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1、2021年扶贫攻坚半年工作总结 2021年扶贫攻坚半年工作总结 撰写人:_ 日 期:_ 2021年扶贫攻坚半年工作总结 _年我局紧扣“扶贫_万人、退出_个贫困村,贫困发生率降至_%,乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,实现贫困县整体摘帽”的扶贫减贫任务,根据市委“扶贫攻坚是天大的事,要尽天大的责、使天大的力”的要求,倾注工匠精神,下足绣花功夫,仔细实行好县委、县政府决策部署,扎实推动全县扶贫攻坚工作。现就_年上半年扶贫攻坚工作总结如下: 一、主要做法及成效 (一)聚焦户扶贫,夯实摘帽基础。一是住房平安保障。抽派精干力气成立农村住房保障指挥部,实行出台缺劳户住房“代改建”实施方法、预拨付
2、启动资金等举措全力推动住房平安建设。今年安排投入资金_亿元,将贫困户土坯房全部纳入改造安排,并在省补资金的基础上,县财政按_万元、_万元、_万元三个档次进行再补助,同时将_年、_年易地搬迁建设任务提前到今年实施,全面解决平安住房问题,目前_户_人易地扶贫搬迁和_户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。_人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入状况,对家庭经济的确困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入,做到应保尽保,并对不能达标的低保兜底户进行全额补差,实现两线合一;_医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的_余名贫困对象上门鉴定,刚好发放护理补贴。三是入学教化保障。完成_名贫困学生信息公示上报和
3、_名贫困高校生_年助学贷款预申请工作,并配套资金_余万元,启动_名贫困住校生生活补贴发放工作,确保义务教化阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定,加大政策宣扬力度,确保贫困户县域内住院报销比例不低于_%;按_元/人年的标准为_名贫困群众代缴了医疗保险,确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了_个扶贫奔康产业园建设,主动引导贫困户入园,通过务工、入股等方式持续增收;对_余户贫困户发放到户产业发展资金_余万元;新增公益性岗位_个总共达_个,缓解贫困户短期收入问题;对_余个贫困劳动力进行技能培训,实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。
4、(二)聚焦村退出,加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县安排新建通村水泥路_公里,彻底解决_个村硬化路未达标和_个拟退出贫困村道路新建问题;修订扶贫项目实施监管方法,下调群众自筹标准,确保指标下得了,资金筹得起,道路修得通,目前绝大部分道路硬化已接近尾声,预料_月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年安排退出的_个贫困村中,已完成_个贫困村宽带网络维护新建工作,余下的_个村建设任务将于_月中旬前完成。三是文化室达标。实行修理与新建相结合的方式解决_个村文化室硬件不达标问题,其中_个已经全面竣工。同时启动了_个贫困村文化阵地建设,已完成_个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易修理及功
5、能改造的_个村卫生室已经全面完工,新建的_个卫生室主体已经完工。并对_个贫困村村医进行_次集中培训,提高乡村医生业务水平。五是_经济达标。胜利申报为省级扶持村_经济试点县,在黎明等_个村开展试点工作,争取试点资金_万元,结合试点工作下发了全县_经济发展指导看法,对摸排出不能达标的或压线达标的_个贫困村进行解剖“麻雀”。(三)聚焦县摘帽,补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标,增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必需低于_%”的要求,将原扶贫_人的年度减贫安排调整为_人,调增_人,预料年末贫困发生率将降至_%。二是紧扣“三有”任务,加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务,目前_个便民服务
6、中心已全部动工建设,并同步进行了办公设备集中选购挂网工作。_所学校、_个卫生院改扩建工作正在进行主体施工,需配置的_台电脑已进入招标选购程序。三是瞄准“四好”工作,做好群众教化。在安排退出的_个贫困村开展免费体检达_万余人次,_余贫困户签约了家庭医生服务,进村集中开展健康学问、卫生常识、法制讲座_余场次,每月开展了_次“摆顺扫干净”集中环境整治。1_月共评比出四好星级农户_余户,为四好村创建奠定了良好基础。(四)聚焦长效发展,培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“_”产业布局基础上,新增_个县级示范村,_个扶贫攻坚产业园,辐射带动_万余贫困户扶贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合_等
7、新型经营主体,引进海升、温氏集团等龙头企业,打造归雁经济产业园、电商孵化中心,构建县乡村三级快递物流配送体系,在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆,实现_余种本地农特产品上线销售,销售总额达_万元,带动入网贫困群众人均增收_元。三是强化机制创新。主动引导贫困户发展家庭种养业,开展技能培训,支持贫困户就业、创业,解决近期扶贫问题;出台激励政策,引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体,深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入,固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制,解决长效增收问题。(五)聚焦落实落地,扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户扶贫、村退出、乡达标、县摘
8、帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)探讨解决、两个月为一周期”的“_”问题解决机制,今年_月和_月分别开展了一次问题摸排,共梳理住房平安、产业培育等_个方面_个问题,对其中_个带共性的问题,由县委、县政府主要领导探讨形成条款式处理看法,召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会,逐条解读,逐一整改销号,扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动,将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体,增加结对帮扶责任人_余名;根据“_”(县级领导帮扶_户、科级领导帮扶_户、一般干部帮扶_户、其他职工帮扶_户)的结对要求,实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶,杜绝“穷帮穷、
