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1、XXX州林业有害生物灾害应急预案××州林业有害生物灾难应急预案 目录 1总则1.1编制目的1.2指导思想1.3工作原则 1.4编制依据1.5适用范围1.6灾难分级及标准2组织机构及职责2.1州级应急组织机构及职责 2.2州指挥部各工作组组成及职责 2.3县级应急组织机构及职责3运行机制 2 3.1监测3.2预警3.3检疫管理3.4应急处置3.5后期处置4工作机制4.1监督检查4.2应急演练4.3信息通报5保障措施5.1物资保障5.2经费保障 5.3技术保障5.4应急队伍保障5.5宣扬培训保障6附则 6.1嘉奖与责任 6.2预案更新与管理 6.3说明部门6.4预案生效时间
2、 7名词术语7.1林业有害生物7.2外来林业有害生物7.3林业有害生物灾难7.4林业检疫性有害生物 8附件1总则1.1 编制目的 4 为有效防控林业有害生物灾难，最大限度地削减损失，保障全州国土与生态平安，制定本预案。1.2指导思想 以党的十九大精神和习近平总书记关于生态建设的系列重要讲话精神为指导，坚持预防为主，科学治理，依法监管，强化责任的防治方针，建立健全重大林业有害生物防控指挥体系，完善基础设施建设，建立快速应急处置反应机制，落实各项责任制度，全面提升重大林业有害生物灾难应对实力，确保我州国土生态和森林资源平安，促进我州社会经济持续、快速、协调、健康发展。1.3工作原则1.3.1坚持预
3、防为主，防控结合的原则。1.3.2坚持快速反应，控灾减灾的原则。1.3.3坚持以人为本，绿色防治的原则。1.3.4坚持统一领导，分级联动，各司其职的原则。1.3.5坚持属地管理，以地方政府为主，协同协作的原则。1.4编制依据依据中华人民共和国突发事务应对法中华人民共和国森林法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国环境爱护法植物检疫条例森林病虫害防治条例突发事务应急预案管理方法国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的看法云南省突发事务应对条例云南省突发事务应急预案管理方法云南省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施看法云南省重大林业有害生物灾难应急预案×
4、;×州突发事务总体应急预案等法律、法规和规定，制定本预案。1.5适用范围 本预案适用于在××州行政区域内发生的林业有害生物灾难应急处置工作。1.6 灾难分级及标准 依据林业有害生物灾难的严峻性和危害程度，将林业有害生物灾难分特殊重大林业有害生物灾难（级）、重大林业有害生物灾难（级）、较大林业有害生物灾难（级）、一般林业有害生物灾难（级）。级：经国家林业局确认为特殊重大林业有害生物灾难，指发生对人类健康构成威逼、可引起人类疾病的林业有害生物的；首次发觉国（境）外新传入的林业有害生物且林木受 6 害面积大于 1 亩的；首次发生国家林业检疫性有害生物入侵且林木受害
5、面积大于 1 亩的；首次发觉可干脆造成林木死亡的林业有害生物且林木受害面积大于 1 亩的；级：经省级林业行政部门确认为重大林业有害生物灾难，指省内发生国家林业检疫性有害生物松材线虫病和美国白蛾危害；省内其他国家林业检疫性有害生物或者本省补充林业检疫性有害生物暴发，新增疫区连片成灾面积 1000 亩以上，且造成树木死亡严峻，或者危及风景名胜区、自然爱护区、国家公园、国家森林公园、湿地生态平安的；林业非检疫性有害生物发生，导致叶部受害连片成灾面积在 150000 亩以上或枝干受害连片成灾面积 15000 亩以上；特别状况经专家组评估确认为重大林业有害生物灾难的； 级：经州级林业行政部门确认为较大林
