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1、某某市“万企兴万村”工作调研报告:凝聚开展共识,助力乡村振兴“万企兴万村”行动是党中央立足我国农业农村开展实 际、着眼民营企业特色优势作出的重要决策,是践行习近平 总书记重要讲话精神和参与国家乡村振兴战略部署的具体举 措。2021年,中共某市委统战部、某市工商业联合会组建某 个调研组,深入乡镇(街道)、商会和企业开展“万企兴万村” 工作调研活动,分别走访了某个乡镇(街道、开发区)、某个 重点村、某个普通村、某家企业、某个基层商会,结合“清 醒看某,我该怎么干”大讨论活动,集思广益,建言献策, 形本钱调研报告,为某市委、市政府提供参考。一、主要做法(一)政府主导,构筑联建共赢格局某市委、市政府高
2、度重视“万企兴万村”行动,组织成 立了由市委常委、统战部部长任工作组长,市工商联负责牵 头实施、各有关部门联合推动的专项工作小组,不断完善工 作体制机制,制定出台关于成立某市实施乡村振兴战略指 挥部等某个议事协调机构的通知利办文(2021) 6号)文 件,将“万企兴万村”行动纳入全市乡村振兴战略指挥部专 项工作。组织召开民营企业助力乡村振兴暨“万企兴万村” 工作发动大会,传达学习省、州民营企业助力乡村振兴暨“万企兴万村”工作发动会会议精神,发动广大民营企业和各界 社会力量积极参与乡村振兴和“万企兴万村”行动。结合“民 营企业服务年”和“基层统战工作提升年”工作要求,建立 联系基层商会和重点民营
3、企业的工作机制,摸清村企对接底 数,掌握重点村需求清单,了解工作推进过程中的困难和问 题。全市已有某个企业与某个村(其中某家民营企业与某个 重点村)结合自身优势、资源禀赋、产业现状、开展愿景, 实现对接。柏杨坝镇引导某家企业和合作社对全镇某个村进行了结 对帮扶,带动就业人数近某人,人均增收达某万元;通过组 织企业在柏杨坝镇开展消费扶贫活动,带动农产品消费到达 某万元。某镇着力推进多业态融合开展,大力调整供给结构, 推进农旅融合、农养融合、农工融合、农商融合开展,打造 特色产业链。毛坝镇深入实施村企共建绿色基地、全员共享 绿色成果,建立“企业+基地+群众”的绿色开展返利金模式, 茶农收入明显提升
4、。南坪乡构建“政府主导、企业引领、农 户主体、社会参与”的“四方联动”振兴模式,建立了 “企 业+村集体经营公司+合作社+农户”的利益链结机制。某镇建 立商会和镇乡村振兴办“分工合作,相互配合”的工作机制, 形成了 “乡村振兴办牵头、商会组织、部门支持、企业自愿、 农户参与”的工作局面,发动某家企业成立了 “万企兴万村” 行动先锋队,结对帮扶某个村。(二)商会搭台,典型引领营造气氛2020年,某市基层商会登记注册全覆盖,各基层商会在 战贫、战疫、战洪以及乡村振兴工作中发挥了重要作用,其 中某镇、某镇、某乡某个基层商会被评为全省“四好”商会。 某镇商会引导企业在康养旅游、农副产品精深加工、农特产
5、 品销售、规模化农业种植、养殖上投资助力,把企业生产车 间建到田间地头。会员企业鸿发山药合作社积极探索开展新 型农产品销售渠道,通过天猫、淘宝、抖音等电商和互联网 平台,搭建“村花网红”直播工作室,取得了日平均销售额 5万元的效益,有效解决了大量农产品滞销的问题。同时, 某镇商会还设立了教育专项基金,助力本地教育开展。某镇 商会利用商会资源,搭建桥梁,实现会员企业与重点村有效 对接,并签订框架协议。会员企业山江农业实施“品牌兴企” 战略,培育富硒功能食品“东稀”自主品牌,外销本地特色 农副产品达某万余元,通过直播带货等方式线上销售某万元, 接待游客万余人次。某镇商会引进多家水果种植企业,形成