9、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制,成立_个片区督导组,逐月细化督导内容,严格督查考核,倒逼工作落实。把扶贫攻坚作为主战场,出台重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定,重奖重用成果突出的干部,重罚重惩_、慢作为、乱作为干部。今年以来,全县有_个乡镇分别受到红牌黄牌警告、_名乡镇党政“_”受到诫勉处理、_名党委书记被停职检查。(六)聚焦持续用力,巩固扶贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。根据习_“防止返贫和接着攻坚同样重要”指示精神,对_年_万已扶贫人口和_个已退出村再次对标核实、建好台账,分类制定巩固提升安排,根据缺啥补啥的原则,全力保障稳定
10、扶贫,扎实开展“四好”创建、“农夫夜校”和“三大教化”等活动,引导贫困群众自食其力、感恩奋进,珍惜扶贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金_亿元,出台基金运用管理细则,加强源头管控,实行封闭运行,推行县村户三级联控,探究形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补方法,按户人均增收状况赐予_元的嘉奖,全力支持贫困户通过劳动增收致富,今年将投入到户奖补资金_万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策,对主动履行赡养义务的赐予_元嘉奖,营造“自觉尽孝、人人尽孝”深厚氛围
11、。二、存在的主要问题 上半年,通过全县上下的共同努力,扶贫工作取得了阶段性成效,但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在肯定差距。主要体现在以下几个方面。(一)个别乡村干部政策不够熟识。乡村换届后,市县_了基层干部培训,县扶贫攻坚指挥部办公室印发了扶贫攻坚结对帮扶工作手册,较好地提升了乡村干部扶贫攻坚业务实力。但仍还存在个别干部不够注意学习,对扶贫攻坚系列政策不够熟识,尤其表现在上级检查时说不清晰,详细工作中时有走样,对扶贫攻坚造成了肯定影响。(二)个别已扶贫对象扶贫质量不高。我县坚持严格执行户扶贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准,_%以上扶贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定扶贫、退出。但因为
12、个别乡镇、村在作扶贫支配时,家底不清、工作不细,导致个别退出村存在_经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距,个别已扶贫户、特殊是_、_年扶贫户收入虽能超过当年贫困线,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题,存在返贫风险。(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了许多方法,较好地实现了“五个一”全覆盖和全部贫困户均由公职人员帮扶,有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够,工作不深化、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中,县扶贫攻坚指挥部办公
13、室探讨出台了监督管理方法、建立了项目库、整合了资金,有序推动了扶贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力,进度较为缓慢;不够公开透亮,群众参加度低;建设质量不高,甚至出现了违规违纪现象。三、下半年工作准备 紧紧围绕“扶贫_万人、退出_个村、贫困县摘帽”的年度目标,添过硬措施,建严格制度,强督查督办,突出重点,攻克难关。(一)加大干部教化培训。落实分级培训扶贫攻坚政策制度,强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训,提升干部实力水平;充分运用督查考核指挥棒,将是否熟识扶贫攻坚政策,是否严格按政策抓扶贫攻坚工作作为平常督查暗访、年终工作考核的重要内容,促进各级干部精通政策、
14、娴熟运用政策,有序推动扶贫攻坚工作。(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“_”战略,依托海升、温氏、中味等龙头企业,建成_万亩柑桔产业园、_个生猪托养场、_万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业,引导龙头企业与贫困户结成利益共同体,形成“三收三分”等利益联结机制,带动_万户贫困户扶贫增收。主动培育村主导产业,建成扶贫奔康产业园_个,引导_万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金_万元,新增公益岗位_个,全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。(三)不断巩固扶贫成效。对_年_万已扶贫人口和_个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补方法,投入增收
15、奖补资金_万元,按户人均增收状况赐予_元的嘉奖,全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动,开办农夫夜校,引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策,主动履行赡养义务的赐予_元嘉奖,营造“自觉尽孝、人人尽孝”深厚氛围。(四)切实加大群众教化。在安排退出的_个村中,深化开展“遵法遵守法律、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教化活动。安排创建县级“四好村”_个、(贫困村_个),在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”_个(贫困村_个),在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”_个(贫困村_个),评比“四好星级农户”_户,达到贫困户总户数的_%。(五)严
16、格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派_名部门分管领导与_名第一书记组建_个片区督导组,实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案,_月前重点督导项目推动状况,_-_月重点督导“两不愁、三保障”落实状况,_-_月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法,出台重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定,重奖重用成果突出的干部,重罚重惩_、慢作为、乱作为干部,倒逼工作落实。扶贫攻坚半年工作总结 半年来,乡_办在县_办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的主动支持协作下,通过乡_办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初
