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1、2020-2021年XX大学学院院长任期内经济责任履行情况述职报告16页2020-2021年XX高校学院院长任期内经济责任履行状况述职报告 本人X,汉族,19XX年X月X日诞生于X省X市,19XX年X月毕业于X专业,高校学历,X学士。19XX年X月加入中国共产党,教授职称。20XX年X月任X职业技术学院党委委员、副院长(正县级)。20X年X月任X职业技术学院院长,20XX年X月任X职业技术学院党委副书记。其间,19XX年X月至20XX年X月,攻读X探讨生,获省委党校探讨生学历;20XX年X月至20XX年X月,参与中共X州委党校青干班学习;201X年X月至20XX年X月,参与X省委党校高校领导干
2、部培训班学习。 20X年X月任院长后,主持学院的行政管理工作。在州委州政府及学校党委的坚毅领导下,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作;立足岗位,履职尽责,敢于担当,勇于创新,廉洁自律,全面履行了党委副书记、院长的职责和任务,有效推动了学校高质量发展,现将任职期间经济责任履行状况报告如下: 一、学校基本状况 X职业技术学院是一所经X省人民政府批准设立的全日制一般专科院校。学校办学历史最早可追溯到19X年西迁X的X省农业专科学校附设高级农业职业学校。20X年X月,经X省人民政府批准,原X教化学院、X财校、X农校、X工校、X林校和X供销学校6校合并组建成为X职业技术学
3、院。其后,州机电工程学校、州民族体校、州艺校、州交校分别于20X年、20X年、20X年并入,X州卫校于20X年并入我校,目前尚未完成实质性合并。学校占地X余亩,建筑面积X万平方米,固定资产XX.X万元,藏书X万余册。下设X个学院,分别是经济管理学院、机电工程学院、信息工程学院、生物工程学院、建筑工程学院、人文教化学院、旅游管理学院、体育学院和医学院,涵盖X个专业,现有在校生XX人。截止20X年X月,在编在岗教职员工X人(其中自费编制X人),外聘老师X人,离退休职工X人,合计X人。其中:教授X人、副教授X人,享受国务院津贴专家X人。学校是教化部高职高专人才培育工作水平评估优秀学校、X省示范性高X
4、校、X省优质高职学校。 学校设有中共X职业技术学院委员会(以下简称“院党委”)和院长办公会两大党政议事决策机构。其中,院党委是学院的领导核心,统一领导学院工作,把握学院发展方向,确定学院重大事项,监督重大决策执行,支持院长依法独立负责地行使职权,保证以人才培育为中心的各项任务完成。院长办公会主要探讨提出拟由院党委探讨确定的重要事项方案,详细部署落实院党委决议的有关措施,探讨处理教学、科研、行政管理工作。 二、职责范围和分管的工作 本人从20X年X月至今任X职业技术学院院长,主持学校行政全面工作,分管审计处,联系人文教化学院。兼任学校数字化校内建设及网络信息平安领导小组、学校软件正版化工作领导小
5、组、学校冒名顶替上高校专项清查处置工作小组、学生实习领导小组、学校环保工作领导小组、学校政府选购工作领导小组组长;学校“三全育人”综合改革领导小组、平安创建工作领导小组、普法教化工作领导小组、消防平安领导小组、学校民族宗教工作领导小组组长(与党委书记一起任双组长);学校综治(维稳)工作领导小组、学校内部质量保证体系诊断与改进工作领导小组等X个领导小组组长、学校高校生创新创业教化工作领导小组第一副组长;高校老师、试验技术人员及其他系列初级职称评审委员会主任。 三、履行经济责任状况 任职期间,面临着市州高X校的共性难题,更存在着五大特别性难题:一是无办学的区位优势,办学基础脆弱、成本高;二是块头大
