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1、2022年县特色农业发展调查报告立足资源优势开拓创新实施特色农业发展战略XX县特色农业发展调查报告所谓特色农业，就是用区域内独特的农业资源开发区域内特有的名特优新产品，并将其转化为特色商品的现代农业。特色农业的关键之点就在于“特”，其详细表现在三个方面：一是特色农业之“魂”是唯我独存或唯我独尊。在世界上，一些比较典型的特色农业范例，如荷兰的鲜花、加拿大的小麦、美国的牛肉、日本的红富士苹果、新西兰的牛奶、哥伦比亚的香蕉、澳大利亚的羊毛、韩国的罗州梨、泰国的香米等，之所以能够世界著名，就是因为这些国家都因地制宜地“走出了自己的路”。二是特色农业之“根”是天赋。也就是自然地理环境条件。俗话说，一方水
2、土养一方人。各地的自然条件自古以来就有所不同，假如不切实际地盲目仿照别人，“月亮走，我也走”，就只能是“东施效颦”，落个劳民伤财的后果。三是特色农业之“本”是传统。即我们通常所讲的种植、养殖或加工习惯。尤其是先进的农业科技，肯定不是“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”所能做得到的，而“科技兴农”靠的就是科技进步，一个技术不过关的产业是根本无法振兴的。其关键在于，要真正地形成传统，就不仅须要经验一个较长时间的逐步培育过程，而且肯定要顺民心、合民意，即农夫情愿干。(中国教化资源网欢迎您投稿)推动特色农业的发展时，应从当地的实际动身，注意发挥本地区所特有的自然资源优势、劳动力成本优势、地理环境优势、旅
3、游资源优势以及后发优势，紧随特色农业发展方向国际化、技术支撑高新化、经营模式多样化等大趋势，我县发展特色农业资源独特，潜力巨大。XX概况XX这座西部边陲重镇，国境线长148.07公里。东西宽69公里，南北长137公里，国土总面积5686.75平方公里。境内有国家级高黎贡山自然爱护区，被誉为“自然植物园”、“绿色宝库”、“动物王国”。2022年统计上报耕地面积39067公顷，土地详查耕地面积81262.4公顷，其中水田51032.4公顷；旱地30229.7公顷。全县2022年末农业人口55.33万人，乡村劳动人32万人，年末人均占有耕地0.07公顷，详查0.147公顷。具备足够的生产、加工、销售
4、的人力资源。全县21个乡（镇）及绝大多数村民委员会都通马路、电、程控电话，生产生活条件较好，城市基础设施趋于完善，农副产品交易市场和乡（镇）集市建设初具规模，电力供应足够，为农业生产、加工、流通供应了必要条件。就自然条件而言，XX县地处横断山脉南端偏西，为横断山脉与德宏低山的过渡带，东部高黎贡山与西部姊妹山、狼牙山形成屏障，向西南极急降低，呈向西南开口的马蹄形。因地质构造运动与龙川江、大盈江、槟榔江及其支流沿断裂带割切，使XX地形呈现为不同高度的山体和沿河分布的河谷盆地。县城海拔1638米，境内最高点为高黎贡山大脑子峰，海拔3780.2米，最低点为南部速庆江边，海拔930米，高差达2850米。
5、XX地形地貌类型困难，分区分带交织，具有“立体气候”、“立体农业”和火山地貌的特点。全境可分为三个地貌区，即：北部高山、中山狭谷区（海拔20003000米）；中部湖盆、熔岩台地中低山区（海拔16002500米）；南部低山、丘陵河谷区（海拔13001800米）。境内有龙川江、大盈江二大水系，均属伊洛瓦底江上游，由北向南流。龙川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新华河，总长359.5公里，集水面积3585.2平方公里，年产水量51.29亿立方米，发源于高黎贡山火草地等地；大盈江由叠水河、槟榔江、缅箐河、勐连河汇流而成，总长136.5公里，集水面积2104平方公里，年产水量29.97亿立方米。地下
