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1、XX镇预防青少年儿童溺水工作方案XX镇2020年预防青少年儿童溺水工作方案 入夏以来,天气渐渐转热,溺水事故进入高发期、易发期。为进一步做好我镇预防青少年儿童溺水工作,削减和杜绝青少年儿童溺水事故发生,现制订如下方案。一、工作目标 充分相识预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性,坚持“生命至上、平安第一、预防为主”的方针,上下联动、齐抓共管,以更强的责任心、更实的举措,统筹做好防溺水各项工作,做到思想相识到位、任务分解到位、责任落实到位、问题解决到位,坚决遏制青少年儿童溺水事故发生。二、组织领导 成立XX镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,组长由镇党委副书记、镇长XX担当,副组长由镇党委委员XX
2、、XX担当,成员单位由镇宣统办、文明办、公安派出所、教化办、民政办、建设分局、农水办、经发办、文化站、卫健办、安监站、市容办、工会、团委、妇联、关工委以及各村居委会组成。XX镇预防青少年儿童溺水工作领导小组建立联席会议制度,探讨确定全镇预防青少年儿童溺水工作的目标任务、详细措施,协调解决预防青少年儿童溺水工作中存在的重大问题,督促指导各成员单位履职尽责、开展工作。联席会议召集人由镇政府分管负责同志担当,成员单位负责人同志为联席会议成员。办公室设在镇团委,负责日常工作。三、职责分工 各成员单位职责主要如下: 1镇宣统办:深化开展预防青少年儿童溺水宣扬报道工作,刊登播放防溺水公益宣扬资料,传播普及
3、防溺水学问,引导全镇青少年儿童增加自我防护意识。2镇公安派出所:帮助有关部门开展水域隐患排查。刚好组织溺水事故救援,协作相关主管部门调查事故缘由、鉴定事故性质,处置或帮助处置事故善后工作。3镇教化办:加强对学校防溺水宣扬教化工作的统筹探讨,督促教化系统刚好部署防溺水工作,督促指导学校开展防溺水平安教化。4镇民政办:加强农村留守儿童防溺水平安教化,强化家庭监护主体责任。5镇建设分局:加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和备案,督促施工单位对危急水池、水坑刚好回填,无法回填的应设立警示标记和防护设施。加强镇管公园、工业区水域管理,建立平安巡查制度。面对相关企业务工人员,就暑期来镇子女的防溺水平
4、安开展宣扬教化。加强对道路、桥梁施工的监管,对工程建设期间形成的坑、洼等隐患刚好排查整改,设立警示标记和防护设施。帮助配海事(港航)部门做好内河通航水域的平安巡查工作,督促指导相关村居做好渡运平安的监督检查、隐患排查工作。6镇农水办:落实水域管理责任,组织对存在平安隐患的水域进行排查登记,设立醒目警示标记,并建立水域巡查制度。加强全镇范围内在建水利工程的平安管理。7镇经发办、文化站:指导游泳场馆加强日常管理,督促其将平安防范、值勤巡察、紧急救援等措施落实到位。联合相关单位加强游泳经营场所的监督管理,对不具备相应条件从事游泳经营活动的场所依法进行依法惩罚、勒令停业、督促整改,切实保障参与游泳活动
5、的青少年儿童人身平安。8镇卫健办:刚好组织溺水事故救援,协作教化等部门做好防溺水平安教化,帮助青少年儿童学习和驾驭正确的自救救援学问。9镇安监站:加强对青少年儿童平安管理工作的监督、指导,适时组织预防溺水检查。依法组织事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究落实状况。10镇文明办、工会、镇妇联、镇关工委:发挥自身优势,组织开展形式多样的青少年儿童教化和关爱活动,不断丰富青少年儿童课余文化生活。重点关注外来务工人员子女和留守儿童,加强同所在家庭的联系,提示监护人履行好监护职责。11镇团委:发挥共青团、少先队和志愿者作用,开展形式多样的防溺水宣扬教化及平安自护教化活动,牵头召开防溺水工作会议,收集
6、整理防溺水工作材料并牵头组织督查。12各村(居):制定本村居预防青少年儿童溺水工作方案,根据“属地管理、分级负责”的原则,落实监管责任。对存在隐患的水塘、渡口、内河等危急水域,做到重点水域警示标记全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。要切实加强对青少年儿童,尤其是留守儿童监护人的宣扬教化,落实监护人职责,全面做好预防青少年儿童溺水工作部署及检查等。四、工作措施 (一)仔细落实平安管理责任制。各相关部门要对河道、塘堰坝、水闸、渠道等水利工程进行全面摸底排查,以村居为单位建立台账,明确责任主体,根据管理权限,落实平安管理责任制。对河道、渠道等水域工程,要根据部门工作职责,建立完善平安责任制;河道
