《乡村地区电气火灾综合治理工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡村地区电气火灾综合治理工作方案.docx（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、乡村地区电气火灾综合治理工作方案为贯彻落实全国平安生产专项整治三年行动计划， 根据乡村地区电气火灾综合治理工作方案和平安生产 委员会办公室消防平安委员会办公室关于印发乡村地区电 气火灾综合治理工作方案的通知工作要求，切实加强我 镇乡村地区电气火灾综合治理工作，扭转乡村电气火灾多发 的不利局面，减少电气火灾危害，确保人民群众生命财产安 全，制定本方案。一、治理区域以农村社区为基本单元，包括城乡接合部（城市外围兼 具城市和乡村两种土地利用特点的城乡过渡地带）。二、治理目标严格按照相关法律法规和技术规范要求，实施隐患排查 和针对性治理，重点排查整治闸刀式开关、电线未套管、电 气改造、不合格电器及用电
2、使用管理等方面存在的隐患和问 题，实现乡村地区电气线路改造升级，电器产品质量明显提 升，电气使用维护平安水平明显提升，居民家庭平安用电意 识显著提高，全镇乡村地区电气火灾事故显著减少，乡村振 兴开展平安保障更加有力。三、治理内容（一）闸刀式开关隐患。各类建筑（场所）供电线路未（二）加强协作配合。镇有关部门、单位要按照职责分 工，制定本系统专项行动方案，加强对局部领域、重点地区 整治，明确工作计划和目标，确保整治工作有效开展，切实 提高治理实效。（三）强化督查考核。乡村地区电气火灾综合治理将纳 入年度政府平安生产责任制及消防工作现场考核内容。镇协 调小组将根据工作进展情况，成立催促检查组，采取明
3、查暗 访、现场核查等形式，定期或不定期对各村（社区）、有关 部门单位综合治理工作情况进行催促检查。（四）严肃责任追究。对电气火灾原因进行细项调查, 对因综合治理工作不到位导致电气火灾高发地区进行通报 批评，并按相关规定对相关单位和责任人进行约谈问责。各 有关部门、单位要加强协调指导，及时催促，强化考核，对 各村（社区）落实乡村地区电气火灾综合治理工作责任制情 况，特别是重点区域专项整治情况进行督查，对重大案件进 行督办。对火灾统计不实、与现场情况不符、弄虚作假的, 严肃责任追究。（五）定期公布曝光。县、镇级协调小组将适时通过新 闻媒介，对电气生产流通、建设工程、使用领域市场秩序混 乱、违法违规
4、行为突出、屡次打击成效不佳的地区和单位公 开曝光并挂牌督办。（六）规范信息报送。各有关部门、单位要对综合整治-10 - 工作推进落实情况及时开展总结评估。于2022年1月28日 前报送阶段性工作小结，2022年3月20日、6月20日和9 月20日前报送季度工作情况，12月20日前上报工作总结, 重点总结综合治理的主要成效、成功经验和存在问题，重大 行动、重要案（事）件随时报送（镇协调小组办公室联系人 与 ：XX,邮箱：XXo11- 安装具有过流保护功能的空气开关或刀熔开关，用电线路未 安装漏电保护开关，用户不规范使用低压刀闸和条形开关, 开关未选用合格电器产品。（二）电线未套管隐患。各类建筑（
5、场所）供、用电线 路未根据国家电气技术标准采用穿金属管、封闭式金属线槽 或者绝缘阻燃PVC电工套管保护措施，或未采用具有阻燃绝 缘层电缆。（三）电气改造隐患。建筑内外电气线路敷设，未实现 强弱别离，出现接户线和表后线共线槽现象。（四）不合格电器隐患。电线电缆、开关插座、插电板 等输电用电产品和锂离子电池、电动自行车、移动电源及家 用电器等电器产品不合格。（五）私拉乱接隐患。用电单位和个人有违规拉线接电、 私拉乱接电线等可能引发火灾事故的行为。（六）超负荷用电隐患。生产经营用电突增或存在其他 异常情况，用电单位和个人超负荷用电。（七）低压表后线隐患。用户未装设开关（微断、空开）、 绝缘破损、断线
6、、接头发热等隐患，以及线路敷设随意缠绕， 架设高度缺乏、穿广告牌、临近空调、没有相应优先保护措 施等隐患。（A）用户侧配电箱隐患。未按国家和行业有关规程要 求装配熔断器、断路器（开关）及保护装置（短路、过流、 漏电保护）擅自解除和退出运行，配电箱、开关箱未装设在 干燥通风及常温场所，使用破损、不合格电器等隐患。（九）电器使用平安隐患。使用“三无”假冒伪劣家电 产品，长期使用导致电线老化、破损，家用电器接地保护缺 失，超负荷运行电器设备，盲目增加用电设备等隐患。（十）用电环境平安隐患。居民楼建筑接地及等电位联 结隐患，居民楼自然接地极、人工接地极及总等电位联结隐 患；电器设备安装或放置在热源、阳
