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1、上海市农业水价综合改革工作市、区验收管理考核指标表 1:市级验收管理考核指标(市对区)验收内容 验收指标 分值 打分依据 验收得分 (一)制度 建设(20 分)成立区级改革领导小组,完成区级各项制度建设1、领导小组3文件 2、工作实施方案3文件 3、精准补贴和节水嘉奖方法3文件 4、各年度改革工作安排(2018-2020)3文件 5、价格核定方法2文件 6、超定额累进加价制度2文件7、区级农田浇灌设施长效管护工作看法2文件 8、区级浇灌设施长效管护和农业节水考核方法2文件 (二)重点工作(40 分)农业水价管理9、区内各镇域范围内农业水价合理性6水价达到运行维护成本水平得 6 分;总体上未增加
2、农夫负担得 3 分;增加农夫负担,则验收不通过 10、改革实施区域落实超定额累进加价制度执行状况4文件,按完成数量占总数的比例得分 用水管理11、水权安排(区到镇)4文件12、各村、各镇、各年度用水(用电)状况, 实行农业用水总量限制6年度汇总表 浇灌设施长效管护工作管理13、各镇汇总状况表(设施状况、运行管理状况、年度收费状况等)6材料 14、年度修理养护安排4文件 改革实施面积15、对乡镇上报面积进行核定,区级正式行文上报6文件 16、累计完成改革任务的有效浇灌面积(已完4按完成比例得分成验收)占应完成面积的比例(三)资金运用 管理(10分)区级资金落实和发放状况17、年度区级资金安排及区
3、级管护资金落实凭证5文件 18、嘉奖标准按规定与年度农田浇灌设施养护管理及农业节水考核结果挂钩5文件 (四)验收 考核(30 分)区对镇的验收及相关考核管理工作状况19、区级完成对镇改革工作的验收10验收报告 20、每年度对各镇的检 5材料和文件查考核21、每年度考核结果通报5文件 22、年度镇级资金安排及镇级管护资金落实凭证5文件 23、区级工作推动5培训及推动会等会议通知、记录、照片、简讯等材料 合计100表 2:区级验收管理考核指标(区对镇)验收内容 验收指标 分值 打分依据 验收得分 (一)制度 建设(18分)成立镇级改革领导小组,完成镇级各项制度建设1、领导小组3文件 2、工作实施方
4、案3文件 3、精准补贴和节水嘉奖方法3文件 4、各年度改革工作安排(2018-2020)3文件 5、价格核定发文3文件6、镇级浇灌设施长效管护和农业节水考核方法3文件 (二)重点工作(60分)农业水价核定7、镇级成本测算报告4报告 8、 协商定价执行:通过双方协商方式(探讨沟通、举手表决、公示环节缺一不行),明确价格等条款4实施面积达到应完成面积 100%得 4 分,低于 70%得 0 分,70%-100%按比例得分,10%为一档加 1 分;无协商过程,则验收不通过 9、镇域范围内农业水价合理性6水价达到运行维护成本水平得3 分;总体上未增加农夫负担得2 分;增加农夫负担,则验收不通过10、改
5、革实施区域落实超定额累进加价制度执行状况3文件 用水管理11、根据分级管理权限,各镇将农业水权逐级安排到村;4文件 12、各村、各镇、各年度用水(用电)状况, 实行农业用水总量限制4超过限制的,得 0 分 13、定额核定状况4文件 14、计量设施配备和计量状况3文件 浇灌设施长效管护执行状况15、设施登记、运用发证执行状况3材料 16、落实工程管护责任,落实 4管护责任未落实,则验收不通灌区运行维护队伍过17、制定运行、修理养护、检查管理网络图4材料 18、运行、养护、修理、检查记录册台账管理4台账记录 改革实施面积19、以灌区为单元,将每个灌区边界和泵站位置上图4材料 20、开展灌区面积核定
6、工作,各村、镇自下而上逐级核查、公示及上报,各区、镇自上而下逐级审核,各镇政府正式行文上报区4材料21、累计完成改革任务的有效浇灌面积占应完成面积的比例5区级完成对镇改革工作的验收,已验收的乡镇改革面积,方可计入完成改革任务的有效浇灌面积 (三)资金运用管理(10 分)镇级资金落实和发放状况22、年度镇级资金安排及镇级管护资金落实凭证5材料 23、嘉奖标准按规定与年度农田浇灌设施养护管理及农业节水考核结果挂钩5文件 (四)验收 考核(12分) 考核管理工作状况24、每年度对各村和第三方的检查考核3材料 25、年度考核结果通报3文件26、每年度年终自评评分表及总结3材料 27、镇级培训及推动会会议通知、记录、照片3材料 合计 100