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1、某某市加强和创新社会治理工作的实践与启示近年来，某某市以项目化推进为基本方式，以网格化社 会治理为基础支撑，有效解决社会治理重点难点问题，持续 提升风险隐患治理的制度化规范化水平，努力推动市域社会 治理工作不断迈上新台阶。一是以顶层设计为牵引，构建社会治理格局。坚持系统性思维、探索性发展、统筹性推进，全力构建 党委统一领导、政法委牵头组织，各级党政部门同参与、人 民群众齐动员的社会治理格局。以我市社会治理创新重点项 目管理模式为例，从20某某年起每年年初印发重点项目 表，明确目标任务、时序计划和责任单位，年中实施全过程、 精细化跟踪管理，年底进行项目绩效评估和总结推广工作。 各地各有关部门以“
2、创新、惠民、实效”为标准，每年把推 进社会治理创新项目建设作为促进自身发展的良好契机，努 力打造可复制可推广、具有市域特色的亮点经验。截至20某 某年底共完成市级重点项目某某某个，今年继续实施重点项 目某某个，主要做法多次被省委信息载体转发。二是以问题为导向，补齐社会治理短板。小问题不放过、大问题不畏缩，克服一个个软肋、补齐 一个个短板，在直面困难、破解难题中把市域社会治理提升到新水平。针对液化石油气气瓶易因过期、报废等问题而引 发公共安全事故问题，市质监局牵头推进气瓶信息化安全监 管工程，为全市某某余万只气瓶安装二维码，利用信息化手 段强化气瓶的充装、检验、销售（配送）和使用等环节的数 据采
3、集和监控，构建大数据安全监管体系，主要做法被国家 质监总局推广并被写入国务院办公厅关于加快推进重要产 品追溯体系建设的意见，成为全国模板。针对渣土车运输中 超载、超速、闯红灯危害交通安全，以及抛撒滴漏污染大气 等突出问题，市城管局牵头推进渣土车运输综合监管整治工 程，出台建筑渣土处置管理等办法，研发并运行“建筑垃圾 运输处置监管指挥平台”，严格渣土车准入标准，加强部门联 动执法，加大诚信考核力度，基本遏制了渣土车重特大交通 事故和污染道路行为的发生。针对劳动关系领域欠薪纠纷易 发多发问题，市人社局联合法院、经信委、公安局、城乡建 设局共同推进“健全欠薪治理长效机制工程建设，出台建 筑行业实行农
4、民工工资专用帐户和银行代发农民工工资管理 的实施意见，建立农民工工资专户、实名制管理、按月足额 支付、工资保证金四项制度，建成劳动关系运行监测平台， 用红名单正向激励守信企业，用黑名单联合惩戒失信企业， 全市涉拖欠农民工工资的企业、职工人数和金额同比分别下 降某某、某某、某某,主要做法多次受部、省表彰， 在省政府“保障农民工工资支付工作考核中获最高等次服三是以人民为中心，增强社会治理实效。贯彻好党的群众路线，组织人民群众、发动人民群众、 依靠人民群众，着力解决人民群众关切的热点难点问题，努 力让人民群众成为社会治理的最大受益者、最广参与者、最 终评判者。市农委牵头推进“放心肉”安全保障工程，强
5、化 源头管理、执法监管、关键环节管控，做到生猪养殖环节抽 检全覆盖、屠宰环节批批检，实现流程可视化，确保放心肉 “产出来、病害肉“出不来。市食药监局推进“阳光餐饮 工程，与以往单纯用视频实现“明厨亮灶”不同，率先在全 省乃至全国实现餐饮单位资质信息、后厨操作、食材来源、 监管情况、信用、社会评价“五位一体的阳光公开，促进 了餐饮业质量安全的整体提升，营造了某某餐饮放心消费的 良好氛围。某某区、某某区全面推进老小区“智能放心车库 工程，搭建合作平台，实现社会化运作、智能化管理、便民 化服务相结台，盗窃案件、火灾事故均零发生，形成了政府、 社区、企业、居民的共赢局面。四是以科技为手段，改进社会治理