6、业有害生物灾难，指州内其他国家林业检疫性有害生物或者云南省补充林业检疫性有害生物暴发，新增疫区连片成灾面积 300 亩以上，且造成树木死亡严峻，或者危及风景名胜区、自然爱护区、国家公园、国家森林公园、湿地生态平安的；林业非检疫性有害生物发生，导致叶部受害连片成灾面积在 50000 亩以上或枝干受害连片成灾面积 5000 亩以上的； 一般林业有害生物灾难 ( 级）的分级标准由县（市）级林业行政部门确认。2组织机构及职责2.1州级应急组织机构及职责2.1.1州林业有害生物防控机构 成立××州林业有害生物防控指挥部（以下简称州指挥部），由州人民政府分管副州长任指挥长，州人民政
7、府副秘书长、州林业局局长任副指挥长。成员单位由州发展和改革委、州工业和信息化委、州教化局、州科技局、州公安局、州财政局、州环境爱护局、州住房和城乡建设局、州交通运输局、州农业局、州林业局、州水利局、州商务局、州工商局、州质量技术监督局、××出入境检验检疫局、××海关、××供电局等单位组成。2.1.2州指挥部主要职责 （一）在州应急委的领导下，探讨确定全州林业有害生物灾难应急处置方案，负责相关部门之间的协调协作； （二）探讨确定监测预警支持系统、应急除害队伍、服务保障体系，批准发布预警公告； （三）宣布启动和结束预案应急响应
8、，组织、指挥应急处置工作； 8 （四）审查批准州指挥部办公室、专家组提交的工作报告、评估报告等； （五）指导县（市）对林业有害生物灾难进行预防和应急处置。2.1.3各部门主要职责 州林业局：牵头组织实施本防控应急预案；负责组织对林业有害生物监测调查、预料预警工作；负责组织制定各项应急工作制度、技术规范、工作程序；负责新发觉林业有害生物的技术鉴定和风险性评估工作；负责检疫封锁、除害处理等应急处置监管工作；负责应急储备物资的管理，提出应急经费运用安排，负责灾后林业生产复原和重建。州发展和改革委员会：主动协作州林业局负责指导做好灾后复原重建项目规划工作。州工业和信息化委员会：负责应急处置工作的通信保
9、障。州教化局：负责对学生进行林业有害生物灾难基础学问的宣扬及应急防控的平安教化工作。州科技局：支持林业有害生物防控项目科技攻关、科技推广等，组织州内外有关专家和科技人员供应技术支持和科技支撑。州公安局：帮助林业行政部门查处森林植物调运检疫违法案件；负责林业有害生物灾难应急处置工作中的治安秩序与交通管制。州财政局：负责林业有害生物灾难处置应急经费筹措、拨付和运用管理工作。州商务局：帮助林业等相关部门以及口岸联检部门做好林业有害生物入侵防控工作。州环境爱护局：负责对可能影响社会公众健康的林业有害生物灾难种类、药剂及器械选择、施药方式、影响区域等进行环境影响评估。州住房和城乡建设局：负责组织和监督指
10、导本系统做好城区绿地发生林业有害生物灾难的应急处置工作。州交通运输局：帮助林业行政部门做好交通沿线植物植被的林业有害生物防控工作；依据林业有害生物灾难应急工作须要，协同做好应急物资运输车辆的组织，刚好开通应急通道，保障应急车辆在马路收费站快速通行。州农业局：负责本系统职责管辖范围内的水果、花卉、茶叶、咖啡、橡胶、农地内经济作物类等农作物的有害生物 10 灾难应急处置工作。协同林业行政部门加强对农、林有害生物灾难应急处置和联防联治工作。州水利局：负责隶属本系统水库有林权手续林木的林业有害生物灾难应急处置工作，协同林业行政部门开展联防联治工作。州工商局：负责林业有害生物应急处置物资市场的监督管理工
11、作。州质量技术监督局：负责对林业有害生物应急物资的质量监督工作，协作林业行政部门发布施行林业有害生物应急防控、除治技术标准和规范。××出入境检验检疫局：依法对出入境的林木繁殖材料、花卉、木材、木质品、交通工具、木质包装及铺垫材料等进行检疫。当发生林业有害生物灾难时，刚好向指挥部通报相关状况，严防林业有害生物的传出传入。××海关：在进出境运输工具、货物、物品通关监管环节，协作检验检疫部门做好对林业植物及其产品的管理及应急处置工作。××供电局：负责应急处置工作的供电保障并协作林业部门实施木质电缆盘、包装箱的检疫和复检工作。2.
