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1、平安校园政策汇总一、国家政策(1)2016年教育部等九部门发布了关于防治中小学生欺凌和暴力的 指导意见，指出进一步加强校园及周边地区社会治安防控体系建 设，作为公共平安视频监控建设联网应用示范工作的重要内容， 推进校园及周边地区公共平安视频监控系统全覆盖(2)2017年，国务院办公厅出台关于加强中小学幼儿园平安风险防 控体系建设的意见，强调要完善学校平安风险预防体系，健全学 校平安风险管控机制，对完善有关学校平安的国家标准体系和认 证制度等工作提出要求，要不断健全学校平安的人防、物防和技 防标准并予以推广(3)2017年11月22日教育部等十一部门印发加强中小学生欺凌综 合治理方案强化学校管理
2、。加快推进校园视频监控系统、紧急 报警装置等建设(4)2019年，各种涉及校园平安的恶性事件不断发生，公安部、教育 部召开全国校园平安工作经验交流会。会上公安部对校园平安防 范建设提出要求(5)2019年教育部发布学校食品平安与营养健康管理规定，提出 学校在校园平安信息化建设中，应当优先在食堂食品库房、烹饪 间、备餐间、专间、留样间、餐具饮具清洗消毒间等重点场所实 现视频监控全覆盖在国家标准方面，GB/T29315-2012中小学、幼儿园平安技术防 范系统要求规定了中小学校和幼儿园平安技术防范系统基本要 求、重点部位和区域及其防护要求、系统技术要求、保障措施等, 适用于各类中小学、幼儿园，其他
3、未成年人集中教育培训机构或 场所参照执行。二、江西省地方政策2021年江西省公安厅制定江西省校园安防“四个一”工程建 设技术规范指导意见江西省中小学幼儿园平安防护建设标准江 西省中小学、幼儿园平安防范管理规范等一系列标准化建设文件， 明确了校园人防、物防、技防建设等方面的建设标准，并抓好推进落 实，确保建设标准统一、具体、实用。现状分析：(1)学校技防意识薄弱，校园安防建设体系不完善。纵观目前校园安 防现状，大多数幼儿园和中小学校乃至高校只在人防和物防方面 加大力度，技防建设基本上处于萌芽阶段。另一方面，安防建设 经费缺乏严重制约了校园安防建设的开展。安装的安防系统性能差。由于资金短缺，加之对
4、安防建设缺乏重 视，大局部学校选用的设备可能是一些较为低端的安防器材，不 但不能满足实时监控、录像查证的需要，还远远达不到平安防范 的要求。同时，安防系统的维护工作也大多被忽视了，早前安装 的局部设备可能会发生故障，为学校的平安管理带来了严重的隐 患。安防各子系统间缺少联动功能。大局部学校是在主要通道、重要 场所（如实验室、计算机中心、财务室）、各建筑物出入口等安装 摄像机来实现监控。防盗报警系统那么主要安装在交换机房、计算 机中心和财务室等区域。视频安防监控系统不能与视频监控系统 联动，因此无法事先预防并及时发现问题，而只能应用于事后查 证。口人员流动性大，难于管理。校园安防工作的难点在于人员复杂, 流动性大，安防覆盖范围大。目前大局部学校出入口的管理主要 采用人员管理，并不能有效地管理出入校园的人员，因此迫切要 求安装安防系统。各自建设，不利于整合管理。很多高校、中小学均在各自的学校 区域内独立建设自己的校园安防系统，采用不同的实现方式和标 准，无法互联互通；图像存储分散、存储格式不统一，导致图像 资源共享困难、数据无法统一管理和综合利用，不利于对全市的 学校监控系统进行联网部署和管理。