7、、塘堰坝、水闸、渠道等水利工程,要根据管理权限,落实平安管理责任人,由管理单位或管理人负责日常管理。各村(居)要建立平安巡查制度,做好平安警示标记标识设置、防护设施建设等工作。(二)组织开展水域隐患排查和治理。各村(居)统筹支配,坚持“边排查、边整改”,发觉一处、整改一处,在完成本辖区重点水域自查整改的基础上,主动协作相关部门完成全水域工程的全面排查和治理工作。各村(居)及相关单位负责同志要带队对管辖区域内河道、塘堰坝、水闸、渠道、在建水利工地等开展全面排查,做到排查工作的全覆盖,不漏一处平安隐患,对于检査中发觉的各类隐患,要刚好整改。(三)加强重点水域平安巡查。各村(居)及相关部门要完善日常
8、巡查机制,制定应急救援预案。针对河道等事故多发地段和时段逐级落实重点水域平安监管巡查防控责任,加大可能发生人员溺水事故的隐患和危急区域的巡查排查力度,发觉平安隐患,刚好进行处理;巡查人员发觉青少年儿童在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水要刚好进行制止,全力预防溺水事故的发生。在全面排查的基础上,对学校周边、村庄旁边、学生放学路上、未成年人喜爱玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强平安巡查,有效解除潜在的各类危急因素和隐患。(四)扎实开展防溺水宣扬教化。各相关部门及各学校要切实加强对在校学生的平安教化,特殊是警示教化,增加学生平安意识,从源头上防止溺水事故
9、的发生。要利用新媒体、宣讲、短信、板报等手段开展形式多样的宣扬教化活动,教化学生不要到河道、塘堰坝、水闸、渠道等处游泳或从事涉水危急活动,普及防溺水学问,增加自救互救与自我防护实力,切实防范溺水事故的发生。五、工作要求 (一)高度重视,明确责任。各成员部门要健全完善平安工作责任制,制定方案,将任务和责任分解落实到岗位落实到人。镇预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室将对防溺水工作进行督查,对查出的问题和隐患刚好整改,堵塞漏洞。(二)聚焦重点,狠抓落实。镇教化办和各村居要切实加强学生防溺水平安教化,刚好排查整治学校及周边的水域平安隐患,加强对学校防溺水工作的督导,确保学校将各项工作落实到位。(三)
10、相互协作,形成合力。各成员部门要主动担当职责范围内的防溺水工作,仔细落实各项工作任务,相互协作,织密、织牢平安网。(四)严明纪律,追究责任。各成员部门要高度重视防溺水工作,对因工作不重视、落实不到位,造成发生较大或影响较恶劣溺水事故的,将依照有关规定追究相关责任单位和责任人的责任。 附件:1.XX镇预防青少年儿童溺水工作任务分解表 2.新设防溺水标识标牌样式 3.新设防溺水标识标牌设置标准 4.致全镇未成年人家长的一封信 附件1 XX镇预防青少年儿童溺水工作任务分解表 序号 责任单位 工 作 内 容 时间要求 1 镇宣扬办 1深化开展预防青少年儿童溺水宣扬报道工作。 2利用全镇宣扬力气,在今日
11、XX等媒体上,就提高防溺水意识、增加防溺水自救互救技能开展宣扬报道。首次宣扬活动于6月5日前开展,高温期间持续开展宣扬。2 镇公安派出所 1协作各村(居)及有关单位,开展平安隐患排查和平安宣扬。2刚好组织溺水事故救援,协作相关主管部门调查事故缘由,鉴定事故性质,处置或帮助处置事故善后工作。 3 镇教化办 1督促各学校落实区教化局防溺水宣扬教化工作要求,全面支配部署学生防溺水工作。 2要求各中小学校在显著位置悬挂防溺水标语等,营造深厚的宣扬教化氛围;通过向家长发放致学生家长的一封信、电话、短信、微信、家访等多种形式,提示家长落实监护责任;要求学校加强学生午间管理,建立学生请销假登记制度和家长联系
12、制度。3要求各中小学校开展“预防溺水 珍爱生命”主题班会等活动。4对全镇中小学进行防溺水工作检查。教化系统防溺水工作6月5日前布置到各学校。4 镇民政办 加强农村留守儿童防溺水教化,强化家庭监护主体责任。 序号 责任单位 工 作 内 容 时间要求 5 镇建设分局 1 加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和备案,督促相关企业对危急水池、水坑刚好回填,无法回填的应设立警示标记和防护设施。 2 加强镇管公园、工业区内的水域管理,建立平安巡查制度。3面对相关企业务工人员,就暑期在芜子女的防溺水平安开展宣扬教化。4加强道路、桥梁施工过程的监管,在工程建设期间形成的坑、洼等隐患刚好排查整改,设立警示标
13、记和防护设施。5高度关注水上交通平安,做好渡口平安的监督检查、隐患排查工作。建筑工地施工形成的水池、水坑、镇区公园水域的备案及危急标记设置和检查工作于6月10日前完成。6 镇农水办 1督促水利工程管理单位在其管辖的水工程范围内,对有平安隐患的水域进行排查登记并设立警示标记,建立水域巡查制度。2加强在建水利工程项目的防溺水平安管理。3供应区级河湖(如长江XX段,XX河、XX河、XX河)水域分布及相关资料。警示标记设置和检查工作于6月10日前完成。 7 镇经发办、文化站 1.指导公共游泳场馆加强日常管理,督促各游泳场馆将平安防范、值勤巡察、紧急救援等措施落实到位。 2.联合相关单位加强游泳经营场所