6、泉水502处，年产水量4.4亿立方米。汽泉、热泉、温泉群80多处，热能储量约2540万千瓦。小（一）型水库6个，小（二）型水库45个；小塘坝707个，蓄水量共计2022万立方米。自然湖泊青海、北海，水面积0.63平方公里。XX县土壤大面积是亚热带山地垂直带的土壤型。分为10个类型，主要的是：黄壤、黄棕壤、黄红壤、火山灰土、水稻土，依次为土地总面积的30.9%、16.7%、14.8%、12.4%、7.4%。XX属亚热带季风气候，其气候特点：立体气候明显；雨季、干季分明；山区、坝区，南、中、北部的光能有差异，呈南、中、北部气候分区；光、热、水的分布协调；受孟加拉湾西南暖湿气流影响，造成雨量大、湿度
7、大、日照不足。年均气温14.8，最低元月平均气温7.5，最高8月平均气温19.8；日最高气温30.5，最低气温-4.2。年均降雨量1469.4mm，年均降雨180.4天，是云南多雨县之一。无霜期年均234天，初霜期11月17日，终霜期3月23日。年均日照2176小时，光照年总辐射130.6千卡/cm2。年均相对湿度79%，全年盛行西南风，平均风速1.6米/秒。XX农业发展状况一九九八年以来，在县委、政府切实加强对农业和农村工作的领导下，我县深化贯彻中心和省市农业农村工作会议精神，坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”，依据XX的自然条件和经济条件，以市场为导向，重点发展具有比较
8、优势的产品；依靠科技进步，大力组织实施“种子工程”、“畜禽良种工程”等工程，改善农产品品种结构，提高农产品质量；加强农田水利基础设施建设，提高农业抵挡自然灾难的实力；扶持龙头企业发展，推动农业产业化经营；引导农夫从事二、三产业，提高农夫人均资源占有率。五年来，我们克服了自然灾难频繁等不利因素的影响，农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。一是农村经济总量增加，农业产业结构渐趋合理。2022年全县农村经济总收入112961万元，比97年增30249万元，增长36.6%；实现农业总产值96473万元；比97年增21685万元，增长37.2%；农夫人均纯收入达到1607元，比97年增457元，增长
9、39.7%。2022年全县农村经济总收入中一、二、三产业的比重为65.3：14.6：20.1，与97年相比，第一产业下降2.9个百分点，其次产业下降0.4个百分点，第三产业上升了3.3个百分点。二是种植业结构调整有了较大进展，培植出一批骨干产业。粮经比例有所调整，2022年，粮经比例为69：31，经济作物比例比97年上升了1.5个百分点，优质特色作物品种面积进一步扩大，无公害农业产品生产逐步扩大。主导产业得到巩固发展，到2022年，全县粮食总产量为22733万公斤，比97年增12.2%；油菜籽总产1900万公斤，增800万公斤，增长72.7%；林业社会产总值实现4亿元，增109.27%；烤烟产
10、业实现产值6460万元，税收1160万元，烟农收入5300万元；茶叶总产329万公斤、产值3455万元、茶农收入2419万元，分别增55.2%、150.8%、105%。特色产业有不同程度的发展，以冬早包谷、冬早季菜等为主的冬季农业开发和热区开发取得新进展，到2022年，全县蔬菜种植面积达到9万亩，总产9万吨，加大了大棚菜、无公害菜和野菜的开发力度；干（水）果总面积达到4.14万亩，比97年增195.7%，新植银杏10万亩，培植了北部地区乌梨、白花木瓜等水果产业，扩大南部地区桔子和晚柑种植面积，主动探究诃子等野生水果栽培技术；香料种植面积达到4.2万亩，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角
11、等为主的香料种植格局；药材、花卉等特色产业得到了不同程度的发展，种植面积达到2200亩。三是畜牧养殖结构进一步优化，培育出一批特色畜禽产品。到2022年，全县肉类总产量达到3.2万吨，比97年增长67.2%；奶产量71吨，增208.7%，畜牧业产值实现1.42亿元（90不变价），增60%，畜牧业产值占农业总产值的23%，比97年提高5个百分点；水产品产量达到2565吨，扩大了稻田养鱼养殖面积。四是农产品加工业有了新的发展，涌现出一批涉农龙头企业。全县共有粮油加厂（作坊）240多家，具有肯定规模上档次的加工专业大户有17户，开发出一批食用油系列产品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、红花油茶茶油
