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1、2021年市委安全生产年度工作总结（三） 2021年市委平安生产年度工作总结(三) 撰写人：_ 日 期：_ 2021年市委平安生产年度工作总结(三) 市平安文化工作在上级有关部门的大力支持下，把平安文化创建作为夯实平安生产监督管理基础的工作，摆在突出位置。始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，把平安生产宣扬工作与平安生产监管有机地结合起来，做到宣扬与监管相结合，有效提高了从业人员和广阔人民群众的平安生产意识和平安生产技能，削减和防止事故的发生，努力营造了“关爱生命，平安发展”的深厚社会氛围，促进了全市平安生产形势稳定好转。 一、领导重视，_建全。市安监局始终非常重视平安生产宣扬工作对
2、平安生产的促进作用。为进一步做好平安生产宣扬工作，出台了关于加强信息报送和宣扬报道工作的看法，建立了相应的_和激励措施，以推动信息报送和宣扬报道工作的制度化、规范化建设，力争全年在上报和被采纳的量上再有所突破，同时在推动政务公开和促进平安监管工作上见实效，确保平安生产宣扬工作常抓不懈、持之以恒。一是加强了平安生产宣扬工作的_领导。成立了以邬伦素副局长为负责人的平安生产宣扬工作领导小组，对平安生产宣扬工作实行了统一_，并支配专人负责平安生产宣扬的_和协调。二是明确了宣扬的有关要求和任务。要求各处室结合工作实际开展状况，按期报送工作信息，提高信息报送工作的时效性、针对性和有效性，确保宣扬工作的常常
3、化、制度化。三是建立了信息采纳嘉奖措施。为激发大家的工作热忱，加大了嘉奖力度，对平安生产信息被采纳的撰稿人分档次兑现嘉奖，并将信息工作与评先评优挂钩。二、开展了形式多样、内容丰富的“平安生产月”宣扬活动。为提高人们的平安文化素养，夯实平安生产工作的群众基础，构筑起群防群治的平安防线，我市加大了平安生产宣扬的力度，变更了宣扬的方式，做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上出名，在保质保量地完成上级部署的平安生产宣扬活动外,还开展了形式多样、内容丰富的“平安生产月”宣扬活动。在“平安生产月”活动中，全市悬挂宣扬横幅_余幅，张帖标语_余张，宣扬画_余张，发放各类平安生产宣扬资料_余份，发放宣扬小礼品_
4、余份，安监系统在各类媒体上发表各类信息文章_余篇，营造了浓烈的活动氛围。本次平安月活动以广场询问日为序幕，以日报专版宣扬为结尾，收到了实实在在的成效。详细做法是： 1、大力开展媒体宣扬。我市加大了平安生产宣扬的力度，对平安生产月的进展状况进行跟踪报道，做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有图。_月_日，张行波副_在日报头版发表署名文章，对全市“平安生产月”活动开展进行动员。全市由此以各种形式掀起“平安生产月”活动热潮。接着利用好电视、广播、宣扬窗、广告墙、横幅等传统宣扬方式，让群众在耳闻目睹中感知平安、_平安、接受平安生产学问教化，让平安成为一种习惯，进而形成一种平安文化。同时充分利用好网络
5、平台，加强网上舆论宣扬。_月份，在日报开设专版_期，发布信息_条，被市局网站录用信息_条，被国家平安生产网录用信息_条。2、多渠道开展平安生产宣扬。通过多种形式、多种渠道对平安生产学问进行广泛宣扬。通过市区内的电子大屏幕播放平安生产警示图片；在城区主要红绿灯路口、体育场等人员密集场所放置了平安生产月主题宣扬网架；在南山路、大成路、岳林路等城区主干道放置了平安生产宣扬标语灯杆宣扬旗；征订平安生产月宣扬挂图及标语，在辖区内企业、社区、农村等地进行张贴、悬挂；市公安、交通等部门出动广播宣扬车，沿街流淌宣扬平安生产法、道路交通平安法等法律法规；向企业及相关部门供应“平安生产月”活动的主题宣教片及影片伤
6、逝，对广阔企业职工及工作人员进行平安宣扬教化；向广阔市民发送了平安生产短信，提高广阔干部群众平安生产意识；市安委办将相关部门的平安宣扬展板集中放置在市职业技术学校进行展示。各地、各部门依据须要宣扬须要，将平安展板送到社区、校内、工地、公共聚集场所等进行巡展。依据不完全统计，全市共制作平安宣扬展板千余块，巡回展出_余场次，受教化上万人，收到了较好的宣扬教化效果。3、开展平安生产询问日活动。_月_日上午，市安委办_交通、建设、药监、消防、交警、农林、教化、质监、安监等_个部门，在银泰城广场实行平安生产宣扬询问活动。全场共设_个平安询问点及平安生产投诉_点。同时放置了_余块宣扬道路交通、危急化学品、
