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1、四川省甘孜藏族自治州乡城县农牧科技和供销合作局2020年度应急防疫物资储备采购项目竞争性磋商采购公告15848 局 乡城县农牧科技和供销合作局 2018 年 年度应急防疫物资储备 选购项目 项目编号：5133362018000085 竞 竞 争 争 性 性 磋 磋 商 商 文 文 件 件中国四川成都 四川君诚信招标代理有限公司与乡城县农牧科技和供销合作局 共同编制2018 年 年 09 月 月 第 1 页/共 65 页 书目 第一章磋商邀请 . 2其次章磋商须知 . 6第三章供应商资格条件要求 . 20第四章供应商资格证明材料 . 21第五章选购项目服务、商务要求. 23第六章选购项目实质性要
2、求 . 30第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 . 31第八章响应文件格式 . 32第九章评审方法 . 54第十章政府选购合同（草案）. 62 第 2 页/共 65 页 第一章磋商邀请四川君诚信招标代理有限公司受 乡城县农牧科技和供销合作局托付，拟对 乡城县农牧局 科技和供销合作局 2018 年度应急防疫物资储备 选购项目采纳竞争性磋商方式进行选购，特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目基本状况 1、项目编号：5133362018000085 2、选购项目名称：乡城县农牧科技和供销合作局 2018 年度应急防疫物资储备选购项目。选购内容如下：序号 品名 数
3、量/ 单位 金额（万元）备注 1 推车式大动物扑杀器 12 台 79.862 脉冲水雾烟雾一体机 20 台3 兽医采样箱 30 套4 兽医检疫箱 10 套5 冷藏冷冻冰柜 30 台6 低温冷冻冰柜 1 台 核心产品 7 疫苗冷藏包 300 个8 生物显微镜 1 台 核心产品 9 执法记录仪 3 台10 口罩 500 盒11 手套 3000 盒12 防护服 3000 件13 止血钳 400 支14 止血钳 400 支15 持针钳 400 支16 毛剪 400 支17 兽用注射器 2000 支18 耳标钳 500 支19 针头 50000 支20 针头 50000 支21 针头 50000 支22
4、 针头 50000 支23 一次性注射器 10000 支24 一次性注射器 10000 支25 医用棉签 10000 包26 离心管 200 包 第 3 页/共 65 页 27 离心管支架 500 个28 户外帐篷 30 顶29 户外睡袋 30 床30 取证相机 2 台31 白大褂 500 件32 无菌采样杯 1000 包33 无菌采样袋 200 包34 车载冰箱 2 个35 汽油发电机 2 台 3、选购人：乡城县农牧科技和供销合作局 4、选购代理机构：四川君诚信招标代理有限公司。二、资金状况 资金来源及金额：财政性资金，79.86 万元。三 、 选购项目简介：详见磋商文件第五章。四、供应商邀
5、请方式 公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网（http:/www.ccgp-）上以公告形式发布，公告期限为本次公告发布之日起 3 个工作日。五、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件 1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、选购人依据选购项目提出的特别条件：无。7、法律、行政法规规定的其他条件：（1）本项目参与政府选购活动的供应商、法定代表人、主要负责人在参与本次选购活动前无行贿犯罪
6、记录。（2）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在干脆控股、管理关系。8、其他类似效力要求：（1）磋商保证金。 第 4 页/共 65 页 （2）法定代表人或单位负责人授权托付书（法定代表人或单位负责人或自然人干脆参加磋商的除外）。9、禁止参与本次选购活动的供应商 （1）依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，选购代理机构将通过信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）等渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供
7、应商报名参与本项目的选购活动（以联合体形式参与本项目选购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。（2）为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。六、磋商文件获得方式、时间、地点：磋商文件自 2018 年 09 月 18 日至 2018 年 09 月 25 日 09:0012:00、13:3017:
8、00（北京时间，法定节假日除外）在街 成都高新区天府二街 138 号蜀都中心一期 2 栋 栋 25 层 层 2503 室 室获得。现场报名。磋商文件售价：人民币 300 元/份（不收取现金，磋商文件售后不退，磋商资格不能转让）。购买磋商文件时，须将报名费电汇或转账至四川君诚信招标代理有限公司账户， 经办人员现场提交以下资料：1 、购买 磋商文件汇款凭证；2、 、 供应商为法人或者其他组织的，需供应单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需供应本人身份证明。收款单位：四川君诚信招标代理有限公司。开户行：招商银行成都天府大道支行 银行账号：128908992810802 七、递交响应文件截
9、止时间：2018 年 09 月 28 日 14:00（北京时间）。街 八、递交响应文件地点及磋商地点：成都高新区天府二街 138 号蜀都中心一期 2 栋 栋 25 层 层2503 。室评标室（一）。响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、 第 5 页/共 65 页 密封和标注错误的响应文件，选购代理机构恕不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。九、联系方式 选购人：乡城县农牧科技和供销合作局 通讯地址：香巴拉镇香巴拉南路 106 号 联系人：赵老师 联系电话：18608361011 选购代理机构：四川君诚信招标代理有限公司 通讯地址：成都高新区天府二街 138 号蜀都中心一期
10、 2 栋 25 层 2503 室 邮编：610041 联系人：夏小姐 联系电话：028-68360976 电子邮件：scjcxzb2018 年 09 月 17 日 第 6 页/共 65 页 其次章磋商须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次磋商邀请的供应商数量：合格制。本次选购实行公告的方式邀请参与磋商的供应商。2 选购预算 （实质性要求）选购预算：79.86万元，超过选购预算的报价无效。3 最高限价 （实质性要求）最高限价：79.86万元，超过最高限价的报价无效。4 联合体磋商 （实质性要求）不允许联合体磋商。5 低于成本价不正值竞争预防
11、措施 （实质性要求）（本项目不适用）1、在评审过程中，供应商报价低于选购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内供应书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。2、供应商的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述）。3、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签
12、字确认。4、供应商供应书面说明后，磋商小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 第 7 页/共 65 页 序号 应知事项 说明和要求 位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格
