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1、四川省成都市温江区国土资源局不动产登记中心购买继承权公证服务采购项目单一来源成交公告45470 成都市温江区政府选购服务项目单 一 来 源 采 购 文 件 项目名称：温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目项目编号：温政采单2019003 号成都温江 成都市温江区规划和自然资源局 、成都市温江区公共资源交易服务中心共同编制二一九年十月 1 第 第1 章 单一来源选购邀请函 四川省成都市温江公证处 ：成都市 温江区 公共资源交易服务中心(以下简称区公资交易中心) 受成都市温江区规划和自然资源局的托付，拟对温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目采纳单一来源选购方式进行选购，现邀请四川
2、省成都市温江公证处参与该项目的协商。本次选购将依据中华人民共和国政府选购法，在保证项目质量和双方商定合理价格的基础上进行选购。一、 项目编号：温政采单2019003 号。（选购项目编号：5101152019000385）二、 项目名称：温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目 。三、 资金来源、预算金额及最高限价：财政性资金，预算金额：700000 元。四、供应商参与本次政府选购活动应具备的条件: （一）符合中华人民共和国政府选购法其次十二条第一款的相关规定的条件；（二）在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商； （三）本次选购不接受联合体投标； （四）本项目
3、特定资格条件：无 五、选购文件获得时间及公告时间：2019 年 10 月 23 日至 2019 年 10 月 25日 六、选购文件获得地点： 网上下载。 2 七、文件售价：免费下载 (非邀请供应商获得选购文件无效）。八、响应文件递交时间、截止时间及开启时间（北京时间） （一）递交响应文件截止时间 及开启时间 ：2019 年 10 月 29 日上午 10:00。（二）供应商应在响应文件递交截止时间前按要求上传。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的响应文件。（三）供应商在响应文件开启当天必需携带制作加密电子响应文件的 CA锁，否则视其响应文件为无效文件。九、供应商获得单一来源选购文件时的留意事项
4、 （ 一 ）供 应 商 应 首 先 登 录 成 都 市 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 网（ ），进入项目选购公告，点击立刻报名，填写选购文件获得登记表并在系统中提交； （二）在项目选购公告下方栏中下载单一来源选购文件。（三）询问电话：028-82740599。十、 响应文件开启地点 及协商地点：成都市温江区公共资源交易服务中心3 楼开标室（温江区锦绣大道南段 43 号天府智谷 C 栋 3 楼交易服务大厅）。十 一 、联系人及联系电话 （一）选购人：成都市温江区规划和自然资源局 地址：温江区柳城大道东段 70 号邮编：611130 联 系 人：王老师联系电话：028-82729478（
5、二）集中选购机构：成都市 温江区 公共资源交易服务中心 3 地址：温江区锦绣大道南段 43 号天府智谷 C 栋 3 楼 邮编：611130 联 系 人：交易三科联系电话：028-82781679（三）政府选购监督管理部门：成都市温江区财政局 地址：成都市温江区海科大厦 联系电话：028-82727142注：中小企业政府选购信用融资参与本次招标活动的中小企业供应商无需供应财产抵押或第三方担保，凭借政府选购合同可向融资机构申请融资。详细内容详见招标文件附件中成都市温江区财政局关于公布温江区首批支持中小企业政府选购信用融资银行名单的公告和成都市财政局关于公布成都市首批在线开展政府选购信用融资业务银行
6、名单的通知（成财采201949 号）。 4第 第2 章供应商须知2.1. 响应文件的组成文件一报价表 文件二选购标的成本、同类项目合同价格及相关专利、专有技术等状况说明 文件三法定代表人（负责人）身份证明书 文件四法定代表人（负责人）授权托付书（响应文件均由供应商法定代表人（负责人）签字的可不供应）文件五供应商状况一览表 文件六服务方案及服务承诺 文件七承诺函 响应文件运用的全部文件均采纳简体中文书写。2.2. 报价一、全部报价一律以人民币报价。选购人不接受任何非人民币币种的报价。二、供应商要按报价表（统一格式）的内容填写系统单价、总价及其他事项。三、供应商应对本项目的全部技术、服务内容供应报
7、价，不得遗漏。四、供应商的报价应包含完成本项目所需的全部费用。 五、报价出现下列状况的，不须要供应商澄清，按以下原则处理： 5 （一）大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法推断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一样的，根据前款规定的依次修正。修正后的报价经供应商以书面形式进行确认，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件无效。2.3. 响应文件的递交供应商除应当通过成都市公共资源交易
