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1、MACRO.泓域咨询 /嘉兴离夜视监控产品项目商业计划书目录第一章 项目投资背景分析9一、 行业未来发展9二、 行业发展规模9三、 行业发展趋势10四、 项目实施的必要性12第二章 行业发展分析14一、 行业发展特点14二、 基本风险特征16三、 行业发展现状17第三章 项目概述19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模21六、 项目建设进度22七、 原辅材料及设备22八、 环境影响22九、 建设投资估算23十、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表24十一、 主要结论及建议25第四章 选址方案分析26一
2、、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第五章 建筑工程方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 产品规划与建设内容42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第七章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第九章 SWOT分析说明58一、 优势分析（
3、S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）62第十章 法人治理70一、 股东权利及义务70二、 董事72三、 高级管理人员76四、 监事78第十一章 工艺技术说明80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理84四、 项目技术流程85五、 设备选型方案85主要设备购置一览表85第十二章 项目节能说明87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表89三、 项目节能措施89四、 节能综合评价90第十三章 原辅材料及成品分析91一、 项目建设期原辅材料供应情况91二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理91第十四章 人
4、力资源配置分析93一、 人力资源配置93劳动定员一览表93二、 员工技能培训93第十五章 环境保护分析96一、 环境保护综述96二、 建设期大气环境影响分析97三、 建设期水环境影响分析99四、 建设期固体废弃物环境影响分析99五、 建设期声环境影响分析99六、 营运期环境影响100七、 环境影响综合评价101第十六章 投资方案102一、 投资估算的依据和说明102二、 建设投资估算103建设投资估算表107三、 建设期利息107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108四、 流动资金109流动资金估算表110五、 项目总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目
5、投资计划与资金筹措一览表112第十七章 经济收益分析114一、 经济评价财务测算114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118二、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121三、 偿债能力分析122借款还本付息计划表123第十八章 风险分析125一、 项目风险分析125二、 项目风险对策127第十九章 项目招投标方案130一、 项目招标依据130二、 项目招标范围130三、 招标要求130四、 招标组织方式133五、 招标信息发布134第二十章 项目综合评价说明135第二十一章 附表
6、137主要经济指标一览表137建设投资估算表138建设期利息估算表139固定资产投资估算表140流动资金估算表140总投资及构成一览表141项目投资计划与资金筹措一览表142营业收入、税金及附加和增值税估算表143综合总成本费用估算表144固定资产折旧费估算表145无形资产和其他资产摊销估算表145利润及利润分配表146项目投资现金流量表147借款还本付息计划表148建筑工程投资一览表149项目实施进度计划一览表150主要设备购置一览表151能耗分析一览表151报告说明今后将有越来越多的国外知名品牌企业通过在中国建立分支机构、与中国安防企业进行合作、合资或者通过兼并中国安防企业等方式开辟中国市
7、场和扩大在中国市场的占有率。中国安防企业为了做大做强，在引进国外资金、技术、管理的同时，也将大力发展拥有自主知识产权的民族品牌。根据谨慎财务估算，项目总投资38919.90万元，其中：建设投资30461.50万元，占项目总投资的78.27%；建设期利息646.67万元，占项目总投资的1.66%；流动资金7811.73万元，占项目总投资的20.07%。项目正常运营每年营业收入71100.00万元，综合总成本费用59456.89万元，净利润8492.02万元，财务内部收益率13.94%，财务净现值4511.39万元，全部投资回收期6.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回