13、赐予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。2、 参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件，监狱企业应当供应监狱企业证明原件，残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。监狱企业参与政府选购活动时，应供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：供应商或 报价 产品制造商非小微企业的，无须供应中小受 企业声明函原件，不能享受 10% 的价格扣除； 供应商为非残疾人福利性单位的或供应非福利性单位制造的货物，无须供应残疾人福利性单位声明函，受 不能享受 10% 的价格扣除；监受 狱企业无证明文件不能享受 10% 的价格扣除。3、大
14、中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可赐予联合体3%的价格扣除。4、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。5、残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受价格扣除。二、失信企业报价加成 1、对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参与政府选购活动根据10%的报价加成，以加成后报价作为该供应
15、商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。7 磋商状况公告 供应商资格审查状况、磋商状况、报价状况、磋商结果等在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。 第 8 页/共 65 页 序号 应知事项 说明和要求 8 响应文件的编制 响应文件分为 资格性响应文件和 其它响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件一式叁份（正本壹份、副本贰份）， 其它响应文件一式叁份（正本壹份、副本贰份），全部响应文件应在其封面清晰标明正本或副本字样，注明选购项
16、目名称、项目编号和供应商名称。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面响应文件为准。9 磋商保证金 金额：15000元。交款方式：电汇或转账。收款单位：四川君诚信招标代理有限公司。开户行：招商银行成都天府大道支行 银行账号：128908992810802 交款截止时间：递交响应文件截止时间前（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。10 履约保证金 本项目不适用。11 磋商文件询问 联系人：夏小姐 联系电话：028-68360976 12 磋商过程、结果工作询问 联系人：夏小姐 联系电话：028-68360976 13 成交通知书领取 选购结果公告在四川政府选购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证
17、明证件（单位介绍信、身份证复印件）到四川君诚信招标代理有限公司领取成交通知书。联系电话：028-68360976 地址：成都高新区天府二街138号蜀都中心一期2栋25层2503室。14 供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问资格条件、技术/服务要求、合同内容条款、评分细则由选购人负责答复，其他由选购代理机构负责答复。选购人联系人：赵老师 联系电话：18608361011 代理机构联系人：夏小姐 联系电话：028-68360976 15 供应商质疑 依据托付代理协议约定，对磋商文件中资格条件、技术/服务要求、合同内容条款、评分细则的质疑由选购人负责答复；对磋商过程、选购结果的质疑由选购代理
18、机构负责答复。选购人联系人：赵老师 第 9 页/共 65 页 序号 应知事项 说明和要求 联系电话：18608361011 代理机构联系人：邓女士 联系电话：028-68360976 注：依据中华人民共和国政府选购法、政府选购质疑和投诉方法的规定，供应商以书面形式在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序环节的质疑，且质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。16 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即乡城县财政局。联系电话：0836-5826053 联系地址：甘孜藏族自治州乡城县香巴拉镇香巴拉南路68号 注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例、政府选购质疑和投诉方法的规定，供
19、应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。17 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起7个工作日内，政府选购合同将向选购项目同级财政部门备案，即乡城县财政局备案。18 招标代理服务费 （实质性要求）将根据国家发展安排委员会文件计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行方法的规定釆用差额定率累进计费方式，向成交供应商收取代理服务费。19 登记备案 供应商须在四川君诚信招标代理有限公司购买了磋商文件并登记备案，否则将拒绝接受其响应文件。20 日期、数量的计算 1、本选购文件按日计算期间的，起先当天不计入，从次日起先计
20、算。期限的最终一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最终一日。2、本选购文件所称的以上、以下、内、以内，包括本数；所称的不足，不包括本数。二、总则 1 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务选购。1.2 本磋商文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2 选购主体 2.1 本次磋商的选购人是 乡城县农牧科技和供销合作局。 第 10 页/共 65 页 2.2 本次磋商的选购代理机构是 四川君诚信招标代理有限公司。3 合格供应商 合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商； 3.3 根据规定
21、获得了磋商文件，属于实质性参与政府选购活动的供应商。4 磋商费用（实质性要求）供应商应自行担当参与磋商活动的全部费用。5 充分、 公允竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员
22、作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品的不同供应商参与同一合同项下选购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参与磋商，报价相同的，由选购人自主实行公允、择优的方式确定一个供应商参与磋商，其他响应文件无效。非单一产品选购项目中，多家供应商供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。本选购项目核心产品为：无。5.4 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同
23、一合同项下的选购活动。5.6 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.7 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。 第 11 页/共 65 页 本项目政府选购活动中须要依法
24、回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6 联合体磋商（实质性要求）6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参与竞争性磋商。以联合体形式参与磋商的，联合体各方均应当符合第一章第五条第 1 款至第 5 款、第 7 款、第 8
