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1、河北省绿色社区创建三年行动方案河北省绿色社区创建三年行动方案 为在社区进一步培育生态文明理念，推动人居环境整治，以高质量的城市基层治理单元助力漂亮河北建设，根据住房和城乡建设部等 6 部委绿色社区创建行动方案部署要求，结合我省实际，制定本方案。 一、指导思想 深化贯彻习近平生态文明思想，仔细落实中心城市工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，通过进一步完善社区基础设施、营造宜居环境、提高社区信息化服务水平，动员更多的社区主动创建绿色社区并达到创建标准，使生态文明理念在社区进一步深化人心，推动社区最大限度地节约资源、爱护环境。 二、创建对象 绿色社区创建三年行动以广阔城市社区（含县城）为创建对
2、象，即各城市（含县城）社区居民委员会所辖空间区域。 三、创建目标 将绿色发展理念贯穿社区设计、建设改造、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推动社区人居环境建设和整治，不断满意人民群众对美妙环境与华蜜生活的憧憬。 2020 年，建立机制，示范先行。各市（含定州、辛集市，下同），政府要明确创建工作牵头部门，加快建立绿色社区创建协调机制，制定本市创建方案，全面启动绿色社区创建行动，激励支持一批居民热忱高、创建基础好的社区先行先试，形成可复制可推广的阅历和模式。年底前各设区市（包括所辖区和县级城市，下同）要创建不少于 5 个绿色社区，定州、辛集市要创建不少于 2 个绿色社区；202
3、1 年，推广示范，扩大成果。各市对绿色社区创建的阅历进行推广，扩大绿色社区创建工作的覆盖面和参加度。年底前，各市 30%以上的城市社区参加创建行动并达到创建要求； 2022 年，健全机制，稳步推动。绿色社区创建行动取得显著成效，各市有 60%以上的城市社区参加创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整齐、舒适、平安、漂亮的目标。 四、创建内容 （一）建立健全社区人居环境建设和整治机制。绿色社区创建要与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合。坚持美妙环境与华蜜生活共同缔造理念，充分发挥社区党组织领导作用和社区居民委员会主体作用，统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业
4、单位等，共同参加绿色社区创建。搭建沟通议事平台，利用互联网+共建共治共享等线上线下手段，开展多种形式基层协商，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。推动设计师、工程师进社区，辅导居民谋划社区人居环境建设和整治方案，有效参加城镇老旧小区改造、生活垃圾分类、节能节水、环境绿化等工作。（责任单位：各市人民政府；监督指导单位：省委组织部、省民政厅、省住房城乡建设厅） （二）推动社区基础设施绿色化。结合城市更新和存量住房改造提升，以城镇老旧小区改造、市政基础设施和公共服务设施维护等工作为抓手，主动改造提升社区供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、生活垃圾分类等基础设施，在改造中
5、采纳节能照明、节水器具等绿色产品、材料。综合治理社区道路，消退路面坑洼破损，完善消防基础设施，开展一城一策一区一策消防车通道治理，因地制宜增设或改建电动自行车、电动汽车的停放、充电设施，优化停车管理，消退平安隐患。稳妥推动既有建筑节能改造工作，提高既有建筑绿色化水平。实施生活垃圾分类，完善分类投放、分类收集、分类运输设施。综合实行渗滞蓄净用排等举措推动海绵化改造和建设，结合本地区地形地貌进行竖向设计，逐步削减硬质铺装场地，避开和解决内涝积水问题。（责任单位：各市人民政府；监督指导单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省公安厅、省自然资源厅、河北省消防救援总队、省卫生健康委、省市场监管局） （三
6、）营造社区宜居环境。因地制宜开展社区人居环境建设和整治。重点整治小区及周边园林绿化、环境卫生、路灯照明、私搭乱建等环境问题，推动适老化改造和无障碍设施建设。合理布局和建设各类社区绿地，增加荫下公共活动场所、小型运动场地和健身设施。进一步规范管线设置，实施架空通信线缆规整，加强噪声治理，提升社区宜居水平。针对新冠肺炎疫情暴露出的问题，加快社区服务设施建设，补齐在社区卫生服务等方面的短板，打通服务群众的最终一公里。结合绿色社区创建，探究建设平安健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。（责任单位：各市人民政府；监督指导单位：省住房城乡建设厅、省民政厅、省公安厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省自然资源