8、收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 行业未来发展随着市场对安防需求意识的不断增强，越来越多的企业、政府部门或普通民众将会对安防建设提出各具行业特色的多元化需求，这就要求安防企业除了具备优质的硬件生产能力外，还需具有为不同客户提供量身定制的系统解决方案的能力和软
9、件开发实力。视频监控设备企业纷纷向全线监控产品和提供行业整体解决方案的方向发展。了解客户需求，具有产品、系统整合能力的厂家，通过对现有产品进行行业化升级改造，为客户提供全套解决方案，并在实践中不断完善自己的系统，实时跟踪行业需求和行业规范，可以形成独立的围绕音视频技术的非监控需求的行业产品。行业化的发展有利于监控市场内涵的丰富；有利于细分监控市场提供更多更完善的功能服务；有利于监控厂商整合产品资源和客户资源摆脱同质化竞争，实现快速飞跃发展。二、 行业发展规模中国已经成为世界最主要的视频监控市场，也是世界最大的视频监控产品制造基地。根据数据显示，2013年中国视频监控设备市场规模约为251亿元，
10、同比增长21.30%，2004-2013年行业增长率均保持在17%以上。未来我国安防视频监控市场有很大的发展空间，2012-2016年我国视频监控设备市场容量年复合增长率为20.40%，至2016年将达到431亿元左右。目前，国内安防视频监控市场主要受高清化趋势、上升的政府投资需求及进口取代驱动。近两年，中国智慧城市建设蓬勃兴起，2014年，国务院和各级政府纷纷提出了建设智慧城市的规划和部署，智慧城市建设已成为“十二五”期间各政府发展的重头戏。在响应国家政策号召下，各地纷纷出台了地方性的智慧城市建设规划，提出了以视频监控为主的建设需求。中共中央、国务院印发的国家新型城镇化规划（2014-202
11、0年），为安防行业带来明显的发展机遇。今后一段时间安防行业在政府大力投入支撑下将保持持续高速增长。智慧城市将成为继“平安城市”之后安防行业发展的主要推动力。2014-2018年，“智慧城市”进入第二轮实施周期，总投资接近3万亿规模，将更直接地推动国内视频监控的成长。三、 行业发展趋势随着信息技术的发展，安防数字化、网络化、智能化的发展势头更加明显，安防行业与信息技术行业相互融合成为安防行业发展的重要特点，既有信息企业研发的信息技术与安防技术的融合，也有安防企业利用信息技术完善安防技术，从而不断拓展和延伸安防的应用空间。如出入口控制系统、入侵报警系统、安全检查系统等与视频监控系统的融合，生物特征
12、识别技术（如人脸识别）在出入口控制系统的应用等，从而使得安防技术的应用向集成化、数字化、网络化、智能化推进，而这些技术的融合更成为城市安全、智慧交通技术等未来的大型解决方案的重要技术基础。随着城市规模的扩大和视频监控技术的发展，相比金融、交通等其他行业的视频监控系统，城市视频监控的行业化需求开始凸显。“网络化”是现代城市视频监控系统的首要需求，城市视频监控系统需要在新建视频采集点的同时，通过数字化网络实现超大规模视频资源的接入和全网共享，按照权限进行控制和管理，稳定安全的实现从区域到整个城市乃至全省、全国范围的视频联网监控。“高清化”是城市视频监控系统的第二个需求，城市治安管理和刑侦办案需要能
13、从视频中清晰辨认人脸和车牌，这需要借助高清摄像机来实现。从2009年开始，视频监控从标清监控到高清监控发展的速度加快。视频监控图像的分辨率从标清时代的4CIF或D1的分辨率，约44万像素，清晰度540电视线，发展为高清监控时代分辨率达到1080i或720p，像素达百万以上，视频监控迅速步入高清时代。高清监控产品的研发、制造和应用已经成为行业发展的方向和新的增长点。“智慧化”是城市视频监控系统的第三个需求，由于接入的视频采集设备数量众多，城市视频监控应用不可能采用人工的方法去识别，为高效便捷地捕获有意义的视频图像，便需要借助计算机技术实现智能化的视频诊断、分析等功能。图像智能分析技术的应用主要表
14、现在以人、车、物识别为核心代表的智慧识别技术和以周界防范、人流统计、自动追踪等为代表的行为分析技术。此外，以视频摘要、视频浓缩技术为核心的海量视频快速检索技术，将大幅度提高对海量视频检索处理的速度和效率。大数据技术架构的成熟和应用成为未来视频监控领域走向深度应用的关键点。在强大的应用需求的推动下，伴随着信息行业近年来软件和大容量存储技术的快速进步，以城市视频监控管理平台为核心的智能网络视频监控系统逐渐显露头角，开始担当起城市视频监控资源管理的重要角色，率先在“平安城市”项目中大量应用。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较
15、高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的
16、需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业发展分析一、 行业发展特点随着“国家应急体系”、“平安城市”、“平安建设”、“科技强警”等重大工程项目在全国不断推进，国内视频监控市场前景一片看好。目前，智能化、数字化、网络化是视频监控发展的必然趋势，智能视频监控的出现正是这一趋势的直接体现。智能视频监控系统比普通的网络视频监控系统具备更强大的图像处理能力和智能因素，因此可以为用户提供更多高级的视频分析功能，它可以极大地提高视频监控系统的能力，并使视频资源能够发挥更大的作用。1、安防技术与信息技术之间不断融合随着信息技术的发展，安防数字化、网络化、智能化的发展势
