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1、四川省乐山市峨边彝族自治县教育局,教育系统干部人事档案数字化信息管理软件采购项目,单一来源成交公告4870 1 峨边彝族自治县 政府选购项目单一来源选购文件选购编号：5111322019000548 项目名称：峨边彝族自治县教化局教化系统干部人事档案数字化信息管理软件选购项目选购人：峨边彝族自治县教化局选购代理机构：峨边彝族自治县人民政府选购中心2019 9 年 年 0 10 月共同编制 2 目录第一章单一来源政府选购邀请 .5 其次章供应商须知 .8 一、供应商须知前附表 .8 二、总则 . 11 三、单一来源选购文件 . 12 四、响应文件 . 12 五、召开选购会议和成交 . 15 六、
2、签订及履行合同和验收 . 16 七、纪律要求 . 18 八、询问、质疑和投诉 . 18 九、其他 . 19 第三章 响应文件格式 . 20 一、响应函（承诺函）. 23 二、供应商基本状况 . 26 三、法定代表（负责人）人身份证明 . 27 四、 法定代表人（负责人）授权书 . 28 五、具有独立担当民事责任的实力 . 29 六、具有良好的商业信誉的承诺 . 30 七、具有健全的财务会计制度 . 31 八、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力 . 32 九、有依法缴纳税收的良好记录 . 33 十、有依法缴纳社会保障资金的良好记录 . 34 十一、没有重大违法记录的承诺 . 35 3 十二、
3、没有处于禁止参与政府选购活动期的承诺 . 36 十三、产品技术参数表 . 37 十四、项目实施要求 . 38 十五、为本项目供应售后服务的机构网点清单 . 39 十六、应答表 . 40 十七、供应商类似项目业绩一览表 . 41 十八、报价明细表 . 42 十九、价格协商报价表 . 44 二十、中小企业声明函 . 45 二十一、残疾人福利性单位声明函 . 46 二十二、学问产权承诺函 . 47 二十三、进口产品承诺 . 48 二十四、本项目参与政府选购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函。（承诺函，格式自拟）. 49 二十五、投标保证金缴纳凭证复印件或供应商以支票、汇票、本票、保函
4、等方式供应的证明材。. 49 二十六、供应商在完成项目过程中的全部平安问题自行担当。（承诺函，格式自拟）. 49 二十七、具有涉密信息系统集成乙级及以上资质（省外供应商为乙级资质的，须在四川省国家保密局备案）或具有第三方信息平安测评机构出具的风险评估和检测合格的报告。. 49 二十八、单一来源文件要求供应的其他文件或资料 . 49 二十九、供应商认为须要供应的其他文件或资料。. 49 第四章 选购项目技术、服务、政府选购合同内容条 . 50 款及其他商务要求 . 50 一、项目概况 . 50 二、选购需求 . 50 4 三、保密、平安要求 . 51 四、总体商务、服务要求及履约主要条款：. 5
5、1 第五章成交价格商定方法 . 53 一、协商小组构成 . 53 二、价格协商 . 53 三、出现下列情形之一的，选购人或者选购代理机构应当终止选购活动，发布项目终止公告并说明缘由，重新开展选购活动：. 54 四、选购单位现场复核结果。. 54 五、发出成交通知书 . 54 第六章 合同主要条款 . 55 （货物类为例，工程、服务类依据状况调整）. 55 一、合同货物 . 55 二、合同总价 . 55 三、质量要求 . 56 四、交货及验收 . 56 五、付款方式 . 57 六、售后服务 . 58 七、违约责任 . 58 八、争议解决方法 . 59 九、其他 . 59 5 第一章单一来源政府选
6、购邀请峨边彝族自治县人民政府选购中心受峨边彝族自治县教化局（选购人）托付，拟对峨边彝族自治县教化局教化系统干部人事档案数字化信息管理软件选购项目进行单一来源选购，兹邀请供应商参与本次选购活动。一、选购编号5111322019000548 。二、 项目名称：峨边彝族自治县教化局教化系统干部人事档案数字化信息管理软件选购项目。三、资金来源：财政资金。四 、 选购内容：见第四章。五、单一来源供应商全称：成都清华高科信息技术有限公司单一来源供应商地址：成都市武侯区人民南路四段 1 21 号六、 供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件：1.具有独立担当民事责任的实力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务
7、会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7、依据选购项目提出的特别条件：7.1 具有涉密信息系统集成乙级及以上资质（省外供应商为乙级资质的，须在四川省国家保密局备案）或具有第三方信息平安测评机构出具的风险评估和检测合格的报告。 6 7.2 本项目参与政府选购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。本项目选购人 不接受 联合体投标。注：本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：20000 元。七 、选购文件发售时间、地点：（