6、方式。坚持科技引领，综合运用大数据、物联网等现代技术， 提高动态化、信息化条件下驾驭社会治理局势的能力。市物 价局联合税务部门在全省率先启动二手房价格认定智慧服务 工程，探索推出涉税价格认定平台、智慧办税系统、地理信 息系统，推动入库二手房税款持续增长，办税时间、办事成本大幅减少，群众满意度达某某某。市质监局推进电梯安 全物联网安民工程，运用大数据、物联网等信息化技术，实 时监管电梯运行状态，开展故障统计分析、预警，提高电梯 安全性，遏制重特大电梯安全事故发生。新北区推进“智慧 社区”智能防控建设工程，打造立体覆盖、网格布防的“6 + l+n”智慧防控天网，即：建成人脸识别系统、车辆智能 抓拍
7、系统、智能视频监控系统、信息多维采集系统、技防报 警系统、人工智能系统6类基础智慧防控系统；建成1个社 区智慧大脑一一智慧防控社区工作平台；建成在治安管控、 风险防控、服务群众、社区治理等n个领域全面应用的防控 体系。五是以网格为支撑，夯实社会治理根基。自20某某年8月以来，我市各级党委、政府把网格化社 会治理列为“一把手”工程，高点定位、高位推动、四级联 动、全域覆盖，取得了显著的阶段性成效，多项工作走在全 省前列，受到了省委、省政府领导同志的肯定。聚焦四个重 点事项，夯实网格治理根基：优化网格设置，科学划分网格, 共设置网格某某某某个，全部上图标注和统一编码；强化人 员配备，建立网格服务管
8、理队伍，共配备专职网格员某某某 某名、兼职网格员某某某某名；深化信息集成，自主建设“网 格化社会治理联动指挥平台”，推进信息化集成工程建设；实 化网格化服务管理中心建设，建成市级网格化服务管理中心,推行网格化服务管理中心与综治中心、合成维稳中心“三中 心合一”模式，各辖市、区中心均建成正科职事业单位。积 极探索创新，经开区网格联络员会办、某某某区某某某“7 + ”工作法融入网格等网格党建特色做法不断涌现，“智慧社 区建设、小区智能门禁、视联网可视化指挥等网格智能应 用多点开花，深阳市“百姓议事堂、某某区“社区管家“和 谐促进会”等多元共治典型被人民日报推介。目前，全 市已初步形成“用户全覆盖、
9、数据齐汇聚、事项快流转、服 务零距离、改革共推进”的工作格局，每天联动事件约某万 件，累计流转事件某某某余万件，办结率某某某,大量群 众身边的小矛盾、小案件、小隐患、小诉求得到快捷高效解 决，网格已经成为基层社会治理的第一道屏障。经过多年的实践与探索，特别是通过对习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神的系统学习、深入思 考，我们对社会治理工作规律以及今后的努力方向、工作重 点等，有了更深刻的认识。具体而言，主要有四方面的启示: 第一，党的领导是关键。必须充分发挥各级党委的领导核心 作用，把基层党组织和广大党员组织起来，把党的政治、组 织优势转化为治理服务优势。党委政法委必须统筹各方
10、、牵 头协调，特别是组织政法单位履行主力军职责，把社会治理 各项措施落到实处。第二，群众满意是目标。社会治理必须 急群众之所急、解群众之所需，以群众关注度高、迫切需要解决的重点问题为切入点，探索扎实有效的解决措施。必须 畅通民意诉求表达渠道，找准热点焦点问题，千方百计为人 民群众排忧解难，赢得人民群众的信赖和支持。第三，法治 建设是保障。法治是社会治理的内在要求和基本准则，必须 把法治精神贯穿于社会治理全过程，发挥法治的引领、规范 和保障作用，善用法治思维和法治方式推进工作、解决问题, 努力形成党政善治、社会共治、基层自治的强大合力。第四, 全民参与是基础。共建共治共享是社会治理的基石，必须充 分调动各方积极性主动性创造性，建立群众有序参与机制， 提高群众参与的能力水平，努力形成人人参与、人人尽责、 人人共享的良好局面。