17、头更加明显，安防行业与信息技术行业相互融合成为安防行业发展的重要特点，既有信息企业研发的信息技术与安防技术的融合，也有安防企业利用信息技术完善安防技术，从而不断拓展和延伸安防的应用空间。如出入口控制系统、入侵报警系统、安全检查系统等与视频监控系统的融合，生物特征识别技术（如人脸识别）在出入口控制系统的应用等，从而使得安防技术的应用向集成化、数字化、网络化、智能化推进，而这些技术的融合更成为城市安全、智慧交通技术等未来的大型解决方案的重要技术基础。2、龙头企业将做大做强，产业集中度将逐步提高随着安防企业的快速发展和企业并购、上市等资本运作方式的兴起，在电子防护产品领域将会有更多企业进入到大型企业
18、的行列，同时也将会有一大批小型企业进入到中型企业的行列。预计到“十二五”末期，全国安防大中型企业产品的市场占有率将提高到60%80%的水平，逐步进入较为合理的区间。3、科技创新将成为企业发展的主攻方向为实现创新型国家、创新型行业的要求，公安部、科技部已将人体个体识别与物证溯源关键技术研究等7个项目列入了国家“十一五”国家科技支撑计划，不少企业也将参加相关技术的研究。同时，随着企业自主创新能力的进一步增强，“十二五”期间将会在数字监控、网络设备、入侵报警、集成平台等领域出现一批适应市场需求的高中端安防产品。4、产品出口将继续稳步增长随着产品质量的提高，“中国制造”产品将更加受到国际市场的青睐，出
19、口产品规模、品种将会继续增加。与此同时，部分企业在做贴牌产品的过程中将逐步开辟或建立自己的国际营销渠道，推出企业自有品牌产品。5、市场竞争将日趋理性化、规范化建立全国统一、规范有序、适度竞争的市场体系不仅是国家市场经济的总体要求，也是安防行业发展的必然结果。随着安防行业的发展，很多企业已清醒地认识到单纯依靠“价格战”占领和扩大市场的做法不可取，市场竞争的理念日趋理性化，今后竞争的热点将逐步转向产品创新及性能、质量、服务的提高等方面。6、国际竞争日益临近今后将有越来越多的国外知名品牌企业通过在中国建立分支机构、与中国安防企业进行合作、合资或者通过兼并中国安防企业等方式开辟中国市场和扩大在中国市场
20、的占有率。中国安防企业为了做大做强，在引进国外资金、技术、管理的同时，也将大力发展拥有自主知识产权的民族品牌。二、 基本风险特征1、行业风险我国安防视频监控行业的发展时间较短，生产高清激光夜视仪所需的芯片、感光组件，生产红外热成像仪所需要的焦平面探测器等核心部件主要由国外厂商所垄断，另外，目前国内企业对安防视频监控产品的技术优化也主要是基于国外芯片方案进行的，核心技术的缺失制约了产业发展。2、市场风险在中低端安防视频监控设备市场，国内竞争对手和潜在的进入者较多，随着竞争对手技术水准的不断提高以及各项条件的逐渐成熟，行业产品将面临激烈的市场竞争。与此同时，一些国外的安防行业巨头也正在通过独资或合
21、资等方式进入国内市场，它们的加入也将会加剧市场的竞争。3、政策风险安防视频监控行业是国家鼓励发展的产业，且正处于高速发展阶段，部分安防企业凭借业已形成的技术、业务资质、综合服务能力、客户资源及人才等竞争优势，业绩取得了较快发展。但是，整个行业的持续快速发展与国家宏观经济环境、安防产业政策、行业竞争格局变化等外部因素密切相关，如果上述因素发生重大不利变化，整个行业的发展速度将在一定程度上有所放缓。三、 行业发展现状视频监控市场是安防行业市场最大、投入最大、发展最快的专业市场。2014年以来，全球视频监控市场一直处于上升期，IHS公司旗下部门IMSResearch预测，2016年全球视频监控设备市
22、场的营业收入将从2014年的160亿美元上升到205亿美元，年均增长14%。据ResearchandMarkets最新报告称，预计到2018年底，全球视频监控市场的收入预计将增长三倍左右，其中网络视频监控市场的收入将增长近四倍，在2014-2018年期间，复合年增长率预计将达到25%左右。继“3111工程”试点及全面推进“城市报警及视频监控系统建设工程”、平安城市建设以后，2012年公安部又做出了深化视频图像信息整合与共享的部署，使城市报警及视频监控系统建设工程的应用效果得以提高和深化。安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2011）国家标准的颁布实施，有效
23、推动了各地视频监控系统联网和视频图像资源整合，进一步带动了安防行业发展，特别是视频监控领域的发展。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：嘉兴离夜视监控产品项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内
24、容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适
25、用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一
26、定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景建立全国统一、规范有序、适度竞争的市场体系不仅是国家市场经济的总体要求，也是安防行业发展的必然结果。随着安防行业的发展，很多企业已清醒地认识到单纯依靠“价格战”占领和扩大市场的做法不可取，市场竞争的理念日趋理性化
