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1、追梦路上的临港人四川省第六届人民满意公务员集体巡回报告材料宜宾临港经济技术开发区管理委员会各位领导、同志们：大家好！我是临港经开区管委会副主任XX,我们单位今年 荣幸地被省委、省政府表彰为人民满意的公务员集体，这代表着 我们的努力得到了省委的认可、我们的成绩回答了人民的“考卷”, 更激励着我们再接再厉、负重前行。人生，因为追逐梦想而创造奇迹；人生，因为挥洒汗水而一 路美景。今天，我给大家汇报的题目是追梦路上的临港人。10年前，宜宾人流行一句口头禅：“宁要南岸坝一棵草， 不要下江北一个宝”！下江北，就是现在的临港经开区所在核心 区域。当时的下江北，是典型的城郊结合部，没有一座像样的高 楼，没有一
2、条宽敞的道路，也没有一所知名的学校，有条件的老 百姓纷纷搬到上江北、到老城区、到南岸坝去生活、工作；没有 条件的老百姓只能翘首以盼：“何年何月才能过上和城里一样的 生活啊！ ”。面对群众的期盼和开展的重任，2009年12月，西 部首个以“临港”命名的开发区在宜宾“下江北”成立，从全市 抽调优秀、精干的干部组成最初的“临港人”团队。从那时起， “临港人”就承载着“满足人民对美好生活向往”的使命和梦想。为了实现这个梦想，大家都憋着一股劲，响亮的提出“两年强基、 三年突破、五年跨越、十年腾飞”的目标。当时很多人都怀疑，下江北一穷二白、毫无基础，要在短短 10年建设一个成熟的开发区，可能吗？是啊！ “
3、幸福是奋斗出来的，不是轻轻松松、敲锣打鼓得来 的。”目标远大，可以让人斗志昂扬、激情澎湃；但正因为目标 远大，更需脚踏实地、风雨兼程。围绕这个目标，在我之前、在 我身边和在我身后，一批又一批的“临港人”打着手电筒深入征 地一线，端着盒饭坚守在工程一线，赶着“飞的”奔波在招商一 线。不分领导和工作人员，白天跑现场、搞调研、会客商，晚上 进会场、作决策、出方案，加班加点、废寝忘食成了常态、成了 习惯。靠着这股拼劲，我们用3年多时间从省级开发区升格为国 家级经济技术开发区；到今天，我们开展起了智能终端、新能源 汽车、轨道交通、新材料和现代服务业“4+1”产业，大学城科 创城拔地而起，城市建成区面积超
4、过30平方公里，常住人口超 过20万人；在全国219家国家级经开区中的排位，从刚成立时 的敬陪末座跃升到了 43位。我们成功地把“临港梦”融入到中 华民族伟大复兴的中国梦，融入到推动治蜀兴川再上新台阶的要 求，成为了宜宾加快创立全省经济副中心的重要支撑。我们靠着 坚定的信念、顽强的拼搏，让临港“飞起来了 ” ！“临港梦”是产业梦。我们始终把产业开展作为第一要务。 过去，宜宾的两大支柱产业是白酒和煤炭“一白一黑”产业，结构单一、抗风险能力薄弱，必须在产业转型升级上“撕开口子” “杀出新路”。2016年，宜宾市委、市政府确定了巩固提升传统产业、加快开展新兴产业的“产业开展双轮驱动”战略，并把 临港
5、作为智能终端、新能源汽车、轨道交通、新材料和现代服务 业“4+1”新兴产业的布局重点。我们知道，临港腾飞的机遇到 了！但如果抓不住，就会成为罪人。党工委、管委会大力倡导“我 住长江头、干事争一流”的价值理念，倾力打造“忠诚干净担当、 感恩知足奋斗”的干部队伍。我们的招商团队为了节约时间，都 是乘坐晚上的航班，凌晨到达沿海招商目的地，休息一两个小时 就开始筹办考察和招商洽谈。同志们经常打趣说，每一个工程都 是“难啃的骨头”，而极米智能光电产业园工程就是其中一块。 记得去年5月，我们的招商团队与极米科技寻求合作，但企业当 时并没有与宜宾合作的意向，我们四次拜访都只到了公司一楼的 大厅，没能与企业负