6、、包袱重,学院经验了多次合并,先后有X所大中专学校合并,资源整合难度很大;三是招生难,尤其是高职招生难,由于无区位吸引力,加之生源竞争激烈,始终很难走出招生逆境,事业发展受到较大制约;四是资金压力大,政府投入有限,自身发展实力不足,教职工待遇较低,如何处理好学校建设发展和待遇改善的关系,是我面临的最大难题。 面对薄弱的办学基础、繁重的修理建设任务和巨大的发展压力,任职期间,在学院党委坚毅领导下,紧紧依靠广阔教职员工,以破解在经济文化相对落后的民族地区创建高水平、有特色的高X校为目标,以服务民族地区经济社会发展为宗旨,以立德树人为根本,改革创新,特色创优,各项事业获得长足发展,20X年至2020
7、年,X职业技术学院先后获得“国际X人才摇篮”、“全国优秀五四红旗团总支”等X项国家级和“省级优秀高X校”、省级“文明校内”、“X省高校生创业示范基地”、“X省产业工人培训示范基地”等X项省级荣誉表彰。 (一)学校事业发展等方面主要措施及成效 学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握社会主义办学方向,深化贯彻党的教化方针,遵循高职教化发展规律,全面落实党中心、省委州委决策部署,不忘立德树人初心,牢记为党育人、为国育才使命,锐意进取,奋勉作为,办学思路清楚,办学定位精确。实现了“基础设施大改善、育人质量大提高、特色专业大发展、教职工待遇同步改善”的“十三五”事业发展目标。 1.改善办
8、学条件,夯实现代教化发展基础。 一是完善硬件设施,育人环境规范化。学校生均教学行政用房X.X平方米、生均宿舍面积X.X平方米、生均教学科研仪器设备值X.X万元、生均图书X册,超过高X校办学基本条件要求。近三年完成南区了第X教学楼修理,主校区第X、第X号教学楼改造,西区教学楼和中区多媒体教学楼的刷新等。更新学生床架、课桌凳,全部教室配备多媒体设备,“政府订单班”教室安装“班班通”;二是改造新建实训室,办学条件标准化。新建X个实训机房并配齐全新计算机;完成茶艺实训室、物联网等X个实训室的改造和新建。购买了一批服务于学生技能竞赛、技能鉴定、实习管理教学软件;三是落实基地建设,教学手段创新化。建成全省
9、高校生创新创业示范基地,并于20X年“被省教化厅授予“X省高校生创业示范基地”,获得省科技厅“省级示范众创空间”。建成X个非遗大师工作室;四是推动信息化建设,校内管理智能化。设计并实施信息化校内“X”建设工程,建成五大基础管理平台、三大核心业务系统、两大数字资源库和八个应用管理信息系统。改造升级并建成有线无线一体化网络,实现全校教学办公区域有线无线全覆盖。宽带资源从“十二五”的XM增加为X.XG。建成国家B级标准机房。建成可同时开出X台套标准服务器资源的数据中心。 2.加强内涵建设,突出职业特色 一是发展特色专业,理清办学思路。已建成全国示范专业点X个(旅游管理专业),国家骨干专业X个(畜牧兽
10、医专业、园林技术专业),省级品牌专业X个(旅游管理、畜牧兽医),省级特色专业X个(建筑工程技术、园林技术、机电一体化技术、会计),国家协同创新中心X个(富硒产品协同创新中心),国家生产实训基地X个(机电一体化技术生产性实训基地),国家职业教化实训基地X个。建筑BIM被确立为国家首批“X+X”试点项目,现共有X个“X+X”试点项目;二是持续资金投入,强化专业建设。学校现有专业X个,X至20X年共计投入专业建设资金X.X万元;三是推动产教结合,强化应用优势。打造硒科普、硒文化传播基地,开办硒专业,开设硒课程,编写硒教材,开展硒科研。围绕非遗传承项目,打造民族文化传承基地,建X玉露制作技艺、西兰卡普