27、，今后竞争的热点将逐步转向产品创新及性能、质量、服务的提高等方面。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积103232.61。其中：生产工程65877.22，仓储工程22679.04，行政办公及生活服务设施10922.57，公共工程3753.78。项目建成后，形成年产xx套离夜视监控产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原
28、辅材料该项目主要原辅材料包括金属件、光学玻璃、金属垫片。（二）主要设备主要设备包括：热熔机、检测机、点胶机。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38919.90万元，其中：建设投资30461.50万元，占项目总投资的78.27%；建设期利息646.67万元，占项目总投
29、资的1.66%；流动资金7811.73万元，占项目总投资的20.07%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30461.50万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26694.96万元，工程建设其他费用3037.51万元，预备费729.03万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入71100.00万元，综合总成本费用59456.89万元，纳税总额5821.22万元，净利润8492.02万元，财务内部收益率13.94%，财务净现值4511.39万元，全部投资回收期6.88年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位
30、指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积103232.611.2基底面积37239.811.3投资强度万元/亩304.862总投资万元38919.902.1建设投资万元30461.502.1.1工程费用万元26694.962.1.2其他费用万元3037.512.1.3预备费万元729.032.2建设期利息万元646.672.3流动资金万元7811.733资金筹措万元38919.903.1自筹资金万元25722.583.2银行贷款万元13197.324营业收入万元71100.00正常运营年份5总成本费用万元59456.896利润总额万元11322.707净利润万元8492
31、.028所得税万元2830.689增值税万元2670.1310税金及附加万元320.4111纳税总额万元5821.2212工业增加值万元19974.7413盈亏平衡点万元32516.72产值14回收期年6.8815内部收益率13.94%所得税后16财务净现值万元4511.39所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率
32、高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间，东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位，扼太湖南走廊之咽喉，与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里，区位优势明显，尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里，南北宽76公里，陆地面积3915平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地势低平，平均海拔3.7米(吴淞高程)，
33、其中秀洲区和嘉善北部最为低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之间，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个，零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线，海拔大多在200米以下，市境最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地，地势大致呈东南向西北倾斜，由于数千年来人类的垦殖开发，平原被纵横交错的塘浦河渠所分割，田、地、水交错分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构，人工地貌明显，水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘，属东亚季风区，冬夏季风交替，四季分明，气温适中，雨水丰沛，日照充足，具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点，因地处中纬度，夏令湿热多雨的天气
