县水务局“十三五”工作总结.docx

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1、县水务局“十三五”工作总结县水务局十三五工作总结 2016 年以来,县水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,根据县委、县政府工作部署以及局党组制定的工作思路和目标,主动践行水利工程补短板,水利行业强监管治水方针,以水生态文明建设、水利工程标准化管理、防洪减灾体系建设、农村饮水平安巩固提升、供排水监督管理、河长制持续深化、河道综合治理、水政水资源监管等为着力点和突破口,精准施策,开拓创新,克难攻坚,狠抓落实,水务十三五工作取得显著成效,为全县经济社会发展奠定了坚实的水利基础。 一、科学治水兴水成效显著,现代水网体系逐步完善 一是中都水库建设项目。投资 2.1 亿元,2017 年建成了中

2、都水库,最高蓄水位达 43 米,蓄水量近 800 万立方米,通过引水蓄水,极大地缓解了城市生态用水,补充了地下水源,实现了城区常年有水的目标。二是创建省级水利风景区工作。依托我县莲花湖湿地及中都水库,2017 年度创建成为省级水利风景区,打造了集湿地生态、人文景观、民俗体验、游乐项目、休闲度假为一体的水利旅游新亮点,进一步提升了我县水利旅游开发力度,展示了汶上独特的水文环境。三是地下水超采区综合治理国家试点项目(2017 年度)。投资约 1.1亿元,其中争取上级资金 7000 万元,对中都水库至琵琶山引水闸段总长 27.2 公里河道进行了系统治理,建设泉河橡胶坝一处,实施苗木水肥一体化浇灌面积

3、 1000 亩、种植抗旱冬小麦品种 300 亩。四是地下水超采区综合治理试点项目(2018 年度)。投资 4700 万元,其中争取上级无偿资金 3500 万元,对泉河南支 20 公里河道进行了系统治理,发展高效节水浇灌面积 5900 亩,实施水肥一体化浇灌面积 3000亩。五是才智水利建设工程。投资 488 万元,2018 年建设了汶上县农村基层防汛预报预警体系,建设县级监测预警平台 1 处,乡镇监测预警平台 16 处,自动雨量站 16 处,自动水位站 7 处,图像监测点 7处。六是灾后重点防洪减灾工程。投资 987.6 万元,2019 年实施了小汶河水毁修复、骨干排水沟治理、东小新河治理、节

4、制闸水毁修复、湖东排渗河治理等工程,进一步提升了我县防洪减灾实力。七是中都水库化工园区供水工程。投资 1926 万元,自中都水库出库泵站至精细化工区铺设供水管线 14.8 公里,设计每天供水实力 3 万吨。目前工程管线已全面贯穿。八是大汶河防洪治理工程(济宁段)。主要设计内容为堤顶路长 14.1km,护坡工程总长 6.3km,植草护坡 7 万m2 等。工程概算批复总投资 8792 万元,于 2019 年 7 月 1 日开工建设,2020 年 5 月 22 日通过项目法人验收,已完工并提前投入运营。九是引汶补源水系连通工程。主动协作市水务局实施引汶补源水系连通工程,2019 年度工程涉及汶上县白

5、石镇、苑庄镇、义桥镇、康驿镇等 4 个乡镇,境内线路总长约 30.25 公里。工程于 2019 年 4 月开工建设,2020 年 5 月下旬完工,已实现通水。十是泉河下游治理工程。工程全长 22.611km,主要建设内容为河道切滩、清淤整治长22.511km,险工护砌 8 处总长 2.803km;堤防修筑长 46.705km;新建、改建、拆除各类建筑物 78 座。概算批复总投资 24366.44 万元。工程于 2020 年 3 月份开工建设,目前主体工程已完工,穿堤建筑物进行中。十一是小汶河治理工程。工程全长 70.6km,主要建设内容为河道清淤疏浚长 61.11km;新建堤顶沥青道路长 65