7、消防、用电、特种设备、应急救援等方面平安学问的平安展板，吸引众多市民驻足观看。电视台记者采访了询问日活动的工作人员，并在当日的新闻中对活动状况进行了报道。据统计，当日参与宣扬询问活动_余人次，累计发放各类平安生产宣扬资料_余份，发放宣扬小礼品_余份。_、_平安生产文艺演出。_月_日晚，实行了平安生产专题文艺晚会。市安委会各成员单位分管领导、各镇（街道）工业副镇长、安监系统成员及船厂、南方机械、锐泰机械、银泰城、奥雷士洁具等_个企业代表共_余名观众一起观看了文艺晚会。文艺演出以舞蹈、配乐诗朗诵、消防平安小品、独唱、器乐表演等形式，向观众绽开了一场别开生面的平安生产教化，其间还穿插平安学问问答的抽
8、奖活动，并让企业代表_介绍本企业的平安理念、平安文化建设概况等，通过企业宣扬平安文化，进行平安生产宣扬。电视台全程录播了该节目，并在_月_日_日中午及晚上的黄金时段重播了该场文艺晚会，对广阔人民群众进行广泛的平安生产宣扬教化。5、开展平安演出进社区、农村等活动。为进一步扩大平安生产宣扬面，加强对城市居民和广阔务工人员的平安生产宣扬教化。_月_日，在上林、城南、东升等社区开展了平安文艺演出，舞蹈、独唱、朗诵、小品等节目内容丰富，紧扣平安主题，吸引了上千名群众的观看，为人民群众奉上了一堂生动的平安教化课。6、各类平安生产宣扬活动火热开赛。学问竞赛作为“平安生产月”活动的重要内容之一，主动发动广阔干
9、部职工踊跃参与。如岳林街道在波英汽车音响电容有限公司举办企业平安生产学问竞赛。莼湖镇_举办以“聚焦平安生产、共建平安莼湖”为主题平安生产学问竞赛。江口街道在街道成人学校举办“强化平安基础、推动平安发展”学问竞赛活动。此外，还_干部职工参加了“百题学问竞赛”、“打非治违”学问竞赛、平安生产摄影竞赛和“金点子”评比等活动，全市共有上万余人在此活动中受到了平安教化。7、加强“平安生产月”活动的绩效考核，促进“平安生产月”活动的有序开展。依据市活动领导小组的工作要求，制定下发了市“平安生产月”活动考核实施方法。对各地、各部门的“平安生产月”活动开展状况进行督查、考核。8、开展公共平安宣扬教化基地建设。
10、成立了以市安委会副主任、安监局局长胡吉夫为组长，市安委办副主任、市安监局副局长邬伦素为副组长，市安委会相关成员单位分管领导为成员的领导小组。下发了_年公共平安宣扬教化基地建设实施方案，提出要建立和完善滕头教化基地交通平安馆、消防平安馆、人防平安馆、公共平安综合馆、禁毒教化馆等公共平安宣扬教化馆。_月_日，对公共平安教化基地建设的详细建馆位置进行了实地查看、选择。目前，消防平安馆已完成设计并起先动工建设。9、开展平安生产案例教化活动。_月_日下午，市安监局邀请市防火中心老师给全体机关干部上了一堂消防平安课。通过视频观看，对如何在火场中如何自救逃命、如何有效预防火灾事故以及家庭和办公场所救火等学问
11、有了更深化的了解，提高了_工作人员的平安意识和应变处置实力，取得了良好的效果。市安监局_市重点企业观看了平安生产教化片血的代价，一个个用鲜血和生命写就的案例骇人动目，给在场观看的干部职工上了一堂意义深刻的平安教化课。市安监局还将此片和平安发展成果辉煌分发到各镇（街道）、市有关于部门和重点企业，各单位主动_观看。至目前，全市_观看平安生产教化片_余场，_万余人接受平安教化。三、开展平安生产大培训。以提高平安培训质量为主线，创新平安培训方式，增加服务企业意识，切实做好安管员培训工作。结合市技工学校的培训硬件设施条件，对今年的企业安管员培训工作做出三方面的调整。首先，全市各企业安管员全部到技工学校集
12、中培训；其次，培训时间从半天延长至一天；第三，统一考试，从纸上考试逐步向电脑化考试过渡。目前，共_开展企业安管员培训班_期，培训企业安管员_人次，开展平安生产三级教化培训_余人次。其中培训危急化学品企业负责人、安管员_人次，矿山负责人、安管员_人次。四、加强“打非治违”、“大排查大整治”等专项行动宣扬工作。今年以来，市安监局始终坚持做好平安监管行政执法宣扬工作，仔细开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，不断增加对平安监管执法宣扬工作重要性的相识，努力坚持“五个始终”，即始终将平安生产宣扬作为贯彻“以人为本”执法理念的前提、始终将平安执法宣扬作为实施“和谐执法”的有力保障、始终将平安执法宣扬