8、服务中心温江分中心页面上传递交加密版电子文档外，还应当在开标现场同时打算未加密的电子文档。在供应商在线递交的电子响应文件无法解密、无法正常读取或无法正常导入电子开评标系统，或由于系统故障导致供应商无法正常上传加密的电子响应文件时，温江区公资交易中心将启动补救措施，运用该供应商现场递交的光盘或优盘中的不加密的电子响应文件。不加密的电子响应文件（光盘或优盘备份）仍旧无法正常读取或者导入电子开标评标系统的，视为无效响应文件。系统将自动识别在线递交的响应文件与现场递交的响应文件的一样性，如因在线递交的响应文件与现场递交的光盘或优盘中的响应文件出现不一样的，视为无效响应文件，区公资交易中心将不接收其响应
9、文件，由供应商自行担当责任。2.4. 响应文件的签署一、本选购文件所要求的签署、盖章是指电子版响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的代理人在选购文件要求的地方进行电子签名或加盖供应商电子签章。 注：全部要求盖电子签章的地方都应加盖供应商（法定名称）电子印章，不得运用其他任何电子印章代替。全部要求盖电子签名的地 6 方都应按详细要求加盖供应商法人或授权代理人的电子签名（注：电子签名包含手写体或印章体）。若 选购文件 中明确允许分公司负责人可以参加 协商 时，可以由分公司负责人代替法人进行电子签名。 二、响应文件应依据选购文件的要求签署、盖章。（说明：1、 、 选购文件 中要求供应复
10、印件证明材料的，系指供应原件的影印件、复印件或扫描件均可。2、选购文件中要求供应复印件加盖公章的证明材料的，复印件所在页按要求加盖了电子公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了电子公章的，视为满意复印件加盖公章的要求。）2.5. 响应文件的加密、解密一、供应商通过响应文件制作工具制作电子响应文件，响应文件制作工具在成都市公共资源交易服务中心温江分中心页面进行下载，并根据操作手册通过供应商自身持有的 CFCA 数字证书（或其他经温江区公资交易中心允许的 CA 数字证书）进行加密，供应商通过成都市公共资源交易服务中心温江分中心页面响应文件上传端口进行上传。在响应文件递交截止时间前，供应商通过自身
11、持有的 CFCA 数字证书（或其他经区公资交易中心允许的 CA 数字证书）到现场进行预解密。二、响应文件递交截止时间当天供应商应当事先打算不加密的电子响应文件（光盘或优盘）作为备份随身携带，在供应商在线递交的电子响应文件无法解密、无法正常读取或无法正常导入电子开评标系统，或由于系统故障导致供无法正常上传加密的电子响应文件时，区公资交易中心将启动补救措施，运用该供应商现场递交的光盘或优盘中的不加密的电子响应文件。不加密的电子响应文件（光盘或优盘备份）仍旧无法正常读取或者导入电子开标评标系统的，视为无效 7 响应文件。导入未加密响应文件时，系统将自动识别在线递交的响应文件与现场递交的响应文件的一样
12、性，如因在线递交的响应文件与现场递交的光盘或优盘中的响应文件出现不一样的，均视为无效响应文件，区公资交易中心将不接收其响应文件，由供应商自行担当责任。2.6. 资金支付2.6.1. 付款方式 付款方式见第 3 章商务要求。2.6.2. 资金支付流程 本项目合同备案完成后，选购人按相关规定支付政府选购资金。2.7. 协商小组的组成按中华人民共和国政府选购法的规定组建协商小组，协商小组由选购人的代表和具有相关阅历的专业人员组成。协商小组负责与供应商（邀请参与单一来源选购的供应商为资格条件符合选购人要求的合格供应商）就技术、商务条件及价格等方面进行协商确定成交价格。协商小组应查验供应商代表的身份证。
13、供应商在 协商 过程中所签署书面的澄清或者说明、最终报价均为其响应文件的组成部份。2.8. 签订合同一、成交供应商在收到区公资交易中心发出的成交通知书30 天内与选购人签订选购合同。有证据证明由于成交供应商的缘由逾期未与选购人签订选购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。二、签订合同时，选购人应在成都市公共资源交易服务中心网站，点击 选购合同管理系统，运用单位数字身份证书登录，进行成都市政府选购合同 8 信息统计页的录入工作。三、合同签订后，选购人应在七个工作日内将合同原件一份交区财政局备 案，同时将合同原件二份交区公资交易中心存档。四、选购人不得向成交供应商提出任何不