12、等。古林实业、云腾快餐、太极果脯、凉爽山茶业、高黎贡山生态茶厂等龙头企业的带动力逐步增加。以蔬菜为原料的加工企业有了肯定规模，如寸师傅干腌菜、绮罗腌腊制品等。五是科技应用水平进一步提高，农产品质量有肯定改善。2022年全县优质稻种植面积12.5万亩，其中饵丝专用米3万亩，双低油菜面积16万亩，杂交包谷面积14万亩；建成无公害茶园2.7万亩。六是农村剩余劳动力转移步伐加快，农夫增收渠道有新的拓展。通过发展加工业和旅游业，开展境外劳务输出，逐步把农夫引导到二、三产业上来，变更了农夫就业结构，增加了农夫收入。在取得成果的同时，也存在着一些问题，制约了我县特色农业的发展。一是质量标准检测监测体系建设严
13、峻滞后。目前我县生产的农产品，绝大部分仅在县内及周边地区相互调剂，少数进入省内外市场，除部分肉猪、肉牛外销外，缺乏出口创汇农产品，因此对农产品的质量还没有引起足够的重视。而国外农产品基地有很详细的标准，细致到有几个厕所都有明确要求，但我们至今在农药残留、维生素等指标及ISO9002等各种国际标准认证方面尚未起步。二是市场秩序混乱。首先，市场缺乏信誉，缺乏商标、专利、订单等方面的法律爱护。其次，很多农产品，特殊是加工产品，在销售上，基本实行单打独斗的现象，未形成合力、集团销售，而是无序竞争。最终是农业加工企业与原料生产者关系不亲密，具有很大的随机性，原料生产者的利益未得到有效爱护，生产主动性未充
14、分调动起来，原料质量没有保证。三是科技培训不到位，农夫科技文化素养低，市场意识与风险意识不够。目前，农夫的文化水平仍普遍较低，他们缺乏接受新学问、新信息，应用新技术、新设备从事农业生产与农产品加工包装的实力；缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识；缺乏科学的经营管理学问和实力，从而制约了农业生产结构调整优化。同时，基层科技推广体系不健全，特殊是市场信息体系，缺乏必要的设施、设备和手段。科技人员及科技设施挪做他用的现象实有发生，在科技推广中，仅注意产中服务，缺乏产前、产后服务，多数农夫及农业企业得不到销售服务的指导。四是农产品市场供求信息与资金投入缺乏，资金扶持难以落实。农业的市场化离不
15、开信息化，农户信息不灵，会导致生产趋同化。由于很多农户不熟识市场，不能对将来市场改变进行科学的预料，在生产支配上往往彼此仿照，盲目跟从，导致市场供求失衡，生产效益低下。而且，由于农业经济基础薄弱、资金积累少、生产周期长、风险大等缘由，使投资农业的资金明显不足，制约了农业结构的调整与优化。近年来尽管各级财政不断增加资金扶持力度，扶持农业产业化重点项目，但事实上扶持重点产业资金制约因素很大，目前从中心到地方均未设农业产业化专项资金，用于扶持农业产业化龙头企业的贷款贴息，用于以良种为主的重大科技推广和新技术开发，用于特色和专用原料基地建设，用于无公害农产品生产；用于市场信息等体系建设的扶持资金无保证
16、。 五是农业生产的组织化程度低、技术服务滞后与多头管理并行。各农户在生产与经营中的“各自为政”，使农业生产难以形成区域化布局、专业化生产的格局，也不利于形成规模优势、创特色品牌。同时，目前农技推广人员中从事经济作物生产、特种养殖和多种经营的人员太少，大部分技术人员是“只懂粮棉油、猪牛羊，不懂名特优”，不能供应发展“名特优新”的技术指导与服务，不利于农业结构的调整与优化。农业产业化是一、二、三产业的组合体，引导、推动工作并非农业部门一家之力所能担当。没有像东部一样有各级党委、政府主要领导牵头的产业化领导小组。同时，因为涉及产业化的各项权力分属不同部门，生产归农业主管部门，流通和出口归经贸局和外经
