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1、农村精准扶贫工作汇报农村精准扶贫工作汇报 2016-01-11:1手机版 仔细实行中共岳池县委、岳池县人民政府印发<关于创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的看法>的通知岳委201599号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了详细的部署支配。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参与了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态
2、管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高相识，增加责任感和紧迫感，精确把握建档对象，严格根据工作程序，广泛征求群众看法，体现公正、公开、公允的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇2015年到户产业项目帮扶落实状况简要汇报如下： 一、近几年扶贫开发状况 围绕“根据“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在： (一)抓整村推动，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业
3、。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教化阶段全免学杂费，义务教化入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。(二)抓资源开发，促农夫增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势起先转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精
4、品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农夫好用技术和农夫技能培训，使农村富余劳动力驾驭了一技之长，拓宽了农夫致富渠道，劳务收入明显增加。(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关切、最干脆、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是仔细贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，刚好支配发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、安排生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情
5、、政府的暖和，享受到改革与发展的成果。(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推动了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理方法，对全部村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得伤心，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。(五)抓基层组织，增加发展实力。建立了党
6、委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。二、存在问题 一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾难频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严峻，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，
7、竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农夫文化素养底，思想还比较保守，学问结构短缺，劳动技能不强，严峻地制约了农夫的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(2012年改造186户，2013年改造468户)居住在土坯房中。二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开拓和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年削减。
8、由于财力有限，要保持机关正常运转都非常困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因马路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾实力差，水系配套不足，综合生产实力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组153
9、0户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电平安较难保障。四是马路等级低，群众出行难。全镇有马路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级马路，弯多路陡，受恶劣气候影响严峻，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依旧突出，整体效益发挥不足。四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教化、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休老师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积1140
10、0平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获得信息的渠道较少。三、下一步工作思路 1、与整村推动相结合，实施一批项目。我们将抓住中心苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增加群众的卫生意识，引导农夫转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。3、与基层组织建设相结合，培育一批
11、能人。以群众路途教化实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推动“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚毅有力、党群干群关系更加亲密、镇村经济更加发展壮大。四、建议 1、建议赐予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金支配上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特别状况赐予制定特别扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺当实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。2、建议赐予项目支持。一
12、是在农田水利项目赐予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农夫有意愿复原土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为剧烈;三是在农村马路建设中，建议加大农村马路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，便利群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是赐予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，便利群众获得生产生活信息。五是扶持建设农夫培训就业基地。建议在每个镇建设1个农夫培训基地，提高农夫技能，便利群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严峻，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。3、建议赐予资金支持。由于马路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力气还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受实力，加大财政转移支付力度，分别赐予帮助支持，化解历史债务。