14、合理的要求作为签订合同 的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对选购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。五、 选购文件、响应文件、成交通知书等均成为有法律约束力的合同组成内容。六、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，选购人应当暂停签订合同，已 经签订合同的，应当中止履行合同。2.9. 询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格根据中华人共和国政府选购法、中华人共和国政府选购法实施条例、政府选购供应商投诉处理方法、财政部关于加强政府选购供应商投诉受理审查工作的通知以及关于实行<中华人民共和国政府选购法实施条例>的若干规定的规定办理。
15、二、供应商询问、质疑的对象 （一）供应商对选购文件中供应商参与本次政府选购活动应当具备的条件、项目服务、商务及其他要求以及评审标准应当一次性提出询问或质疑的，应向选购人提出； （二）供应商对除上述选购文件中的其他内容、选购过程及成交结果应当一次性提出询问或质疑的，应向区交易中心提出。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供 9 应商法人签字并加盖公章。四、供应商提出质疑时应当打算的资料 （一）选购文件获得登记表1 份（对选购文件提出质疑的需供应）； （二）质疑函正本 1 份，副本 2 份； （三）法定代表人授权托付书 1 份（托付代理人办理质疑事宜的需供应）； （四）
16、营业执照复印件 1 份（加盖公章）； （五）法定代表人身份证复印件 1 份； （六）托付代理人身份证复印件 1 份（托付代理人办理质疑事宜的需供应）； （七）质疑函应当包括下列内容：1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2、质疑项目的名称、编号； 3、详细、明确的质疑事项和与质疑事项相关的恳求； 4、事实依据； 5、必要的法律依据； 五、供应商对选购人、集中选购机构的质疑答复不满足，或者采 购人、集中选购机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15个工作日内向同级财政部门提起投诉。2.10. 保证金 本项目不收取保证金 10 2.11. 响应文件实质性响应要求
17、供应商响应文件的服务、商务响应条款如有随意一项未实质性响应选购文件中加号服务、商务要求的，则供应商的响应文件按无效响应文件处理。2.12. 履约保证金履约保证金的数额不得超过政府选购合同金额的 10%。 11第 第3 章 项目服务、商务及其他要求 3.1. 项目概况由登记机构审查继承权存在以下几点问题：1、缺乏专业法律队伍配置；2、现有审查模式难以完成对继承权的实质审查；3、赔偿责任，一旦因不完整审查，导致权利人权益受损，必定涉及国家赔偿责任。购买继承权公证服务有以下几点优势：1、队伍专业；2、人员足够，阅历丰富；3、调查实力较强；4、公证行业建立的公证赔偿保险基金保障了公证过错的赔偿支付实力
18、。目前，江苏、广州及我区周边区（县）等多地不动产登记机构都实行了政府购买公证服务，常年为办理继承登记的群众免费供应公证服务，取得较好的社会反响。公证法其次十五条其次款规定，申请办理涉及不动产的公证，应当向不动产所在地的公证机构提出，因此涉及温江区不动产继承公证只能由区公证处办理。3.2. 服务内容及范围为到温江区不动产登记中心办理涉及不动产继承过户的全部群众供应公证服务。3.3. 服务要求对当事人提交的证明材料进行实地核实以及托付核实，进行实质审查，完成继承权公证。3.4. 人员配置要求公证机构受理公证事项后由专人办理，调查、审查等工作均由具有公证员执业资格人员负责。 12 3.4.1. 服务
19、期限 2019 年3.4.2. 履行合同的时间、地点及方式 时间：合同签订之日起；地点：成都市温江公证处；方式：对温江区登记中心提出的需办理继承权公证的办事群众，进行公证服务。3.4.3. 付款方式 年底结算。3.4.4. 验收标准和方法 由登记中心对公证文书进行查验，公证书对涉及继承的事项作了全面审核、认定，形式符合登记条件即验收通过。3.4.5. 违约责任 因公证文书错误，导致登记错误，给权利人带来损失的，公证处担当全部民事责任；涉及行政赔偿的，赔偿义务机关向公证处全额追偿。3.4.6. 最高限价 本项目最高限价为人民币 700000 元，供应商报价高于最高限价的则其报价按无效报价处理。
20、13第 第4 章 响应文件相关格式及要求4.1. 报价表项目名称：温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目项目 编号：温政采单2019003 号包号：（如有） 序号服务内容服务时间总 报价（元）1 总报价（人民币大写）： 供应商名称：（填写法定名称并加盖电子签章）法定代表人（负责人）或代理人： （电子签名）日期： 年 月日 14 4.2. 选购标的成本、同类项目合同价格及相关专利、专有技术等状况说明项目名称：温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目项目 编号：温政采单2019003 号包号：（如有） 供应商名称：（填写法定名称并加盖电子签章）法定代表人（负责人）或代理人： （电子签