17、局，项目审批归安排发展局，投入归财政局，科技推广归科技局，分工虽细却协作弱化，造成条块分割、政府服务扶持跟不上等尴尬局面。六是农产品加工与营销服务不足。由于过去的农业生产只重产量不重品质，重好用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，其附加值低，经济效益差。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。七是农业关联产业一体化经营机制没有形成。农业生产的产前、产中、产后诸环节的相互脱离，使农业产中环节仍处于仅仅为产后环节生产原材料的地位。不仅无法分
18、得产后加工、销售环节产生的部分利润，反而是大量利润流向产后加工、销售环节，加上农业产前、产中、产后各环节的“独自为政”，导致农业关联产业之间难以形成利益互补机制。XX特色农业发展潜力特色农业的发展尽管存在着以上一些问题，但从发展的角度看，我县发展特色农业潜力巨大，表现在以下几个方面：（1）、市场的需求“九五”以来我国农业综合生产实力明显提高，随着农业综合生产实力稳步提高，粮食生产连年丰收，我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本变更，过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。随着经济的发展和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食物的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方
19、向转变，农业生产要素成本也在不断上升，传统的农业生产正渐渐丢失优势，其生产效益渐渐下降，生存空间慢慢缩小。农产品市场对具有特色的产品需求日益旺盛，给特色农业发展带来广袤的发展前景；同时新的农业科技革命将为农业发展供应强大的技术支撑。这一切表明，我国农产品市场水平已上了一个新的台阶。发展特色农业是适应新的形势，推动农业产业结构调整的重要举措。（2）、资源优势1生物物种优势。生物物种繁多、分布广泛、野生比例大、珍稀比重大、经济利用价值高、利用程度低。 2土地资源优势。表现为土地总面积和土地人均面积大，草地资源总面积和人均面积大，耕地人均面积大。3环境优势。开发较晚、开发程度较低，这确定了农业生产仍
20、是以传统农业为主，现代化程度较低，化学要素投入较少，从而农业生产及工业生产的环境污染较轻，加之地域宽阔，大气环境、水环境、土壤环境等状况要明显优于我国开发较早、开发程度较高的东部及中部地区。这是发展特色农业、特殊是发展无公害特色农业的优势所在。4农村劳动力价廉而丰富。全县2022年末农业人口55.33万人，乡村劳动人32万人，从农村就业结构看，农业劳动力占农村劳动力的比例为871。5.空间优势。地形困难、气候多样，导致农业立体条件困难而多样。对于农业，特殊是对于以资源、气候、立地条件为基础的特色农业而言，空间是不行或缺的重要资源。（3）、加入WTO后特色农业面临的新机遇作为当代最大的多边贸易体
21、系，WTO在全球经济发展中正发挥着越来越大的影响和作用。就农业方面而言，其实质就是农业资源流淌的国际化，就是国际农产品市场价格的形成以各国的资源禀赋为基础，各国在国际农产品市场上出售用丰裕资源生产的农产品，买回本国难以生产或者即使能够生产也是运用稀缺资源生产的农产品，从而在世界范围内实现资源的互补和优化配置。中国加入WTO后，为我们利用国际资源调整国内农产品供求关系供应了充分的机会，也为我们根据比较优势原则配置农业生产供应了广袤的空间。我们可以利用国际市场，大力增加具有比较优势的产品的生产，适当缩减不具比较优势的产品的生产，实现在参加国际市场运作状态下的农产品供求平衡。作为世贸组织成员国，我国农业面对一个更加开放、更加广袤的国际市场，这无疑会促进农业进一步参加国际分工和在农产品国际贸易中共享到巨大利益。加入WTO后，将有利于我国农业在更广袤的范围内引进国外的资金和先进技术，有利于利用国内外的生产要素，提高农业现代扮装备水平和管理水平，有利于加速改造国内的传统农业，实现向现代农业的转变，全面提高农产品质量和农业的经济效益；国民经济发展为我国农业发展创建了日益宽松的环境，农业即将进入与工业同等发展的新阶段。123下一页