17、扶贫安排,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫攻坚工作总结如下: 一、半年来项目实施状况 全乡辖五个村两厂_个村民小组共_人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户_户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。(一)重点扶持村项目总投资_万元,其中省财政投入资金_万元,其它资金_万元,群众投工投劳折资_万元。_月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金_万元,其中省财政拨入资金_万元,群众投工投劳折资_万元。_月份实施四个重点村项目,总投入资金_万元,其中省财政资金_万元,其他资金_万元,群众投工投劳折资_万元,现已完成_%。上半年资金运用状况:基础设施建
18、设方面_万元。一是修建水泥硬化路_条_3.5m,总投资_万元,财政补助_万元,农户投工投劳折资_万元;二是修建砂石路_条150m,总投资_万元,财政补助_万元,农户自筹_万元;三是修建_座储水池,铺设引水管道70m,总投资_万元,财政投入_万元,农户自筹_万元;四是新建厕所四间,建筑面积_,财政投入_万元。在产业扶持方面_万元:新建猪圈161间,建筑面积_,财政扶贫补助_万元,农户自筹_万元; 在社会公益建设方面_万元:新建文化室3间,建筑面积_,财政补助_万元。新建文化活动场_块,建筑面积_,总投资_万元。(二)专项安居工程 扶贫专项安居工程项目总投资_万元,覆盖贫困农户_户_人,每户补助_
19、元,该项目正在实施当中。(三)世界银行与英国政府混合贷款项目 该项目共有三笔计_万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到_户。二、确立扶贫工作指导思想 我乡扶贫工作以_理论“_”主要思想为指导,仔细实行科学发展观,以_开发统揽工作大局,紧抓农夫增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推动,综合开发依次规划,分年实施。三、主要做法 (一)合力攻坚抓扶贫,强化领导 我乡基础薄弱,劳动者素养低,经济发展滞后。依靠自身力气,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施_开发整村推动战略,给我们带来了难得的历史机遇。_办因地制宜为农夫谋发展,工作做法主要
20、体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与_开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参加相结合。根据工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推动。二是在工作部署上,坚持以_开发为中心。把_开发与经济发展一起探讨,分项目召开会议,探讨解决详细问题。举全乡之力搞好_开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;_办为主体,详细实施;部门搞协作,拾遗补缺。在推动机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级
21、抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广阔干部的主动参加,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,亲密了党群干群关系。(二)项目实施 项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,仔细考虑全村现实须要以及长远发展,发动群众广泛参加,把项目的选择权、参加权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参加扶贫规划的实施。二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证全部的扶
22、贫建设工程都质量优越。三、扶贫_管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能许久发挥作用,我们特地针对项目所在点的实际状况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的后续管理方法,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。四、取得的成果和存在的问题 (一)取得的成果 一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通平安; 二是变更农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件; 三是丰富了农村文化生活,加强农夫群众学科学,爱科学和运用科技的实力和意识; 四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,
23、大_大提高出栏率,增加农夫经济效益。五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增加党群干群关系。通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关切与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信念。(二)存在的问题 一是扶贫资金投入量不足,财务报账不刚好; 二是农夫群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不主动主动抓机遇。扶贫攻坚半年工作总结 我办在县委、县人民政府的正确领导和州_办的指导帮助下,仔细实行省、州_开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为
24、重点,根据“一体两翼”的_开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推动、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了肯定的成效,做到时间过半,安排任务完成过半。一、重点工作完成状况 (一)上半年工作开展的状况 1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了_个整村推动项目工程建设任务。投入财政扶贫资金_万元,项目工程已于_年_月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵挡自然灾难的实力得到增加,_户_人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成
25、了_年度第一批_个省级扶贫整村推动项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推动项目涉及_个乡镇_个村民委员会_个自然村,受益农户_户_人。项目总投资428。_万元,其中省级补助资金_万元,群众投劳折资77。_万元,整合部门资金21。_万元。二是加强与上级对接沟通,主动协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定_年度下达我县实施产业扶贫项目_个,国家补助资金_万元;易地扶贫搬迁项目_个,财政扶贫资金_万元,搬迁安置特困农户_人;其次批省级整村推动项目_个;农村安居房改造_万元;贫困村互助资金_万元。2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的_万元小额贴息到户贷款;二是争取并刚好发放_年度第