13、作为实现“沟通理解”的有效途径、始终将平安执法宣扬作为落实“自我监督”的有效工具，始终将平安执法宣扬作为促进我局执法支队争优创先的强大动力。在开展本局平安监管执法宣扬工作的同时，还主动参加本市“12.4法制宣扬日”，我局细心支配，结合部门实际制作了展牌、展台、横幅、标语，并印发了多份宣扬材料和画册用于现场发放。并有主要领导亲自带队，_各职能处室素养高、业务精的执法人员集中开呈现场展示宣扬板，解答群众询问，受理群众投诉，并_行政执法人员走上街头，发放本单位行政执法职责、执法依据、执法流程、执法时限等宣扬资料。通过向老百姓宣扬平安生产法等法律法规、现场解答老百姓提出的问题等进一步增进了广阔人民群众
14、对安监执法人员的理解和支持，树立了“依法行政，执法为民”的良好形象，拉近了安监部门与社会、群众的距离。五、大力开展“平安生产文化示范企业”等企业文化创建活动。平安文化是企业平安生产工作的重要组成部分。依据市平安生产监督管理局_开展平安文化建设示范企业创建活动_文件要求，为进一步推动企业平安生产主体责任的落实，我市结合实际，努力培育一批平安生产状况好、文化氛围深厚、社会责任感强的企业。_开展了生产经营单位“平安文化示范企业”创建活动，在企业中营造“关爱生命、_平安”的良好氛围。充分运用电视、广播、报纸、网络等各类宣扬媒体，采纳多种方式，大力宣扬平安文化建设和创建活动的影响力，努力营造良好的社会氛
15、围。在前期广泛宣扬发动的基础上，筛选出_家企业作为创建活动的重点企业，并对这类企业加以指导，比照评定考核标准不断提高完善。对去年已经评审通过的“市亚德客自动化工业有限公司”作为企业典型，总结先进阅历加以宣扬推广，提高先进、典型企业的示范带头作用。在日常工作中，加强对企业创建工作的指导帮助，对企业创建内容包括企业平安理念、制度措施、平安行为和文化氛围等方面加以指导，以突出以人为本、重视平安和职工健康为核心内容。通过一系列面对全社会的平安生产宣扬活动，达到了人人_平安、人人了解平安、人人享受平安的目的，让群众在寓教于乐中感受平安、体验平安，在耳闻目睹中感知平安、_平安、接受平安生产教化。尤其是对于
16、广阔一般的群众来说，强化了平安意识，驾驭了肯定的平安学问和技能，从而扩大了平安生产的社会基础，营造了“关爱生命、_平安”的社会舆论氛围，构筑起了群防群治的平安防线。篇二 今年以来，依据上级政府和部门有关平安生产工作的部署和要求，紧紧围绕“强基础、明责任、抓重点、促实效”的工作思路，扎实推动各项平安生产工作，确保了全市平安生产形势的总体平稳。_年，市将接着深化推动平安生产各项工作，实现全市经济社会的平安发展。_年_-_月份，全市共发生各类生产平安事故_起，同比下降_%；死亡_人，与去年持平；受伤_人，同比下降_%；干脆经济损失_万元，与去年同期上升_%。（一）务求实效，全力推动平安生产宣扬教化培
17、训 一是推动平安生产宣扬多元化，全力营造平安氛围。加强日常平安生产宣扬教化。充分利用网络、报纸等载体，加强日常平安生产宣扬。在信息工作方面，截至目前，平安生产信息被市安监局录用_篇，省安监局网站录用_篇；集中宣扬优势，主动开展_月份“平安生产月”活动。以“科学发展，平安发展”为主题，力推“一个亮点，八大重点”。一个亮点，即广泛宣唱平安生产歌。为了将平安生产以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式进行宣扬，市安监局以旋律简洁易记的红军歌曲三大纪律八项留意为曲，以平安生产工作留意事项为词，谱写了平安生产歌。让平安生产工作，以歌曲的形式，进行广泛传唱，让平安生产深化人心。八大重点，即今年的“平安生产月”活动主
18、要包括平安生产月启动仪式、广场询问日、“岳林杯”平安生产学问竞赛、_专家到小微企业开展“讲法规、教方法、定规章”活动等_项重要内容。_月_日，_了“守望平安”平安生产主题文艺晚会，作为平安生产月的启动仪式。_月_日，牵头_个部门在西坞街道力邦社区广场开展“平安生产询问日”活动，累计发放各类平安生产宣扬资料_余份，发放宣扬小礼品_余份，现场参观、询问达_余人次。_月_日，实行了“岳林杯”平安生产学问大奖赛。加强危化、矿山等重点领域平安宣扬工作。定制_余块矿山平安宣扬标语、警示警告标记，在员工食堂、矿山道路、高陡边坡等重要部位_到位。危化领域，_召开市安委会成员单位和各镇（街道、开发区）、有关危化