6、.80km(两侧种植行道树);新建、改建河道建筑物 23 座。概算批复总投资 11338.28 万元。目前主体工程已完工,穿堤建筑物进行中。十二是泉汶渠治理工程。工程全长 3.5 公里,主要工程内容为渠道清淤疏浚 3.5 公里, 渠道衬砌 3.5 公里,新建、改建建筑物 15 座,概算批复总投资 3220 万元。目前工程正在有序推动中。十三是移民后期扶持项目。2016 年度移民后期扶持项目和结余资金项目共投资 1051 万元,对马阳路进行拓宽,总长度 3849 米。2017 年度移民后期扶持项目和结余资金项目共投资 367 万元,安装侯仓、北坝太阳能路灯 240 盏,修建王楼交通道路 975

7、米,建设幼儿园一所。2018 年度移民后期扶持项目总投资 177.06 万元,建设张坝口冬暖式大棚 8 个。2019 年移民后期扶持项目和结余资金项目投资 359.06 万元,建设王楼冬暖式大棚 6 座,修理侯仓道路 2 公里。2020 年移民后期扶持项目和结余资金项目共投资 365.06 万元,目前北坝、张坝口排水沟项目已完工。 二、农村供水逐步实现规模化,农村饮水平安得到有效保障 根据农村供水城市化、城乡供水一体化的要求,在建设城北水厂的基础上,十三五期间,投资约 2 亿元,规划建设了城东水厂、寅寺水厂、次邱水厂、南旺水厂、康驿水厂 5 处规模化供水工程。一是 2016 年实施了农村供水平

8、安提升工程。投资 119.03 万元解决24 个农村社区,39 个联村供水工程,17 个单村供水工程水质消毒问题,购置安装消毒设备 84 套,受益人口涉及 11 个镇、24 个社区,172 个村庄、23.6 万人。2017 年投入县财政资金 85 万元,启动城北水厂运行,供水人口 2 万人。二是 2018 年实施了城东水厂和一期管网工程建设。投资 2200 万元,完成了水厂和一期管网建设,对东南部乡镇供水水平进行了整改提升。三是 2019 年实施了城北水厂管网拓展工程。投资 1500 万元,重点解决军屯乡、白石镇 30 个省级贫困村的饮水平安问题,实现了城北水厂对城北 5 个乡镇的全覆盖。四是

9、2019-2020 年实施了寅寺水厂、次邱水厂、南旺水厂、康驿水厂 4 处规模化水厂、配套主管网及城东水厂二期管网工程。总投资约 1.63亿元,目前已全部完成建设任务,正在进行村内管网改造项目。目前全县日供水实力 5.5 万吨,供水人口约 70 万人,实现了全县 15 个镇街农村区域全覆盖。6 处规模化水厂均按标准要求建设,建设了清水池、二级泵房、消毒间、综合房、配电室,配备了消毒设施、自控系统、电力系统等设施。五是加强信息化建设。在城北水厂建设了城乡供水信息管理中心 1 处,该中心承接全县 6 处农村规模化水厂及城区水厂的信息监管工作。坚持好用、牢靠、先进、标准、开放的原则,由远程调度、实时

10、监控、应急管理、视频会议等部分组成,并开发了相应的 app 客户端及微信微客服等功能,加强了对农村饮水平安工程管理实力。六是做好水质检测工作。2016 年建设了汶上县水质监测中心 1 处,由县水务局和县疾控中心公共组建,负责开展城区、农村饮用水水质检测工作。检测中心具备生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)和地下水质量标准(GB/T14848-93)水质常规指标的检测实力。每年 2 次对我县供水工程水质进行检测,济宁市城乡水务局托付第三方从 2019 起对我县供水工程水质进行检测,我县托付第三方 2020 年 4 月份对全县 291 处供水工程进行了水质检测。七是做好水价制定、水费收缴工

11、作。为规范农村居民供水价格,结合我县农村水价收缴状况,县发改、县水务部门出台了关于农村居民供水试运行价格的通知(汶发改202049 号)。已对城东水厂、城北水厂覆盖村居水费进行了收取。联村供水收费标准主要集中在1-2.5 元之间,存在多种计量收费方式,部分工程按水表以量计征。部分供水工程未安装水表,按户收缴。 三、行业监管逐步规范化,水务执法工作成效显著一是加强水法律法规宣扬教化。开展了世界水日和中国水周宣扬,进一步提高了群众的水法制观念和绿色发展理念,增加了群众节约爱护水资源及水忧患意识,为建设节水型社会、推动水生态文明建设营造了深厚的氛围。二是强化水土保持监督检查。2018 年编制完成汶上