6、责人见面，但我们继续“厚着脸皮”联系， 直到管委会主任刘海昌带队到极米对接，才终于见到了钟波董事 长，就工程合作进行座谈。但是，极米科技作为独角兽企业，凭 什么选择来宜宾？ 土地怎么平？资金哪里来？市场怎么拓？这 些问题不解决，工程就无法落地。当时宜宾到成都的高铁的还没 有开通，单边行程3个半小时，我们的团队屡次下午赶到成都和 企业沟通协议条款，当晚深夜又赶回宜宾筹备第二天的专题会议, 终于，第38个版本的协议得到了企业的认可。11月2日，“苦 恋”155天的极米智能光电产业园工程正式签约。在招商战线上， 还有许多年轻同志的婚期也是一拖再拖，甚至有同志重病病情刚 稳定就主动申请恢复到一线招商。
7、支撑大家的，都是对临港开展 的信念信心。企业进来了，还要留得住、开展得好。面对企业入 驻时间长、程序繁琐的问题，党工委、管委会把控风险、果断决 策，实施容缺审批，2016年发出川内第一张“五证合一”营业 执照，2017年发出川内首张“十五证合一”营业执照，豪博讯 公司1个小时完成开业手续，朵唯工程签约到投产仅5个月。朵 唯董事长何明寿说，宜宾速度让朵唯落户临港经开区后90天便 建成四大中心，临港效率让他“因为相信，所以看见”，朵唯实 现“万人就业，百亿产值”不是梦想。我们打响了 “终身保姆、 贴身管家、私人订制”的营商品牌，每个干部都当起了 “保姆” “管家”，企业在开展中有任何问题，都习惯于
8、找“保姆”“管 家” o我们的区党工委原副书记胡明镜对企业反映问题总是第一 时间见面、第一时间研究、第一时间反应处理结果，被企业家们 亲切的称呼为“胡保姆”。企业家们结缘于临港，也感动于临港， 口口相传、帮助招商的事例是举不胜举。我们平均6天签约一家 企业，现已入驻了 151家。宁德时代、中兴、中车、裕同、得润、 康佳为代表的12家上市企业落户临港，创世纪、易景、极米、 奇瑞为代表的8家龙头企业或独角兽企业也纷至沓来。现已投产 企业96家，全面达产后将实现年产值2000亿元，再造一个“产 业宜宾”！“临港梦”是科创梦。我们始终把人才科技作为第一支撑。产业来了，必须要有足够的人才支撑和科技支持。
9、2016年以前， 宜宾市只有1所本科院校和1所高职院校、在校大学生2.5万人， 每万人拥有大学生45.8人，处于全省落后水平，与企业开展需 求、高质量开展的要求极不匹配。对此，2016年，市委、市政 府决定在临港经开区拿出36平方公里建设大学城和科技创新城。 四川轻化工大学宜宾校区作为第一个落地的工程，其它初步有意 向到宜宾开展的高校都在看着我们是怎么服务、怎么建设的，可 以说是成那么奠定胜局，败那么万事皆空。但该工程2017年年初签 约，8月就要“交钥匙” ,9月就要开学。我们当时的心情是又“喜”又“急”，“喜”的是建设大学城这样的好事落在临港， “急”的是担忧按时交不了钥匙完不成任务，就“
10、竹篮打水一场 空”。为了圆满完成任务，我们成立临时党支部，坚持党员干部 带头，从腊月二十四开始，一边征地一边“拜年”。感动于同志 们的这种付出精神，很多群众大年初七就开始搬家，让我们25 天完成93户房屋拆迁安置补偿协议签订！随后就是工程建设， 负责工程建设的工程中心负责人亲自挂帅，与同志们上班在工地、 吃饭在工地，在工地上与设计方研究完善方案，与施工方研究施 工方案，每一块砖的施工、每一种材料的选择，都严格标准、精 益求精，通过了专业机构检测、经受了学生自主开展的“验收 靠着“拼命三郎”“钻牛角尖”的劲头，从征地拆迁到高品质建 成开学入驻仅用了 190天，打赢了 “双城”建设第一战。由此，“
11、双城”建设渐入佳境，与18所高校签署合作协议，其中15 所签署了工程落地协议，已有四川轻化工大学宜宾校区、西华大 学宜宾校区（一期）、电子科技大学研究生院宜宾分院3所高校 开学，在校大学生已有2.8万人，留学生人数由零突破到600 余人。四川大学宜宾园区、宜宾学院临港校区和四川外国语大学 成都学院宜宾校区即将建成投运，成都理工大学产业技术学院宜 宾园区、成都工业学院宜宾园区正式启动。引进了 8个产研院, 建立了宜宾首个院士专家工作站和诺贝尔奖专家工作站。我们已 经成为省内仅次于成都的高校聚集地！临港梦是“开放梦”。我们始终把开放合作作为第一动力。 临港因港而生、以港而名、依港而兴，从成立之初就