12、1.4州指挥部办公室及职责2.1.4.1办公室组织机构 州指挥部下设办公室，设在州林业局，办公室主任由州林业局局长兼任，副主任由州林业局分管副局长和州森防站负责人担当，成员由州森防站全体人员组成。2.1.4.2办公室主要职责 办公室是州指挥部的日常办事机构和执行机构，担当州指挥部的日常工作。其主要职责为：（一）联络协调州指挥部各成员单位开展应急处置工作，提出应急措施建议； （二）根据州指挥部的决策，刚好调配处置灾情所需的资金和物资； （三）组织、监督各地、各部门的灾情处置工作； （四）负责信息收集报送和公共宣扬教化、培训等工作； （五）经州指挥部批准，负责向州人民政府和省林业厅报告灾情处置状况
13、，向相关州（市）、县（市）通报状况。2.2州指挥部各工作组组成及职责 12 2.2.1州指挥部现场工作组及其职责 林业有害生物灾难发生后，成立由州级有关部门领导、工作人员和专家组成的现场工作组，州指挥部依据状况刚好向林业有害生物灾难发生地派出现场工作组。现场工作组的主要职责是：帮助和指导当地对林业有害生物灾难进行预防，帮助当地林业有害生物灾难应急指挥部做好灾难监测、分析和除治工作；刚好向州指挥部反映灾情发展和处置状况，落实州指挥部的决策、部署。2.2.2专家询问组及其职责 州指挥部下设专家询问组，由州指挥部办公室聘任有关专家组成。主要职责是：（一）负责指导林业有害生物灾难的调查、评估和分析；
14、（二）负责指导编制林业有害生物灾难防治技术方案，对应急处置工作中的重大决策和规章制度进行科学论证和询问； （三）开展林业有害生物防控科学技术探讨。2.3县级应急组织机构及职责各县（市）应成立本行政区林业有害生物灾难防控指挥部。其主要职责：（一）负责制定本行政区林业有害生物灾难防控应急预案，并报上一级指挥部备案； （二）负责本行政区域林业有害生物灾难防控应急处置工作。3运行机制3.1监测 县级以上（含县级）林业行政部门要建立和完善具有独立执法和管理职能的林业有害生物防治检疫机构，详细负责实施林业有害生物监测工作。3.1.1监测体系 要建立健全林业有害生物灾难监测预警体系，加强监测、检疫、除害、通
15、迅设备等基础设施建设，充分发挥国家级、省级中心测报点、乡镇林业部门和基层护林员队伍的作用，对林业有害生物进行适时监测，确保刚好发觉林业有害生物灾情。3.1.2林业有害生物信息数据库的建立 14 要建立林业有害生物信息数据库。主要内容包括：（一）可能影响和诱发林业有害生物发生的温度、湿度、降雨等气象信息及人口等社会信息； （二）主要林业有害生物种类、数量、特性、分布、潜在危急性、发生发展趋势等； （三）可能影响社会公众健康的林业有害生物种类和药剂类型、施药方式以及影响区域等； （四）森林资源分布、地形地貌、交通和基础设施状况，风景名胜区、自然爱护区及生态公益林区分布状况等； （五）应急力气的组成
16、及分布，包括应急队伍、应急设施、物资的种类、数量、性能和分布，相邻地区应急资源状况等； （六）可能影响灾难处置的不利因素等。3.1.3信息收集、分析和报告 对收集到的林业有害生物疫情信息刚好进行整理、鉴别和分析，经鉴定确认为林业有害生物灾难或外来林业检疫性有害生物疫情的，应马上报告同级林业有害生物灾难防控指挥部办公室，应在 2 个工作日内报告同级人民政府，同时报上一级指挥部办公室；灾情紧急的，应马上报告州指挥部办公室。指挥部办公室接到报告并经核实确认后，在 2 个工作日内报州指挥部，并刚好向州人民政府和省林业厅报告，并在 5 日内向相邻的其他州级林业行政部门通报有关状况。各级林业部门是林业有害
17、生物灾难的责任报告单位，林业行政部门负责人是林业有害生物灾难事务报告责任人。乡镇林业部门、国有林场、风景名胜区、自然爱护区、国家公园、国家森林公园、湿地管理机构负责本辖区林业有害生物的调查、监测和报告。公民、法人和其他组织发觉病死树和其他异样现象，应刚好向当地人民政府林业行政部门报告。接到报告后，林业行政部门及其所属的林业有害生物防治检疫机构应快速派专人赶赴发生现场，进行调查取样和监测。对取得的林业有害生物样本，要马上送县（市）级、州级林业行政部门确认和鉴定；县（市）级、州级林业行政部门无法鉴定的，送省林业行政部门及指定的单位确认和鉴定。省级林业行政部门及指定的单位无法确认和鉴定的，送国家林业