19、企业负责人参与的危急化学品平安管理条例宣贯培训会议，系统学习修订后危急化学品平安管理条例等相关法律法规和有关文件。二是创新平安培训方式，全力提高培训针对性和有效性。以提高培训针对性和有效性为动身点，全力推行分类分行业培训，并邀请相关专家特地授课。截至目前，全市累计培训基层安监工作人员_人次，从业人员（特种作业人员、外来务工人员）_人次，安管员_人次。其中特种作业培训人数及安管员培训人数均超额完成任务。培训危化企业负责人、安管员_人，培训矿山企业管理人员_人。生产经营单位均按要求主动开展员工“三级”平安教化和培训。（二）创新突破，全力推动平安生产责任制细化落实 一是进一步完善平安生产责任制。_月
20、_日，市政府_召开了平安生产工作会议，支配部署了_年度的平安生产工作任务，与_个镇（街道）及_个职能部门共签订了_份平安生产责任书。各镇（街道）、各部门也都层层签订平安生产责任状，据统计，各地、各有关部门与工矿商贸企业、学校、医院、重要部位及重要场所等签订责任书_份，同比增加_%，责任书总体签订率为_%，其中行政村（居）、规模企业、商场市场类、旅游景点（景区）、重要场所签订率均为_%，初步形成了“横向到边、纵向究竟”的平安生产责任体系。二是主动推动网格化管理体系建设。以岳林街道为试点单位，通过基础调研，依据辖区内企业数量、行业特点，结合综治委网格化体系，以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划
21、分平安生产管理责任区，以联村干部、高校生村官为责任人，做到“定区域、定人员、定责任”，目前全市已划分_个网格，落实_名网格管理服务人员。同时，西坞街道把_区域纳入网格化管理。三是主动探究平安生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法，在交通运输系统和安监系统试点推行平安生产“元素化”管理模式，明确责任、分解责任、落实责任，做到平安生产监管“无缝隙”、全覆盖。四是创新学生接送车平安管理方式。学校“落实三员，明确管理责任”、“坚持四定，确保科学运行”、“执行五项制度，推动常态化管理”的有效管理阅历，在今年_月我省召开的中小学生交通平安保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。五是创新监
22、管方法。在全市经营性矿山_视频监控系统，目前已_完成_%。针对外海捕捞船东私自招募的外来劳动力，大多数未经培训就上岗操作，给海上作业渔船留下平安隐患这一现状，市在全省领先探究建立渔业人力资源管理服务中心，开展劳动力派遣服务，为捕捞渔船构筑一道“平安线”。（三）狠抓落实，深化开展平安生产“打非治违”专项行动 一是市“打非治违”专项行动总体上取得阶段性成果。_月_日，下发了市人民政府办公室_全市平安生产领域集中开展打非治违专项行动工作方案_（奉政_发_号），成立了以安监、质监、公安、交通、住建、国土等职能部门为成员的“打非治违”工作领导小组，并特地召开了部署会议，落实工作责任。_月_日，全市再次召
23、开深化“打非治违”专项行动会议，陈志昂市长对工作进行了再动员、再强调、再要求。各相关单位刚好动员部署并实行“打非治违”工作部署和要求，充分利用电台、网络、报纸等载体，扩大“打非治违”专项行动的社会影响力，并按“三个一批”、“四个一律”的工作要求对发觉的非法违法生产经营建设行为从严从重从快打击处置。截至目前，全市累计_个检查组，_人次，检查企业_家次，打击各类非法违法、违规违章行为_起，其中责令停产、停业、停止建设_家，行政拘留_人，追究刑事责任_人，惩罚罚款_万元。进一步优化和规范平安生产秩序，取得了打非治违阶段性成果。二是交通、建设、工商等重点行业领域集中整治成效明显。在交通领域，全面打击治