11、、来凤摆手舞等X个大师工作室,非遗大师进入课堂教学,非遗项目纳入人才培育方案;四是建设专业集群,促进持续发展。对接X“一芯两带三区”区域和产业发展布局、X州“X+N”产业及高新区建设和乡村振兴战略,重点打造旅游管理、畜牧兽医等X大专业群建设。 3.坚持内培外引,加强学校师资队伍建设 一是强化师德师风建设。制定X职业技术学院加强师德师风建设的实施看法,将师德师风纳入老师考核评价指标体系,严格实行“一票推翻”。二是充溢老师队伍力气。制定激励老师攻读硕士、博士学位政策。X至20X年累计投入师资队伍建设资金X.X万元。截止20X年X月学校在编在岗教职工数达X人,其中专任老师X人,博士学位X人、硕士学位
12、X人,教授X人、副高级职称X人。博士学位占比从20X年的X.X%升至X.X%,硕士学位占比从X.X%升至X.X%。学校现有省级教学团队X个,省教化厅立项建设的技能名师工作室X个,聘有非遗大师X名;三是加强骨干老师培育。通过岗前培训、校本培训、青年老师老老师“一帮一”工程等培训和学术沟通,先后选派X名老师赴X学习。获得20X年X省老师教学实力大赛一等奖X项,三等奖X项。X入选X省“20X年中西部高等学校青年骨干老师国内访问学者”;四是实施“双师素养”建设工程。建立与行业企业联合培育专业课老师制度,实施“百名老师下百企”活动,20X年启动新一轮学校“双师素养”老师认定工作,“双师素养”老师达X.X
13、%。 4.深化产教融合,打造新型人才培育模式 一是产教融合,探究协同育人模式。通过深化政府、学校、行业、企业合作,实现校企合作机制和人才培育模式的协同创新,探究校企双主体育人模式。包括企业学院模式机电工程学院与达翔技术公司成立了达翔学院,建筑工程学院与山河建筑集团联合成立山河民族建筑学院,实行校企“双主体”,学生“双身份”;“校中企”校企合作模式经济管理学院引企入校,X中天亿信科技股份有限公司、X拓普财税服务有限公司入驻学校,企业享受学校教学资源,学校解决老师社会实践、实战性教学,学生顶岗实习及学生就业,实现理论和实践的无缝对接;现代学徒制培育模式学校旅游管理专业与X众信旅游集团实施“旺季实践
14、,淡季充电”人才培育模式等,全面深化产教融合共推区域经济社会发展;政府订单培育模式学校小学教化、学前教化专业开设政府订单班,缓解我州农村边远教学点、农村小学和幼儿园师资“分不来、下不去、留不住、呆不久”的逆境,以教化扶贫阻断贫困代际传递。二是仔细谋划,抓好创新创业教化。投资近X万建起校级层面的高校生创新创业基地,探究运行“六个一”的高校生创新创业教化体系。累计通过孵化注册高校生创业企业X家,全省“互联网+”大赛银奖X项,铜奖X项;三是有效诊改,完善质量保证体系。构建三大体系,完成五个层面诊改,形成“五化”诊改模式。20X年顺当通过教学诊改省级复核;四是以赛促教,提高技能竞赛水平。在国家职业技能
15、大赛中荣获一等奖X人次、二等奖X人次、三等奖X人次;在X省职业技能大赛中荣获一等奖X人次、二等奖X人次、三等奖X人次;五是培育文化,激发文化育人潜力。注意校内文化培育,广泛开展系列文化活动,提升学生综合素养。获评“全国优秀共青团干部”X人、X省“高校生自强之星”X人、全国五四红旗团总支X个、全省五四红旗团总支X个。X位老师、X名学生、X支团队获暑期“三下乡”社会实践省级表彰。 5.注意科技研创,服务地方经济社会发展 一是科研支持力度不断加大。设立青年基金、博士基金、教授基金各X项,每项资助X万元;二是科研实力不断增加。担当国家自然科学基金子项目X项、省部级教科研项目X项、州级科研项目X项、校级
16、科研项目X项、校级教研项目X项;三是科研水平不断提升。获国家领导人批示件X件,主编和参加编写教材X部,公开发表论文X篇、独创专利X件、好用新型专利X件、外观设计专利X件、软件著作权X件,获教化部教学成果二等奖X项、省人民政府教研成果二等奖、三等奖各X项,州人民政府一等奖X项、三等奖X项,组织各级各类学术报告X场;四是服务地方实力不断增加。配优科技力气服务“X+N”产业集群建设。获准立项国家自然科学基金“云环境下数据主权平安关键技术探讨”、“X在现代商务服装上的应用”等X项与X州经济社会发展紧密联系的国家、省、州应用技术探讨项目。获“三区”人才支持安排X人、选派科技特派员X人,为州内X家中小企业