12、承当着宜宾 融入国家开放战略、推动开放进程的使命。我们通过建设宜宾港, 依托长江航道向东通江达海，与长江经济带三大航运中心建立起 了深度合作关系，引进上海港、重庆港合资经营宜宾港国际集装 箱码头公司，开创西部内陆地区“地主港”模式运营港口的先河， 港口集装箱吞吐量实现8年倍增。特别是省委十一届三次全会召 开后，省委清华书记指示“宜宾要把优化北向、提升东向、突破 南向作为一个战略选择，加快建设四川南向开放枢纽门户”，我 们顺时而动、抢抓机遇，深度、精准分析临港在四川南向开放中 的战略优势，经过反复争取和艰苦谈判，成功打通了 “川桂港 （马）”江铁海联运大通道，四川南向开放枢纽门户有了强力支 撑。
13、同时，为构建全方位、立体化开放体系，我们成立了开放平 台创立领导组，全力以赴争创各类开放平台。靠着孜孜以求、锲 而不舍精神，四川自贸试验区宜宾协同区已同步承接省级管理 事权，宜宾港国家临时开放口岸正向国家永久开放口岸迈进, 综合保税区已培育了 30余家智能终端加工贸易企业。就我个 人而言，我2017年到临港经开区挂职管委会副主任，被临港团 队团结拼搏的创业精神所打动，我“进了临港门、就是临港人”， 与团队一起研究开放政策、跑上级部门，即使周末到成都都经常 没有时间回家。挂职时间满后，我选择了留下来，成为了一名真 正“临港人”，继续与伙伴们一起“追梦”！“临港梦”是幸福梦。我们始终把人民满意作为
14、第一追求。 开展的根本目的是为了增进民生福祉。临港经开区地处沿江丘陵 地带，局部区域属于古河床，地质条件复杂，很多地方外表是卵 石土，下面却是淤泥质土、流沙、飘石，很多工程因为地质新问 题而停滞，但开展的脚步不能滞后、群众的期待不能辜负，怎么 办？我们负责工程建设的团队屡次带着地质资料、带着施工图纸 到重庆大学、上海同济设计院、天津等地请教专家，到全国各地 学习经验，引进了高浓度泥浆护壁旋挖钻孔灌注桩、内夯沉管灌 注桩等施工工艺，节约了投资约、保障了工期。靠着这样的钻研 精神和不懈努力，我们已先后投入超200亿元，开展了 50余个 城市重点基础设施工程建设，完成沿江老厂区11100余户棚户区
15、改造，越来越多、越来越好的医院、学校、商业体不断拔地而起。 今天的临港，五大厂区不再陈旧老气，而是滨江生态景观带；龙 头山不再是荒山老林，而是美丽的森林公园；白沙堰不再是灌溉 水渠，而是绵延上十里的湿地公园。原来最高的是烟囱，现在最 高的是蓝天白云；原来最多的是棚户区、老旧农房，现在最多的 是大学校舍、现代高楼。孩子们走出山包包里的村小，乘着智轨 来到国际化的学校；乡亲们离开破旧不便的屋舍，怀着喜悦搬进 现代化的高楼。返乡农民工邓金刚高兴地说：“我们再也不用背 井离乡的出门打工了，我们的孩子不再是留守儿童，我们的父母 也不再是空巢老人了！” 土生土长的“下江北人”常常自豪地对 “新临港人说：原
16、来我们这里很穷、很落后，但现在，好多地方的人都想来临港！”回顾临港的开展历程，我们深刻感受到，临港有今天的开展, 靠的是省委、省政府“一千多支、五区协同” “四向拓展、全域 开放”,市委、市政府传统产业和新兴产业“双轮驱动”、大学 城和科创城“双城建设”等大战略指引，靠的是十年如一日支持 我们、帮助我们的广大人民群众！我们知道，临港未来开展的路上,还将面临许多困难和挑战, 但我们坚信，只要心中有党，就可以不惧一切艰难险阻；只要心 中有责，就可以不顾一切名利得失；只要心中有民，就可以不惜 一切冲锋陷阵。临港人追梦的脚步还在不断向前，我们将不忘初 心、牢记使命、砥砺前行，让追逐“临港梦”的大道一路花开, 结出幸福的果实！谢谢！