18、有害生物检验鉴定中心鉴定。各级指挥部办公室应建立林业有害生物灾难信息报告制度，设立并公布电话和电子信箱。3.2预警 16 3.2.1预警级别确认 依据林业有害生物灾难的严峻性和危害程度，根据灾难预警信号，将林业有害生物灾难预警分为四级。级：经国家林业局确认为特殊重大林业有害生物灾难的，用红色表示。级：经省级林业行政部门确认为重大林业有害生物灾难的，用橙色表示。级：经州级林业行政部门确认为较大林业有害生物灾难的，用黄色表示。级：经县（市）级林业行政部门确认为一般林业有害生物灾难的，用蓝色表示。3.2.2预警发布 在对林业有害生物预料的基础上，各级指挥部依据林业有害生物灾难可能发生的等级、趋势和危
19、害程度，根据各自的职责，刚好作出必要的预警。级特殊重大林业有害生物灾难预警公告由国家林业局发布。省指挥部负责对级重大林业有害生物灾难向全省或事发地发布预警公告。州级指挥部负责对级较大林业有害生物灾难的预警发布。级一般林业有害生物灾难的预警发布由县（市）级指挥部负责。预警报告内容包括：林业有害生物种类、预警级别、预警区域、预警期起始时间、可能影响范围，警示事项、应实行的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可以通过广播、电视、通信网络、报刊、宣扬车等方式。新闻媒体、通信网络等单位有义务按要求向社会发出突发林业有害生物灾难预警公告。对于达到级、级预警级别的林业有害生物灾难，由省指挥部协调各有
20、关部门、各类应急处置力气进入应急状态，做好启动应急预案的打算。事发地州、县（市）指挥部要做好先期处置工作。3.3检疫管理 各级林业行政部门要严格执行国家、省有关检疫法律、法规，制定相应的方法措施，必要时可报请省人民政府同意设立临时植物检疫检查站。要充分发挥木材检查站的综合执法检查作用，严密封锁疫情，防止疫情扩散传播。3.4应急处置3.4.1接警报告 18 各级指挥部办公室在接到林业有害生物信息报告后，要仔细做好记录。内容包括：发生时间、地点、灾难种类、发生面积、受害状况、已经实行的措施、报警人员及其联系方式等。3.4.2先期处置 林业有害生物灾难发生后，事发地县（市）级指挥部应马上对灾情进行综
21、合评估，对其类型、性质、影响面及严峻程度作出初步推断，实行措施进行先期处置，并将灾难的发展趋势、处置状况、突出问题和建议刚好上报州指挥部。3.4.3应急响应 林业有害生物灾难发生后，根据灾难级别，省指挥部负责级、级林业有害生物灾难的应急预案启动和指挥处置工作，州级指挥部负责 级林业有害生物灾难的应急预案启动和指挥处置工作，县（市）级指挥部负责级林业有害生物灾难的应急预案启动和指挥处置工作。级灾难应急响应：（1）经国家林业局确认级灾难发生后，省指挥部办公室马上报告省指挥部，省指挥部应快速组织专家和有关人员赶赴现场，了解灾情发生状况，确定灾情严峻程度，分析灾情发展趋势，探讨制定应急处置实施方案，提
22、出启动应急预案建议，经省指挥部负责人批准启动应急预案，由省指挥部负责组织成立现场应急指挥机构。（2）省指挥部刚好召集成员单位召开紧急会议，决策有关重大事项，并根据职责分工，相互协作，快速投入灾难应急处置工作。刚好将灾情处置状况向省人民政府和国家林业局报告，并通报发生地的州市级人民政府和相邻的省（区、市）林业行政部门。（3）向省人民政府提出划定并封锁疫区的建议，依法设立检疫检查站，对林业有害生物疫情，实施检疫封锁。（4）组织专家对灾难进行探讨，为处置工作实施专业培训和指导，为现场应急指挥机构供应技术支持。（5）全面加强联防联检联治，组织、协调各方面力气参加应急处置方案的实施，必要时调集灾难发生地
23、周边地区专业防治力气实施增援。级灾难应急响应：（1）经省级林业行政部门确认级灾难发生后，省指挥部办公室马上报告省指挥部，省指挥部办公室应快速组织专家和有关人员赶赴现场，了解灾情发生状况，确定灾情严 20 重程度，分析灾情发展趋势，探讨制定应急处置实施方案，提出启动应急预案建议，经省指挥部负责人批准启动应急预案，由省指挥部办公室负责组织成立现场应急指挥机构。（2）省指挥部办公室刚好将灾情向国家林业局报告，并通报发生地的州（市）级人民政府及省指挥部成员单位。必要时，省指挥部刚好召集相关成员单位召开紧急会议，决策有关重大事项，并根据职责分工，相互协作，快速投入灾难应急处置工作。（3）必要时，向省人民