25、款第 2 项及第 9 款规定的条件。第五条第 6 款由联合体供应相应设备/服务的一方满意。第 8 款第 1 项由联合体一方或多方满意。6.2 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方担当的工作和相应的责任。联合体参加竞争性磋商的，应在响应文件中供应联合体协议原件。6.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表，负责参与竞争性磋商的一切事务。6.4 联合体各方应当共同与选购人签订选购合同，就选购合同约定的事项对选购人担当连带责任。6.5 联合体中有同类资质的供应商根据联合体分工担当相同工作的，将根据资质等级较低的供应商确定资质等级。6.6 以联合体形式参与政府选购活动的，联
26、合体各方不得再单独参与或者与其他供应商另外组成联合体参与同一合同项下的政府选购活动。6.7 本项目不接受联合体参加磋商。7 磋商保证金 7.1 供应商必需以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其报价的一部分。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工
27、作日内全额退还。（注：因供应商自身缘由造成的保证金延迟退还，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）7.5 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还磋商保证金： 第 12 页/共 65 页 （一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）在选购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的缘由未能根据磋商文件的规定与选购人签订合同的； （五）由于成交供应商的缘由未能根据磋商文件的规定交纳履约保证金的； （六）
28、供应商在政府选购活动中供应虚假材料的； （七）报价有效期内，供应商在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。8 响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起不少于 90 天。供应商响应文件中必需载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。9 学问产权 （实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中运用的任何产品和服务（包括部分运用），不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由供应商
29、担当全部相关责任。9.2 除非磋商文件特殊规定，选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。9.3 供应商将在选购项目实施过程中采纳自有或者第三方学问成果的，应当在响应文件中载明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，供应商需供应开发接口和开发手册等技术资料，并承诺供应无限期支持，选购人享有运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。9.4 如采纳供应商所不拥有的学问产权，则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。三、磋商文件 10 磋商文件的构成 10.1 磋商文件是供应商打算响应文件和参与报价的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质
30、、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。10.2 供应商应仔细阅读和充分理解磋商文件中全部的事项、格式条款和规范要求。供应商应具体阅读磋商文件的全部内容，根据磋商文件的要求供应响应文件，并保证所供应的全部资料的真实性和有效性，一经发觉有虚假行为的，将取消其参与磋商或成交资格，并担当相应的法律责任。11 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，选购人、选购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 第 13 页/共 65 页 11.2 选购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了磋商文件的供应商
31、，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。11.3 供应商认为须要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在递交响应文件 1 个工作日前以书面形式向选购人或选购代理机构提出申请，由选购人确定是否接受供应商的申请事项。12 答疑会和现场考察 12.1 依据选购项目和详细状况，选购人、选购代理机构认为有必要，可以在磋商文件供应期限截止后响应文件提交截止前，组织已获得磋商文件的
32、潜在供应商现场考察或者召开答疑会。12.2 选购人、选购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知全部获得磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不根据要求参与现场考察或者答疑会的，视同放弃参与现场考察或者答疑的权利，选购人、选购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件干脆作为无效处理。12.3 供应商考察现场或者参与答疑会所发生的一切费用由供应商自己担当。四、响应文件 13 响应文件的组成 供应商应根据磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄
33、清。14 响应文件的语言（实质性要求）14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与选购人、选购代理机构就有关报价的全部来往书面文件均须运用中文。响应文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，未附相应中文翻译资料的外文资料不予认可或无效资料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。15 计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的报价均采纳国家法定的计量单位。16 报价 货币（
34、实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。17 响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 第 14 页/共 65 页 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。18 响应文件的编制和签署 18.1 参与磋商的供应商应根据磋商文件的要求，打算响应文件。响应文件分为资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件一式 叁份：正本壹份、 副本贰份；其他响应文件一式 叁份：正本壹份、 副本贰份。全部响应文件应在其封面清晰标明正本、副本字样，注明选购项目名称、项目编号和供应商名称。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面响应文件为准。