21、名）日期： 年 月日 15 4.3. 法定代表人 （负责人）身份证明书（格式）（法定代表人（负责人）姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商名称： （填写法定名称并加盖电子签章）日期：年 月 日说明：1. 除在选购文件中明确允许分公司参与协商外，其余状况下均不允许由分公司负责人填写法定代表人（负责人）身份证明书；2. 上述证明文件在响应文件中附有法定代表人 （负责人）身份证扫描件（ 身份证 两面均扫描 ）或护照 扫描件 （供应商的法定代表人 （负责人）为外籍人士的，则供应护照 扫描 ）时才能生效。 16 4.4. 法定代表人 （负责人
22、）授权托付书（格式） 成都市温江区公共资源交易服务中心：（供应商名称）法定代表人（负责人）（法定代表人（负责人）姓名）授权托付（代理人姓名）为我的代理人，参与贵单位组织的温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目 （ 项目 编号：温政采单2019003 号 号 ）包号（如有）协商。代理人在本次协商中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位担当。代理人无转托付权，本授权书自 年月日签字生效，特此声明。法定代表人（负责人）：（电子签名）供应商名称：（填写法定名称并加盖电子签章）说明：一、 上述证明文件在响应文件中附有代理人身份证 扫描 件（身份证两面均应
23、 扫描 ）时才能生效 。除在 选购文件 中明确允许分公司 参与协商 外，其余状况下均不允许由分公司负责人填写法定代表人（负责人）授权托付书；二、 人 供应商法定代表人 （负责人）或其代理人应参与 协商； ，必需带身份证；三、 供应商的响应文件均由供应商法定代表人 （负责人）签字的，可不供应该附件的内容。 17 4.5. 供应商状况一览表企业状况 供应商名称地址法定代表人成立时间注册资金经营范围/业务范围员工人数高级职称人数中级职称人数类似的项目业绩 名 称 时间 项目内容 合同金额 （万元）其他状况 合同总金额 供应商名称： （填写法定名称并加盖电子签章）法定代表人（负责人）或代理人： （电子
24、签名）日期：年月日 说明：一、经营范围/业务范围填写经工商部门核准并在营业执照上登记的内容。 18 二、表格不能满意运用时可自行增加。 19 4.6. 服务方案及服务承诺项目名称：温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目项目 编号：温政采单2019003 号 包号：（如有） 供应商名称： （填写法定名称并加盖电子签章）法定代表人（负责人）或代理人： （电子签名）日期：年月日 204.7. 承诺函项目名称：温江区不动产登记中心购买继承权公证服务选购项目项目 编号：温政采单2019003 号包号：（如有）成都市温江区公共资源交易服务中心：我公司作为参与的协商的供应商，在此慎重承诺：一、具备中
25、华人民共和国政府选购法其次十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立担当民事责任的实力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术实力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）依据选购项目提出的特别条件。二、完全接受和满意本项目选购文件规定的实质性要求，如对选购文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对选购文件有异议的同时又参与协商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、假如有四川省政府选购当事人诚信
26、管理方法（川财采201533 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面照实反映。四、响应文件中供应的能够赐予我公司带来实惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺状况都是真实的、有效的、合法的。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司情愿接受以供应虚假材料谋取中标追究法律责任。 特此承诺。 21供应商名称： （填写法定名称并加盖电子签章）法定代表人（负责人）或代理人： （电子签名）日期：年月日 22 4.8. 协商 所需其他材料 23 第 第5 章 拟签订合同主要条款 成都市温江区政府选购合同信息统计页 （合同 页补充合同 页附后）选
27、购单位(甲方)：安排编号：供应商(乙方)：合同编号：选购代理机构：项目名称：选购方式：签订时间：选购模式：合同总金额(元)：一、产品及合同总金额 . 二、付款方式 。 三、说明交付时间、工期、售后服务、违约责任等未尽事宜，由甲、乙双方在成都市温江区政府选购合同中约定。成都市温江区政府选购合同信息页与合同正文具有同等法律效力。合同数据与信息统计页数据不一样时，以信息统计页数据为准。甲方： 乙方： 地址： 地址： 经办人： 经办人：(签字)： (签字)： 联系电话： 联系电话： 合同主要条款（仅供参考， 特殊提示：选购合同的签订不得偏离招标文件要约及响应文件承诺的实质性内容）政府选购合同编号：。签