8、一）报名方式：网上报名。供应单位介绍信或托付书以及经办人身份证明复印件扫描件传至 205168919 邮箱进行网上报名 (介绍信内容至少包含所报项目名称及编号、报名供应商名称、联系人及联系电话、邮箱地址)。（二）报名时间：2019 年 11 月 15 日 9:00 至 2019 年 11 月 21 日 17:00 （三）单一来源文件获得：报名后免费下载获得。资格不能转让。八 、 响应文件递交的起止时间：9 2019 年 年 1 11 月 月 28 日 日 13: :5 50 0 至 至 9 2019 年 年 1 11 月8 28 日 日 1 14 4 :00 （北京时间）。逾期送达的响应文件不
9、予接收。商定时间：9 2019 年11 月28 日 日 1 14 4 :00（北京时间）。本次选购活动，响应文件的递交方式为面呈，选购人、选购代理机构不接受非面呈的全部方式递交响应文件。九 、开标地点：乐山新广场对面嘉州明珠 A A 幢 幢 0 30 楼（峨边驻乐山联络站）。十 、本选购邀请在四川政府选购网上以公告形式发布。十一 、联系方式选购人： 峨边彝族自治县教化局 地址： 峨边彝族自治县教化局联 系 人：向老师 联系电话：0833-5226788选购代理机构：峨边彝族自治县人民政府选购中心地址：峨边彝族自治县滨江新城 126 号行政审批局（原政务服务中心三楼选购中心）邮编：614300
10、联 系 人： 郭老师、廖老师 7 联系电话：0833-5225632 电子邮件： 2051689192019 年 11 月 14 日 8其次章供应商须知一、供应商须知前附表序号条款名称说明和要求1 选购预算(最高限价) （实质性要求）选购预算：7 万元； 选购最高限价：7 万元； 超过选购最高限价的响应文件作无效处理。2 评审状况的公告 价格商定结果将在四川政府选购网上予以公告。3 保证金 （实质性要求）一、单一来源选购保证金金额：人民币1400 元。二、保证金根据以下方式提交：1、供应商应以转账方式提交选购保证金 收款单位：峨边彝族自治县公共资源交易服务中心 开 户 行：中国农业银行峨边彝族
11、自治县支行营业部 银行账号：22389101040013754（2）保证金须在投标截止时间前到账。（3）供应商为企业、事业单位和其他组织的，投标保证金的转出账户必需是对公账户；供应商为自然人的，须是自然人银行储蓄卡账户；供应商是分支机构的，可以由该分支机构的上级公司缴纳。2、供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金的，应当将上述票据资料原件在递交响应文件时当面不密封递交给选购人监督人员和代理机构工作人员；响应文件中装该原件的复印件加盖供应商公章。三、投标保证金退还 1、将单一来源谈判保证金退还账户信息确认表（见 9 序号条款名称说明和要求附件）递交给代理机构工作人员，假如未递交造成单
12、一来源协商保证金不能刚好退付，代理机构不担当相关责任。2、选购代理机构自成交通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还未成交人的谈判保证金，自选购合同签订之日起5 个工作日内无息退还成交人的保证金 4 选购活动询问、质疑、投诉及询问 依据选购人与选购代理机构托付代理协议约定，供应商询问、质疑选购文件中的资格性要求、选购需求、服务要求、评分标准等选购需求由选购人负责受理和答复；供应商询问、质疑选购文件中的其他内容由选购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当根据相关规定向受理人提交书面材料。文件领取询问：0833-5225632（选购中心）文件内容询问：0833-5226788（选购人） 08
13、335225632（选购中心）开标询问：08335225632（选购中心）评标询问：08335225632（选购中心）询问、质疑询问：0833-5226788（选购人）08335225632（选购中心）保证金缴退询问：0833-5277863（财务科）投诉询问：0833-5227859（峨边彝族自治县财政局政府选购监管科）5 成交通知书领取 成交公告在四川政府选购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件和成交供应商单位介绍信到 峨边彝族 10 序号条款名称说明和要求自治县人民政府选购中心领取成交通知书。联系人：段老师、廖老师、郭老师 联系电话：0833-5225632 地址：峨边彝族自治县沙
14、坪镇滨江新城 126 号行政审批局（原政务服务中心三楼人民政府选购中心 6 响应文件数量要求 （实质性要求）正本 1 份，副本 2 份，电子文档 1 份。电子文档采纳光盘或 U 盘制作。7 选购有效期（实质性要求）本项目选购有效期为响应文件递交截止时间届满后 90 日历天 8 政府选购合同公告与备案 一、政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告； 二、政府选购合同签订之日起 7 个工作日内，政府选购合同交 同级财政部门、选购代理机构 备案 9 开展行贿犯罪档案查询 一、选购人确定中标供应商期间或者选购结果公告期间，选购人应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法
