6月、7月、8月、9月）,金额具体参见浙人社发 （2018） 65号，按最新相关政策规定发放。10、平安保障用具、服装及工具应包含：保洁工具（扫帚、铲等）、毛巾、符合环卫平安标 准的作业服（夏装2套、冬装2套、帽二顶、雨天工作服一套等）、反光背心一件、雨鞋一双, 该费用在投标报价中自行考虑。11、劳动及平安保护：（在服务期内假设出现平安事故，中标投标人应自行承当全部责任与采 购人无关。）（1）中标供应商必须
27、对所有工作人员加强施工平安教育，对车辆定期维护检查。本工程涉 及的所有车辆均需满足作业、交通管理有关规定，到达上路条件。所有车辆与人员的平安均由供 应商自行负责。如发生平安事故，采购人概不负责；因供应商原因发生重大平安事故的，采购人 有权中止合同，并对供应商进行相应违约责任赔偿。（2）投标人须遵守国家公布的有关平安规程。假设投标人责任区内发生重大平安事故，投标 人应立即如实通告采购人，并在事故发生后48小时内，向招标单位提交事故情况的书面报告。（3）投标人应按照国家劳动保护法的规定，定期发给员工必须的劳动保护用品，给保洁员 购买人身平安保险。投标人应加强对危险作业的平安检查，做好安检工作。（4
28、）投标人中标后需足额缴纳各项平安保险，确保人员生命平安。假设发生平安事故由中标 单位负责，与招标单位无涉。12、严禁克扣人员工资、待遇福利的行为，一经查实，由采购人双倍追罚，追罚款在承包款 中直接扣除；中标（成交）供应商应设立专人负责作业人员的收入落实，加强管理。13、依法缴纳税收相关要求投标供应商必须严格执行国家税务相关最新规定（营改增等），依法按时缴纳各类税金， 所缴纳的税金作为本钱之一，包含在投标总价内。六、考核及处分标准201、依照市场化运作道路卫生考核评分细那么进行综合计算考评，质量标准依据：【城镇道路 清扫保洁质量标准】，【城市环境卫生工作手册】，【浙江省城市环境卫生劳动定额】和平
29、阳县 萧江镇人民政府环卫管理所制定的有关道路清扫保洁等规定。2、相关职能部门组成的考核小组将负责对城区道路清扫保洁、养护质量进行检查考评，检 查将采取明检、暗检相结合的方式，以暗检为主，每月综合考评一次，如有需要时可以增加考评 次数。如需承包公司配合的将提前一小时通知该单位派员参加。3、道路清扫保洁考核，起评总分值为各100分；合格分为85分(含)以上，低于85分为不 合格。4、处分标准(1)罚款按照月规定支付金形式对罚金作出明确规定，凡月评分被扣的分，根据其月规定 支付金额进行当月处分。(2)以达标总分值100分为标准，月评分在合格分85分每下降1个百分点扣月规定支付总额 的1%,以此类推。
30、(3)如实际安排清扫保洁人员少于投标人数的每核实一次扣当月规定支付总额的1%/人。(4)有市民投诉、媒体曝光的影响环境卫生事件,经核实是由承包单位或作业人员责任引起 的将予以处分，处分额度为每发现一次并核实扣月规定支付总额的2%o(5)如出现特别严重的影响环境卫生事件，经核实是由承包单位或作业人员责任引起的将 予以处分，处分额度为每发现一次并核实扣月规定支付总额的3%。(6)如发现供应商向商铺街道公民收取卫生费等，经核实是由承包单位或作业人员责任引 起的将予以处分，处分额度为每发现一次并核实扣月规定支付总额的2%o(7)如总评分连续2个月不合格或总共发生3个月总评分不合格或连续3个月出现有道路
31、 清扫保洁月评分不达标(低于道路清扫保洁评分比重的85%为不达标)的，采购人将有权取消承 包合同。(8)承包方必须按照发包方的要求时限进场，同时开展对道路的机械清扫(冲洗)等工作, 如达不到要求的将取消承包合同。(9)投标人工程负责人是投标人派驻工地的全权负责人，应严格按规定的投标人义务、责 任的权利履行其职责，每月驻工地的天数不得少于20天(含)，需每日到采购人处签到；投标 人的工程负责人应具有实际工作一年以上经验。如招标单位方认为投标人指派的工程负责人不合 格，投标人应无条件予以更换；投标人更换工程负责人，也应事先征得采购人方同意。(10)工程负责人及管理人员应制定巡查方案，按承诺人数及约
32、定时间定时巡查，保证保洁 工作质量。(11)罚款从每月承包经费中扣除。21附件：平阳县萧江镇道路清扫（运）保洁考核评分细那么（采购人可以根据实际要求作相应变更）项 目内容要求道路清 扫 （47 分）晨扫必须在夏季6:30、冬季7:00完 成，到达“七无”、“五净”标准， 既无杂物；无瓜皮果壳；无纸屑， 烟蒂，塑料袋；无淤泥积土；无污 水；无堵塞害井沟眼；无卫生死角。 路面、路牙净，窖井沟眼净，树穴 净，边角净，花坛周围净。动态保洁时间内，承包责任区域内 无垃圾废弃物（包括烟头、纸屑、 瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、 石子等各类明显废弃物）；无散、 袋装垃圾滞留路面；果壳箱定时清 洗及时加盖、
33、关门；人行道、步阶、 墙跟、树穴无明显杂草、杂物；晴 天路面无积水，无蚊蝇孳生；路两旁 及隔离护栏下无淤泥,路面基本见 本色。道路冲 洗 （15 分）人行道包括侧石、平石实行人工冲 刷，路面无积垢、无灰尘、无烟蒂、 无果壳散落；机动车道为冲水路段， 要求水冲后无灰尘、无烟蒂、无果 壳散落；冲洗路面时如发现路面有 垃圾应及时清理。环卫设 施、绿化 带 （15 分）环卫设施无破损；定期清洗保持外 观清洁；果壳箱每日清洗一次、垃 圾收集车辆（含机动车和非机动车） 每日清洗后方可上路；垃圾容器封 闭无四害孳生，周围无垃圾散落， 管理规范，垃圾做到日产日清。规范作 业 （18 分）作业人员佩证上岗，作业