24、政府提出划定并封锁疫区的建议，依法设立检疫检查站，对林业有害生物疫情，实施检疫封锁。（4）组织专家对灾难进行探讨，为处置工作实施专业培训和指导，为现场应急指挥机构供应技术支持。（5）协调做好跨州市区域的联防联控工作，通知相关专业防治力气随时待命，必要时调集灾难发生地周边地区专业防治力气实施增援。 级灾难应急响应：（1）经州级林业行政部门确认级灾难发生后，州指挥部办公室马上报告州指挥部，州指挥部办公室应快速组织专家和有关人员赶赴现场，了解灾情发生状况，确定灾情严峻程度，分析灾情发展趋势，探讨制定应急处置实施方案，提出启动预案应急响应建议，经州指挥部负责人批准启动应急响应，由州指挥部办公室负责组织
25、成立现场应急指挥机构。（2）州指挥部办公室刚好将灾情向省林业厅报告，并通报发生地的县（市）级人民政府及州指挥部成员单位。必要时，州指挥部刚好召集相关成员单位召开紧急会议，决策有关重大事项，并根据职责分工，相互协作，快速投入灾难应急处置工作。（3）组织专家对灾难进行探讨，为处置工作实施专业培训和指导，为现场应急指挥机构供应技术支持。（4）协调做好跨县（市）区域的联防联控工作。应急响应：级林业有害生物灾难发生后，县（市）林业有害生物灾难应急工作机制相应启动。县（市）应急指挥部根据本级职责和权限作出相应的响应。3.4.4指挥协调 22 林业有害生物灾难的预防和处置实行属地管理原则，当地人民政府负总责
26、，在当地人民政府的统一领导下，由指挥部详细负责林业有害生物灾难预防、处置和组织协调工作。3.4.5灾难处置 依据工作须要，各级指挥部可调集各类专业防控力气参加灾难处置，各有关单位应根据指挥部的指令，快速到达现场，开展灾难处置和除治工作。在防控重大林业有害生物灾难时，各级人民政府和林业行政部门要树立爱护环境、平安第一的思想，做好宣扬动员，设立防治区域标记，避开造成环境污染和人员伤亡事故。3.4.6现场监控 要设置专人刚好监控林业有害生物灾难的处置状况，防止检疫性林业有害生物的扩散和传播。3.4.7社会动员 必要时，灾难发生地人民政府负责动员、组织部队、学校、企事业单位、社会团体和人民群众参加林业
27、有害生物灾难的应急除治工作。3.4.8物资运用依据林业有害生物灾难防控须要，各级指挥部可运用、征用、调用辖区内国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、房屋、场地等。被征用、调用的财产在运用完毕或者突发事务应急处置工作结束后，应当刚好返还。3.4.9信息发布 发布级较大林业有害生物灾难信息时，按管理权限报请州人民政府审核。州指挥部负责对发布工作进行管理和协调。县（市）指挥部负责 级林业有害生物灾难信息的新闻发布。3.4.10扩大应急 应急响应过程中，各级指挥部在认定林业有害生物灾难难以限制或有扩大、发展趋势，须要实行进一步的应急处置措施进行处置和应对时，经报请州人民政府同意应当在全州范围内进
28、行广泛动员，调集相关后备力气投入应急防控。须要省级或其他州（市）供应救济的，经报请州人民政府上报省政府恳求支援。3.4.11应急结束 各级指挥部组织有关专家对灾难处置效果进行综合评估，在确认灾情得到有效限制、危急已经消退后，确定并宣 24 布应急结束。必要时，通过新闻媒体向社会发布应急结束消息。3.5后期处置3.5.1后期评估 应急预案实施结束后，州指挥部办公室要会同发生县（市）指挥部刚好组织有关专家和人员分析林业有害生物灾难发生的缘由和应吸取的阅历教训，提出改进看法措施，向指挥部报告，同时抄送县（市）级人民政府。州指挥部办公室向州政府和省林业厅报送应急预案的启动和实施的状况报告。3.5.2善
29、后处置 应急预案实施结束后，州级林业行政部门指导发生县（市）级林业行政部门开展灾后复原重建，重点组织实施专家组后期评估提出的改进措施，复原受灾森林，清理因应急而设立的临时设施。当地林业部门负责接着对发生地及其四周进行监测，防止灾情再度发生。4工作机制4.1监督检查依据专家看法和不同时期林业有害生物的发生危害状况及潜在威逼，州指挥部办公室每年对各级应对林业有害生物灾难实力（如机构、队伍建设、物资储备状况等）组织检查，确保林业有害生物灾难发生时应急预案刚好、快速地启动。4.2应急演练 各级指挥部办公室结合生产实际适时组织开展应急演练，提高应对林业有害生物灾难的快速反应、协调协作和现场处置实力。4.
