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1、四川省甘孜藏族自治州得荣县林业和草原局得荣县森林草原防灭火指挥部物资公开招标中标公告140 招标编号：5133382020000356 四川省甘孜藏族自治州得荣县林业和草原局得荣县森林草原防灭火指挥部物资购置项目招标文件 四川²甘孜得荣县林业和草原局得荣县人民政府选购中心二二年十二月 目录第一章投标邀请 . 1 其次章投标人须知 . 4 第三章投标文件格式 . 28 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 49 第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 . 50 第六章招标项目技术参数及其他商务要求 . 52 第七章评标方法 . 61 第八章
2、政府选购合同（样例）. 75 1 第一章投标邀请得荣县人民政府选购中心受 得荣县林业和草原局托付，拟对 四川省甘孜藏族自治州得荣县林业和草原局得荣县森林草原防灭火指挥部物资购置项目 进行国内 公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参与投标。一、招标编号：5133382020000356 二、 招标项目：四川省甘孜藏族自治州得荣县林业和草原局得荣县森林草原防灭火指挥部物资购置项目。三、资金来源：财政资金； 四 、 招标项目简介：本项目共 1 1 个包，选购内容：四川省甘孜藏族自治州得荣县林业和草原局得荣县森林草原防灭火指挥部物资购置项目；（具体的技术、服务要求，商务、及其他要求详见招标文件第六
3、章）。五、投标人参与本次政府选购活动，应当在提交投标文：件前具备下列条件：（一）符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定：1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）本项目特定资格条件：1、投标人、投标人的法定代表人、主要负责人在参与本次政府选购活动前三年内无行贿犯罪记录； 2、根据招标文件的规定合法获得招标文件的证明材料(供应证明材料：如由选购代理机构签章的报名胜
4、利的确认表）； 3、授权参与本次选购活动的投标人代表证明材料； 4、本项目不接受联合体投标。六、禁止参与本次选购活动的投标人 2 依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，选购人/选购代理机构将通过信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）等渠道查询投标人在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的投标人报名参与本项目的选购活动（以联合体形式参与本项目选购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、招标文件获得时间、地点
5、：（一）获得时间：招标文件自 2020 年 12 月 25 日 09:00 至 2020 年 12 月 31日 17:00（北京时间，法定节假日除外）。（二）获得方式：本项目实行非现场报名,电子发售方式。（三）报名所需资料：1 1. . 单位介绍信及经办人身份证明（获得招标文件时，投标人为法人或者其他组织的，需供应单位 介绍信（需注明选购项目名称、选购项目编号、经办人姓名）、经办人身份证明加盖单位鲜章；投标人为自然人的，需供应本人身份证明；2 2. . 出具公司的营业执照扫描件；3 3. . 本项目的报名登记表（信息填写完整无误）； 4 4. . 报名费汇款凭证扫描件（打款时请备注好公司名称及
6、项目名称）将上述报名所需资料清楚的扫描件发送到得荣县人民政府选购中心，邮箱：1027514936；招标文件和报名胜利的确认表凭证会以电子档通过邮件发送到各单位报名表填写的邮箱。招标文件售价：0 元/份，招标文件售后不退,投标资格不能转让。八、投标文件的递交：投标文件递交起止时间：2021 年 1 月 14 日 10:30-2021 年 1 月 14 日 11:00。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、投标截止时间和开标时间：2021 年 1 月 14 日 11:00（ 北京时间）。 3 十、开标地点：成都市高新区盛和一路 6
7、66 号城南天府写字楼 0 10 楼十一、本投标邀请在四川政府选购网（ www.ccgp- - ）上以公告形式发布。十二、联系方式采购人：得荣县林业和草原局地址：甘孜州得荣县河西上街县林业和草原局 联 系 人：游琦 电话：18383658844 选购代理机构：得荣县人民政府选购中心地址：甘孜州得荣县河西上街县人民政府选购中心 联 系 人：高老师 询问电话：0836-5921855 电子邮件：1027514936 选购监督管理机构：得荣县财政局地址：甘孜藏族自治州得荣县太阳谷镇河西下街县财政局 联系方式：0836-5921080 4 其次章 章投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明
8、和要求1 选购预算 选购预算：791240.00 元；投标人的投标报价超过选购预算的，其投标按无效投标处理。2 最高限价 最高限价：770000.00 元； 投标人的投标报价超过最高限价的，其投标按无效投标处理。3 本项目选购品目 应急救援物资4低于成本价不正值竞争预防措施 1.在评审过程中，评标委会成员认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就投
9、标人供应的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述）。2.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/负责人本人或者其授权代表签字确认。3.投标人供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较状况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委会应 5 序号 条款名称 说明和要求 当将其投标文件作为无效处理。5是否属于特地面对中小企业或者特地面对