24、理营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲惫驾驶、酒后驾车、不按规定让行、无证驾驶等“三超一疲惫”为主的交通违法行为，截至目前，已经查处违规违章_车次，行政拘留_人，刑事拘留_人，惩罚_万元。建设领域，以落实工程建设企业平安生产主体责任，严格依法查处违规_、托管、代管、分包、转包等违法非为行为，严格各施工企业建立健全隐患排查整改制度，严格执行平安生产法、建筑平安管理条例等有关法律法规等措施深化推动建设领域“打非治违”行动，截至目前，建设领域通过规范整治，排查_家工地，查出平安隐患_条，实施停工整改_处，限期整改_处，整改到位_条，整改率_%，并严格执行平安生产许可制度，杜绝了违法擅自_施工行为。工商
25、领域，针对消防重点企业、危急化学品经营企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山行业、冶炼五金行业、水上游乐场所、黑网吧等重点行业共开展了专项检查行动，共出动检查人员_人次，实地检查企业_家，打击非法违法行为_起，停业整顿_家，关闭取缔_家，立案_只，罚没款_万元，移送公安机关_起。非煤矿山领域，通过加强宣扬教化、严格行政许可、开展联合执法、加强日常监管等一系列措施深化推动辖区内非煤矿山“打非治违”行动，截至目前，对全市_家矿山进行了全面性的平安检查，对_家停产整顿，对_家实施了经济惩罚。危化领域，对烟花爆竹方面，共收缴销毁非法烟花爆竹产品1千余箱，对_家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查，关闭取缔了_家
26、非法烟花爆竹零售点。排查危化企业_家，查出平安隐患_条，整改到位_条，整改率_%。（四）深化监管，全力推动其他各项平安生产重点工作 一是强化行政审批改革。编制了行政审批事项办理指南，并对行政审批事项进行清理，有关审批事项办理时限提升至法定时间的_%。切实加强涉行政审批中介机构管理，制定实施方案，规范中介机构执业行为，进一步提高行政审批效率。截至目前，已办理危化行政许可_家：其中_家单位换证，_家申领新证，正在受理_家。烟花爆竹长期零售经营户_家，季节性烟花爆竹经营许可证_家。_品备案_家，非药品类易_化学品单位备案_家。做好平安生产“三同时”工作。危化领域，已做好平安设施设计专篇_家、加油站建
27、设项目平安设立_家。矿山建设项目平安设施“三同时”方面，共评审平安条件论证报告和平安预评价报告_家，设计_家，平安现状评价报告评审_家，竣工验收评价报告评审_家，出具竣工验收看法书_家，办理换证_家，上报申请平安生产许可证资料_家。二是全力推动平安生产标准化建设工作。通过制订_年标准化创建安排，明确工作任务，并根据镇（街道）、开发区进行区域划分，分别托付_家中介机构交叉开展询问和评审工作，目前三级上报复评申请_家，已评审通过_余家，二级上报_家，已通过评审_家；针对市企业行业特点，重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等_个行业评定标准及冶金等工贸企业平安生产标准化基本规范评分细则，详细内容包括
28、有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。三是加强平安生产隐患排查治理。截止_月_日，全市共上报隐患_条，未整改_条，整改率_%；重大隐患_条，已全部整改完成。其中危化领域，检查生产经营单位_家次，查处一般事故隐患_项，完成整改_项，整改率为_%，实际监控重大危急源_处。四是强化平安生产事前执法力度。_-_月，实际监督监察生产经营单位_家，同比增加_%。行政惩罚（包括责令停产停业整顿）累计_次，其中事前行政惩罚_次，占总惩罚案件的_%。平安生产经济惩罚累计_万元人民币，其中事前惩罚_万元人民币，事前惩罚占总经济惩罚的_%。五是加强平安生产应急管理。矿山领域，_市首次采石场坍塌事
29、故应急救援演练。从编制演练方案、演练程序、召开演练部门协调会到胜利举办共耗时_个月。通过这样的专项演练，可以更好地提高各部门应急队伍的协同实力，同时，还可以使从事矿山采掘施工企业的员工在面对突发紧急状况时如何救援有一个客观的相识，这将为我市平安生产工作和矿山平安监督管理工作的开展，起到主动的作用。危化领域，实行了危急化学品暨特种设备平安事故的应急演练，重新编制应急救援操作手册并发至各有关部门;_参与应急处置技能竞赛，督促危急化学品生产、储存、运用、经营单位贯彻生产平安事故应急预案管理方法，刚好修订完善应急预案，定期开展应急演练。六是探究推动平安生产诚信机制。通过建立以企业平安生产诚信激励约束制