7、光直射、腐蚀性介质及 容易被人或小动物破坏场所，未采取相应保护措施；使用电 热器具或长期使用的电器，未与易燃、易爆危险物品保持足 够平安距离等隐患。四、治理措施（一）开展一次电气线路大检测1 .紧盯重点单位，强化社会单位电气平安隐患排查整 治。由镇消安办组织成立电气平安隐患排查整治小组，邀请 第三方电气检测机构、电气线路厂家等专业机构或供电企业 配合开展一次辖区内所有场所电气线路大排查，根据检测评 估结果，限期完成隐患整改。严查生产经营企业未配备专业 电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。要配备1名 以上的电工，推动我镇工业企业生产场所、物流仓储场所、 人员密集场所、小经营加工场所等单位场
8、所每年对电气线路 进行一次维护保养及检测，定期清除废旧、无用电缆、电线、 网线。推广灭弧式智慧用电消防管控系统，实现对复杂电路 系统实时监测，及早发现用电平安隐患，提高社会单位发现 和消除电气平安隐患能力。供电所对生产经营用电突增或其 他异常情况进行监控，及时派人进行核查，催促场所落实电 气平安检测，确保用电平安。（由镇消安办牵头，镇安监所、 专职消防队、供电所按职责分工负责）2 .紧盯薄弱环节，推动城乡社区、村镇排查整治电气 平安隐患。引导村（居）民将“平安用电”纳入村（居）民 公约，对照整治内容开展自查自改，由村（居）委定期上门 指导，催促群众对照国家电气技术标准，落实各项用电平安 保护措
9、施。加强平安用电常识宣传，鼓励村（居）民定期针 对居民、用户开展电气平安检查，对存在区域性电气平安隐 患地区，实行挂牌督办，限期整改。（由镇消安办牵头，镇 安监所、专职消防队、供电所按职责分工负责）（二）开展一次电器产品大检查3 .严把电器产品质量关，开展电器产品生产领域治理。 严格落实涉及工业产品生产许可或强制性产品认证的电器 产品生产企业市场准入管理，加强对获证企业日常监督检查, 依法严厉查处无证及超范围生产等违法行为。严查电线电缆、 开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材料、线 径等方面不按标准生产的违法行为；严查生产假冒伪劣产品 违法行为。重点加强对产业集聚区、工业园区的电线电
10、缆、 开关插座、插线板等输电用电设备，以及锂离子电池、电动 自行车、移动电源等电器产品生产企业产品质量监督抽查。 加大对违法违规生产企业的曝光力度，依法公开监督抽查不 合格及行政处分信息，并录入国家企业信用信息公示系统。 （镇市场监管所、经济办等部门按职能分工负责）4 .严把电器产品销售关，开展电器产品流通领域治理。 加大对电器产品批发市场、销售门店的监督检查力度，重点 检查是否存在购进、销售未经强制性产品认证或未取得工业 产品生产许可证产品、无厂名厂址等来源不明产品，伪造或 冒用他人厂名厂址和质量标志产品，监督抽查不合格且未整 改的相同型号产品等违法违规行为，对检查中发现的问题, 及时催促整
11、改和依法查处。加大产品质量监督抽查力度，以 电线电缆、开关插座、插线板等输电用电设备和锂离子电池、 电动自行车、移动电源及家用电器等电器产品为重点抽查对 象，以住宅小区、学校周边、城乡接合部的集贸市场、大中 小型商场超市为重点抽查区域，对抽查不合格产品，依法从 严落实处理措施，责令企业立即下架，对涉及生产领域要追 根溯源，及时组织源头查处。加强监管信息互通共享，及时 将不合格产品信息通报相关部门。加强产品缺陷调查工作, 催促指导企业依法召回缺陷产品。加强网络销售电器产品监 管，营造良好的市场环境。（镇市场监管所、湖镇派出所、 响水派出所、村建所、经济办按职能分工负责）（三）开展一次电气平安大培
12、训5 .紧盯从业人员加强电气相关职业监管。加强电气设 备管理、使用和维护等相关从业人员平安培训、考核和管理 工作。健全规范电气相关资格证书发放、考核机制，切实提 高电气从业人员技能水平。加大对电工等技术人员持证上岗 检查力度，做到持证上岗。（镇人社所、安监所、专职消防 队按职责分工落实）6 .加强群众用电平安教育。通过电视广播、网络传播、 短信提醒、现场教学等方式开展平安用电提示提醒，面向基 层班组、职工群众，加强用电平安宣传工作。大力倡导“电 气火灾事故可防可控”的观念，培养树立正确的平安价值观， 引导社会单位、用电用户完善电气平安管理制度，定期开展 电气防火检查和电气线路检查测试。定期曝光