34、比冬季干冷的天气短得多。年平均气温15.9摄氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小时。经济实力走向全省前列。全市地区生产总值突破5500亿元，财政总收入突破1000亿元，规上工业总产值突破10000亿元，在全省和长三角城市群的位次持续上升。常住人口有望突破500万人，增量居全省第三，人均地区生产总值突破10万元。工业规模和质量实现双提升，一批总投资百亿级标志性项目相继落户，两次列入办公厅促进工业稳增长和转型升级成效明显市。国家高新技术企业和省科技型中小企业总数突破6000家，上市公司和总市值分别突破65家、6000亿元。创新要素资源加速集聚。积极争取科技金融试点，全方位推
35、进G60科创走廊嘉兴段建设，实施创新驱动发展战略的使命感明显增强。大院名校加速集聚，浙江大学国际联合学院（海宁校区）建成启用，浙江清华柔电院、未来技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等一批高能级创新载体相继落地。嘉兴学院“创大”工作持续推进，普通高校（含校区）达到10所，在校学生达到7.79万人。嘉善县、嘉兴南湖高新技术产业园区荣获国家双创示范基地。大力实施人才新政、科技新政，人才规模快速扩张，企业创新主体地位进一步确立。改革开放迈出新步伐。以“最多跑一次”改革为牵引，深化政府数字化转型，打造长三角营商环境最优城市。实施户籍新政，深化要素配置市场化改革，大力推动开发区（园区）整合提升。以“一带一
36、路”为统领，对外开放水平明显提高，入围中国（浙江）自由贸易试验区联动创新区，获批国家跨境电商综合试验区，嘉兴港首次进入全球百强港。确立全面融入长三角一体化发展首位战略，嘉善县整体纳入长三角生态绿色一体化发展示范区，杭嘉、嘉湖、甬嘉一体化加快推进，海宁杭海新区建设成效明显，浙江省全面接轨上海示范区建设取得实质性进展。交通枢纽地位初步确立，通苏嘉甬、嘉兴至枫南、嘉善至西塘、沪平城际等铁路前期有序推进，杭海城际铁路基本建成，嘉绍通道、杭州湾跨海大桥北接线（二期）建成通车，京杭运河嘉兴段等航道改造工程基本建成。城乡区域协调发展。深入实施中心城市品质提升工程，积极打造以南湖为核心的文化中心和以高铁新城为
37、核心的商务中心，城市快速路、有轨电车等重大项目建设有序推进，“九水连心”景观水系概念初步形成。城镇化步伐不断加快，常住人口城镇化率突破65%。深入实施乡村振兴战略，国家城乡融合发展试验区建设取得初步成果，秀洲试点先行启动。全面完成全国农村集体产权制度改革整市试点任务，成为浙江省首个村级年经常性收入超百万元全覆盖的地市。现代化网络型田园城市基本建成，成为全省唯一强化市域统筹、推进市域一体化改革试点市。生态建设打了翻身仗。持续深入开展水、气、废等系列共治，全面启动国家生态文明建设示范市创建，大力推进全域大花园建设，“绿水青山就是金山银山”理念在嘉兴得到生动实践。推进省级以上园区循环化改造，省级资源
38、循环利用示范城市（基地）试点基本实现全覆盖。实施河（湖）长制，鼓励市民参与环境治理，美丽河湖建设和水系综合整治持续推进，河流类及以上水质的市控断面占比升至91.8%，劣五类水质断面实现清零，成功捧得“大禹鼎”。市区PM2.5浓度下降到28微克/立方米，跨入达标城市行列。实行固废闭环管理，处置能力明显提升，基本实现“危险废物不出市、一般固废不出县”。生活垃圾分类广泛开展，禁限塑工作有序推进，生态文明理念广为传播和践行。治理体系不断健全。创新基层治理体制机制，自治、法治、德治“三治融合”写入党的十九大报告并在全国推广。新时代“网格连心、组团服务”持续深化，一体化社会治理综合指挥服务体系率先建成。深
39、入开展扫黑除恶专项斗争，首获综治领域最高奖项“长安杯”。平安创建持续推进，荣获首批一星平安金鼎。全国市域社会治理现代化试点扎实推进。网络综合治理体系不断健全，管网、治网和用网能力持续提升。加快社会信用体系建设，城市信用水平保持全国地级市前列。“法治嘉兴”建设更加深入，重点领域地方立法不断加强，合法性审查制度有效落实。民主法治村（社区）创建工作位居全省前列。持续推进文明城市创建，实现全国文明城市“四连冠”和省文明县（市、区）全覆盖。全国双拥模范城实现“四连冠”。推进新型智慧城市标杆市建设，桐乡成为全国首个建成国际互联网数据专用通道的县级市。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机
40、遇和挑战都有新的发展变化。世界进入动荡变革期，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，继续发展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战，市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整，国内大循环活力日益强劲，国内市场主导国内经济大循环的特征更加
41、明显。国内国际双循环，将推动我国在世界经济中的地位持续上升，同世界经济的联系更加紧密，成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向，在推动形成新发展格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期，以科技创新和区域一体化催生新发展动能，推动实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展，更加注重依靠创新驱动的内涵型增长，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化。当前，越来越多的产业兼具制造和服务功能，技术交互与集成应用驱动新兴产业发展，形成巨大的发展新空间。同时，区域一体化纵深推进，大都市区、城市群一体化