30、度为核心的企业平安生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信平安警示等五项制度，构建激励守信、惩戒失信的平安生产工作机制。于今年_月，召开了全市企业平安生产诚信机制建设工作座谈会。各部门（单位）结合自身工作职能对看法稿中所涉及的内容逐进行了完善。篇三 _年，我市平安生产工作以“_”重要思想为指导，深化践行科学发展观，实行党的_大及三中、_中全会精神，紧紧围绕国家安监_“平安生产年”的总体部署，扎实开展“三项行动”，切实加强监察执法，严格实施依法行政，深化实施专项平安检查，各项平安生产工作取得了肯定成效。_年_-_月，全市共发生各类事故_起，同比下降_%；死亡_人，同比下降_%
31、；受伤_人，同比下降_%；经济损失_万元，同比下降_%。除火灾事故突破指标外，其它各类事故指标均限制在市下达的指标范围之内。现就_年度平安生产工作状况作一通报。一、平安生产目标管理责任制工作落实状况 （一）建立健全平安生产责任制，严格落实两个主体责任。一是落实各镇（街道）、各部门平安生产监管主体责任。年初，市政府与_个镇（街道）、_个部门签订了_年度平安生产目标管理责任书，明确了各地、各部门年度平安生产工作目标。_月下旬，市政府又下发了市人民政府_市级有关部门平安生产监督管理职责规定_文件，该文件进一步明确了各镇（街道）和部门的平安生产监管职责，落实了监管主体责任。二是全面落实企业平安生产主体
32、责任。年初，各镇（街道）、各部门结合工作实际，与本辖区、本行业的监管企业逐级签订了_年度平安生产责任书，将平安生产责任落实到企业、车间和职工个人。_年全市各级签订平安生产责任书_份，比上年度增长_%。三是开展平安生产责任制落实状况检查。_月份，市安委会办公室抽调市安委会有关成员单位组成督查组，对各地、各部门上半年度平安生产责任制落实状况进行督查，收到了良好效果。_月中下旬，市安委会_有关成员单位开展_年度平安生产目标管理责任作。（二）仔细履行平安生产监督管理职责，切实加强平安生产监督管理。一是市政府主要领导每季度召集各镇（街道）、各部门负责人召开平安生产会议，分析全市上季度平安生产形势，探讨解
33、决平安生产重大问题，部署下季度全市平安生产工作。二是在春节、“五一”、国庆等重大节假日前，市政府主要领导和分管领导带领有关部门负责人分组检查全市各系统、各行业平安生产工作，确保全市人民过上平安、祥和的节日。三是加强高危行业和重大危急源平安监管，全面驾驭全市_家危急化学品生产企业、_家经营企业、_处重大危急源平安生产工作状况，定期开展平安检查，刚好发觉消退事故隐患。_年_-_月份，办理危化企业行政许可_家，“三同时”评审企业_家，危化品平安设施竣工验收_家。依法开展烟花爆竹经营（零售）许可，办理季节性经营（零售）许可_家，长期性经营（零售）许可_家。强化矿山源头管理，严格执行“三同时”规定，对今
34、年以来全市_家重新拍卖的矿山企业根据省安监局有关文件规定实施平安生产许可证申报和领证，仔细把好矿山企业平安生产准入关。同时，全面落实红胜海塘等市重点建设项目平安生产“三同时”制度，保障生产建设平安。四是完善应急救援体系，修订完善各类重特大事故应急救援预案，_开展危化、消防等事故应急救援演练；健全事故应急救援机制，刚好_开展事故救援，并做好各项善后工作；帮助指导企业编制平安生产应急预案，督促其向政府有关部门刚好备案。（三）深化开展“三项行动”。一是开展平安生产宣扬教化行动。大力开展平安生产宣扬活动。利用报纸、电视、网络等载体加强日常平安生产宣扬，普及平安基础学问，曝光违法生产行为，不断提高社会公
35、众平安意识。借助“平安生产月”活动契机进行平安生产集中宣扬，围绕“关爱生命，平安发展”主题，_开展了广场询问、文艺演出、万人签名、百场电影、短信发送等_项宣扬活动，同时发动各地、各部门和企业充分利用各种宣扬资源，发挥各自宣扬优势，广泛开展形式多样、内容丰富、主体显明的平安生产宣扬活动。平安生产月期间，共悬挂标语（横幅）_条，张贴宣扬画_张，出动宣扬_人次，举办应急演练_次，平安文艺演出63场，领导电视讲话_次，开展平安询问_次，发送平安短信_万条。深化开展平安生产培训教化。_年，共_开办企业负责人培训班_期，培训企业负责人_名；开办企业安管员培训班_期，培训安管员_名；培训各种特种作业人员_名