35、18.2 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采纳正本的复印件。18.3 响应文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由供应商的法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表签字并盖供应商公章。18.4 响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得运用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（实质性要求）18.5 响应文件正本和副本须要逐页编目编码。18.6 响应文件正本和副本应当采纳胶装方式装订成册，不得散装或者
36、合页装订。（实质性要求）18.7 响应文件应依据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（实质性要求）18.8 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。19 响应文件的密封和标注 19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以全部响应文件密封包装在一个密封袋内。19.2 响应文件密封袋的最外层应清晰地标明选购项目名称、选购项目编号、包号及名称（若有）、供应商名称。19.3 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固。19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，选购人、选购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。20 响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件
37、截止时间前送达指定地点，选购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。20.2 选购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的缘由。20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最终报价时递交。20.4 本次选购不接收邮寄的响应文件。21 响应文件的修改和撤回（补充、修 改响应文件的密封和标注根据本章19 响应文件的密封和标注规定处理） 第 15 页/共 65 页 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达选购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商
38、代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一样的，以补充、修改的内容为准。21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应当按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明修改响应文件字样。21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按本章其次部分总则第 7的相关规定被没收。21.4 响应文件中报价假如出现下列不一样的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再
39、行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一样的，根据上述规定的依次修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认实行书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性担当法律责任。五、评审 22 磋商小组的组建及其评审工作根据有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23
40、确定成交供应商 选购人将按磋商小组举荐的成交候选供应商依次确定成交供应商。23.1 选购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交选购人确定成交供应商。23.2 选购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内根据磋商报告中举荐的成交候选供应商依次确定成交供应商。成交候选供应商并列的，选购人自主实行公允、择优的方式选择成交供应商。选购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。23.3 选购人确定成交供应商过程中，发觉成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发觉成交候选供应商存在禁止参与本项目选购活动
41、的违法行为的； （2）成交候选供应商因不行抗力，不能接着参与政府选购活动； 第 16 页/共 65 页 （3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商供应虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，选购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织选购。24 行贿犯罪档案查询 24.1 供应商应在响应文件中供应供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录承诺函。24.2 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府选购合同的，将认定成交无效；成交后签
42、订政府选购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府选购合同；成交后签订政府选购合同且已经履行的，将认定选购活动违法，由相关当事人担当赔偿责任。25 成交结果 25.1 选购人确定成交供应商后，将刚好书面通知选购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。25.2 成交供应商应当刚好领取成交通知书。本项目须要交纳履约保证金的，成交供应商应当刚好向选购人交纳。25.3 成交供应商不能刚好领取成交通知书，选购人或者选购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。26 成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。26.2 成交通知书对选购人和
43、成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，选购人无正值理由变更成交结果，或者成交供应商无正值理由放弃成交的，将担当相应的法律责任。26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府选购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，选购人/选购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展选购活动。七、合同事项 27 签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与选购人签订选购合同。由于成交供应商的缘由逾期未与选购人签订选购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 第 17 页/共 65 页 27.3 选购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。27.4 成交供应商因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃成交的，选购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订选购合同，