7、厅、省体育局、省通信管理局） （四）提高社区信息化智能化水平。推动社区市政基础设施智能化改造和才智安防小区建设。搭建社区公共服务综合信息平台，逐步集成不同部门各类业务信息系统，有条件的社区将消防平安管理模块纳入社区公共服务综合信息平台。整合社区安保、车辆、公共设施管理、消防设施运行、生活垃圾排放登记等数据信息。推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管、消防物联网监控等领域智能化升级。激励物业服务企业大力发展线上线下社区服务。（责任单位：各市人民政府；监督指导单位：省民政厅、河北省消防救援总队、省公安厅、省住房城乡建设厅） （五）培育社区绿色文化。建立健全社区宣扬教化制度，加强
8、培训，完善宣扬场所及设施设置。运用社区论坛和两微一端等信息化媒介，定期发布绿色社区创建活动信息，开展绿色生活主题宣扬教化，使生态文明理念扎根社区。依托社区内的中小学校和幼儿园，开展小手拉大手等生态环保学问普及和社会实践活动，带动社区居民主动参加。贯彻共建共治共享理念，编制发布社区绿色生活行为公约，提倡居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。结合消防宣扬进社区，编制发布社区居民防火公约，提倡居民养成良好的消防平安习惯，提升群众消防平安意识和自防自救实力。加强社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化爱护，呈现社区特色，持续历史文脉。（责任单位：各市
9、人民政府；监督指导单位：省教化厅、省生态环境厅、河北省消防救援总队、省住房城乡建设厅、省文物局） 五、组织保障 （一）加强组织领导。各级人民政府是绿色社区创建工作的责任主体。各市、县政府要高度重视，压实属地责任，统一领导协调有关职能部门，统筹做好市本级及所辖县（市、区）绿色社区创建工作。全省绿色社区创建行动，依托省城市管理工联席会议的议事协调机制，统筹协调省住房城乡建设厅、省委组织部、省民政厅、省发展改革委、省公安厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省自然资源厅、省教化厅、省市场监管局、人民银行石家庄中心支行、省消防救援总队、省体育局、省文物局、省通信管理局等单位参加，形成工作合力，共同破解难题，
10、多方推动绿色社区创建。 （二）统筹相关政策予以支持。各市对创建行动赐予必要的资金保障，统筹用好城镇老旧小区改造、绿色建筑、既有建筑绿色化改造、海绵城市建设、才智城市建设等涉及住宅小区的各类资金，推动绿色社区创建，提高资金运用效率。激励和引导政策性银行、开发性银行和商业银行加大产品和服务创新力度，在风险可控前提下，对参加绿色社区创建的企业和项目供应信贷支持。通过政府选购、新增设施有偿运用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力气，投资参加绿色社区创建中各类设施的设计、改造、运营。（责任单位：各市人民政府；监督指导单位：省住房城乡建设厅、人民银行石家庄中心支行、省发展改革委） （三）强化技术
11、支撑。各市在社区人居环境建设和整治中，应主动选用经济适用、绿色环保的技术、工艺、材料、产品，因地制宜加强绿色环保工艺技术的集成和创新，加大绿色环保材料产品的研发和推广应用力度。各市应依据创建工作须要，立足当地实际，制订绿色社区建设标准和指标体系。（责任单位：各市人民政府；监督指导单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅） （四）加强宣扬动员。加大绿色社区创建行动的宣扬力度，注意典型引路、正面引导，宣扬绿色社区创建行动及其成效，营造良好舆论氛围。动员志愿者、企事业单位、社会组织广泛参加绿色社区创建行动，形成各具特色的绿色社区创建模式。对绿色社区创建行动中涌现的优秀单位、个人和做法，通过多种方式予以表
12、扬激励。省城市管理工作联席会议办公室对各市在创建行动中取得的好阅历、好做法、好建议适时加以推广，不断提升绿色社区创建水平。（责任单位：各市人民政府、各有关单位） 附件 绿色社区创建标准（试行）建立完善社区人居环境建设和整治机制1坚持美妙环境与华蜜生活共同缔造理念，各主体共同参加社区人居环境建设和整治工作2搭建沟通议事平台，利用互联网+共建共治共享等线上线下手段，开展多种形式基层协商3设计师、工程师进社区，辅导居民有效谋划人居环境建设和整治方案打造绿色平安社区基础设施4社区各类基础设施比较完善5开展了社区道路综合治理、海绵化改造和建设，生活垃圾分类居民小区全覆盖6在基础设施改造建设中落实经济适用、绿色环保的理念7改善社区消防平安条件营造宜居社区环境8社区绿地布局合理，有公共活动空间和设施9社区停车秩序规范，无占压消防、救援等生命通道的状况10公共空间开展了适老化改造和无障碍设施建设11对噪声扰民等问题进行了有效治理实现智能社区服务12分类建成了才智安防小区13物业管理覆盖面不低于 30%培育绿色社区文化14社区有固定宣扬场所和设施，能定期发布创建信息15对社区工作者、物业服务从业者等相关人员定期开展培训16发布了社区居民绿色生活行为公约17培育社区消防平安文化18社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化资源得到有效爱护