6、万余亩规模,带动某余人就业,实现人均年纯收入某万元。2021年5月,某镇商会被省工商联表彰为全省商会组织助力 乡村振兴“万企兴万村”行动标兵。(三)企业唱戏,多措并举合作共赢企业作为“万企兴万村”行动的主角,在巩固拓展脱贫 攻坚和乡村振兴有效衔接中发挥了重要作用。某星斗山红茶立足某红茶产业特色和开展优势,扩大辐射带动和 种植规模,建立“基地+村委会(党支部)+农户+订单”模式, 与结对村签订茶叶收购合同,并有针对性地进行茶叶种植技 术指导,实现茶农增收。某市勤隆中药材专业合作社大力开 展大黄产业技术、标准、规程的推广培训,加强产学研合作, 提高产业开展科技含量,推进大黄产业由初加工向精深加工
7、转型升级,提高产业附加值。某市睡芙生态农业开发有限公 司带动凉雾乡继昌村、关东村、陶家沟村、马前村、九渡溪 村等开展蔬菜产业某亩,开展产业提供岗位就业某人,通过 “公司+基地+合作社+农户”方式,持续带动周边农户增收某 万以上。湖北省凤茗茶业有限责任公司、某市嘉木英茶叶有 限责任公司、某市富康茶叶种植专业合作社按照“绿色、生 态、有机、富硒”品牌的要求,积极打造培育茶叶、水稻、 蔬菜等特色主导产业,推广“政府+市场主体+基地+银行+农 户+保险”、“合作社+生产工程承包+农户”等产业帮扶模式, 带动农户参与产业开展。(四)乡贤助力,凝聚乡情共谋开展通过连续4年举办“某人”大会,搭建乡贤荟萃平台
8、,推动资智回乡开展,某镇的“南果果”、柏杨坝镇的高端水果、 忠路镇的鲜花、元堡乡的“憨婆娘”蔬菜等一大批回归乡贤 创办的新型农业产业基地已经产生效益。某镇2018年通过 “某人”大会签订的童话小镇工程采用村民入股方式,共投资某万元打造集生态观光、亲子教育、儿童娱乐、田间采摘、 帐篷住宿等于一体的农业主题公园,成为某的“网红打卡地”, 年接待游客某万人次,解决村民就近务工,实现村民增收。 某镇乡贤吴胜茂积极响应家乡“双招双引”号召,回乡投身 红鹤坝村美丽乡村工程建设,因地制宜开展有机农业,目前 已种植有机蔬菜某亩,水果某亩,魔芋某亩,富硒水稻某亩, 富硒玉米某亩,水产养殖某亩,带动村民增收某余万
9、元。某 镇在2021年“某人”大会后对接了在外乡贤周林韬,达成返 乡开办棉签厂的意向,预计投资某万元,重点帮扶家乡安乐 坪村。二、存在问题(一)工作推进不平衡。乡镇(街道)在乡村振兴总体 部署中对“万企兴万村”工作统筹安排不够,局部村企对接 不精准。对“万企兴万村”行动在全面实施乡村振兴战略的 重要作用宣传不够,局部村干部思想观念未转变,对参与“万 企兴万村”的企业期望过高,依然停留在给予资金帮扶和项 目扶持“输血式”帮扶的观念上,对规模较小的本土市场经 济主体在产业帮扶、示范带动、消费带动、提供就业岗位、 租赁流转土地等方面的作用认识缺乏。(二)帮扶力度不够强。当前面对国际新冠肺炎疫情的 严
10、峻形势和世界经贸形势的急剧变化,经济下行压力加大, 农特产品及农产品加工的企业出口贸易受影响。企业自身发展存在困难,参与“万企兴万村”行动帮扶力度有限。(三)企业开展融资难。农业企业资金需求额度大、期 限长、用款时间集中、季节性强等特点,需要更多针对性强 的金融产品,但金融机构能够提供的金融产品相对单一,不 能满足企业需求。同时,农业企业贷款抵押资产有限,且大 多企业没有建立现代企业制度,银行很难了解其经营和财务 状况,增加了融资难度。银行的联保机制将风险转嫁给联保 企业,银行抽贷造成企业流动资金减少,增加企业融资本钱 和融资难度,导致资金链短缺,影响了企业的生产经营和正 常运转。(四)商会建