26、一批小额贴息到户贷款资金_万元;三是争取_年度其次批小额贴息到户贷款资金万元,使_年度的小额贴息到户贷款资金达到_万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作阅历被其他县市借鉴推广。3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。_年安排完成劳动力转移培训_人次。上半年争取到_年第一批农村富余劳动力转移培训资金_万元。目前已_完成引导性培训_期_人次。4、社会挂钩扶贫不断深化,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有_家中心单位、_家省级单位、_家州级单位、_家县级单位参与挂钩扶贫和_名厅级领导联系我
27、县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导主动为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31。_万元,捐物折资_万元,协调争取项目资金_万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,许多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款_万元。州_副主任杨静到_店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导_开发工作。州民委领导到扶贫联系点_店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠_元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金_元,捐赠电教设备_套价值元,共计_元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款_元。州民族艺术剧
28、院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子_床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是主动争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包袱”项目一件,为我县_所小学和_名小学生争取到价值6。_万元的“爱心包袱”。5、“_五”_开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,根据实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分敬重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹支配,细心_,顺当完成了“_五”_开发规划编制工作。“_五”期间,我办将针对不同贫困类型,实行不同的扶贫方式。对有劳动实力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力
29、转移培训扶贫。在今后的_年中,将重点推动以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是安排在_个乡镇完成_个整村推动项目,在_个乡镇实施整乡推动项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。安排发展优质核桃_万亩,葡萄_万亩。每年发放小额信贷到户贷款_万元,五年共计_万元。争取扶持农业龙头企业_家,每家贴息贷款_万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目_个,就地就近安置贫困群众_人。实施危房改造_户,茅草房拆除重建_户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训_人,技能性培训_人。6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格根据财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财
30、政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目_实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金刚好足额到位,确保项目按时按质按量完工。7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的支配和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺当。二是仔细落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,想方设法帮助受灾农户解决实际困难,支配多名工作人员驻村帮扶,_干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费_元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性成功
31、。三是普法与依法治理、平安单位创建、_、档案管理等各项工作稳步推动。(二)实行的主要措施 1、统一思想,完善措施,切实加强_开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高相识,把扶贫工作作为实行科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充溢了县乡_开发领导小组,由主要领导担当领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对_开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将_开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导详细抓、相关部门协作抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室
32、把_开发工作开展状况列入了督查内容之一,定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作状况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进_开发工作的顺当开展。2、全面推行贫困村首扶制度,增加_开发工作的针对性和有效性。依据农村扶贫工作不断改变的新状况,在国家_开发方针政策的指导下,根据“收缩战线、集中力气、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推动、易地扶贫等项目支配在最贫困的村,增加_开发工作的针对性和有效性。3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,根据财政扶贫资金管理方法的有关要求
33、,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行平安。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中_人员定期检查项目建设进度和工程质量,根据项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金安排方