34、期内穿反 光平安服;在作业时间内，不集聚闲 聊，工期休息不超过10分钟;作业 期间不做与作业无关的事；车辆停 放遵守交通法规；垃圾运输实行密 闭，不得超高运输和吊挂杂物；严 禁作业人员擅自向责任区内单位收 取各种费用。评分 标 准考核方 法1、在规定时间内未完成晨扫的每300nl2 扣1分；2、晨扫质量未到达标准的以6米为单位 一次扣0. 5分；3、卫生死角发现一处扣1分。晨扫2 小 时内抽 查1、零星散落发现以3米为单位一次扣0. 5 分；2、连续散落超2米扣0. 5分；3、散垃圾一堆扣1分；4、袋装垃圾一堆扣0. 5分；5、果壳箱未及时清洗加盖、关门发现一 只扣1分；6、人行道、步阶等杂草
35、、杂物发现一处扣1分；7、污水或蚊蝇孳生地发现一处扣0.5 分；8、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米 扣1分。规定 时间内1、列入人工冲刷范围有积垢、灰尘、 烟蒂、果壳散落的一次扣0.5分；2、机动车道水冲后有灰尘、烟蒂、果 壳散落的一次扣0. 5分；3、冲洗路面时路面有垃圾未及时清理 的一次扣1分。规定 时间内1、设施破损的发现一个扣2分；2、设施不整洁或车辆未清洗发现一处的 扣0.5分；3、垃圾没有日产日清的发现一次扣2 分；4、乱粘贴、乱涂写发现一次扣05分。随机 检查1、无佩戴上岗证和穿反光平安服的发现 一次扣1分；2、集聚闲聊或坐岗超过10分钟的发现 一次扣1分；3、动态保洁时间内发
36、现不在岗一次扣1 分；4、垃圾未实行密闭运输一次扣2分；5、发现作业人员擅自收费的一次扣2 分。随机 检查22清扫保洁时间内（含人工清扫与道 路冲洗）垃圾不得扫入窑井、花坛、 绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩 扫；交接班不得出现空档，责任区 交界处清扫保洁各过界5米；垃圾 在指定地点倾倒，不得燃烧垃圾。1、垃圾扫入窑井、花坛、绿化带查证属 实的一次扣1分；2、清扫中发现漏扫、甩扫的发现一次扣1分；3、交接班出现空档或交界处清扫未各过 界5米的发现一次扣1分；4、垃圾在指定地点倾倒或燃烧的发现一 次扣2分。随机 检查工程负 责人（5分）应严格按规定的投标人义务、责任 的权利履行其职责，每月驻工地的
37、天数不得少于20天 （含），需每日到采购人处签到。工程负责人未签到一次，扣0.5分。一个月 统计一 次七、付款方式（或按财库支付方式）：1、签订合同后，中标供应商须向采购人递交当年合同价1%的履约保证金（银行转账、电汇 或银行保函），如财政政策规定不需要递交那么无需缴纳履约保证金；2、预付款：根据浙江省财政厅【浙财采监2020） 3号】（2020.2.25）文件规定，在合同 签订后，且中标供应商投标文件中承诺的人员、机械设备、车辆、材料投入等均配备到位后的 15日内,采购人向供应商支付当年合同价的30%作为预付款，同时采购人有权要求供应商提交银 行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保
38、措施。第二年预付时间为次年相对应月份, 以此类推；预付款分10个月等额扣回。3、付款方式为先做后结，每个月结算一次服务费用。由采购人在每个月的10日（遇节假日 顺延）支付上月的服务费用，预付款按比例在每月服务费中逐步扣回。服务费用由采购人按应支 付每月的支付金额扣除相应罚款和预付款后与中标供应商结算。4、每月由中标单位按中标总额和月考核结果得分金额向采购人结算，并由中标单位总公司 或当地注册的分公司开具正式发票。5、根据每月按本招标文件合同附件平阳县萧江镇道路清扫（运）保洁考核评分细那么及“考 核和处分标准”作出的考核结果，处分金额按月扣除。6、如供应商符合采购人的考核要求续签下一年度的采购合
39、同，那么该年度的履约保证金直接 转为下一年度的履约保证金，如未能续签下一年度的采购合同，那么采购人依据相应的条款扣除相 应的款项后，余款返还供应商。7、承包到期后根据考核结果无息将履约保证金（当年合同价的1%） 一次性退还。（具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定。）八、承包期限：1、本次道路清扫洁工程服务期二年（以采购人发出的书面进场通知时间为准）。合同一年 一签。232、如采购人发现中标供应商未能履行投标时的服务承诺，或发现中标供应商履约能力不能 满足采购人的要求的，例：合同期内连续2个月不合格或总共发生3个月总评分不合格或连续3 个月出现有道路清扫保洁月评分不达标（低于道路清扫保洁评