12、县水土保持规划(2018-2030 年),2019 年 10 月 11 日获县政府批复。加大水土流失治理力度,共治理水土流失面积 9.75 平方公里,2017 年汶上县昙山小流域被列为省级重点治理小流域,总投资 130 万元,2019 年 10 月 12 日,顺当通过工程竣工验收。2016年-2018 年,批复水土保持方案 16 个;2019 年依据水利部遥感监管到疑似违法图斑,查处违法违规项目补报水土保持方案 59 个。征收水土保持补偿费 1267.37 万元,完成水土保持设施验收项目 7 个。三是加大水行政执法力度。加强水利执法队伍建设,严格规范执法行为,推动执法责任制、执法公示制、行政裁

13、量权基准制、案卷评查制等制度。大力开展水政执法,加大对破堤取土、偷采砂等行为的查处力度,维护河堤平安和度汛平安。20162020 年,会同县公安局、国土局、交通局及有关乡镇联合执法近百次,与东平、宁阳、任城周边县协作执法 8 次,共查处水事违法行为及案件 70 余起,其中立案查处 17 起,回复市(县)长热线及督办案件 150 多次,罚款 36.8 万元。四是规范水资源管理。依法严格用水管理,严格落实取水许可和用水安排,大力开展了城区自备井封停工作,分类制定了自备井封停方案,成立了自备井封停领导小组,组建了指挥部,张贴了封停公告,共计规范封闭自备井 213 家。大力开展税费征收,做到应收尽收,

14、十三五期间共征收水资源费、水资源税 6600 余万元。胜利创建成为水利行业节水机关,为建设节水型社会起到了示范带头作用;编制完成了汶上县水功能区划并顺当移交给生态环境局汶上分局。五是加强排水监督检查。依照排水有关法律、法规和方法规定,对城区排放污水状况实施监督检查,确保污水达标排放。 四、机构改革逐步步入正轨,供排水工作有序连接一是农村生活污水治理项目。2019 年编制完成了汶上县农村生活污水治理实施方案(2019-2025 年)。2020 年需完成 193 个行政村农村生活污水治理任务,安排投资 2.38 亿元,我县配套资金 3511万元,目前已完工 181 个行政村,安排 10 月底全部完

15、成,配套资金到位 1500 万元。争取 2020 年中心补助资金 313 万元,实施了汶上街道八里桥村、杨店镇大屯村农村污水治理项目,通过村内管网改造、建设人工湿地治理村内生活污水。二是城区雨污管网分流改造项目。项目安排分两期实施,逐步对汶上县城区及开发区 15 条路段进行改造。2019 年 12 月完成了汶上县城区雨污分流管网改造项目可行性探讨报告、汶上县城区雨污分流管网改造二期项目可行性探讨报告,2020 年 3 月完成了项目立项批复及环评等工作,2020 年 5 月完成了勘察测量工作,9 月 29 日完成了施工、监理招标工作,一期工程安排 10 月中旬开工建设,二期工程安排 2021 年

16、实施。三是泉河污水处理厂建设项目。项目位于郭仓镇美化村东、北园大街以南,占地面积 39390 平方米,主要服务范围县城尚书路以北的城市污水和郭仓镇镇区污水,建设规模为 4 万立方米/天,配套污水管网 68.23 公里,总投资 24018.34 万元,工程干脆投资 19818.58 万元。目前厂内建设部分已完工:院墙、厂内道路、生化池底板及部分池壁混凝土浇筑、两个二沉池底板钢筋绑扎基本完成、办公楼已完成底部基础浇筑、预处理深基坑支护已通过专家论证,施工打算已就绪。目前正进行生化池底板钢筋绑扎。城内 19.84 公里管网已完成 14.8 公里,郭仓段9.64 公里已开工建设,提升泵站已开工,预料