15、定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。二、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；中标后未签订政府选购合同的，应当认定成交无效；中标后签订政府选购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府选购合同；中标后签订政府选购合同且已经履行的，应当认定选购活动违法，由相关当事人担当赔偿责任。履约保证金的缴纳与退还 （一）履约保证金金额：政府选购合同金额的10%。（二）履约保证金提交时间和方式： 11 序号条款名称说明和要求时间要求：提交时间为中标通知书发放后，政府选购合同签订前提交履约保证金。收款单位：峨边彝族自治县教化局 开户行：中国农业银行
16、股份有限公司峨边彝族自治县支行 银行账号：22389101040011907 提交方式：原则上以银行转账为主（供应商为企业、事业单位和其他组织的，投标保证金的转出账户必需是对公账户；供应商为自然人的，为自然人银行储蓄卡账户）。中标供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交履约保证金的，应当将上述票据资料当面不密封递交给 选购人 且得到认可。（三）履约保证金的退还：供应商凭 政府选购项目验收报告、介绍信等相关证明材料到选购人办理退还手续。二、总则1 1 、 适用范围本单一来源选购文件仅适用于本次单一来源选购项目。2 2 、有关定义（1）选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。（2
17、）选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理选购事宜的选购机构。（3）选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。（4）供应商系指领取了单一来源选购文件并完成登记备案拟参与选购活动和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3 3 、选购费用（实质性要求）供应商参与选购活动的有关费用由供应商自行担当。 12 三、单一来源选购文件4 4 、单一来源选购文件的构成单一来源选购文件是供应商打算响应文件和参与选购活动的依据，同时也是单一来源价格协商的重要依据，具有准法律文件性质。单一来源选购文件用以阐明选购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、洽谈程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款、履约等。5 5 、单
18、一来源选购文件的澄清和修改（1）在响应文件递交截止时间前，选购单位可以对单一来源选购文件进行澄清或者修改。（2）选购单位对已发出的单一来源选购文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知领取了单一来源选购文件的供应商，同时在四川政府选购网上发布更正公告。（3）供应商认为须要对单一来源选购文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向选购单位提出申请。四、响应文件6 6 、单一来源供应商在本项目选购公告发布前，选购需求论证和单一来源选购方式论证阶段向选购人提交的资格性文件资料、技术服务性文件资料是供应商响应本项目资料的有效组成部分。 7 7 、响应文件的语言与计量单位 （实质性要求）（
19、1）供应商提交的响应文件以及供应商与选购单位就有关选购的全部来往书面文件均须运用中文。响应文件中如附有外文资料，应答尽量逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。（2）翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。（3）除单一来源选购文件中另有规定外，本次选购项目全部合同的计量单 13 位均采纳国家法定的计量单位。8 8 、货币（实质性要求）本次选购项目均以人民币报价。9 9 、响应文件的组成 供应商应根据单一来源选购文件的规定
20、和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在响应文件中载明。10 、响应文件格式（1）供应商应当执行单一来源选购文件第三章的规定要求。（2）对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。11 、单一来源保证金 （实质性要求）（1）供应商参与选购活动时，必需根据本单一来源选购文件规定的方式、数额等内容提交单一来源保证金，并作为其响应文件的一部分。（2）单一来源保证金交款方式：详见供应商须知前附表。（3）发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还单一来源保证金：在单一来源选购文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的； 在选购人确定成交人以前放弃成交