40、分比重的85%为不达标）的，采购 人将有权提前取消承包合同，并拒绝续签次年合同。3、采购人有权不予退还履约保证金的情况，如下：（1）采购人要求续签次年合同，中标供应商在规定时间内不配合续签工作；（2）中标供应商不能按期保质保量完成清扫保洁业务，除承当相关责任外，采购人可相应 不予退还合同履约保证金；不履行与采购人订立的合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成 的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过局部予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采 购人的损失承当赔偿责任。（3）中标供应商未在签订合同后15个日历天内在平阳县内设立针对本工程的服务机构（或 分支机构）的；（4）投标书中承诺的人员、机械
41、设备、车辆、材料投入等未配备到位，或未投入正常工作 使用的，视为中标供应商违约，采购人有权不予退还履约保证金，且供应商须承当由此发生的一 切损失和费用。第三局部 供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商须对全部内容进行投标。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承当投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件, 商务技术文件无效的供应商不进入报价评审。要求供应商商务技术局部的投标文件（含资信与服 务）中不得含产品报价，否那么做无效投标处理。5、本次采购，在服务期内
42、如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日、高温 补贴出现变化的，该局部费用由中标供应商自行承当，采购人不予以调整该局部费用，各供应商 在报价时须综合考虑风险。采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改。6、知识产权6. 1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一局部时，免受第三方 提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。246. 2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6. 3投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支 付的版税。6. 4投标供应商提供的货物中
43、如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未 出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承当。7、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监201324号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的 供应商做无效投标处理。8、本工程投标报价采用固定总价承包。承包总价必须包括在承包区域内提供道路清扫保洁服务所需的人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、意外保险、工伤费、教育培 训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班
44、费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、 平安文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急 等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风 险、责任等各项全部费用并承当一切风险责任。投标人认为完本钱招标文件规定的工程承包内容 所发生的直接本钱、间接本钱、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费等一切费用 均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调 整。9、本次招标文件中，带有标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求上。否
45、那么假设有一项“”的指标未响应 或不满足，将按投标无效处理。10、本工程采购预算（最高限价）为7412945. 00元人民币（两年总预算）；供应商报价 为两年总报价；供应商投标报价超出该采购预算（最高限价），该供应商按无效投标处理。11、中标供应商未在平阳县内设立服务机构的，须在签订合同后15个日历天内在平阳县内 设立针对本工程的服务机构（或分支机构），且投标书中承诺的人员、机械设备、车辆、材料投入等均应配备到位，并投入正常工作使用。否那么视为中标供应商违约，采购人有权拒绝签订合同,并不予退还中标供应商的履约保证金，且供应商须承当由此发生的一切损失和费用O12、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动；公益一类事业单位及使用事业编制且由财政拨款