17、11 月底可具备进水条件;设备招标已确定代理机构正制定招标文件。四是泉河水厂工程项目。该项目位于九华山路以南,山东华力机电有限公司以西,汶上镇牛村社区土地以北,济宁四和供热公司汶上分公司以东,占地 11744平方米,总投资 2107.88 万元,建设规模为 2 万吨/天。同时,新建(改造)供水管网 15 公里。泉河水厂水源采纳地下水,地下水质较好,采纳水源井+消毒+二级提升泵房的处理工艺,目前正在有序建设中。五是做好营商环境相关工作。指导供水公司出台了汶上县简化获得供水行动方案,并制定了相关服务政策,精简供水报装申报材料,实行首接负责制、一站式服务等工作机制,以持续提升客户报装用水的便利性、满

18、足度和获得感,提高供水服务效率,为营造良好的营商环境供应了有力的水务支撑。六是强化城市排水管理工作。目前正对沿街商户厨余污水排放管错接、乱接入雨水管网进行摸排正在进行。 五、河湖管护逐步常态化,河长制从出名到有实到有能一是建立了三级河长组织体系。根据上级要求,完成了县、乡、村三级组织体系建设,印发了汶上县全面实行河长制工作方案,明确了全县主要河渠的河长及职责,落实了河渠属地管理责任,有效建立起河渠管护体系。二是完善河湖名录。将大汶河、梁济运输河、东平湖、南泉河、小汶河、湖东排水河、泉河、进军渠、小新河、大寨河、北跃进沟、朱家沟等在内的 11 条重点河湖列入了县级重要河湖名录,总长 284.59

19、 公里。其中省级河湖 3 条(大汶河、梁济运输河、东平湖),总长 29.96 公里。全县安装县乡级河长公示牌 271 块。三是完成一河一策及一口一策编制工作。编制完成了 一河一策方案,并组织专家进行了评审。同时编制完成了 8 处排污口的一口一策方案编制、专家评审及县政府批复工作。四是全力推动河道清违清障工作。大力开展清河行动、清四乱行动及深化清违整治、构建无违河湖专项行动,组织人员对县内河湖管理爱护范围的违建乱占问题进行了摸底排查,依据违建乱占状况建立了清违清障整改问题台账,严格执行省定依据和标准,对辖区内全部河湖问题整改状况逐一核查验收。五是落实巡河巡查工作。严格根据三个一要求开展巡河工作,

20、即县级河长巡河每月不少于 1 次,乡(镇)级河长巡河每旬不少于 1 次,村级河长巡河每周不少于 1 次。每月向县级河长发出工作提示,确保县级河长按要求开展巡河,同时定期通报乡镇级、村级河长巡河状况,督促乡镇、村级河长履行管护责任。六是加快推动河道管理范围划界。根据山东省河湖管理范围划定工作方案,2019 年对大汶河等 11 条县级河道进行了河道管理和爱护范围划定工作。2020 年按期完成安流渠等 21 条农村河湖划界工作,截至目前,我县全面完成全部河湖管理范围和爱护范围划定工作并按要求上传至省河长制信息系统,为下步开展河湖管护供应技术支撑。政府森林防火、平安生产重大隐患预警单 各村、驻地各单位

21、 当前,随着镇域内各生产经营单位接连复工复产,为赶工期,易出现超实力、超强度、超定员生产等现象,极易导致生产平安事故;近期天干少雨,森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长;我镇又属山区镇,地形困难、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异样困难,扑救平安风险极高。为了做好森林防火,杜绝平安生产事故发生,为 xxx 镇各项工作顺当开展创建良好的社会环境,请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作:1.加强火源管理,严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重惩罚;2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守,对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员

22、的管控力度,杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理,杜绝森林火险发生。二是狠抓平安生产工作:各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产平安生产培训教化,杜绝违章指挥,违章作业,冒险作业;将本辖区全部企业复工复产纳入监督范围,落实属地监督责仼,依据谁申请、谁负责谁验收、谁负责谁签字、谁负责原则,对因把关不严、检查不细致导致生产平安事故的,坚决肃穆追究相关责任 。三是值班、畅通信息:加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,仔细履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要肃穆追究有关领导和责任人的责任。x xxx 镇人民政府

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