34、式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行安排为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成果不明显的乡镇削减投入,将扶贫资金的安排与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金安排激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和主动性。县_办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的_开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,依据考核结果兑现奖惩。(三)取得的主要成效 通过整村推动、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余
35、劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,_开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农夫增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了。_万人贫困人口的温饱问题,完成全年安排数1。_万人的_%。五是扶贫项目和扶贫资金的刚好投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年_月底完工的_个整村推动项目复修坝塘_件,畜水_万立方米,新建三面光沟56千米,水池_个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽_米,复修水井_口。今年_月中旬发放的_万元小额信贷资金为_
36、户贫困农户春耕生产供应资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。二、存在的主要问题和困难 一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾难时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依旧非常严峻。据调查测算,我县农夫人均纯收入低于_元的贫困人口还有_人,占全县农业总人口的_%,特殊是今年又遭受特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰难。二是个别乡镇和单位对扶贫工作相识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。
37、三是群众广泛参加的力度还须要不断加大。要加大宣扬力度,充分敬重群众意愿,发动群众参加选择项目、参加实施项目、参加监督管理项目。四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入_万元,很多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特殊是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推动项目_个,占_个村组的_%,扶贫投入与需求的冲突仍旧比较突出。五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力气帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。六是扶贫工作人员相
38、对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在_万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰难,现有工作人员编制难以满意工作须要。我办现有在编人员_人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员_人、新农村工作队员_人,实际从事扶贫业务工作的仅_人。三、下步主要工作安排 (一)仔细落实好效能政府四项制度建设工作。根据县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度实行、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,仔细开展在县_办推行行政绩效管理、行政成本限制、行政行为监督、行政实力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,
39、加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县_开发工作推上一个新的台阶。(二)仔细做好相关项目规划编制和_实施工作。1、做好整村推动项目的规划编制和_实施工作。一是做好省级其次批_个扶贫整村推动规划评审,争取在_月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推动规划,争取实施_个左右,使_年度的整村推动项目达到_个以上,比年初安排的_个净增_个以上;三是对争取的整村推动项目按要求_实施好,确保按质按量按时完工。2、做好_年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和_实施工作,争取扶贫资金_万元,搬迁安置农户_人。3、做好_年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金_万元以上。4、争取并_实施好_万元的
40、贫困村互助发展资金项目。5、争取并_实施好_户农村安居房改造工程。(三)创新机制,仔细落实好_年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格根据小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效限制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,安排争取并刚好发放小额信贷资金_万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金平安运行的同时真正发挥应有的效益。(四)总结阅历,稳步推动农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为_开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在_年_月前完成_人农村富余劳动力培训输出和_人技培训转移工作。(五)强化党员干_伍建设,健全考核嘉奖机制,抓实党风廉政建设。一是要加强对干部职工特殊是党员干部的培训教化,开展创先争优活动,培育后备干部和入党主动分子,加强党_建设,全面提_部职工的政治理论素养和业务技能水平,增加干事创业的责任感、紧迫感和使命感。二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核嘉奖方法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教化引导与监督检查,坚固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢_倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处。 范文仅供参考 感谢阅读