13、无证非法生产、 销售假冒伪劣电器产品的违法行为，强化社会舆论监督。（镇 市场监管所、安监所、专职消防队、经济办、供电所等部门 按职责分工落实）（四）开展一次用电平安大提升7 .推进陈旧老化电气线路改造工程。由镇消安办牵头， 按照“谁受益，谁保护，谁负平安责任”原那么，在城中村改 造、村级工业园改造、农村人居环境改造、火灾高风险区域 整治中将“三电改造”（电表、电线、电箱）、“三线混搭 规范”（电线、通信线、广播电视线）和用电电源新增布点协调纳入民生工程和为民办实事工程推进，按照“后建服从 先建“谁寄挂谁整改”方式开展“三线”整治，整治居（村） 民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合平安规范等问题
14、。 （由镇消安办牵头，组织经济办、自然资源所、农业办、乡 村振兴办、安监所、消防专职队、供电所、广播电视站等部 门按职责分工落实）8 .推进电气火灾技防运用。各有关部门、单位要运用 技防手段进一步提高电气火灾防范水平，推动一定规模社会 单位加装智慧用电探测装置、传输终端和监测平台；社区（村） 制定村（居）民公约加强对居民楼院电动车存放和充电的消 防平安管理，统筹推进电动车集中停放和平安充电设施建设; 推动知名厂家和企业参与，推广应用“智慧用电”技术，鼓 励安装使用灭弧式用电管控、电力指纹管控等新科技产品， 鼓励家庭实施用电平安监测，提升乡村地区用电平安水平。 （镇经济办、安监所、消防专职队、供
15、电所等部门按职责分 工落实）9 .推进电气平安管理规章制度建设。各有关部门、单 位要建立健全电气平安管理、电气线路平安检测和陈旧老化 电气线路改造更新等方面制度、文件、规范、标准，全面推 进电气平安管理制度化、规范化，巩固综合治理成效。要深 入宣贯地方标准建筑电气防火检测技术规程（DBJ/T 15-138-2018）,进一步明确实施电气线路、通信线路、广 播电视等线路维护保养单位范围和具体要求，推动社会单位 落实年度全面检测和日常维护保养。（镇村建所、经济力、 安监所、消防专职队、供电所等部门按职责分工落实）五、治理步骤（一）发动部署阶段（2022年1月15日前）。各有关 部门要结合实际，有针
16、对性地确定本地区整治范围，制定具 体实施方案和整治路线图，明确各项任务责任、完成时限、 排查重点和整治要求等内容。（二）排查整治阶段（2022年1月16日至2022年10 月31日）。由镇消安办牵头，各职能部门联合参与，以村 （社区）为整治主体，组织专门检查组，制定集中排查行动 计划。1 .集中告知。要以镇政府名义向治理对象的消防平安责 任人和管理人等重点人群发函告知电气火灾危险性，应当采 取降低火灾风险的措施，以及发生火灾后所应承当的法律责 任，催促责任人、管理人主动落实消防平安主体责任，加强 消防平安管理。2 .排查摸底。各村（社区）、有关部门单位要集中针对 辖区内电器产品及其线路生产、销
17、售和使用单位，及工业企 业、生产储存场所、物流仓储场所、人员密集场所、小经营 加工场所、居民住宅建筑等单位场所开展排查，做好隐患登 记，建立问题清单和工作台账备查。3 .落实整改。各村（社区）、有关部门单位要立足本地 实际，区分治理对象的隐患类型和整改需求，合理确定隐患 整改期限，实施隐患“清零行动”。综合治理期间未完成整 改的，要从降低火灾风险角度出发，根据省、市、县既定标 准要求落实各项技术类和管理类措施，确保消防平安。要坚 持疏堵结合、分类处置，强化社会诚信体系联合惩戒工作机 制的运用，提升消防平安违法本钱，催促社会单位落实隐患 整改主体责任。（三）总结验收阶段（2022年H月1日至12
18、月31日）。 要以村（社区）为单元，逐一组织开展验收工作，全部验收 完成后报镇消安委，镇消安委将对验收结果开展抽查验证。六、工作要求（一）健全工作机制。成立镇乡村地区电气火灾综合治 理工作协调小组，由镇委委员、副镇长任组长，安监所负责 人任副组长，经济办、湖镇派出所、响水派出所、人社所、 自然资源局所、村建所、农业办、乡村振兴办、市场监管所、 专职消防队、供电所等部门负责人为成员。协调小组办公室 设在镇安监所，负责协调小组日常工作，每周集中会商办公 不少于一次。综合治理期间，协调小组将适时组织开展联合 执法行动，以抽查方式对各村（社区）进行督查。协调小组 不纳入镇级议事协调机构管理，综合治理工作任务完成后自 行撤销。