17、和X个农夫专业合作社在决策询问、加工工艺、生态种养殖技术、动物疾病预防等方面排忧解难。实施“一村一名高校生”和“一村多名高校生”安排,为全州培育了X多名农村好用技术人才和一批农夫致富带头人;启动了“八个一百”工程,不断提升社会服务实力。承接州人民政府“如何打造X州特色产业发展增长极”、“关于X州在全域旅游示范区建设背景下如何实施乡村振兴战略”、“关于后疫情时代如何进一步优化X州营商环境”等重大课题X项、重点课题X项、一般课题X项,部分建议已经被州委州政府接受并形成人大建议案提交到十三届全国人大一次会议。 6.扩大内外沟通,推动国际合作提质升级 一是选派X、X、X名老师出国学习沟通,引进国外先进
18、职业教化理念;二是与X职业技术学院开展“X+X”合作培育项目;三是接待X政府考察团来校考察沟通,打下国际合作办学基础;四是参加X职业教化合作论坛等活动,拓展老师国际化视野。 (二)重大经济事项的决策管理状况 学院党委会议事规则、院长办公会议事规则对经济事项的决策权都做出了明确规定,在实际操作过程中,为了发扬民主、提高效率,年度财务收支预算及调整、物质设备选购、基建修理项目、资产处置、大额资金运用等重要经济事项都在前期充分调研论证和多方征求看法的基础上干脆提交党委会探讨确定,并按规定程序办理。属于本人职责范围内的事项始终做到分管领导无明确看法的,不表态、不决策、不签字;属于重要事项,总是与分管领
19、导和相关部门的同志一起酝酿、论证方案后,提交党委会集体探讨确定,个人从不决断重要问题,自觉坚持按制度的要求办事,按制度的程序规定办事,从不干脆插手或干预下属职责范围内的事项,确保各管理层级职责履行到位。20X年X月至20X年X月,通过党委会、校长办公会,探讨确定教学科研状况、财政财务收支、国有资产管理、设备物资选购、基础设施建设项目等重大经济事项X项。这些决策事项符合依法决策、民主决策、科学决策的要求,得到了较好的贯彻执行,推动了X职业技术学院的重大经济决策机制的健全、重大经济决策程序的规范、重大经济决策内容的合法和执行的有效性。 年度财务收支预算依据学院年初工作要点和当年可实现收入分项目管理
20、经费和定额管理经费两大类进行编制,同时将项目和定额管理两类预算经费落实到责任院领导和责任部门。年度财务收支预算提交党委会议探讨通过后下达执行。计财处以定期和不定期两种方式向责任院领导和责任部门通报预算执行状况,若预算执行超支,暂停报销业务,待责任院领导和责任部门说明超支缘由后由计财处提出调整方案报分管院领导审定后交党委会研定确定。 基建修理、物资设备选购的立项均通过学院党委会探讨确定后,由后勤处及发规处根据相关法律法规要求办理,组织实施选购或公开招投标。自行招标的项目根据学院相关内限制度办理。在项目前期打算及实施过程中,学院审计部门对X.X万元以上工程项目、X万元以上物资设备类项目进行全过程审
21、计监督。凡经过公开招投标的基建修理项目,均由学院审计部门进行初审后聘请第三方中介机构进行结算审计;未公开招投标的小型修理项目,由审计处出具审计报告后按相关程序办理结算。X万元以上物资设备类项目验收完成后,由审计处出具审计报告后按相关程序办理结算。 大额筹资项目、大额资金支出等事项均由计财处会同相关部门提出建议方案后提交院党委会议探讨确定,计财处按党委会确定并按财务审批程序办理。 (三)贯彻执行国家有关政策法规状况 严格贯彻执行财经法规,加强内限制度建设,保障财务工作有序运转。结合中心、省、州有关规定先后修订和完善了财务综合管理制度(详见X职业技术学院财务管理制度汇编)。自20X年以来X职业技术