36、，对企业外来务工人员及新进职工开展三级教化_名。二是开展平安生产治理行动。深化隐患排查治理，督促各镇（街道）、各有关部门广泛开展危化矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、海洋渔业、商贸旅游、机械铸造、船舶修造及人员密集场所等重点行业和领域的平安生产隐患排查治理，刚好发觉消退各种事故隐患。全年全市共排查单位_家，发觉隐患_个，整改_个，整改率_%。深化开展“隐患排查治理月”活动，制定方案，建立机构，严密部署，突出重点，全面开展。活动期间，全市共排查企业_家（次），发觉隐患_条，治理整改_条，对一时难以整改的隐患，要求企业落实措施、资金，限期整改。深刻吸取“_”居民楼倒塌事务教训，仔细开展全市危房排
37、查，对排查出的各类危房、险房等隐患，督促有关单位和业主切实实行措施，全力进行治理，坚决防止同类事故发生，确保群众生命财产平安。切实加大政府挂牌督办隐患治理力度，全面完成_个省级挂牌重大隐患和_处市级挂牌的道路交通和消防平安隐患治理工作。三是开展平安生产执法行动。加强平安生产日常监察执法，肃穆查处各种平安生产违法行为。_年_-_月，全市共监督监察企业_家_家次，发觉隐患_条，治理整改_条。对_家拒不限期整改隐患的企业依法实施了行政惩罚，罚款_万元（其中_家企业正在申请法院强制执行）。加大平安生产事故查处力度，刚好、精确上报各类事故，_开展事故调查，事故调查结束后形成书面报告刚好呈报市政府批复。对
38、今年发生的_起平安生产事故，严格依据平安生产法和生产平安事故报告和调查处理条例有关规定对事故单位和责任人作出惩罚，罚款_万元。深化开展各项平安生产专项整治执法行动，_有关部门联合开展_年度工伤事故多发企业专项整治、夏季高温用电平安专项整治、漂流平安专项检查、节假日平安专项检查、船舶修造企业平安检查、机械铸造企业平安整治及人员密集场所“三合一”专项治理等各项执法行动，最大程度上消退了各种担心全因素，保障了人民群众生命财产平安和社会安定。（四）加强平安生产基础建设，不断夯实平安生产管理基础。一是完善三级平安生产监管网络体系。稳步推动市平安生产监察大队“参公”改革，足额配备监察执法人员_名，进一步强
39、化了专业监察执法力气。加强镇（街道）基层安监队伍建设，_个镇（街道）配备了专职安监人员_名、兼职_名，为有效监管全市量大面广的企业平安生产工作奠定了基础。健全企业平安生产管理网络，全市_家危急化学品生产企业、_家经营企业、_家矿山企业等高危行业和_家从业人员_人以上企业都按规定设置了平安管理机构或配备了专职平安管理人员。二是加大平安生产政府投入，为平安生产供应财政保障。_年度列入政府财政预算用于平安生产监督管理和平安设施、平安装备、信息化建设的投入数为_万元，达到常住人口人均_元，同比增长_%。进一步优化了平安监管装备，完善了平安设施，提高了平安信息化水平。三是推动企业平安生产标准化、规范化建
40、设。_年接着在全市_家尚未进行平安生产规范化创建的规模以上企业开展规范化建设工作，确保通过_、_、_三年创建，实现全市规模以上企业都达到平安生产规范化管理要求的目标。接着开展机械制造、矿山企业平安生产标准化工作，_年有_家机械制造企业、_家矿山、_家危化企业开展标准化创建，目前已有_家企业通过达标复评，其他企业正在申请复评，其中_家企业通过国家二级标准。四是开展“百千万”企业平安服务专项行动。依据省、市统一部署，我市刚好制定方案、分解任务、主动实施，深化开展了百家企业平安服务活动。市安监局深化企业开展平安服务活动累计_人次，先后走访企业_家，通过召开座谈会、征求看法、现场询问服务等形式，为企业
41、解决员工培训、制度建设、项目报批、标准化达标等方面困难_件次；帮助发觉各类平安隐患_条，指导企业刚好整改_条，还有_条隐患指导企业落实了整改措施；向企业免费发放平安学问读本、宣扬手册、平安生产法律法规等资料_份，有力强化了企业平安生产基础。二、当前平安生产工作存在的主要困难和面临的新状况新问题 （一）平安生产监管力气严峻不足。目前，全市有各类生产经营单位_万余家（包括个体工商户），其中私营以上企业_余家，而全市平安生产监管人员只有_名（市安监局_名，镇、街道专兼职安监员_名）。这么少的人要监管这么多的生产经营单位，势必会存在监管盲区，结果导致大多数中小企业没有被监管到。监管力气的薄弱，对维持全