11、设不完善。商会建设和开展参差不齐,个 别商会没有阵地,班子建设行动较慢,缺乏凝聚力和战斗力; 商会无经费来源和专职工作人员,运转困难,在“万企兴万 村”行动中发挥协调引领作用不够。(五)乡贤作用不充分。“某人”大会搭建了 “资智回乡” 的平台,为全市经济社会开展汇聚了磅礴力量。但是局部乡 镇在“某人”大会之后没有建立常态化联系机制,缺乏与乡 贤的有效沟通和交流,没有激发乡贤返乡创业的热情,乡贤 作用未能充分发挥。三、工作措施(一)强化教育培训提素能。持续开展理想信念教育、 法治宣传、企业管理等培训活动,提升民营企业家素质能力,教育引导广大非公经济人士感党恩、听党话、跟党走,增强 “四个意识”、
12、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,鼓励企 业增强开展信心,克服当前困难,自觉践行新开展理念,主 动融入新开展格局,引导非公经济再开开展新局、再立时代 新功。组织非公企业到经济兴旺地区学习考察,借鉴先进经 验,提高本地非公经济人士的管理水平,加快推进民营经济 实现高质量开展。(二)加大宣传气氛见实效。切实将“万企兴万村”行动作为全面实施乡村振兴战略的重要抓手,充分调动民营企 业参与“万企兴万村”行动意愿,引导更多市场主体通过培 管扩建基地、劳务定向对接、持续稳定消费等方式“强链补 链:宣传民营企业参与“万企兴万村”行动取得的成就,总 结做法经验,提炼典型案例,发挥示范点效应,推动形成乡 村振兴
13、、农民致富与企业开展互促共赢的良好局面。(三)搭建服务平台促开展。建立本地民营企业参与乡 村振兴名录库、供需对接平台,制定常态化跟踪服务机制。 加强部门联动,各司其职、相互配合、资源共享、形成合力, 有针对性地开展工作,协调解决企业开展困难,提振企业发 展信心;协调金融机构,为村企合作提供资金支持,同时推 动金融部门积极参与此行动。切实发挥非公有制经济投诉服务平台作用,畅通企业诉求渠道,提供高效便捷服务。D夯实商会建设显担当。规范商会建设,加强管理,充分发挥商会党组织的政治核心和战斗堡垒作用,凝聚共识, 引导商会发挥平台和人才优势,积极投身参与“万企兴万村” 行动,在服务企业、促进行业自律、招
14、商引资、产业对接、 产品销售等方面发挥作用。继续以“某人”大会为契机,以“乡贤会”为纽带,发挥异地商会招商引资联络平台作用, 提升“以商招商”实效,助推非公经济做大做强。U!h工作建议1 .各乡镇(街道、开发区)党委要加强对商会党建工作 的领导,选派第一书记负责指导商会党建、落实“万企兴万 村”工作。优选一批民营企业家担任乡村振兴重点村“名誉 村长”,开展结对帮扶。2 .市委市政府表彰奖励在“万企兴万村”行动中作出突 出贡献的企业和个人,激励广大非公有制经济人士开拓进取、 拼搏实干,确保高质量推动“万企兴万村”工作落实。3 .各乡镇(街道、开发区)在乡村振兴的总体部署中按 照企业所能、村级所需、互利共赢的原那么引导村企精准对接。 在公益工程上给予支持,推动商会在“万企兴万村”行动中 更好地发挥引导和协调作用。及时跟进“某人”大会成果, 引资引智,对接乡贤、能人返乡创业、推介我市特色农产品 和旅游资源。积极培育、鼓励引导电商、网红等新业态人员 参与乡村振兴。4 .结合乡村振兴重点村帮扶企业存在银企信贷矛盾、民 宿旅游开展等突出困难和问题,集中召开一次政企问需会, 研究解决问题的有效对策。