22、学院党办和校办共制定和完善重大经济事项决策管理制度X项,学院现有的财务制度具有较强的针对性、可行性和可操作性,为学院经济活动有效开展和财务管理工作规范化、上水平供应了有力保障。 严格执行国家教化收费政策,不违规收取任何费用。中职学生按国家资助政策严格执行到位。高职生执行相关收费政策,尤其是依据省物价局、省财政厅、省教化厅关于调整我省公办高职高专学费和高校住宿费标准的通知精神,严格按我校在省、州物价局报备的收费项目和收费标准收费,无违规收费行为,无借校企合作提高学院收费标准,无未经物价部门许可擅自设立收费项目或变相提高收费标准的行为。无强制性收取服务费,无违规收取各类工本费、押金、保证金等。 仔
23、细落实中心“八项规定”精神。所发生的“三公经费”一律按中心和省州规定办理,刚好完善“三公经费”管理方法,效果明显。 (四)财务收支及资产管理状况 1.预算及实际执行收支总体状况 20X年至20X年总收入XX.X万元,其中财政拨款收入XX.X万元。总支出XX.X万元,平均预算执行率为X.X%。 2.资产负债及其变动状况 20X至20X年固定资产年末数分别为XX.X万元、XX.X万元、XX.X万元。X增加X.X万元(南校区固定资产入账X.X万元),20X年增加X.X万元,20X年削减XX.X万元。主要是20X年因行政事业单位会计制度改革计提了固定资产折旧,当年计提折旧XX.X万元。截止20X年末实
24、际银行负债借款为X万元。 四、履行经济责任存在的问题 (一)预算执行不够精准 我院多年来招生非常困难,每年招生数量难以限制,特殊是中职生与招生安排出入较大,学费收入的不确定性和相对滞后性,造成事业收入很难预算,加之我院为多所老中专学校合并组建而成,基础设施陈旧落后,应急性改造修理状况多发,以及政策性增调资等不确定性因素造成预算编制的科学性和精确性下降,也无法严格执行预算,下半年须要调整预算的状况较多。 (二)自身事业收入严峻不足,依靠性强 一方面多年来学院的运转及建设主要靠财政投入,近三年来财政拨款占学院总收入的比例分别达X.X%、X.X%、X.X%,加之学院负担过重,所需资金量大,多年来均有
25、不同程度的资金缺口,通过自身事业收入无法弥补。另一方面到目前仍有肯定数量负债,虽经努力,债务逐年下降,但很难有大幅度削减,近三年来每年相对上年债务均有不同程序的降低,但依据目前发展状况,预料学院债务须要以后较长时间才能全部化解。 (三)教化教学经费投入不足 长期以来,学院经费非常惊慌,人员负担很重,学院收入大部分需用于职工基本待遇的保障和日常运转支出,其余可支配到教化教学上的资金相当有限,近三年的教化教学经费分别为:20X年X.X万元,20X年X.X万元,20X年预算X.X万元,连续几年均未突破X%,急需资金予以解决。 (四)政府选购制度执行不够严格 近几年来,国家政府选购制度不断更新,学校选
26、购部门工作人员把握政府选购相关规定不够精确,选购招标程序不够清楚,各种资料表格过于困难;学院各部门负责选购招标人员变动频繁,政策不熟识,程序不清晰,选购需求制定不精准;部门选购额度较低,选购效率不高;评审专家人员较少,专业性不强;从事招标选购的工作人员业务不够熟识,指导不到位,造成个别政府选购项目存在程序不到位,资料不齐全等问题。 (五)国有资产管理不够到位 学校在多校合并过程及资产的日常管理中存在执行相关政策不到位的问题。一是资产管理制度不完善;二是资产动态管理不到位,资产信息不全面、不精确、不完整;三是资产处置不严格;四是资产配置安排不够科学严谨。 (六)经济合同管理不够规范 学校签订经济合同涉及多部门、多流程,因合同管理相关制度水平不高,合同签订组织部门管理不严谨,造成学校签订的部分经济合同内容不规范,为学校带来肯定的风险。 (七)校内信息化建设滞后 近几年学校加大在信息化校内建设上的力度,但目前未能完全整合OA、学工、教务、人事等系统,未实现各系统间信息资源的共建与共享,不能形成面对校内师生的综合性服务系统。