30、3信息通报 各级指挥部办公室每半年向各成员单位通报 1 次全州林业有害生物灾难发生状况及防控处置状况信息，每年组织成员单位召开 1 次状况通报会。5保障措施5.1物资保障 各级林业行政部门依据本辖区内林业有害生物发生的特点，建立相应的应急物资储备库，储备药剂药械、油料、除害封锁设施、交通运输车辆及其它物资。储备物资应存放在具备贮运条件、交通便利和平安的区域。要通过信息网与 26 药剂药械企业建立亲密联系，实行合同储备，并依据须要按轻重缓急支配建设资金。同时，各级指挥部要配备必要的通迅设备和器材，确保启动应急响应时指挥刚好、联络通畅。5.2经费保障 林业有害生物灾难应急处置所需物资储备和应急经费
31、由各级人民政府统筹解决，防控资金纳入各级财政预算，基础设施建设由各级人民政府基本建设投资渠道解决。5.3技术保障 各级林业行政部门要建立监测、预警、检疫、预报等应急信息系统，通过计算机网络刚好传输各地灾情监测数据和有关图片，实时驾驭灾情发生动态和发生趋势，为科学决策供应有力依据。刚好了解和驾驭州内外林业有害生物发生、防治信息，对潜在的危急性有害生物进行超前探讨，制订防治技术方案。5.4应急队伍保障 各级人民政府要加强林业有害生物防治检疫机构及队伍建设，落实人员和工作经费，建立起一支高素养的应急管理和专业技术人员队伍，能够有效贯彻各级指挥部的要求，并根据有关规定和技术规程进行灾情应急处置。同时，
32、组建快速、高效、机动性强的除治专业队，在州指挥部的统一领导下，全面开展预防和应急处置工作。5.5宣扬培训保障 各级指挥部要协调组织有关部门制定应对林业有害生物灾难的宣扬教化方案，并充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，开展宣扬工作，增加全民防治林业有害生物意识，提高预防和处置林业有害生物灾难基本学问和技能。同时，在各级指挥部的统一组织下，由指挥部办公室每年对有关领导、应急管理及技术人员和除治专业队员进行技术培训，不断提高林业有害生物灾难的防治技术水平和处置实力。6附则 6.1嘉奖与责任 对在林业有害生物灾难应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，根据有关规定赐予表彰和嘉奖；对在林业有
33、害生物灾难应急处置工作中违反法律、法规、规章的有关责任单位和责任人员，依照中华人民共和国突发事务应对法中华人民共和国森林法等有关规定处理。6.2预案更新与管理 28 本预案由州林业局（州指挥部办公室）负责管理。预案管理实行动态管理机制，预案实施后，由指挥部办公室协调召集成员单位和专家对预案实施状况进行评估，并依据实际须要进行修订完善，报州人民政府批准。县（市）人民政府依据本预案制定本地林业有害生物灾难应急预案，并报州指挥部办公室备案。6.3说明部门 本预案由××州人民政府办公室负责说明。6.4预案生效时间 本预案自发布之日起实施。7名词术语7.1林业有害生物 指影响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严峻损失的林业病、虫、杂草以及其他有害生物。7.2外来林业有害生物 指原产于国（境）外，传入我国后已经影响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严峻损失的林业病、虫、杂草以及其他有害生物。7.3林业有害生物灾难 指因人为或自然的缘由，由某种森林病、虫、杂草以及其他有害生物引起的，对林业造成（或潜在造成）重大经济损失的生物灾难。7.4林业检疫性有害生物 指在我国境内局部地区发生，危急性大，能随植物及其产品传播，经国家林业局或省级林业部门发布禁止传播的林业有害生物。8附件 30 附 件 ××州重大林业有害生物防控指挥部 组成人员通讯录