14、的监督管理,对不具备相应条件从事游泳经营活动的场所依法进行惩罚、整改,切实保障参与游泳活动的青少年儿童人身平安。6月20日前完成一次游泳场馆督查工作,督查结果报镇领导小组办公室。序号 责任单位 工 作 内 容 时间要求 8 镇卫健办 1刚好组织溺水事故救援。2. 要求基层医疗机构开展防溺水宣扬教化,并主动开展防溺水自救、互救等急救学问技能教化。3协作教化部门深化学校做好预防溺水教化工作,帮助学生学习和驾驭正确的救人自救常识。 9 镇安监站 1.加强对青少年儿童平安管理工作的监督、指导,适时组织预防溺水检查。 2依法组织事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究落实状况。 10 镇文明办 镇工会
15、镇妇联 镇关工委 发挥自身优势,组织开展形式多样的青少年儿童教化和关爱活动,丰富青少年儿童课余文化生活,高度关注外来务工人员子女和留守儿童,主动与外来务工人员子女和留守儿童家庭进行联系、沟通,提示监护人履行好监护职责。 11 镇团委 1.发挥共青团、少先队和志愿者作用,开展形式多样的防溺水宣扬教化及平安自护教化。 2.牵头召开防溺水工作会议,收集整理防溺水工作材料并牵头组织督查。防溺水工作会议于6月5日前召开。12 各村(居) 1.制定本辖区预防青少年儿童溺水工作方案,根据“属地管理、分级负责”的原则,做到重点水域警示标记全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段,全面做好预防青少年儿童溺水工作部
16、署及检查等。2.加强对青少年儿童,尤其是留守儿童监护人的宣扬教化,重点落实监护人监管职责,对青少年儿童监护人进行全面走访,宣扬到位、警示到位。6月10日前制定方案并部署完毕。相关材料刚好报镇领导小组办公室。附件2 新设防溺水标识标牌样式 附件3 新设防溺水标识标牌设置标准 标牌类型 图案及尺寸 面板材质 管子材质及高度 备注 水库、湖泊、河流等 1、标识标牌可以通用。2、为保证多方位可见,可双面设置。3、尺寸可依据实际增大。4、救援电话由各单位自行设置。 铝板+反光膜 镀锌圆管(落地后高度1.8米) 高度须依据实际状况测量更改,避开过高或过矮 水塘、沟塘、渠坝等 铝板+反光膜 镀锌圆管(落地后
17、高度1.7米) 公园水域、城市内河等 铝板+反光膜 镀锌圆管(落地后高度1.7米) 施工工地、临时区域等 铝板+反光膜或其他材质 镀锌圆管或其他材质(落地后高度1.6 米) 附件4 致全镇未成年人家长的一封信 敬重的家长挚友: 您好! 当前天气燥热,溺水事故进入高发季。广阔家长(或监护人)务必增加平安意识和监护意识,切实担当起法定监护第一责任人的责任,加强对孩子的教化和管理,防止发生溺水事故。要加强午饭后、晚饭前等重要时段和孩子结伴外出游玩的管理,常常进行预防溺水的平安教化,传授孩子预防溺水相关学问和技能。要重点教化孩子做到“六不”、“一会”,即:不私自下水游泳; 不擅自与他人结伴游泳;不在无
18、家长带领下游泳;不到无平安设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟识的水域游泳;不熟识水性的学生不擅自下水施救;学会正确的自救、救人方法。 敬爱的家长挚友,溺水事故,教训惨痛,希望各位能提高防止孩子溺水的平安意识,做好孩子的平安监护工作,切实担当起法定监护或受托监护的责任。祝你们合家快乐,祥瑞如意! 未成年人姓名: 家长姓名(签名或手印): 联系方式: 村(居)网格员姓名: 2020年 月 日 (单位盖章) 致全镇未成年人家长的一封信 (回执联) 敬重的家长挚友: 您好! 当前天气燥热,溺水事故进入高发季。广阔家长(或监护人)务必增加平安意识和监护意识,切实担当起法定监护第一责任人的责任,加强对孩
19、子的教化和管理,防止发生溺水事故。要加强午饭后、晚饭前等重要时段和孩子结伴外出游玩的管理,常常进行预防溺水的平安教化,传授孩子预防溺水相关学问和技能。要重点教化孩子做到“六不”、“一会”,即:不私自下水游泳; 不擅自与他人结伴游泳;不在无家长带领下游泳;不到无平安设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟识的水域游泳;不熟识水性的学生不擅自下水施救;学会正确的自救、救人方法。敬爱的家长挚友,溺水事故,教训惨痛,希望各位能提高防止孩子溺水的平安意识,做好孩子的平安监护工作,切实担当起法定监护或受托监护的责任。祝你们合家快乐,祥瑞如意! 未成年人姓名: 家长姓名(签名或手印): 联系方式: 村(居)网格员姓名: 2020年 月 日