42、发展趋势明显，优势互补高质量发展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用，将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略，强化创新驱动发展，加快推动新型城镇化，促进产城深度融合，努力实现现代产业体系和城市综合实力的蝶变跃升。数字化进入快速发展期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命，推动人类迈向更全面更深刻的智能时代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展，远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用，数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同，推动形成更
43、多的新模式、新业态、新现象与新的价值创造方式。数字空间与物理空间并行，把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来，重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化转型，加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高，将在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主要矛盾已发生根本性转变，广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心，建设现代化经济体系，文化软实力持续增强。推进治理体系
44、和治理能力现代化，促进社会更加文明，持续改善生态环境，构建优质均衡普惠公共服务体系，成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势，努力在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局，既潜藏巨大的风险挑战，也蕴含重大的战略机遇，中国崛起、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维，把握发展机遇，直面问题挑战，努力在危机中育先机、于变局中开新局，坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当，坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市将基本实现高水平社会主义现代化，成为新时代全面展示中
45、国特色社会主义制度优越性的重要窗口中最精彩板块，地区生产总值在2025年的基础上力争再翻一番，人均地区生产总值达到发达经济体水平，省区域创新体系副中心地位更加巩固，建成高水平创新型城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，高水平建成现代政府，建成法治政府、法治社会，成为中国最平安城市；高水平建成文化强市、教育强市、体育强市和健康嘉兴，国民素质和社会文明达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，高水平建成全域秀美的美丽嘉兴，基本实现
46、人与自然和谐共生；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得实质性重大进展；党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成，清廉嘉兴全面建成，中国特色社会主义制度优势充分彰显。四、 社会经济发展目标到2025年，地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元，人均地区生产总值达到15万元以上，发展水平进入全省第一梯队，在长三角核心区城市群中战略性崛起，实现蝶变跃升、争先晋位，在推动构建新发展格局中努力成为长三角核心区联通国内国际双循环的黄金节点，“三城一地”基本建成，成为现代化浙北大城市、长三角活力增长极、功能完善的稳固桥头堡、古今辉映的文化新地标、全域秀美的江南美窗口、宜居宜业的和谐幸福城、市域整体智治的治理新典范，共建共治共享、共同富裕先行先试取得实效，成为社会主义现代化先行市，力争率先基本实现社会主义现代化，努力为全国全省发展大局多做贡献。经济发展质效实现新跨越。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，经济结构更加优化，农业基础更加稳固，产业发展水平显著提升，形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链，先进制造业和现代服务业深度融合发展，现代产业体系初步建立。全员劳动生产率年均增长7%以上。科技创新水平实现