21、候选资格的； 成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； 由于成交人的缘由未能根据单一来源选购文件的规定与选购人签订合同的； 由于成交人的缘由未能根据单一来源选购文件的规定交纳履约保证金的； 供应商供应虚假资料的； 选购有效期内，供应商在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。12 、响应文件的印制和签署（1）响应文件文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样，若正本和副本有不一样的内容，以正本为准。 14 （2）响应文件的正本需打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。响应文件副本采纳
22、正本的复印件。（3）响应文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（4）响应文件正本和副本可以左侧胶粘装订成册。（5）响应文件应依据单一来源单一来源选购文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。（6）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采纳 A4 幅面纸张印制的除外。（7）电子文档 电子文档要求见供应商须知前附表。13 、 响应文件的密封和标注响应文件的正本、全部副本和电子文档密封在一个密封袋内。密封袋上注明供应商名称、选购编号、项目名称及分包号（如有分包）。全部外层密封袋的封口处应密封，并加盖供应商单位公章。
23、14 、响应文件的递交（1）供应商应在单一来源选购文件规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件按单一来源选购文件的规定密封后送达开标地点。响应文件递交截止时间以后送达的响应文件将不予接收。（2）本次选购活动，响应文件的递交方式为面呈，选购人、选购代理机构不接受非面呈的全部方式递交响应文件。15 、响应文件的修改和撤回（1）供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必需在规定的响应文件递交截止时间前，以书面形式通知选购代理机构。（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按供应商须知里的相关规定进行密封和标注，并在密封袋 15 上标注修改字样
24、。（3）在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改、撤回，否则，将根据有关规定进行相应处理。五、召开选购会议和成交16 、选购会议（1）选购会议在单一来源单一来源选购文件规定的时间和地点公开进行，选购人、供应商须派代表参与并签到以证明其出席，供应商的签到人必需是法人（负责人）或其授权代表。选购会议由选购代理机构工作人员主持，评审委员会成员不参与选购会议工作。（2）选购会议依据详细状况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督。（3）核对报名供应商、投标保证金（子账号转账方式）缴纳供应商、签到供应商、响应文件（密封封面）所标注的供应商四项信息是否一样，除参与开标会的供应商未报名
25、的情形外（未报名的供应商签到无效、所递交的响应文件资料予以退还。）开标记录人员应照实记录开标状况。（4）选购会议工作完毕后，由选购代理机构工作人员、监督人员、选购人共同将响应文件送至评审室，并按规定组建价格协商小组。17 、选购会议和协商过程存档选购会议和协商过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。18 、成交通知书（1）成交通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。（2）供应商成交后，拒绝领取成交通知书的，选购单位将于成交供应商确定之日起两日内实行邮寄方式根据供应商响应文件中的地址发出成交通知书。（3）成交通知书对选购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出
26、后，选购人变更成交结果，或者成交人无正值理由放弃成交的，应当担当相应的法律责任。（4）成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份 16 证明证件领取，领取地点间供应商须知前附表。六、签订及履行合同和验收19 、签订合同（1）成交人应在成交通知书发出之日起三十日内（或单一来源选购文件规定另一个较短的时间）与选购人签订选购合同。由于成交人的缘由逾期未与选购人签订选购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。由于选购人的缘由逾期未与成交人签订选购合同的，将按相关规定进行处理。（2）选购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对单一来源选购文件和成交人响应文件确定的事项进行修改。（3）成交人因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃成交的，选购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订选购合同，以此类推。20 、合同分包（实质性要求）（1）经选购人同意，成交人可以依法实行分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得选购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必需与成交的一样。分包履