42、市平稳的平安生产总体形势带来了困难。（二）企业平安生产主体责任落实比较困难。目前，虽然有部分生产规模较大、经济效益较好、管理比较规范的企业自觉落实了平安生产主体责任，但是大多数中小企业由于经济基础相对薄弱，企业重生产、轻平安的现象照旧比较突出。这些企业往往没有逐级落实平安生产责任制，没有制定完善企业平安生产规章制度、应急预案和操作规程，没有建立平安生产管理机构或配备安管人员，没有开展职工平安培训教化，企业设备陈旧、平安设施落后，大多数生产平安事故就发生在这些企业。落实这些企业的平安生产主体责任是当务之急，但由于各种主客观缘由，落实起来比较困难。（三）当前消防平安形势比较严峻。冬季年末，是消防火
43、灾事故高发期，_月_日凌晨，岳林街道惠政东路一民宅发生火灾，致_人遇难。事故发生后，市政府快速部署开展了以老旧房屋、出租房、临街小商铺、“三合一”场所、涉危企业等为重点的各类平安隐患大排查、大整治行动，消退一批火灾隐患。但是，由于全市老旧居民住宅数目众多，状况困难，设施简陋，消防火灾隐患在肯定程度上还大量存在。三、明年平安生产工作初步思路 指导思想：_年是省、市局确定的“企业平安生产主体责任落实年”。我市平安生产工作将以党的_大和十七届_中全会精神为指导，仔细实行省委省政府_加强平安生产的看法（以下简称看法），紧紧围绕“突出责任落实，创新监管手段，强化执法检查，加强队伍建设，提高服务效能”总体
44、思路，不断提高我市平安生产总体水平，把“平安第一，预防为主，综合治理”的工作方针真正落到实处，促进我市平安生产形势持续稳定好转。工作目标：落实企业主体责任，增加企业实现平安发展的内在动力，实现企业从“要我平安”到“我要平安”转变，从而有效遏制重大事故，削减一般事故，确保我市的平安生产事故各项指标不突破市下达的限制指标。依据上述指导思想和工作目标，_年重点在以下五个方面工作下功夫： （一）贯穿一条主线，切实做到用看法指导当前及今后一个时期全市平安生产工作 近日，省委、省政府下发了_加强平安生产的看法（浙委_号），对做好平安生产工作提出了新的目标、任务和要求。_年，我们将仔细学习，广泛宣扬，深刻领
45、悟和把握省委省政府看法的精神实质，建议市委市政府出台相关文件，对全市各级各部门各单位学习实行省委看法提出详细要求。同时，围绕解决理念、体制、机制、平安投入、监督管理、事故查处、市场准入、绩效评价、考核机制、_领导等重大问题，提出切实可行的详细措施，做到用看法指导当前及今后一个时期全市平安生产工作，努力构建全市平安生产工作的长效机制。（二）定制一面“镜子”，切实增加企业落实主体责任的自觉性 1、制定完善能反映企业平安生产主体责任落实的考核体系。一是合理设定和分解各项考核指标，对平安生产进行定性和定量考核，从以往以镇（街道）、政府职能部门考核为重点转向对属地、部门和广阔企业多重考核并重；二是制定科
46、学合理的激励约束机制，把激励、约束和竞争机制充分地引入到平安生产领域，奖优罚劣；三是全面落实镇（街道）和部门的平安生产职责规定，做到平安责任到岗、到人。2、制定完善能遵照落实企业平安生产主体责任的宣扬培训教化体系。充分运用广播、电视、报纸、网络的宣扬媒介，以传统的“平安生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，创新形式，加大投入，突出平安生产法、省平安生产条例、隐患排查治理规定和持证上岗等法律法规的宣扬教化和培训，切实提高企业落实主体责任的自觉性和主动性，使企业每一位员工都能达到“我要平安，我会平安”的境界。3、制定完善如何落实企业平安生产主体责任的标准制度体系。利用宣扬教化体系，把国家、省、市的
47、一系列平安生产法律、法规、政策、标准，通过多渠道、多角度地渗透到企业管理活动中。在此基础上，进一步健全完善“平安企业”创建、平安生产规范化建设和隐患排查治理等各项规章制度、评审标准，使企业在落实主体责任过程中有法可依、有章可循，克服企业平安管理的盲目性和惰性思想。深化推动平安生产规范化和标准化建设。4、在重点行业、重点企业建立健全企业诚信机制，健全企业平安生产黑_制度，开展企业平安生产诚信承诺活动。人无信不立，企业无信不兴。通过健全“黑_”制度和开展平安生产诚信承诺活动，使企业接受政府、社会和从业人员的监督，有效约束企业兑现承诺，不断提升企业本质平安程度，从而彻底变更政府焦急企业不急，政府推一下，企业动一下的状况。（三）用好一把“尺子”，切实增加企业落实主体责任的强制力 1、建立健全联合执法机制。扩大平安生产监管的