2020年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案.docx

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1、2020年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案为确保2020年全市脱贫攻坚目标的实现,打赢“十三五”脱贫攻坚收官之战,经探讨,确定在全市开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动,结合工作实际,特制定本方案。一、指导思想全面实行xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,根据中心、自治区关于“一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚”的工作部署,仔细落实xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案部署要求,坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合,聚焦短板弱项,实行超常规举措,努力奋战xxx天,确保剩余x个贫困县摘帽、xxx个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。二、时间支配2020年x月xx日x月xx

2、日。三、主要任务(一)义务教化保障全面巩固行动。全面落实各项教化资助政策,确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学,结合疫情防控,做好摸底排查,对有辍学失学倾向的贫困家庭学生,提前介入,与学生及家进步行有效沟通和思想劝导,确保贫困家庭学生不失学辍学,实现xxxx年九年义务教化巩固率达xx%以上;涉及义务教化保障战役全部项目在x月xx日前要全面完成。(二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推动乡村卫生院、村卫生室项目建设进度,涉及基本保障战役全部项目在x月xx日前要全面完成。建档立卡贫困户参与城乡居民基本医疗保险的缴费工作,x月xx日前要达到xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式,着力解决家

3、庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查,加强管理服务。(三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市xxx户住房平安保障任务,涉及住房平安保障战役全部项目在x月xx日前要全面完成。以及住房平安鉴定筛查,确保住房平安鉴定全覆盖,实现“危房不住人、住人无危房”。(四)饮水平安项目全面完成行动。持续开展农村饮水平安巩固提升工作,对饮水平安保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化,建立巩固长效机制。涉及饮水平安保障战役全部项目在x月xx日前要全面完成。(五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案,实行“点对点”干脆接送方式,接着组织有外出务工意愿的x.x万贫困劳动力尽快返岗复工,确保在x

4、月xx日前返岗复工率达xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度,落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策,确保xxx家就业扶贫车间x月xx日前xxx%复工复产;接着加大扶贫公益性岗位的开发力度,开发非固定性村级扶贫公益性岗位,按日用工上岗的每日酬劳xxxxx元,按事项上岗的依据工作量确定酬劳,充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。(六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时复原生产,保障扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通,开展消费扶贫专项行动,深化深百扶贫协作,出台促销政策,加强网上销售,开展爱心认购、企业义购等方式,拓宽特色农产品销售渠道,确保在x月xx日前全面解决农畜产品

5、滞销问题,保障春耕生产顺当开展。加强县级“5+2”产业覆盖提升,到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含)以上。强化利益联结机制建立,到x月xx日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到xx%以上,实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育,到x月xx日前,每个贫困村培育x名(含)以上创业致富带头人,且每个创业致富带头人带动x户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度,x月xx日前每个贫困村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员,非贫困村依据产业发展须要选聘一名产业指导员。按x开办发2020x号文件精神,调整产业奖补门槛,提高产业奖补标准,简化

6、奖补程序,贫困户在x月xx日前、x月x日x月xx日期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加xx%、xx%的补助,x月xx日前完成奖补资金发放,全面落实产业奖补政策到户,激励和引导广阔贫困户刚好复原和发展产业。主动引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“四小”产业,大力发展“短平快”产业项目,x月xx日前,着力解决经营性收入削减问题。(七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作,确保每个安置点都有x个主导产业,有劳动实力且有就业意愿的家庭至少有x人实现稳定就业,确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推动工作,x

7、月xx日前完成安置点配套项目建设任务。(八)扶贫项目实施和资金监管全面推动行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策,已到位的财政专项扶贫资金xx.xx亿元,统筹整合财政涉农资金xx.xx亿元,要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度,确保x月xx日前财政专项返贫资金支出进度达xx%以上、x月xx日前达xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策,支持贫困户发展产业,加强贫困户小额信贷监管工作。同时,完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作,刚好优化年度项目实施安排,对因疫情致贫急需实施的项目,对符合疫情防控须要和脱贫攻坚政策的项目,对有利于增加贫困户收入的项目,优先入库,优先支配资金支持,提高带贫益贫实力

8、。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查,防止出现“资金等项目”。四、加强组织保障(一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位,将xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动,要强化“军令状”和“交总账”意识,把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重,担当实干抓好落实,推动破解脱贫攻坚难题,确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。(二)细化行动任务。各级各部门要比照行动目标任务,仔细探讨、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案,倒排工期,列出任务

9、清单,做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确,倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推动。(三)加大舆论宣扬。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点,大力宣扬各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效,既造声势、又鼓干劲,营造全市合力攻坚的深厚舆论氛围。要以深化开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机,广泛宣扬脱贫攻坚取得的成就,扎实做好2020年全国、全区、全市脱贫攻坚奖举荐、评比工作。(四)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评,加强对各项工作的督查暗访考评,工作进展状况实行每周一调度、一旬一通报、一月一研判。对发觉的问题,要刚好整改,对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的,要根据督查暗访有关规定启动问责程序,做到发觉一起查处一起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推动状况的督促检查,确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺当完成和年度脱贫目标如期实现。

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