10、小微企业的选购项目 是否属于特地面对中小企业选购，是 ； 是否属于特地面对小微企业选购，是 ； 6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价扣分 （一）小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小、微企业）价格扣除：1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业供应中小企业声明函原件，未供应的，视为放弃享受小微企业价格扣除实惠政策。3、监狱企业参与政府选购活动时，应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
11、监狱企业的证明文件。4、参与政府选购活动的残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件，未供应的，视为放弃享受小微企业产品价格扣除实惠政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（二）失信企业报价扣分 6 序号 条款名称 说明
12、和要求 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参与政府选购活动中实行报价扣 3 分/次，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价扣分惩戒，直至报价分扣完为止。2、投标人参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。7进口产品本项目招标文件中未载明允许选购进口产品的产品，视为拒绝进口产品参加竞争，投标人以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明允许选购进口产品的产品，不限制国产产品参加竞争。 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 8 CCC强制认证（如涉及）若所投产
13、品涉及 3C 认证产品的，在投标文件中可不供应 3C认证证书(招标文件另有要求的除外)，中标人应在签订选购合同前供应至选购人，未供应或不能供应的视为虚假响应。选购人将另行确定中标人或重新组织招标。9 国家节能、环保产品政府选购政策 (如涉及) 节能、环保产品政府选购政策：依据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知（财库20199 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先选购和强制选购。本项目选购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标记产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先选购或
14、强制选购。本项目选购的产品属于品目清单强制选购范围的，投标人应按上述要求供应产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章（鲜章），否则投标无效。 7 序号 条款名称 说明和要求 本项目选购的产品属于品目清单优先选购范围的，将根据第七章综合评分明细表的规则进行加分。注：对政府选购节能产品、环境标记产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先选购和强制选购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。10 国家无线局域网产品政府选购政策(如涉及) 投标人所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的（截止本项目选购公告发布当天）最新一期的无线局域网产品政府优先选购清单范围的
15、，将根据第七章综合评分明细表的要求进行加分； 注：财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品清单可在中国政府选购网（）、国家发展改革委网站（）、信息产业部网（）上自行查阅、下载。11 政采贷 1.政府选购投标人信用融资，是指银行以政府选购投标人信用审查和政府选购信誉为基础，依托政府选购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，干脆向申请贷款的投标人发放无财产抵押贷款的一种融资模式。2.依据四川省财政厅关于推动四川省政府选购投标人信用融资工作的通知（川财采2018123 号）等有关文件规定，有融资需求的中小企业可依据四川政府选购网公示的银行及其政采贷产品，自行选择符合自身状况的政采贷银行及其
16、产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。12 评标状况 公告 全部投标人投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。 8 序号 条款名称 说明和要求13 投标保证金 本项目不收取投标保证金。14 履约保证金 金额：政府选购合同金额的5% 交款方式：银行转账或保函形式。收款账号：选购人指定账号 交款时间：中标通知书发放后，政府选购合同签订之前。注：供应保函的的担保机构必需是依法成立的具有相关资质和偿付实力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必需要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消
17、成交资格，选购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。（实质性要求）15 选购文件询问 联系人：高老师 联系电话：0836-5921855 。 16 开标、评标工作 询问 联系人：高老师 联系电话：0836-5921855。17 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后，请中标人前往得荣县人民政府选购中心领取中标通知书。联系人：高老师 联系电话：0836-5921855。地址：甘孜州得荣县河西上街县人民政府选购中心须要打算资料如下：1、单位介绍信及经办人身份证复印件并加盖单位鲜章（须说明项目名称、编号、介绍人及联系方式、办理的事务等） 18 投标人询问 依据托付代理协议约定，投标人询问由招标代理机构负责答复。联系人：高老师 联系电话：0836-5921855 地址：甘孜州得荣县河西上街县人民政府选购中心 19 投标人质疑 依据托付代理协议约定，投标人质疑由选购人或招标代理机构在托付范围内负责答复。1.对招标文件技术指标、参数、资质要求、评分方法的质 9 序号 条款名称 说明和要求 疑：质疑时间：购买招标文件之日起七个工作日内。联系人、联系电话、联系地址：详见第1章投标邀请中的选购人联系方式。2.对选购过程和选购结果的质疑：（1）向采.