28、订地点：。签订时间：年月日。选购人（甲方）：供应商（乙方）： 24依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府选购法与项目行业有关的法律法规，以及XXXX 选购项目（项目编号：）的单一来源选购文件，乙方的响应文件及成交通知书，甲、乙双方同意签订本合同。具体技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的单一来源选购文件、响应文件、成交通知书等均为本合同的组成部分。第一条项目基本状况其次条合同期限 第三条服务内容与质量标准1、； 2、； 3、 „ 第四条服务费用及支付方式( ( 一) ) 本项目服务费用由以下组成：1、万元； 2、万元； 3、万元。&bdqu
29、o;„ ( ( 二) ) 服务费支付方式：第五条学问产权乙方应保证所供应的服务或其任何一部分均不会侵扰任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所供应的服务的全部权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方供应服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评方法对乙方供应的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有 25 权依
30、据考评方法约定的数额扣除履约保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行状况。4、依据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方担当的其它责任。第八条乙方的权利和义务1、对本合同规定的托付服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、依据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理运用。3、刚好向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，刚好协作处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方担当的其它责任。第九条违约责任1、甲乙双方必需遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合
31、同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等有意或者过失缘由给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应担当全部的赔偿责任。第十条不行抗力事务处理1、在合同有效期内，任何一方因不行抗力事务导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不行抗力影响期相同。2、不行抗力事务发生后，应马上通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不行抗力事务持续天以上，双方应通过友好协商，确定是否接着履行合同。第十一条解 决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不
32、能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。2、仲裁裁决应为最终确定，并对双方具有约束力。3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部格外，合同其他部分接着执行。 第十二条合同 生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权托付代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及选购资金和选购内容修改或补充的，须经政府选购监管部门审批，并签书面补充协议报政府选购监督管理部门备案，方可作为主合同不行分割的一部分。3、本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，财政部门备案 1 份，交区公资交易中心 26 存档 2 份，具有同等法律效力。第十三条附件1、项目单一来源选购文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他 甲方： （盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日 签约日期：年月 日